某市柑橘示范基地建设项目实施方案

中心现代农业生产开展资金
柑橘标准化高效生态种植示范基地建设工程
宜都市
实施方案
宜都市财政局特产技术推广中心
二00九年六月
一、工程概述
〔一〕工程全然情况
1、工程名称：宜都市柑橘标准化高效生态示范基地建设工程
2、建设性质：改〔扩〕建
3、工程主管部门：宜都市财政局
4、工程承建单位：宜都市特产技术推广中心
5、工程负责人：裴学中钟世泉
〔二〕工程背景
柑橘是世界第一大水果。

目前，总产量达1.1亿吨，贸易量位居农产品第三位。

2021年我国柑橘总产量达2000万吨。

近几年来，宜都市的柑橘产业开展迅猛，2021年万吨，柑橘系列产值到达15亿元，已成为全市29.2万农民现金收进的要紧来源，柑橘面积与产量均占居湖北省第二位。

利用柑橘无公害标准化综合生产技术措施实施的柑橘精品果园建设走在全省前列，柑橘精品园生产的精品蜜柑以其果形端正、皮薄光滑、色泽鲜艳、汁多化渣、风味浓甜、香气宜人、营养丰富，果实可溶性固形物达12%以上〔最高达14%〕，受到农业部、省农业厅、华中农业大学等单位领导专家的好评，农业部、省农业厅领导屡次到实地检查指
导工作并给予了高度评价。

宜都市柑橘标准化建设工程区位于柑橘主产区的红花套镇、高坝洲镇和陆城镇，工程区连片，位于长江三峡出口南岸，紧邻318国道，水陆两路交通便捷。

工程区形成于上世纪七十年代优质蜜柑基地的建设根底上，随着水果业的快速开展，种植规模不断扩大，已成为我省乃至全国较有名气的蜜桔生产基地。

但由于受过往“矮密早丰〞栽培技术和种植技术不配套等因素的妨碍，普遍存在桔园密度偏大、建园质量不高、局部桔园树龄老化〔有的已达40年以上，都陆续到达了柑橘栽培的经济寿命年限〕等突出咨询题，且基地内的渠系、道路、电力配套设施老化，基地配套建设亟待升级改造。

因而，建设宜都市柑橘标准化高效生态示范基地建设工程显得尤为重要，也十分必要和可行。

〔三〕工程编制依据
依据中华人民共和国财政部?关于落实好2021年财政支持现代农业生产开展政策工作的通知?〔财办农〔2021〕1号〕、?湖北省现代农业生产开展主导产业工程实施方案?，结合宜都市柑橘产业开展的实际，为加快柑橘标准化高效生态示范基地的建设步伐，促进我市〔县〕柑橘产业的可持续开展，柑橘产业生产能力和柑橘产品市场竞争力大幅提升，规模经营水平不断提高，维持宜都市经济的稳定开展和农民持续增收，编制本工程建设实施方案。

二、主导产业开展状况
〔一〕宜都市柑橘产业开展概述
宜都市地处武陵山余脉，位于鄂西南山区向江汉平原过渡地带,地处东径111°05′47″—111°36′06″，北纬30°05′53″—30°36′03″之间，东邻枝江，南接松滋，北与宜昌，西南与五峰、长阳毗邻。

全市幅员面积1357km2℃，≥10℃℃，年落雨量1233.8mm，且雨热同季，无
霜期273.3天，年均日照时数1641小时。

地理、气候条件极适合柑橘的生产开展，是全国柑橘区划中宽皮柑橘最适宜区。

宜都地处鄂渝湘三省交界，是我国中西部地区重要的交通枢纽和物资集散中心，水陆交通兴盛，区位优势明显。

从市政府陆城至三峡机场仅25公里，市域内有宜昌、枝城两座长江大桥，有我国九大水铁联运港之一的枝城港，贯穿南北的焦柳铁路、长江黄金水道和沪蓉高速公路构筑起立体交通网络，柑橘产品外销十分快捷、方便。

宜都市柑橘规模优势明显：截止2021年，宜都市柑橘万亩〔挂果面积17万亩〕，产量万吨。

2021年全市柑橘平均单产到达2040公斤/亩，全市人均占有柑橘总量到达0.88吨，2021年水果总产值亿元，占种植业总产值的40%以上，柑橘系列加工产值到达15亿元。

宜都柑橘曾于2001年被农业部、外经部定为首批全国园艺产品出口示范区；2002年被农业部定为全国柑橘生产优势区域，同时纳进全省九大农产品优势区域规划；2003年被省农业厅定为全省优质水果工程示范县〔市〕和无公害创立示范县〔市〕；2004年被国家林业局命名为“中国柑橘之乡〞。

宜都市同时依然全国柑橘标准化示范县〔市〕；全国柑橘富民强县工程示范县〔市〕；全省优质柑橘板块重点县〔市〕。

宜都蜜柑荣获2021年度湖北省十大名牌农产品，2021年被湖北省人民政府命名为“水果大市〞。

宜都市柑橘苗木繁育体系健全：宜都建有大型柑橘苗木繁育场5家，其中位于宜都市枝城镇大堰堤村的湖北省果树良种苗木繁育场，是中南地区最大的国家级果树良种苗木繁育基地。

该场于2002年3月正式开工，2005年5月第一期工程建设完工，总面积1900亩，其中：核心区100亩，示范园及育苗圃1800亩。

拥有种质资源圃10亩，采穗圃40亩，母本园20亩，组织培养和检测化验室1200平方米，网室1644平方米，温室2496平方米，引进储躲了国内外优良柑橘品种
100多个。

目前已向社会提供优良苗木700多万株，销到湖北、湖南两省近20个县〔市〕。

另外，宜都市具有20多年柑橘容器育苗的经验和500多人的专业嫁接队伍，区位优势独特，交通便利，气候适宜，有规模化育苗的土地条件和隔离设施。

宜都市柑橘产业化经营水平高：狠抓龙头企业培育，积极开展柑橘产后加工，是我市一贯坚持的工作思路。

我市从1999年开始引进意大利洗果打蜡生产线设备，到目前全市共有产后商品化处理90家，共有柑橘清洗、打蜡、烘干、分级、包装生产线95条，年加工能力70万吨。

其中省级龙头企业2家、宜昌市级龙头企业18家，定单面积到达40万亩。

湖南石门、澧县以及本省的松滋、公安等周边县市柑橘客户也将柑橘运到我市进行初加工后集中销售，鄂西南最大的柑橘初加工销售集散中心在我市全然形成。

此外，还有16家企业在外省市投资建场，利用资金、技术优势，辐射带动了省内外果品加工业的蓬勃开展。

2003年，我市引进浙江丰岛集团宜都食品有限责任公司，通过几年的开展，现已走向成熟，年产量已到达20000吨，产品全部销往欧洲，每年就地解决我市剩余劳动力就业1000余人，为农民直截了当增收500多万元。

目前全市桔瓣罐头加工企业到达4家，年加工能力5万吨。

另外，有占地2000㎡的通风贮躲库1家，一次容量2000吨。

还有制造水果商品化处理生产线的企业2家，可年生产各类型号水果商品化处理生产线300多条。

全市还有柑橘生产合作社21家，在我市柑橘产、供、销中发扬了重要作用，有力地促进了全市柑橘健康开展。

宜都市柑橘品牌初见成效：宜都历来重视柑橘品牌建设，全市柑橘基地全部通过了无公害农产品产地认定，并认证了4个无公害农产品〔水果〕。

具有自主知识产权的鄂柑2号新品种已于2004年通过省品种委员会审定，面向省内外推广，全市种植面积达10万余亩，得到了社会各界的认可。

“宜都蜜柑〞集体商标
于2005年通过国家工商总局商标局注册，以其品质上等，被评为全省十大名果，成为省内外知名品牌。

2021年8月，宜都市柑橘协会获得了农业部颁发的农产品地理标志登记证书，成为全省获得证书的6个单位之一。

登记保卫的产品为“宜都蜜柑〞，生产基地万公顷，年产量万吨。

宜都市柑橘生产保障体系健全：一是领导重视。

市委、市政府十分重视，柑橘产业的开展将柑橘产业纳进我市“十一五〞规划中农业的重要支柱产业，列进农业四大支柱产业之首。

对柑橘产业的开展实行“六个一〞的领导责任制，即一名市级领导、一名科级干部、一套技术专班、一个龙头企业、一个专业合作社、一定数额的工作经费，并成立了柑橘标准化生产领导小组，形成了整体联动、合力推进的工作格局，制定了?无公害食品宜都柑橘?、?无公害食品宜都柑橘生产技术规程?等地点标准，建立了柑橘标准化生产体系。

二是资金投进力度大。

市政府出台以奖代补政策，给予生产基地和龙头加工企业一定的资金扶持，本级财政每年直截了当用于扶持柑橘开展的资金在500万元以上。

从2006年起，全市对新开展集中连片50亩或农户连片开展1亩以上优质柑橘的单位或农户，每亩按80元的标准给予补助，带动农户新开展柑橘4.63万亩。

另外，市财政还拿出专项资金，对获得无公害产地认定和产品认证、绿色食品认证的柑橘加工企业、种植专业村和营销能人实行重奖，全市共兑现柑橘产业开展以奖代补资金470万元，近三年市财政用于精品果园建设的资金到达600万元。

三是技术效劳体系健全。

宜都市柑橘专业技术力量雄厚，全市直截了当从事柑橘栽培的专业技术人员38人，其中高级技术职称5人，中级职称20人，有1人被评为宜昌市级专家；从事深加工的专业技术人员50人，其中，高级职称20人；有种柑能手和农民技术员1000多人；2021年市政府还与华中农业大学签定了柑橘产业开发合作协议，长期聘请5名闻名柑橘专家为技术参谋。

〔二〕制约宜都柑橘产业开展存在的突出咨询题
1、桔园密度大、建园质量参差不齐。

宜都市的柑橘栽培始于上世纪六十年代，七十年代到八十年代是开展顶峰，由于当时温州蜜柑的栽培还没有一个较标准的技术标准，在柑橘基地开展上：一是过份强调“方案密植〞，定植最大密度到达333株/亩，柑橘树成林后没有按方案疏株间移，导致目前大多数柑橘园定植密度都在60株以上。

二是建基地时没有深翻改土，更没有施进有机胖，导致大局部柑橘园土层浅、有机质含量低，建园质量不高。

2、栽培品种良莠不齐。

由于大规模开展时，柑橘苗木对比紧缺，在建园时“饥不择食〞，只要是柑橘苗，便定植建园，导致品种混杂，良莠不齐。

3、局部桔园树龄老化〔有的已达40年以上，都陆续到达了柑橘栽培的经济寿命年限〕。

红花套镇的红花套村、吴家岗村、窑坡垴村、渔洋溪村，高坝洲镇的大战坡村、陈家岗村、白洪溪村，陆城镇的亮家垴村、龙窝村、驿马冲等村是我市最早开展柑橘的村，目前已有局部柑橘树树龄到达40年，这局部树由于早期开展，治理没及时跟上，病虫危害较重〔特殊是天牛蛀食严峻〕，局部树丧失了栽培价值。

4、基地内渠系、道路、电力配套设施老化。

我市大局部柑橘生产基地交通要紧依靠已硬化的村级公路，基地内渠系、道路、电力配套设施受农村经营体制制约，全然没有配套，或配套了又年久没有养护，这些设施全然没有配套。

〔三〕宜都工程区柑橘开展情况
本工程区位于柑橘主产区的红花套镇、高坝洲镇和陆城镇，工程区连片，位于长江三峡出口南岸，紧邻318国道，水路陆路交通便捷。

现有柑农户、人，种植面积亩，年产柑橘吨，创产值21588万元，利润6476万元。

近几年来，工程区领先在全省实施以无公害标准化综合生产技术措施为主体的柑橘精品果园建
设，受到了农业部、省农业厅、华中农业大学等单位领导专家的好评，2007年度湖北省柑橘板块和精品园建设现场会、宜昌市三园建设现场会、秋冬农业综合开发觉场会都在我市召开，宜都经验正在各地开花结果。

我市在精品果园建设过程中探究和总结的“十个一〞技术措施深受送不、深进人心。

2007年4月19日，省委办公厅在第9期工作简报上以?开展壮大水果产业，促进农民增收致富?为题，专门介绍了我市围绕果品质量做文章，实施“十个一〞的技术措施及创立柑橘精品园的成功经验，在全省推广。

到2021年，全市精品果园总面积到达3万亩。

柑橘精品园生产的精品蜜柑果形端正、皮薄光滑、色泽鲜艳、汁多化渣、风味浓甜、香气宜人、营养丰富，果实可溶性固形物达13%以上。

2021年，“宜都蜜柑〞王被拍卖到880元/公斤，精品蜜柑每公斤售价10元，畅销沃尔玛、家乐福、中百仓储等大中型超市。

在第十一届国际柑橘大会上，农业部副部长危朝安和外国专家品尝了宜都蜜柑后，纷纷竖起了大拇指，连连赞扬。

在第五届中国武汉农业博览会上，农业部副部长陈晓华，省委常委、副省长汤涛，省政协副主席陈柏槐和宜昌市委副书记李亚隆纷纷向客商推介宜昌蜜桔·宜都蜜柑，宜都蜜柑在汉出尽风头，掀起了市民争相抢购的热潮。

中国工程院院士、中国柑橘学会理事长、华中农业大学校长邓秀新教授赞扬宜都精品蜜柑是湖北柑橘的优秀代表，宜都精品果园建设是我省以及全国柑橘产业今后的开展方向。

工程区非常早就熟悉到科技对生产的奉献作用，因此，特不重视科技人才的引进和应用，现有从事柑橘生产的科技人员38人，由于这些人员长期扎根于基层，既有扎实的专业根底知识功底，又有丰富的实践经验，完全能胜任柑橘新品种开发、新技术应用以及本工程实施的工作。

三、工程建设标准及内容
要紧建设两大内容：一是以2万亩柑橘标准化高效生态示范基地整体密改
稀、先进土壤为核心的标准化高效生态示范基地改造工程。

二是以扶持龙头企业和农民专业合作组织建设为核心的设备开发、产品开发、市场开拓等配套工程建设。

三是以良种苗木繁育基地建设为核心的优良种苗培育工程。

四是以“宜都蜜柑〞品牌为核心的宣传、创立闻名商标工程。

五是以科技普及为核心的技术培训及示范推广工程。

〔一〕2万亩柑橘标准化高效生态示范基地核心区建设
以实施密改稀，抽槽改土，精准施胖、绿色防控，生态果园，完熟采收为重点，到达提高柑橘品质，增加效益和省力化的目标。

具体建设地点是：红花套镇8000亩，高坝洲镇8000亩，陆城街道办事处2000亩，农业“三场〞2000亩。

1、建设标准
密改稀、疏株间移间伐：按照每亩40-55株的标准，因地制宜，采取隔行或者隔株的方式进行间移间伐，同时对过多的主枝进行疏剪处理。

大冠改小冠〔丰产优质的树形〕：操纵树体高度，早熟和特早熟蜜柑品种树操纵在2.5米左右，中熟树操纵在3米左右。

并使其形成紧凑的优质丰产的树形。

抽槽改土，提高地力：全园抽槽改土。

在离主干80—100厘米沿行带抽槽，槽宽60-80厘米，槽深50-70厘米，通槽两头要与排水沟相通。

槽内分层施进〔槽底〕桔树枝干等有机无机胖。

2、建设内容
密改稀、疏株间移间伐：柑橘园密改稀于当年采果后10月中旬到12月上旬和第二年春季2月中旬到3月中旬进行，同时对较荫蔽柑橘园要进行大枝修
剪改善通风透光条件。

通过密改稀疏株间移间伐和大枝修剪后使柑橘树叶面积指数操纵在4-6之间，柑橘园覆盖率操纵在85%左右。

在密改稀疏株间移间伐的同时对柑橘园原有的小叶龟井、小叶尾张等劣质品种或树龄30年以上没有经济价值的树进行淘汰，全部挖除，结合密改稀疏株间移多出的良种柑橘树进行补植。

大冠改小冠〔丰产优质的树形〕：大枝修剪，回缩与疏剪相结合进行。

改善老果通风、透光条件，使树体冠高幅大变得紧凑，便于田间治理操作，促使产量和品质大幅提升。

抽槽改土，提高地力：在柑橘园行间抽槽宽60-80厘米，槽深50-70厘米的通槽，两头要与排水沟相通。

槽内分层施进〔槽底〕桔树枝干等、过磷酸钙胖料〔中层40厘米处左右〕有机无机复混胖〔上层20厘米左右〕等胖料后回填。

亩施枝杆、渣草等有机物1500公斤左右。

磷胖150公斤，有机无机复混胖150公斤。

实施精准施胖：实施营养诊断与配方施胖是柑橘园改造提升技术措施的重要环节，结合实施的测土配方施胖工程，每100亩柑橘园取一个土样，进行化验检测，将检测结果，形成桔园配方施胖建议卡，发放到桔农指导农民合理购胖适时科学施胖，同时进行叶面追胖和补充微量元素胖料。

加强病虫综合防治：一是搞好农业防治，通过先进耕作制度，实施深沟抬田，合理修剪，配方施胖等措施，改善果园的通风透光条件，制造病虫难以生存的环境条件，培养健壮的树势，提高树体抗逆能力；二是搞好物理防治，柑橘园挂振式或太阳能杀虫灯诱杀害虫，每30-50亩布设杀虫灯一盏；使用黄色粘虫板利用害虫趋黄性诱粘害虫，每亩柑橘园布挂15-20张；三是开展柑橘园
释放捕食螨，实施以螨治螨的生物技术；四是适时进行化学防治。

化学防治之要害是寻准施药时机，应加强要紧病虫害的猜测预告，群防群治。

农药的选择要严格按柑橘无公害生产要求，选择低毒、低残留、高效的化学农药新品种，落低柑橘鲜果农药残留，严格操纵使用植物激素，落低农药使用次数，减少柑橘园化学农药施用量，大力推广应用植物源、矿物源农药；五是搞好猜测预告，做到正确、及时防治。

加强生态果园建设：结合生态家园工程建设，大力推广“猪—沼—果〞的生态模式栽培技术，抓好的沼液沼渣的综合利用。

抓好精品果园建设：重点应用无公害生产技术规程，集成柑橘园展设反光膜控水增糖等新技术，生产高品质的精品蜜柑，同时抓好柑橘设施栽培的示范工作。

抓好柑橘无公害平安生产监管体系建设：健全和完善柑橘无公害平安生产监管体系。

要紧是加强农资市场监管队伍建设，完善检测手段，强化柑橘生产投进品，产地检测监测治理，实行责任人和产品质量可追溯制度，加强柑柑橘无公害生产基地环境质量的监测评价，把生产基地环境监测评价以及外来污染防治作为生产基地建设的重要内容；严格执行好行业标准和地点标准，引导农民按标准化组织生产，在柑橘精品果园建设中要做好生产投进品的监管台账。

完善柑橘园的根底配套设施建设：一是水、渠：保证施胖施药及浇灌用水充足，做到旱能灌，渍能排，排灌畅通；二是电：低压〔220V〕电线到柑橘园，确保果园生产用电需要；；四是沟：工程区内排洪沟实现“两面光〞。

〔二〕扶持龙头企业和农民专业合作组织
1、兴建鄂西南柑橘交易大市场。

集柑橘洽谈、展示、交易检测、加工、培训于一体，占地100亩。

2、进一步做好柑橘产后洗果打蜡初加工处理。

引导柑橘打蜡民营加工企业引进意大利、西班牙等洗果打蜡生产线95条，新开展柑橘洗果打蜡企业5家，使全市到达93家，年处理能力70万吨以上。

并充分利用资金、技术优势，辐射带动省内外柑橘加工业的蓬勃开展，把宜都建成鄂西南最大的柑橘初加工销售集散中心。

3、进一步扩大桔瓣罐头深加工规模。

我市从2003年开始引进浙江丰岛股份宜都食品有限责任公司，通过几年的开展，该企业已走向成熟。

2021年产量已达1.5万吨，产值1.1亿元，产品全部销往美国。

今年将着力支持丰岛股份宜都食品有限责任公司、宜昌银河食品、宜昌帝元食品、宜昌宏流食品等4家桔瓣罐头深加工企业，做好设备更新、技术创新等工作，不断提高生产能力壮大企业规模，力争年内全市桔瓣罐头深加工能力到达8万吨，实现产值5亿元。

4、进一步激活农村专业合作社，提高农民的组织化程度。

近年来，市委、市政府转变瞧念，创新思维，把培育农村专业社作为推进农业产业化开展的切进点，加大引导、效劳和扶持力度，着力解决农户与市场的对接咨询题，促进了农村经济持续开展和农民收进的稳步增长。

截止目前，全市已登记注册的农村专业合作社到达43家，其中柑橘专业合作社到达19家〔上半年新开展6家〕，另外，湖北宜都蜜柑集团合作社在红花套柑橘合作社正式挂牌成立，宣告我市首家集团合作社正式诞生。

今年要进一步标准和完善农民专业合作社的治理和运行，力争柑橘专业合作社到达20家，充分发扬农民专业合作社联系农民和市场的桥梁和纽带作用，进一步发扬宜都合作社集团“领头军〞的作用，利用“宜都蜜柑〞品牌优势，实现产前为柑农提供信息做“红娘〞、产中指导技术当“保姆〞、产后助销成“货郎〞。

5、搞好柑橘的储躲保鲜，进一步提高效益。

指导农民建设简易储躲室5000个，引导农民依据市场行情信息合理调度柑橘销售，最大限度地提高柑农的经济效益。

6、抓好柑橘产后洗果打蜡初加工设备的生产，确保加工率到达100%。

搞好宜
昌新丰机电、宜都市凹凸特种设备厂等2家企业的技术更新和扩能扩建，确保年生产能力到达300条生产线，以满足柑橘产后洗果打蜡初加工的需求。

〔三〕良种苗木繁育基地建设
为老果园更新置换提供优良种大苗，繁育场地重点选择湖北省果树良种苗木繁育场和宜富民苗木场，省果树良种苗木繁育场位于宜都市枝城镇，自然条件优越，交通方便，技术力量雄厚，为湖北省及中南五省培育需求了数千万株优质柑橘等水果苗木。

方案培育该场自己独立知识产权的优良柑橘品种—鄂柑2号苗木10万株。

〔四〕加强品牌创立和宣传力度
坚持用品牌聚合资源、靠品牌壮大产业、以品牌抢占市场的瞧念，全面推行柑橘标准化生产，大力开展无公害农产品、绿色食品、有机食品生产，同时认真贯彻执行?农产品质量平安法?，坚持产前抓投进、产中抓标准、产后抓准进，加强农产品质量平安监管，实现农产品“从田间到餐桌〞的全程监控。

一是完成“宜都蜜柑〞由宜都市级地点标准升为省级地点标准。

二是充分利用“宜都蜜柑〞地理标志集体商标专用权，进一步整合品牌，促使全市柑橘打蜡加工企业统一标准使用“宜都蜜柑〞商标，不断提升我市柑橘在国内外市场的知名度和竞争力，进一步带动我市柑橘产业的开展，更好地促进农业增效、农民增收。

三是“宜都蜜柑〞争创国家闻名商标。

四是积极引导龙头企业树立“质量确实是基本品牌，品牌确实是基本效益〞的瞧念，狠抓精品名牌的培育，将“宜都蜜柑〞申报为省级名牌产品，不断增强我市农业综合竞争力。