电力安全生产管理中的风险控制探析 温虹

电力安全生产管理中的风险控制探析温虹
摘要：电力行业与我国的国计民生有很大的关联，同时它也会影响到国家的长
治久安，老百姓日常的生活以及各种类型行业的发展都离不开电力行业。

所以电
力能否安全的生产和社会与人民的生活存在千丝万缕的关系。

而且它还会影响到
该电力企业本身能否获得利益。

因此任何一个电力企业要想获得利益，就必须在
生产管理的过程中对风险进行控制并正确处理，确保电厂能够安全的生产。

基于此，本文主要就电力安全生产管理中的风险控制展开了探讨。

关键词：电力安全；生产管理；风险控制
1电力安全生产的重要性
首先，电力安全生产的重要性，是由电力生产、电力基本建设以及电力行业
在我国的基础性地位所决定的。

电力行业是一个关系国计民生，关系到国家长治
久安的重要行业，其一举一动都与社会公共事业和老百姓的生活息息相关。

只有
保证了电力安全生产，才能使得社会安定，老百姓生活顺畅。

其次，能否安全生
产也关系到电力企业自身的利益。

如果一个电力企业不能保证电力安全生产，不
但会使得电力企业自身名誉受损，更重要的是也会波及到电力企业客户的生产和
生活，而由此造成的损失以及后果恐怕是电力企业难以承担的。

再次，电力生产
自身的特点也要求其必须安全生产。

电力生产的内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁
反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。

因此，电能生产的内在特点需要安全生产。

最后，电力生产所处的环境需要
其进行安全生产。

电力安全生产的环境往往有其自身的特点，这些特点显示，电
力生产所处的劳动条件和环境都有一定的危险性，潜在的不安全的因素很多，对
工作人员的生命健康都存在着一定的威胁，只要稍有不慎，就可能转变成安全事
故甚至人身事故，因此，于情于理都应该高度重视电力生产的安全性。

2电力安全生产管理中风险控制存在的问题
电力生产有一定的科学严谨工作流程，电能首先经过升压型的变电站，再通
过输电线路送往降压型的变电站，经过内部的转化之后最终由配电线路输送到广
大的用户，这就构成了生产和供给以及销售有机统一的一个较为庞大体系。

因为
电能本身的性质，它是没有大规模性地进行储存，所以生产到输送以及供给需要
在同一时间进行，所以它们是无时无刻都处在一个平衡的状态。

电力生产这个性
质就客观要求了电能的发和供以及利用需要有一定的连续安全性，因为每一个环
节只要发生不必要的事故，这些都会导致连锁反应的发生，必然会造成人员以及
设备的损坏，进而导致大面积的停电现象，更严重还会导致全网发生崩溃这一灾
难性的现象。

上述电能生产的流程中，管理存在的风险多是发生在电力的生产过
程中，过程中可能会出现问题的不外乎关于人和设备以及生产环境三者存在潜在
的问题，比如说工作人员的素质不高，没能做到合理的操作以及正确的安全防范；或者是设备的陈旧老化，不能及时更新设备；电力生产也有自身的劳动环境，这
个环境有着一些较为明显的特点，类似电气和高压这些类型的设备比较多；一些
易爆和毒性较大的物品也比较多，而且大多数的设备都是出于一种连续运行的状
态等等特定的原因。

这些都会成为电力生产过程中潜在的危险源。

3电力安全生产管理中风险控制
对电力的安全生产进行管理，可以将其在生产的过程中分别对人和设备以及
环境三者进行一个风险的评估、消除和控制这些管理。

安全管理的管理力度是非
常全面的，它几乎动员了全体人员在整个电力生产的全过程采取一种全方位模式
的管理，过程中对巡回进行检查的力度不断加大，一旦发现一些不利的问题，就
要尽早将其消除在萌芽的阶段，这就是所谓的“预防为主”。

所以电力的生产部门
企业就需要先对工作的安全性进行评价，再通过对风险的评估之后再采取有效的
方法进行一定程度的控制，这就大大地增强了电力企业的安全管理。

因为电力的
安全生产环境中本身存在各自的特点，所以在进行风险的评估之后，对风险的消
除以及控制才是至关重要，一般在实践的过程中通常有以下的方法：
3.1消除法
首先，人是遵章和违章的核心，要想真正杜绝违章必须以人为本，从人员入
手进行管理。

因此，平时应该深入开展对企业规章的学习，积极引导工作人员树
立起严格按照规章办事的工作作风，既监督自己也对他人的违章行为进行监督，
培养一个人人遵守规章的良好风气从而控制潜在的风险。

其次，要反指挥性违章。

处于管理阶层或者领导阶层的人员，就像是一艘船的船长，只有船长把好舵，掌
握好方向，才有顺利到岸的可能，因此，在电力生产的过程中，指挥人员要严格
按照企业管理法规来下达命令，使每一道命令有章可循，工作人员能够切实操作，另外，还要认真全面的研究生产流程中的每一个细节，建立起安全生产管理体系，并按照体系的要求来管理安全生产和控制安全风险。

定期对体系进行审核（内审
或外审），对于不符合的项目进行整改，对于不合格的管理者进行更换。

再次，
要反装置性违章。

装置性违章，是指在电力生产作业的过程中，电力设备，环境，工作条件以及相关器具等不符合企业安全管理法规，对人员或者设备存在潜在的
不安定因素。

在实行电力生产的过程中，应该严格执行国家规定的“三同时”制度，即同时设计，同时施工，同时使用，进而从根本上杜绝装置性违章。

3.2代替法
此方法需要一定的客观条件，一般多是风险以故障率比较低的装备把一些高
风险类型的装备采取一种替代的形式。

每一个电力企业都需要时刻地将安全作为
出发点，这样才能谈及到企业的效益问题，过程中就需要对运行中现有的设备合
理地进行改造或者更新换代，这个方法已经成为了大部分的电力企业对生产过程
中的安全管理所采取得较多的方式。

就比如现今辖区内一些少油式的开关大多都
已经采取无油化的改造，很多设备已经做到了半自动化了，甚至已经完成了全自
动的形式，这些企业在措施上就增加了其设备的可靠性，还能够大大地将操作人
员的双手解脱出来，使其劳动的程度大大地降低。

3.3隔离法
所谓隔离法，就是指在电力生产中，对客观存在的危险源采用各种手段或者
方法进行有效隔离，从而使得危险源处于一个固定的范围或者工作人员可以掌控
的状态中。

在对电力设备进行检修的时候，工作人员会严格按照“工作票制度”的
要求把检修设备从正常设备中隔离出来，这种隔离方法已经在生产过程中广泛运
用了。

比如：拉开刀闸，利用明显的断开点把运行设备和检修设备隔离；关闭阀
门并在法兰处加上挡板，把运行中的系统和检修的系统隔离；在检修现场与带电
设备之间，通过设置安全网，使得生产作业的环境和运行设备隔离开来。

3.4其他方法
用于电力的安全生产管理中的还有一些方法，这些方法包括个人防护以及工
程方法与行政方法等等，要想真正地将电力生产安全落实到位，仅仅利用上述所
说的三种方法是不全够的，还需要把个人的防护以及行政方法来作为管理的重点，对其进行管理。

个人防护多是指利用安全带或者安全帽和安全网等保护器械来对
工作人员的人身健康加以防护。

根据实际的特定环境因素，为了能够大大降低外
界客观的原因导致的人员人身的不必要的伤害要选择适宜的个人防护装备。

主要
是利用行政监督和对人力的调配等等作为行政的手段就叫行政方法，为了能够降
低或者避让风险要对电力安全生产的管理进行强化。

此类型的方法因为行政管理
多是对工作人员进行的管理，需要深入到电力企业的内部进行，这个方法需要企
业制定好包括奖惩的措施以及介理的管理体制等的规章制度。

注重安全生产过程
的闭环管控，从现场管控堵住安全风险点，通过现场分析风险点、安全稽查、制
定双重安全保障措施等办法，消除安全生产死角和隐患。

总之是要提高从业人员
的综合素质并充分地调动他们的积极性。

4结束语
综上所述，在电力行业的安全管理中，对风险的控制可以说是要确保其安全
生产的一种有效方式，它的主要目的是将潜在的危险源在潜伏期就给以消除与控制，因为电力生产过程中发生事故的隐患时刻都存在着，假若在其爆发前不能够
加以控制，必然会导致严重的事故，给企业乃至社会造成不可估量的损失，所以
这就需要相关的工作人员对电力行业的生产过程中加强安全管理，通过采用消除法、代替法、隔离法、个人防护以及工程方法与行政方法等等，对电力生产管理
过程中存在的风险进行合理有效的控制，确保企业真正能够安全的生产。

参考文献：
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[4]风险管理在电力安全生产管理中的应用探讨[J].汪志刚.中国新技术新产
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