发改委：引入社会资本参与农村电网建设改造

能 源 结 构 进 入 变 革 时代 “双 反”挑 战 ，因此 ，我 国应抓住机遇 加快推动行业 转型升级 。
光伏 业趋于壮大转型 发展新能源乃大势所趋 “巴 黎协 定 倒 逼 着 我 们 进 入 低 碳 、
绿 色 的新 时 代 。 ” 亿 利 资 源 集 团 董 事 长
受 产 能 过 剩 等 因 素 影 响 ，中 国 １ ４４％ ， 光 伏 产 业 也 于 去 年 跃 居 世 界 光 王 文 彪 去 年 底 在 “巴 黎 归 来 谈 气 变 ” 中
为 农 村 经 济 社 会 发 展 、 农 民 生 活 质 量 改 善 提 供 更 好 的 电力 保 障 。
为 确 保 改 造 任 务 ，采 取 强 有 力 的 政 策措施 （一 ）多渠道筹集资金。“十三五 ” 期 间 ，继 续安排 中央预算 内投资支 持中 西 部 地 区 农 村 电 网 改 造 升 级 工 程 ， 并 通 过 项 目法 人 自 有 资 金 、 地 方 财 政 投 入 或 专项建 设基金等 多种方式 筹措项 目资本 金 ；东 部 地 区 农 村 电 网改 造 升 级 工 程 主 要 通 过 项 目法 人 自有 资 金 或 专 项 建 设 基 金 解 决 项 目 资 本 金 。 （二 ）加 强 还 贷 资 金 管 理 。 继 续 执 行 每 千 瓦 时售 电量 收取 ２分钱 的还 贷 资金政 策 ，专项 用于 农村 电 网 建 设 改 造 贷 款 的 还 本 付 息 。 有 关 部 门要 强 化 还 贷 资 金 管 理 ， 规 范 资 金 的 征 收使 用 ，确保 政策落 实到位。 （三 ）深 化 电 力 体 制 改 革 。 县 级 电 网 企 业 通 过 有 限责 任 公 司 、股 份 有 限公 司 等 形 式 建 立 现 代 企 业 制 度 ，到 ２０２０年 全 部 取 消 “代 管 体 制 ” 。 在 有 条 件 的地 区 开 展 县 级 电 网企 业 股 份 制 改革 试 点 。
重 点任务包括 ： （一 ）加快 新型小 城 镇、 中心村 电网和农业 生产供 电设施 改 造 升 级 。 （二 ）稳 步 推 进 农 村 电 网 投 资 多 元 化 。 （三 ）开 展 西 藏 、 新 疆 以 及 四ＪＩ Ｊ、云 南、甘肃 、青海 四省藏 区农村 电 网建 设攻 坚。 （四 ）加 快西部 及贫 困 地 区 农 村 电 网 改 造 升 级 。 （五 ）推 进 东 中部地 区城 乡供 电服务 均等化 进程。东 中 部 地 区 以及 有 条 件 的 西 部 地 区 ，在 完 善农村 电网架构、缩短 供 电服 务半径 、 提高户 均配 变容 量 的基 础上 ，逐 步提高 农村 电网信息化 、自动化 、智能化水平 ， 进一步 优化 电力供给 结构 ，缩小城 乡供 电服 务 差 距 ，不 断 提 高 农 村 电气 化 水 平 ，
业 界 人 士 认 为 ， 受 产 能 过 剩 和 巴 黎 气 候 变 化 大 会 等 因 素 影 响 ， 能 源 结 构 变 革 的步伐将 继续加 快 ，中国能源结构 正 进 入 深 刻 的 变 革 时 代 。 同 时 ，以 光 伏 为 代 表的新 能源将面 临更加激 烈 的竞 争和
成 长 ，告 别粗 放 经 营 ，告 别 透 支 生 态 资 本 ，走 上 绿 色 、低 碳 、 高质 量 发 展 之 路 。
为 充 分 满 足 广 大 农 民 用 电需 求 ，加 快城 乡电力服务均等化进程 ， “十三五 ” 期间 实施新一 轮农村 电网 改造 升级 工程 要达 到 目标 为：到 ２０２０年 ，全 国农村 地 区 基 本 实 现 稳 定 可 靠 的 供 电服 务 全 覆 盖 ，供 电能 力和服务 水平 明显提升 ，农 村 电网供 电可 靠率达到 ９９．８％，综 合 电 压 合格率 达到 ９７ ９％ ，户均 配 变容 量不 低 于 ２干伏 安 ，建 成 结 构 合 理 、技 术 先进 、
发改委 ：引入社会资本参与农村电网ห้องสมุดไป่ตู้设改造
国 务 院 办 公 斤 转 发 国 家 发 展 改 革 委 关 于 “十 三 五 ” 期 间 实 施 新 一 轮 农 村 电 网 改 造 升 级 工 程 意 见 的 通 知 中 明 确 指 出 ，实 施 新 一 轮 农村 电 网 改 造 升 级 工 程 ， 是 加 强 农 村 基 础 设 施 建 设 ，加 快 城 乡 基 本公共服 务均 等化进 程的重 要举措 ，对 促进农村 消费 升级 、带动相关产 业发展 和 拉动 有 效 投 资 具 有 积 极 意 义。 各 地 区 、 各有 关部 门和相 关企业 要进一 步提高 思 想认 识 ，加 强 组 织 、规 范 管 理 ，落 实 责 任 、 密 切 配 合 ，切 实 完 成 好 新 一 轮 农 村 电 网 改造 升 级 各 项 任 务 。
能 源 结 构 正 进 入 深 刻 变 革 的 时 代 。 伏累计装机量首位 。
外媒体见 面会上表 示 ，中 国应告 别野蛮
新 能 源 产 业 发 展 ，既 要加 快 国 际产 能 合 作 ，也 应 当 加 快 推 动 行 业 转 型 。 在 煤 炭 、 石 油 等传 统 能 源 价 格 低 迷 的 同 时 ， 新 能 源 市 场 却 方兴 未艾。 最 新 数 据 显 示 ， １月 我 国 新 能 源 汽 车 产 量 同 比 增 长
安 全 可 靠 、 智 能 高 效 的现 代 农 村 电网 ， 电 能 在 农村 家 庭 能 源 消 费 中 的 比 重 大 幅 提 高 。 东 部 地 区 基 本 实 现 城 乡供 电 服 务 均 等化 ，中西部地 区城 乡供 电服务 差距 大 幅 缩 ｌｊ＼，贫 困 及 偏 远 少 数 民族 地 区 农 村 电网基本满 足生产生 活需要。 县级供 电 企业 基 本 建 立 现 代 企 业 制 度 。