第三单元 全面依法治国 单元提升(三) 学案(含答案)高中政治必修3

第三单元全面依法治国单元提升(三)
1．“人治”与“法治”的区别
区别人治法治
体现个人意志凌驾于法律之上法律的权威高于个人意志特征随意性、多样性统一性、稳定性、权威性
结果体现的是不平等，造成社会
不稳定
体现平等原则，促进政治进步
与发展
2.比较依法治国和以德治国
依法治国以德治国
区实施方以国家强制力作为实施主要靠社会舆论、内心的
3.法治思维的含义
(1)法治思维以法治价值精神为指导，蕴含着公正、平等、民主、人权等法治理念，是一种正当性思维。

(2)法治思维以法律原则和法律规则为依据来指导人们的社会行为，是一种规范性思维。

(3)法治思维以法律手段与法律方法为依托分析问题、处理问题、解决纠纷，是一种可靠的逻辑思维。

(4)法治思维是一种符合规律、尊重事实的科学思维。

4．社会治理
(1)“社会治理”实际是指“治理社会”。

或者换言之，所谓“社会治理”，就是特定的治理主体对于社会实施的管理。

由“社会管理”到“社会治理”不仅仅是概念上的变化，而且蕴含着理念、方法、手段和制度等多个层面的深刻变革。

(2)社会治理是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。

扎实推进法治政府建设
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习近平总书记在党的二十大报告中强调①“扎实推进依法行政”，对转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设等作出重点部署、提出明确要求，为新时代法治政府建设提供了根本遵循。

②各级政府承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责，政府依法行政和治理的能力水平，是影响国家治理体系和治理能力现代化的关键因素。

③推进法治政府建设，根本目的是依法保障人民权益。

我们的政府是人民政府，各项工作都与人民群众利益紧密相关，只有坚持依法行政、建设法治政府，才能更好地服务于人民。

当前，我国法治政府建设还面临不少问题和挑战，④依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有根本解决，一些地方运动式、“一刀切”执法问题仍时有发生。

这就要求必须扎实推进依法行政，聚焦法治政府建设的薄弱环节，固根基、扬优势、补短板、强弱项，积极回应人民群众新要求新期盼，依法保障人民权益，不断
提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

知识链接
信息点①转变政府职能，建设法治政府；建设人民满意的政府；严密的执法程序是规范执法的重要前提
信息点②法治政府必须承担的基本职能是宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护；行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能
信息点③人民是依法治国的主体和力量源泉；保障人民权益
信息点④法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托；政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为
创新演练
1．党的二十大报告指出全面推进严格规范公正文明执法。

加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。

下列与材料内容意思表达一致的是()
①徒善不足以为政，徒法不能以自行
②法立，有犯而必施；令出，唯行而不返
③盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行
④法者，天下之程式也，万事之仪表也
A．①②B．②③C．①④D．③④
2．相互理解，温情执法。

某市城管执法局在“能力作风建设年”活动中，不断强化执法队伍建设和人员素质提升，牢记“民生大于天”，本着“为民城管、服务城管、文明城管”的工作理念，在坚持原则和
底线的基础上，推出“首错不罚”“十分钟到场”等执法举措，进行温情执法，营造了融洽的城民关系。

温情执法()
①加快政府职能的转变，打造为人民服务的政府
②要包容审慎监管，严格规范行政执法自由裁量权
③旨在公正司法，提升执法部门的服务水平和效率
④提升政府的管理服务水平，全面优化营商环境
A．①②B．①④C．②③D．③④
3．某市举行市政府任命的国家工作人员向宪法宣誓仪式。

市长监督并讲话，勉励大家牢记誓词诺言，不忘初心使命，用实实在在的行动履行职责，为城市发展作出应有贡献。

这有利于()
①提高国家工作人员依法行政意识
②政府依法行政，防止行政权力缺失和滥用
③加强廉政建设，增强公职人员的宪法观念
④加快推进政府职能转变，提高行政效率
A．①②B．①④C．②③D．③④
单元提升(三)
创新演练
1．B[①指出实践的重要性，没有体现加大执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准，不符合题意。

②指出了法律的严肃性及建立法律威信的重要性，体现了加大执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准，符合题意。

③体现了加大执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准，符合题意。

④没有体现加大执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准，不符合题意。

]
2．A[温情执法有利于提升政府的管理服务水平，更好为人民服务，①符合题意。

温情执法需要包容审慎监管，规范执法自由裁量权，②符合题意。

政府要依法行政，严格执法，司法机关要公正司法，③排除。

材料强调的是温情执法，营造融洽的城民关系，与优化营商环境无关，④排除。

]
3．C[市政府任命的国家工作人员向宪法宣誓，有利于推动政府依法行政，防止行政权力缺失和滥用，②符合题意；向宪法宣誓能够加强廉政建设，增强公职人员的宪法观念，维护宪法的根本法地位，③符合题意；国家工作人员不仅仅包括政府工作人员，依法行政的主体是政府，①错误；向宪法宣誓，不是推进政府职能转变，提高行政效率，④与题意无关。

]。