IT基础设施产品项目立项报告

关于IT基础设施产品项目
立项报告
一、项目建设背景
把发展基点放在创新上，以科技创新为引领，以创新人才为支撑，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，
加快发展动力转换，增创发展新优势，促进发展方式由规模速度型向
质量效益型转变。

坚持引进消化吸收再创新，加强原始创新和集成创新，构建激励创新的体制机制，促进科技与经济深度融合，增强创新
能力。

（一）推动重点领域创新突破
把握科技革命和产业变革新趋势，推动科技创新与产业升级、民
生改善和重大项目建设紧密结合。

在经济社会重点领域实施重大科技
专项和重大科技工程，突破一批关键核心技术，研发一批重大科技产品，培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业，形成一群科技型中
小企业，打造创新型产业集群，形成全链条、一体化的创新布局，力
争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。

加强互联网跨界融合创新。

实施高新技术园区和农业科技园区提升发展工程，推动向创新型特色
园区发展，打造创新发展的引擎。

（二）加快建设创新平台
加强基础性、前沿性和共性技术研发创新平台建设，增强创新支
撑能力。

在能源、农林、新材料、先进制造、生命健康、食品安全、
生态环保等领域，培育组建级重点实验室。

依托企业、高校和科研院所，建设工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、研发中心、中试基地和技术创新中心。

建立支持中小企业技术创新的公共服务平台，加快科技企业孵化器和加速器建设，设区市以上产业园区均建立
科技孵化器或孵化园，满足中小企业创新需求。

支持高校发展大学生
创新创业园区和服务平台。

推动重大科研基础设施、大型科研仪器和
专利基础信息资源向社会开放利用，提高科研基础设施利用率和科学
普及水平。

（三）构建创新体系
建立健全技术创新、知识创新、科技服务创新体系。

强化企业创
新主体地位和主导作用，发挥大型企业技术研发优势，激励中小企业
加大研发投入，鼓励企业开展基础性、前沿性创新研究，开展重大产
业关键技术、装备和标准研发攻关，参与政府科技创新规划计划和政
策研究制定，构建企业主体、政产学研用一体的产业技术创新体系。

推动各领域各行业协同创新，构建产业技术创新联盟。

加大基础性前
沿性创新研究投入，推动高水平大学和科研院所建设，支持组建跨学科、综合交叉科研团队，建设高水平的产学研协同创新中心和服务平台，构建以高校和科研院所为主体的知识创新体系。

建立现代科研院
所制度，培育面向市场的新型研发机构。

大力发展研究开发、技术转移、检验检测认证、知识产权、创业孵化等科技服务，建设科技服务
业集聚区，构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。

市场规模已逾2000亿元
IT基础设施是指用于支持政府、企业及特殊需求个体的IT环境所需要的一系列IT硬件资源及基础软件资源的集合，主要包括计算资源、存储资源、网络资源、实现虚拟化及管理服务器的底层软件。

近年来，我国为促进和规范IT基础设施行业健康发展，密集出台
了一系列政策法规。

例如，2017年1月，工信部印发《关于进一步推
进中小企业信息化的指导意见》，提出到2020年，中小企业信息化水
平显著提升；再如，同年3月，工信部制定《云计算发展三年行动计
划（2017-2019年）》，要求加快面向云计算的转型升级，以工业云、
政务云为切入点，加快信息系统向云平台的迁移，提出在2019年云计算产业规模达到4300亿元的目标，并带动新一代信息产业协同发展。

除了出台相关政策法规，我国政府还大力支持、鼓励民间资本进入电信、互联网行业，为IT基础设施行业的快速发展提供了需求。

在政策及资本推动下，中国IT基础设施行业迎来快速发展，市场规模大幅增长。

根据Frost&Sullivan数据，2014-2018年，IT基础设施行业市场规模年复合增长率达20.0%；到2018年，IT基础设施行业市场规模已超过2000亿元，为2259.4亿元。

细分市场来看，按部署环境的不同，IT基础设施可划分为传统IT 基础设施和云基础设施。

受云计算兴起的影响，市场对传统非云IT基础设施的支出份额在逐渐减少，而云基础设施则得到进一步普及。

具体数据显示，2014-2018年，传统IT基础设施市场规模增长较缓，复合增长率仅为10.6%。

但由于考虑到成本与安全性等因素，传统IT基础设施仍具有其独特的优势，并未被云基础设施替代，2018年，传统IT基础设施市场规模为1335.3亿元。

相比传统IT基础设施，得益于良好的政策环境、高度发展的互联网产业以及传统企业的数字化转型浪潮，云基础设施市场迎来了前所
未有的发展机遇，2014-2018年复合增长率高达47.0%；到2018年，
云基础设施市场规模已达924.1亿元。

云基础设施可以继续细分为公有云基础设施和私有云基础设施，
中国企业更青睐于使用私有云基础设施，但公有云基础设施发展迅猛。

2018年公有云基础设施市场规模为493.1亿元，高于同期私有云基础
设施431.0亿元的市场规模。

云基础设施成主要增长引擎
企业数字化转型的需求、云计算技术的不断成熟以及云计算技术
在各个行业的持续渗透，将给中国云计算服务行业带来稳定的需求，
大数据、人工智能、物联网等相关联的高新技术行业的发展将给云计
算服务带来更大的市场发展空间，预计未来中国云基础设施市场仍将
保持快速上升的态势。

可以预见，在云基础设施市场持续扩张下，云基础设施将成为IT
基础设施行业主要的收入组成与增长来源，预计云基础设施的收入将
于2019年超过传统IT基础设施，并将成为未来支持整体市场表现的
主要增长引擎，一直到下个更新周期。

而受到云基础设施市场增长的推动，整个IT基础设施行业也将延
续良好上升势头，预计未来五年将以25.0%的增长速度增长，到2023年，中国IT基础设施行业市场规模将超过7000亿元，达7040.9亿元。

世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，
世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，但国际金融危机深层次影响在相当长时
期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系
复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定不确定因素
增多。

我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌现，经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问
题仍然突出。

经济社会平稳健康发展，迎来重大历史机遇。

但发展中也存在一
些矛盾和问题，主要是：经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未
完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市
国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载
力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民生保障任务依然
繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进和谐发展面临的挑战仍然较大。

二、项目及性质
（一）项目名称
IT基础设施产品项目
（二）项目投资人
xx集团有限公司
（三）项目建设性质
新建
三、项目承办单位
公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。

从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。

从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长
方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力
从物质要素投入为主转向创新驱动为主。

新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。

面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。

公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。

随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。

公司将
把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发
展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。

四、原则
1、创新机制，深化改革。

加快体制机制创新，积极稳妥推进产业
体制改革。

加大科技创新政策、资金投入，提高产业发展水平。

2、因地制宜，特色发展。

紧密结合区域发展要素条件，充分发挥
比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异
发展的发展新格局。

3、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深
度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

五、选址、建设规模和方案
（一）项目产品及服务规模
项目建成后，形成年产xxIT基础设施产品的经营能力。

（二）建筑物建设规模
本期项目建筑面积273551.78㎡，其中：生产工程187704.00㎡，仓储工程34742.40㎡，行政办公及生活服务设施30830.18㎡，公共
工程20275.20㎡。

六、项目定位
深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，优化产业结构，加快技术进步，发展循环经济，提升发展质量和效益，进一步加
大联合重组、淘汰落后力度，走高效的可持续发展道路，促进产业长
期平稳较快发展。

七、建设期安排
24个月。

八、项目投资方案
（一）建设投资估算
本期项目建设投资94630.37万元，包括：工程建设费用、工程建
设其他费用和预备费三个部分。

（二）建设期利息
按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款51225.53万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息2510.05万元。

（三）流动资金
根据测算，本期项目流动资金为30637.96万元。

（四）项目总投资
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。

根据谨
慎财务估算，项目总投资127778.38万元，其中：建设投资94630.37
万元，占项目总投资的74.06%；建设期利息2510.05万元，占项目总
投资的1.96%；流动资金30637.96万元，占项目总投资的23.98%。

（五）资金筹措与投资计划
本期项目总投资127778.38万元，其中申请银行长期贷款
51225.53万元，其余部分由企业自筹。

九、经济效益分析
（一）经济效益目标值（正常经营年份）
1、营业收入（SP）：259100.00万元。

2、综合总成本费用（TC）：195720.68万元。

3、净利润（NP）：46482.76万元。

（二）经济效益评价目标
1、全部投资回收期（Pt）：5.34年。

2、财务内部收益率：28.78%。

3、财务净现值：106725.25万元。

十、保障措施
(一)加强组织领导
建立部门间沟通协调机制，制定考核机制，把产业发展工作纳入责任评价考核体系。

组织编制产业发展规划，加强对产业标准贯彻落实的监管。

(二)积极发挥中介组织作用
充分发挥行业协会、研究院等中介服务机构的作用，加快产业服务体系建设。

充分发挥行业协会服务职能，促进行业技术服务平台建设，建立完善面向社会提供科技信息、技术推广、行业标准、成果交
易的服务。

进一步发挥中介组织在行业规划、法律法规制定、中小企
业服务、行业预警、反倾销与应诉、贸易仲裁、项目评估、市场监管、人才培训等方面的作用。

(三)加强组织实施
加强统筹协调，明确目标责任，细化各项任务的时间表、路线图，层层分解任务，形成各负其责、逐层逐级抓落实的推进机制，努力形
成合力。

加强对规划实施情况的跟踪分析，密切关注国家宏观调控政
策和市场变化，及时研究解决规划实施中的重大问题，调整和优化规
划实施方案，做好中期评估和修订工作。

充分发挥行业协会、商会等
组织作用，强化新闻媒体和网络平台的宣传监督作用，总结推广先进
经验和做法，大力树立民营企业先进典型，发挥示范引领作用，形成
全社会合力推进民营经济发展的良好氛围。

总投资及构成一览表
单位：万元
营业收入、税金及附加和增值税估算表
单位：万元
项目投资现金流量表
单位：万元。