工程造价预结算审核问题探析
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财经与管理
２２］ 月中 科技创新与应用 ０ ￣ （）ｌ １Ｅ ３
工程造价预结算审核 问题探析
Байду номын сангаас张 明军
（ 嘉兴市中诚 建设投 资咨询有限公 司， 浙江 嘉兴 ３ ４ ０ ） １０ ０
摘 要： 在建筑行业的现代化管理中， 工程的预结算管理是工程造价管理的重要 内容之一。工程预结算的管理直接关系到工程项 目造 价工作的进展和效果、 工程的进度和工程质量 ， 以及工程项 目的经济效益和社会效益 ， 因此强化工程造价预结算的质量控制是十分必 要 的。本 文简要 分析 当前 造价预 结算 工作 中存 在 的 问题 ， 讨进行预 结算 控制 的要 点及措 施 ， 探 以达到提 高 预结 算控制质 量的 目的。 关 键词 ： 工程 造 价 ； 结算 管 理 ； 结 算审 核 预 预
一
１１缺乏 健 全 的 管理 组 织 ．
当前 ， 我国工程预决算工作普遍存在着缺乏健全 的管理组织 的 问题 。由于建筑工程的造价预结算管理工作 内容含量大且较为 复 杂 ， 要的工作人员较多 ， 需 这就需要建立一个组织机构来进行监督 管理。 另外， 部分工程项 目为节省项 目资金 ， 大量压缩管理人员的数 量 ， 也是 管理 组 织 难 以建 立 起 来 的重 要 原 因 ， 致 管 理 制 度 的制 这 导 定 和 落 实不 能 得 到全 面 的保 障 。 １ 招投 标 制 度 不完 善 ． ２ 实行招投标 的制度 ， 是将竞争机制 引人 建筑 市： 符合社会 主 笏， 义 市场 经 济 的 内 在要 求 。 招投 标 制 度是 工 程 预结 算 工作 的前 提 和基 础 ， 对 规 范市 场行 为 、 免 腐 败 滋生 起 到 了很 好 的作 用 。 是我 国 它 避 但 现 阶段 的招投标制度还不完善 ， 规避招标 、 不合理分标 、 串标 、 行业 封 锁 等 现 象 时 有 发 生 ， 招 投 标 制 度 成 为 一 种表 面形 式 ， 利 于 造 让 不 价 管理 工 作 的 展 开 。 １ 建筑 材 料 以 次充 好 ， 报 材料 价 格 ． ３ 虚 建 筑 材 料 的好 坏 直 接影 响到 建 筑 物 的质 量 问 题 ， 工企 业 在 购 施 买材料时 ， 须要严格把好质量关 ， 必 同时 要 对 材 料 用 量 做 好 精 确 的 预 测 ， 免 因材 料 的 浪费 而 引 起 的工 程 项 目的 总 成本 增 加 ， 要 求 避 这 加强施工企业对工程项 目的管理和监督力度 ， 从而严格控制工程造 价成 本 。 １ 工程 造 价 中 费用 虚设 问题 很严 重 ． ４ 有 些 工 程 在实 际 施 工 中并 未 用 到一 些 贵 重 机 械 ． 却在 完 工 造 可 价中列举了很 多相关费用 ， 还有就是故意增加工人 的加班工 资等费
工程 造 价 的确 定 与 很 多 因素 都 相 关 ， 国 家相 关 方 面 的 法律 法 如 规 ， 同地区具有一定的差异性等。 不 众所周知 ， 工程造价中的预结算 审 核 工作 是 一 项 复 杂而 又 繁琐 的工 作 ， 仅 要 求 审核 工 作 人 员具 有 不 定 的 专业 文 化 知识 ， 建 筑 结 构设 计 、 工 方 面 的 知 识 等 ， 如 施 还要 求 工 作 人 员 的态 度 必 须认 真 负 责 ， 良好 的预 算 结 算 业务 水 平 。但 在 有 实际的预算结算审核工作中 ， 仍然会存在一些其他方面 的问题 。 １ 当前 预 结算 管 理 中存 在 的 问题 近年来 ， 工程造价预结算管理已经取得 了很 大的发展 ， 基本 实 现 了预 结算 管 理 的科 学 化 和 现代 化 。但 是 ， 实 际进 行 预 结 算 管理 在 工 作 时 还是 出现 了一 些 问题 和弊 端 ， 需要 改进 和完 善 。
创 建 健 全 预结 算 制 度 ， 强 预算 管 理 ， 现 以收 定 支 ， 高工 程 加 实 提 预 结算 的准 确 性 ， 理 确 定 工 程造 价 、 制 工 程 成 本 ， 高 企业 经 对合 控 提 济 效 益起 着 重 要 的作 用 。 工 程 预结 算 的工 作 内容 主 要 包 括 ： 工程 量 的 计 算 ， 程 整 体 建 工 设 成本 的预 算 和 工程 项 目的竣 工 结算 。 程 的 预结 算 审查 主 要是 围 工 绕 量 、 、 展 开 。 进 行 工 程报 价 预结 算 管 理 时 ， 强 复 核 ， 行 价 费 在 从加 进 造 价 控 制 等 方 面 提 高 预 算 控 制 ，从 严 格 结 算 审 核 方 面做 好 结 算 管
工程 造价 进 行 监督 管 理 。 ２３严 格执 行 工 程预 结 算工 作 的基 本 准则 ＿ 在 实 际的 预结 算 管 理工 作 中 ， 理 措施 的制 定 和 落实 要 严 格按 管 照基 本 准则 来 执行 。建 筑 工程 施 工 单位 编 制 的工 程 预 结 算方 案 ， 往 往存 在 一些 与 相关 准则 相 背离 的部 分 ， 时 就要 求 管 理人 员 熟 悉 和 这 精 通 工 程 预结 算工 作 的 基 本准 则 ， 伪 存 真 ， 除误 差 ， 定 出正确 去 消 制 的工 程 预结 算 控制 方 案 。 ３对 工 程 造价 中预 结算 审 核存 在 的 问题 所 采取 的措施 对 于工 程 造价 中预 结算 审 核 存 在 的一 系 列 问题 ， 我们 必 须 要加 强对 预 结 算 审 核 工 作 的监 督 和管 理 力 度 ，采取 相应 的措 施解 决 问 题 。国 家要 不 断完 善 工 程造 价 中预 结算 审 核 相 关 的法 律 法 规 制度 ， 同 时还 要 注 重 提 高 从 事 工程 造 价 和预 结 算 审 核 工作 的人 员 的业 务 素质 和 思 想 道 德 素 质 ， 而 提 高 预 结算 工 作 的工 作 效 率 ， 高 工程 从 提 造 价 的管 理 水 平 。我 们 对此 提 出 了 以下解 决 措施 ： ３Ｉ实 现工 程 造价 的科 学合 理 化 。在 进行 工 程造 价 的 预算 工作 ． 时 ， 们 要严 格 遵 守合 同 内容 ， 施 和完 工 图进 行 比较 ， 现二 我 把 ｒ图 实 者 的一 体 化 ， 入 落 实 和 审 核 每 一项 工程 费用 ， 深 避免 对 商 务 标 和技
理 。
对工程预算内的建设投资计划： 进行管理是十分必要的。 当前我 国实行的是分级管理 ， 投资 的总额 和分区投资由国家进行规定 。所 需 资 金 分别 由中 央财 政 预算 和 地 方 财政 预 算 拨 给 ， 款 收 回也 是 上 贷 交 给 相应 的拨 款机 构 。 外 ， 单 位 在建 行 开户 时 ， 将 项 目建设 另 建设 要 计划 、 设计 任 务 书 、 步设 计 、 干 合 同 等提 送 给 银 行 ， 于银 行 对 初 包 便
２２］ 月中 科技创新与应用 ０ ￣ （）ｌ １Ｅ ３
工程造价预结算审核 问题探析
Байду номын сангаас张 明军
（ 嘉兴市中诚 建设投 资咨询有限公 司， 浙江 嘉兴 ３ ４ ０ ） １０ ０
摘 要： 在建筑行业的现代化管理中， 工程的预结算管理是工程造价管理的重要 内容之一。工程预结算的管理直接关系到工程项 目造 价工作的进展和效果、 工程的进度和工程质量 ， 以及工程项 目的经济效益和社会效益 ， 因此强化工程造价预结算的质量控制是十分必 要 的。本 文简要 分析 当前 造价预 结算 工作 中存 在 的 问题 ， 讨进行预 结算 控制 的要 点及措 施 ， 探 以达到提 高 预结 算控制质 量的 目的。 关 键词 ： 工程 造 价 ； 结算 管 理 ； 结 算审 核 预 预
一
１１缺乏 健 全 的 管理 组 织 ．
当前 ， 我国工程预决算工作普遍存在着缺乏健全 的管理组织 的 问题 。由于建筑工程的造价预结算管理工作 内容含量大且较为 复 杂 ， 要的工作人员较多 ， 需 这就需要建立一个组织机构来进行监督 管理。 另外， 部分工程项 目为节省项 目资金 ， 大量压缩管理人员的数 量 ， 也是 管理 组 织 难 以建 立 起 来 的重 要 原 因 ， 致 管 理 制 度 的制 这 导 定 和 落 实不 能 得 到全 面 的保 障 。 １ 招投 标 制 度 不完 善 ． ２ 实行招投标 的制度 ， 是将竞争机制 引人 建筑 市： 符合社会 主 笏， 义 市场 经 济 的 内 在要 求 。 招投 标 制 度是 工 程 预结 算 工作 的前 提 和基 础 ， 对 规 范市 场行 为 、 免 腐 败 滋生 起 到 了很 好 的作 用 。 是我 国 它 避 但 现 阶段 的招投标制度还不完善 ， 规避招标 、 不合理分标 、 串标 、 行业 封 锁 等 现 象 时 有 发 生 ， 招 投 标 制 度 成 为 一 种表 面形 式 ， 利 于 造 让 不 价 管理 工 作 的 展 开 。 １ 建筑 材 料 以 次充 好 ， 报 材料 价 格 ． ３ 虚 建 筑 材 料 的好 坏 直 接影 响到 建 筑 物 的质 量 问 题 ， 工企 业 在 购 施 买材料时 ， 须要严格把好质量关 ， 必 同时 要 对 材 料 用 量 做 好 精 确 的 预 测 ， 免 因材 料 的 浪费 而 引 起 的工 程 项 目的 总 成本 增 加 ， 要 求 避 这 加强施工企业对工程项 目的管理和监督力度 ， 从而严格控制工程造 价成 本 。 １ 工程 造 价 中 费用 虚设 问题 很严 重 ． ４ 有 些 工 程 在实 际 施 工 中并 未 用 到一 些 贵 重 机 械 ． 却在 完 工 造 可 价中列举了很 多相关费用 ， 还有就是故意增加工人 的加班工 资等费
工程 造 价 的确 定 与 很 多 因素 都 相 关 ， 国 家相 关 方 面 的 法律 法 如 规 ， 同地区具有一定的差异性等。 不 众所周知 ， 工程造价中的预结算 审 核 工作 是 一 项 复 杂而 又 繁琐 的工 作 ， 仅 要 求 审核 工 作 人 员具 有 不 定 的 专业 文 化 知识 ， 建 筑 结 构设 计 、 工 方 面 的 知 识 等 ， 如 施 还要 求 工 作 人 员 的态 度 必 须认 真 负 责 ， 良好 的预 算 结 算 业务 水 平 。但 在 有 实际的预算结算审核工作中 ， 仍然会存在一些其他方面 的问题 。 １ 当前 预 结算 管 理 中存 在 的 问题 近年来 ， 工程造价预结算管理已经取得 了很 大的发展 ， 基本 实 现 了预 结算 管 理 的科 学 化 和 现代 化 。但 是 ， 实 际进 行 预 结 算 管理 在 工 作 时 还是 出现 了一 些 问题 和弊 端 ， 需要 改进 和完 善 。
创 建 健 全 预结 算 制 度 ， 强 预算 管 理 ， 现 以收 定 支 ， 高工 程 加 实 提 预 结算 的准 确 性 ， 理 确 定 工 程造 价 、 制 工 程 成 本 ， 高 企业 经 对合 控 提 济 效 益起 着 重 要 的作 用 。 工 程 预结 算 的工 作 内容 主 要 包 括 ： 工程 量 的 计 算 ， 程 整 体 建 工 设 成本 的预 算 和 工程 项 目的竣 工 结算 。 程 的 预结 算 审查 主 要是 围 工 绕 量 、 、 展 开 。 进 行 工 程报 价 预结 算 管 理 时 ， 强 复 核 ， 行 价 费 在 从加 进 造 价 控 制 等 方 面 提 高 预 算 控 制 ，从 严 格 结 算 审 核 方 面做 好 结 算 管
工程 造价 进 行 监督 管 理 。 ２３严 格执 行 工 程预 结 算工 作 的基 本 准则 ＿ 在 实 际的 预结 算 管 理工 作 中 ， 理 措施 的制 定 和 落实 要 严 格按 管 照基 本 准则 来 执行 。建 筑 工程 施 工 单位 编 制 的工 程 预 结 算方 案 ， 往 往存 在 一些 与 相关 准则 相 背离 的部 分 ， 时 就要 求 管 理人 员 熟 悉 和 这 精 通 工 程 预结 算工 作 的 基 本准 则 ， 伪 存 真 ， 除误 差 ， 定 出正确 去 消 制 的工 程 预结 算 控制 方 案 。 ３对 工 程 造价 中预 结算 审 核存 在 的 问题 所 采取 的措施 对 于工 程 造价 中预 结算 审 核 存 在 的一 系 列 问题 ， 我们 必 须 要加 强对 预 结 算 审 核 工 作 的监 督 和管 理 力 度 ，采取 相应 的措 施解 决 问 题 。国 家要 不 断完 善 工 程造 价 中预 结算 审 核 相 关 的法 律 法 规 制度 ， 同 时还 要 注 重 提 高 从 事 工程 造 价 和预 结 算 审 核 工作 的人 员 的业 务 素质 和 思 想 道 德 素 质 ， 而 提 高 预 结算 工 作 的工 作 效 率 ， 高 工程 从 提 造 价 的管 理 水 平 。我 们 对此 提 出 了 以下解 决 措施 ： ３Ｉ实 现工 程 造价 的科 学合 理 化 。在 进行 工 程造 价 的 预算 工作 ． 时 ， 们 要严 格 遵 守合 同 内容 ， 施 和完 工 图进 行 比较 ， 现二 我 把 ｒ图 实 者 的一 体 化 ， 入 落 实 和 审 核 每 一项 工程 费用 ， 深 避免 对 商 务 标 和技
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对工程预算内的建设投资计划： 进行管理是十分必要的。 当前我 国实行的是分级管理 ， 投资 的总额 和分区投资由国家进行规定 。所 需 资 金 分别 由中 央财 政 预算 和 地 方 财政 预 算 拨 给 ， 款 收 回也 是 上 贷 交 给 相应 的拨 款机 构 。 外 ， 单 位 在建 行 开户 时 ， 将 项 目建设 另 建设 要 计划 、 设计 任 务 书 、 步设 计 、 干 合 同 等提 送 给 银 行 ， 于银 行 对 初 包 便