《工程管理概论》课件第9章

增速比1～11月份回落0.1个百分点；其中，住宅施工面积 428 964万平方米，增长10.6%。房屋新开工面积177 334 万平方米，下降7.3%，降幅比1～11月份扩大0.1个百分点； 其中，住宅新开工面积130 695万平方米，下降11.2%。房 屋竣工面积99 425万平方米，增长7.3%，增速比1～11月 份回落6.8个百分点；其中，住宅竣工面积79 043万平方米， 增长6.4%。
(1) 基本生产、生活基础设施，主要是水、路、气、 电。具体项目包括基本农田水利、安全饮水、村村通公路、 村内道路硬化、沼气等清洁燃料、电网、村村通广播电视、 文化站(或图书室)等。
(2) 基础教育和基本医疗设施。具体项目包括村医疗 室、乡镇卫生院、幼儿园、中小学教室等。
(3) 村级环境整治。具体项目包括改厨、改厕、改圈、 排水沟、沟渠硬化、河塘清淤、垃圾收集、污水处理等。
5. 工业建设 今后对于工业建设的需求主要集中在能源，包括核能、 火电、水电、石油化工、汽车等新型制造业方面。 (1) 资源开发、能源生产等建设投资呈大幅度增长趋 势，如煤炭开采，电力、热力的生产与供应，石油和天然 气开采投资还会增加。 (2) 新型制造业的快速发展。随着民间资本的增加， 经济发达地区的高新工业投资，中部资源和能源富集区， 沿海、东北的重、化工业投资，乡镇的轻工业投资等都呈 现快速发展的势头，促进了建筑业的发展。
各领域各自为政，包括给排水系统、能源系统、各种通讯 和电力线路系统等。作为向历史负责任的政府应该逐步解 决这些问题。
3. 铁路和高速铁路建设需求 2012年安排铁路固定资产投资5000亿元，其中基本建 设投资4000亿元，新线投产6366公里 。我国交通运输发展 的目标是以铁路、高速公路为主骨架的综合运输体系。目 前我国铁路仍处于大规模建设的高峰期。2010年全国铁路 营业里程达到9万公里，复线和电气化比例分别达到45%以 上，基本实现了技术装备现代化。
1) 城市轨道交通工程 随着我国城市地面交通的拥挤、城市建设要求和人民 防空要求等问题的出现，发展地铁交通是我国许多城市解 决交通问题的主要策略。有一些大城市、特大城市只能向 地下空间发展。 2012年中国地铁总里程为1512公里，但2015年将飞速 发展至4012公里，2020年可达6776公里。2011—2015年， 复合年增长率可达21.6%。 地铁建设投资大，大约1公里需要4～6亿人民币，并 且它的建设期较长。
我国投入运营的高速铁路已达到6552营业公里。其中， 新建时速250～350公里的高速铁路有3676营业公里；既有 线提速达到时速200～250公里的高速铁路有2876营业公里。 我国高速铁路运营里程居世界第一位。正在建设之中的高 速铁路有1万多公里。
现在总投资达1400亿元的京沪高速铁路项目已建成运 营。将来我国还要新建许多高速铁路，将需要巨额的投资。
截至2012年9月底，全国设市城市、县累计建成城镇 污水处理厂3272座，处理能力达到1.40亿立方米/日。目前 在建的污水处理厂的数目已超过投入运行的污水处理厂， 而且未来十年每年将有一大批污水处理厂投入使用。
5) 城市地下管道系统 长期以来人们一直不重视城市地下管道系统的建设， 所以问题很多，如许多城市地下系统混乱、没有统一规划，
一、未来社会对工程需求的总体分析 我国社会要持续发展，经济要腾飞仍然要依赖各种工 程。2012年1～12月份，全国固定资产投资(不含农户)364 835亿元，
同比名义增长20.6%(扣除价格因素实际增长19.3%)，增速 比1～11月份回落0.1个百分点，比2011年回落3.4个百分点。 从环比看，12月份固定资产投资(不含农户)增长1.53%。基 于如下因素，我国的固定资产投资规模在相当长时期内仍 然保持了高速增长，这是工程建设快速发展的最为重要的 保证。
2010年发布的《国务院关于确保实现十一五节能减排 目标通知》提出：到2010年底，全国城镇新建建筑执行节 能强制性标准比例达到95%以上。近年来我国提高了建筑 节能标准，
2005年到2010年全面启动建筑节能和推广绿色建筑，平均 节能率达到50%；2010年到2020年，将进一步提高建筑节 能标准，平均节能率要达到65%。然而根据有关调查显示， 我国目前建筑能耗比例已占到全国总能耗的27.6%左右， 而新建建筑不节能的占95%，甚至有的建筑中不节能的比 例高达99%。我国建筑业已成为耗能最多的行业，建筑高 能耗日益成为制约可持续发展的顽疾。可见，我国建筑节 能的潜力巨大，比如在新建建筑节能标准执行、可再生能 源在建筑中应用、大型公共建筑节能改造和绿色建筑示范 推广等方面。
(3) 城市化进程加快。当前，中国社会科学院社会学 研究所、社会科学文献出版社发布《2012年社会蓝皮书》 指出，2011年中国城镇人口占总人口的比重，数千年来首 次超过农业人口，达到50%以上。这是中国城市化发展史 上具有里程碑意义的一年，标志着我国开始进入以城市社 会为主的新成长阶段。继工业化、市场化之后，城市化成 为推动中国经济社会发展的巨大引擎。城市化的进程必然 带动大规模的城市基础设施、住宅、商业、学校、医院等 生活配套设施的建设，必然伴随着工程建设的高潮。
第九章 工程管理发展展望
➢第一节 工程未来需求及涉及领域 ➢第二节 工程项目管理未来发展趋势
【本章提要】 本章主要阐述了未来社会对工程的需求，未来工程涉 及的主要领域，以及工程项目管理的主要发展趋势，并对 工程项目集成管理、工程项目管理模式、工程项目管理的 信息化与虚拟化等方面进行了重点介绍。
第一节 工程未来需求及涉及领域
4. 环境保护与节能工程 我国环境形势十分严峻，要解决环境的困境必须加强 对相关工程的投资。目前我国还有160个城市的生活垃圾 无害化处理率为零，大部分中小城市环境基础设施建设落 后。 我国在环境治理方面已经做了许多工作，但效果并不 显著。例如，到2004年，淮河污水治理已经10年，国家总 共花了193亿人民币。如果算上社会成本，大致达到600亿 人民币，但治理效果并不理想。
二、我国未来工程的主要领域 1. 房地产 2012年，全国房地产开发投资71 804亿元，比上年名 义增长16.2%(扣除价格因素实际增长14.9%)，增速比1～11 月份回落0.5个百分点，比2011年回落11.9个百分点。其中， 住宅投资49 374亿元，增长11.4%，增速比1～11月份回落 0.5个百分点，占房地产开发投资的比重为68.8%。 2012年，房地产开发企业房屋施工面积573 418万平 方米，比上年增长13.2%，
在经济发达地区，如珠江三角洲地区、长江三角洲地 区正在酝酿建设区域内的轨道交通系统，建设的前期工作 已开始启动。
2) 公路工程 交通运输部新闻发言人何建中2011年3月23日在新闻 发布会上透露，截至2010年底，全国公路网总里程达到 398.4万公里，其中高速公路通车里程达到7.4万公里，农 村公路通车里程达到345万公里，极大促进和保障了我国 经济社会的发展。 按照交通部已经确定的公路水路交通发展2020年以前 的目标和本世纪中期的战略目标，
2012年，房地产开发企业土地购置面积35 667万平方 米，比上年下降19.5%，降幅比1～11月份扩大4.7个百分点； 土地成交价款7410亿元，下降16.7%，降幅扩大6.4个百分 点，这样就有一个十分庞大的住宅市场需求量。
2. 城市基础设施 我国城乡基础设施，包括铁路、公路、供水、供电、 供气、供热、污水处理、城市道路仍然处于短缺状态，而 且总体缺口较大，基础设施的建设高潮仍将持续。
(1) 目前，我国还处于经济高速发展时期，即使按照 这种发展速度，到2050年才达到中等发达国家水平。按照 我国国民经济和社会发展计划，各行各业仍然有很大的发 展空间。以基础设施为主的各类土木工程的发展也是方兴 未艾。因此可以预计，未来几十年，仍将是我国工程行业 发展的大好时机。
(2) 国家投资力度不减，地方投资能力增强、积极性 高涨。长期以来，我国政府以投资拉动经济政策还会在一 段时间内继续；另外各级地方政府形象工程和政绩工程的 需求。这些都会促进固定资产投资规模高速度的增加，使 得工程建设依然有很大的需求。
6. 新农村建设 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见》要求，按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路， 加强农村基础设施建设，加强村庄规划和人居环境治理， 加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民 免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。
新农村基础设施包括农业生产基础设施、农民生活基 础设施以及农村社会事业基础设施等多方面内容，主要包 括以下三个方面：
据有关部门调查估计，新农村建设投资需求达到8万 亿元以上，相当于近一年的国内生产总值和近3年的全国 财政收入。
7. 水利建设 “十一五”时期，我国水利建设投入达7000多亿元， 是“十五”时期的1.93倍。期间一大批重点水利工程建成 投入运行，水利基础设施建设实现了重大跨越。“十二五” 时期是我国大幅度增加水利投入，从根本上扭转水利建设 明显滞后局面的关键时期。水利部总规划师兼规划计划司 司长周学文透露，经初步测算，“十二五”期间，全国水 利建设总投资规模约2万亿元，其中中央投资1万亿元左右。
到2020年，公路基本形成由国道主干线和国家重点公路组 成的骨架公路网，建成东、中部地区高速公路网和西部地 区八条省际公路通道，45个公路主枢纽和96个国家公路枢 纽。到2020年，全国高速公路达到10万公里以上。
3) 港口工程 港口工程是我国交通运输业的重要组成部分。2012年 世界集装箱港口排名中，前十位分别为：上海3253万 TEU(国际标准箱单位)、新加坡3166万TEU、香港2311万 TEU、深圳2294万TEU、釜山1703万TEU、宁波-舟山1683 万TEU、广州1450万TEU、青岛1450万TEU、迪拜1327万 TEU、天津1230万TEU。我国已经成为全球海运需求增长 的主要动力来源，2012年全球海运贸易新增运量的80%来 自中国。
近几年港口业平均利润率一直保持较高水平，并且稳定增 长，成为投资的热点领域。大连、天津、青岛、南通、宁 波、舟山、茂名、湛江等沿海城市，纷纷将发展港口，特 别是建设大型油品泊位作为其城市发展战略的重要组成部 分，石油战略储备库建设将使油品运输成为港口新的利润 增长点。
4) 水务业 水务业是一个以投资大、周期长、回报率低而稳定为 特征的行业，可细分为水的生产与供应、污水处理两个子 行业。在这个行业投资获利来自于用水量的增加、水价和 污水处理费的调升。据国家经济发展权威部门预测，水务 市场从中长期来看，年增长率将维在15%左右，投资回 报率高于其他行业平均水平，极富投资价值。
(5) 我国幅员辽阔，长三角、珠三角、环渤海湾区域 建设仍然是最为繁荣的建筑市场，同时西部大开发、中部 崛起、东北工业区振兴也为工程建设提供新的机遇。
(6) 我国工程“大建—大拆—大建”的循环还会继续， 这样客观上扩大了工程的需求。
我国近些年来，特别是20世纪80年代以来建设的许多 工程，由于规划、建造水平、节能、抗震等方面问题，使 许多工程没有进一步使用或保留的价值，要被拆掉，或者 要大规模的投入来进行更新改造。近年来许多地方进行工 程爆破证实了这一点。
即使目前已经被认为是实现了城市化的地方，也还存 在着基础设施的大量欠账，还需要进行继续建设。我国的 基础设施，包括公路、铁路、机场等交通设施人均占有数 量仍然大大低于发达国家的水平。
(4) 民间投资潜力巨大，正在释放。我国私有经济正 高速发展，现在国家开放企业投资的门槛，在基础设施领 域，民间投资开始启动。同时，外商投资势头不减，在东 中西部全面铺开；我国发达地区的资金也在与西部的资源、 技术、廉价土地和劳动力结合，进行各种产业的投资和开 发。这都将有力地促进工程建设的发展。
由于环境保护带来的工程拉动效应，环境保护不仅要求大 量的污染专项治理设施投入，以及城市污水处理、垃圾处 理和大江大河的处理设施投入，而且会带来工业结构调整 要求和新的投资要求。
现在国家提出资源节约型、环境友好型社会的建设要 求，这会促进工业生产技术进步、产品更新、工艺更新、 产业升级，由此也带来工程投资的需求。