东北亚合作要提倡包容性
论东北亚区域主义发展的制约性因素
主要体现在 以下 几个方面 ：加强 图们江地 区的开发与合作 ， 重视信 息产 业的发展与 合作 ，加大人 力资源 开发合作 的力 度 ，开发农 业和旅游合 作等 。这些 只是软性 的合作意 向和 具体 事务 的合作 ，而 没有上 升到硬性 的机制 层面 ，也没有 外溢 到社会 、安全 、外交方 面 的合作 。当前 的合作 形式主 要 有亚 太经 合 组织 ， 东亚 峰会 ，“１０ ＋ ３”机 制 ，但这 都 是泛 区域 组织 ，不为 东北亚所 独有 。由朝核 问题引 出的 斯虽然庞大 的西伯利亚和远东边疆 区位居东北亚，但 由于经 济重心 在欧洲 ，因此对 东北 亚区域合 作显得心 有余而 力不 六方会谈能不能成为常设 的正式安全协商机制 ，仍是一个未 足 ，其 属于 东北亚 区域 合作 的边缘化 国家 。美 国虽 身隔重 知数 在 研究 东北 亚 的时候 ，总让人产 生困惑 。有关研 究 洋 ，但 作 为 全球 唯 一 的超 级 大 国 ， 利 益 和 影 响 遍 及 全 世 界 ， 表 明 ，如 果建立 中、 日、韩 自由贸 易区 （ Ｔ Ｆ Ａ）中国 Ｇ ＤＰ 另外 又是 日本、韩 国的盟 国 ，其很 大程度上 主导着 东北亚 增长率提升效果为 １ １ ２９个百分点，日本为 ０ １ Ｏ ５ ．— ． ． 一 ， 个 区域合作 的进程 ，是无法被 边缘和 忽视 的国家 。在东北 亚 百分点，韩 国为 ２ ５— ３ １个百分 点。８ ， ， ［在这种 巨大 的利益 地 区最有潜力推 动区域合作 的是 中、 日、韩 ，其 Ｇ Ｐ总和 激励 下，东北 亚 自由贸易 区愣 是没建 立起来 。这使我 们禁 Ｄ 约 占世界的 ２ ％，具有 巨大的不可替代 的影响力。 中国 １ 不住要 分析东北亚 区域 主义发展 的制约性 因素 。 Ｏ ３ 二 、东北亚 区域 主义发展 的制约性 因素 亿人 口，９ ０万平方 公里 ，１ ５万亿 美元 的 Ｇ Ｐ奠定 了其 巨 ６ ． Ｄ 首先，美 国的牵制是东北亚区域主义发展 的最大 区域外 人地位 ； 日本作 为世 界第二 大经济体 ，在很长 时 间一直是 东 亚经 济发展 的领 头雁 ；韩 国作为 新兴工业 化 国家，其模 制 约 因 素 。布 热津 斯 基 曾在 《 大棋 局 》 里讲 到 ，美 国全 式和实 力的影响不可小觑 。蒙古 ２ ０万人 口，１ ２ ０多亿美元 球主导地位 的最大威胁就是在欧亚大陆出现 一个 崛起 国家或
一带一路倡议对东北亚地区的合作与发展
一带一路倡议对东北亚地区的合作与发展随着全球化进程的加速，国际合作与发展成为各国政府亟需解决的重要问题之一。
在这样的背景下，中国提出的一带一路倡议受到了广泛的关注和积极的回应。
这一倡议旨在通过区域间的基础设施建设、贸易和投资便利化、文化交流等方式，增进世界各国之间的互利共赢，促进全球合作与发展。
一带一路倡议的核心理念是合作共赢，旨在促进亚洲及其他参与国家的发展。
在东北亚地区，一带一路倡议已经成为推动合作与发展的重要引擎。
东北亚地区作为亚洲重要的经济中心之一，具有巨大的发展潜力和资源优势。
一带一路倡议为东北亚地区带来了新的合作机遇，推动了地区经济的增长和贸易的繁荣。
首先，一带一路倡议为东北亚地区打通了发展的通道。
这一地区历史上一直是亚洲各国的重要交通要道，随着一带一路倡议的提出，东北亚地区将成为世界各国交流合作的重要枢纽。
通过修建铁路、公路、港口等基础设施，加强互联互通，东北亚地区能够更好地融入全球价值链与供应链，提升地区的经济竞争力。
其次，一带一路倡议为东北亚地区带来了投资和贸易机会。
借助中国的经济实力和市场规模，东北亚地区可以吸引更多的外商投资和扩大对外贸易。
例如，中国与韩国、日本等东北亚国家的贸易额持续增长，为当地经济注入了新的活力。
同时，一带一路倡议也鼓励东北亚地区国家之间加强经贸合作，共同开发国际市场，提高地区整体竞争力。
此外，一带一路倡议还促进了东北亚地区的人文交流与文化互鉴。
中韩、中日等国家之间的文化交流活动不断增加，为东北亚地区带来了更多的合作与发展机会。
通过人文交流，各国人民之间可以更好地了解、信任和合作，进一步推动了东北亚地区的发展。
然而，一带一路倡议对于东北亚地区的合作与发展也面临一些挑战。
首先是地区间历史遗留问题和政治矛盾。
东北亚地区的一些国家之间存在着历史遗留问题和政治矛盾，这些问题可能会影响到一带一路倡议在该地区的推进和效果。
其次是地区间经济发展差异。
东北亚地区的国家经济发展水平和产业结构存在差异，这可能会对区域间的合作与发展产生一定的制约。
东盟方式的特点分析
理论探讨东盟方式的特点分析张倩雅◆ 摘要：东盟是东亚地区主义的倡导者，在维护地区和平与稳定的安全合作实践中，逐渐发展出了一整套具有东盟特色的调整区域内成员和伙伴对话国间冲突与合作的规范体系——“东盟方式”。
“东盟方式”体现在坚持包容多样，协商一致，非正式架构，维护主权平等，促进国家合作。
关键词：东盟；东盟方式；东亚安全合作安全一、前言自1967年成立以来，东盟不断发展扩大，从最初的五个东南亚成员国增加到如今拥有10个成员国，多个观察员国、对话伙伴国和协商伙伴国；从最初的政治论坛性质发展为如今政治、安全、经济等多领域合作机制；从最初的立足东南亚外溢到如今影响力覆盖整个亚太地区，既包含发展中国家、发达国家，又包含中小国家、全球性大国、地区性大国的泛东亚合作机制。
东盟的组织和决策方式带有明显的东方色彩，又深受现代西方国家原则影响，是中西方文明、古代现代文明碰撞的结果。
东盟自建立以来时刻体现儒家文化影响，如强调集体主义、集体价值观，包容一致原则，又吸纳现代国际关系理念，即尊重主权，各国平等，努力建立对话机制等。
在维护地区和平与稳定的安全合作实践中，东盟逐渐发展出了一整套具有东盟特色的调整区域内成员和伙伴对话国间冲突与合作的规范体系。
这一套规范体系也被称为“东盟方式”。
二、“东盟方式”的特点：（一）非正式性架构在安全合作的模式上，对制度化持谨慎态度，更注重通过习惯性的对话逐渐建立安全机制，而非建立正式性的超国家的组织。
作为东盟最高决策机构，东盟首脑会议在东盟成立八年后才召开第一次会议，并且此后不定期召开，通过的决议也没有强制约束力，依靠东盟成员国的自觉履行。
新加坡外长贾亚库马尔曾说过“同欧盟不一样，东盟从未打算成为一个将要求成员国交出某些国家主权的超国家组织。
”正因为这种合作机制的松散性以及其并非建立在法理性基础上的特点，使得东盟及其主导的机制对成员国没有强制的约束力。
东盟认为，这种非正式性有利于利益多样化的国家和谐共存，和平解决冲突争端，从而维护东盟整体的团结性，维持地区稳定。
新常态下辽宁参与东北亚合作的包容性政策选择
俄罗斯是最 大的经济转型 国家 ， 日本是市场经济最发达
结 构升级 ， 也带来 了环境 污染 。另外 ， 国外 资金追逐 利 润的动机 ， 促使 它们流 向高收益行业 ， 近些 年 日、 韩对 辽
宁投资 的很大 比例流 向房地 产业 ， 加重 了房 地产泡沫和 过剩 。今后 ， 辽宁在引进 国外 资金 时应重视 引入资金 的
性 的项 目和 资金 ， 注重 高新技术 项 目的引入 ， 以此 带动 辽宁省技术水平 的提 高 ； 重视 资金 流入消耗少 的第三产 业， 以促进各 国文化 交流 ， 丰富人们生 活 ， 并带 动就业 ； 应 注重 引人项 目的规模 ， 增加大 、 优项 目引人 ， 力求 引人 项 目能够从长远发挥作用。 辽 宁对外投 资也应力 求资金 能进入发达 国家 的高 新 技术领 域 ， 共享世 界水平 的高端技 术 ， 以发挥 其对 国 内企业 技 术提 高 的带动 作用 ， 并借 鉴 国外先 进管 理 经
加值产 品 ， 进 口的主要是一些原材料和 中间产 品。从引 贤 隋况看 ， 辽 宁省从东北 亚 区域各 国引入 的项 目， 资金
规模较小 ， 技术含量也都不高。而从投资方面看， 辽宁
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东北 亚 区域是 当今世界经 济发展最具 潜力和活力
决 策 建 议
的地区之一。在地理位置上包括中、 日、 韩、 朝、 蒙以及
者需要依靠救济生活， 必然加大财政压力。其次 ， 由于 失业人员 没有收入 ， 与此相关 的子女教 育 、 保 健治疗 等
问题相 继出现 。再 次 ， 现存 的一些高耗 能 、 高污染企业 也在继续破坏人们 的生存 环境 。 ３ ． 受 国际经济环境 的影 响 ， 辽 宁省也受 到新 出现的 世界 ｆ 生问题 的困扰 。如近几年 ， 由于我 国刺激经济措施 的实施 ， 房地产业价格飞跃 ， 隐含着泡沫破灭风险 ， 为此 全 国采取 限购措施 ， 房地产面临调整 。但东北亚各 国对 辽 宁的投资 中 ， 有 很大 比例 进人房地产 业 ， 不利 于这一 行业 的健康发 展 。辽宁参 与东北业 区域合作 的对外政
构建东北亚命运共同体对策分析
构建东北亚命运共同体对策分析东北亚是一个地缘政治重要的区域，包括中国、日本、韩国、朝鲜等国家。
这些国家在经济、政治、安全等方面存在着诸多的问题和挑战。
为了促进东北亚国家的合作与发展，构建东北亚命运共同体成为了一个重要的目标。
构建东北亚命运共同体意味着通过相互合作、互利共赢，加强地区内国家之间的联系与合作，共同应对挑战，实现共同发展。
以下是一些构建东北亚命运共同体的对策分析。
要加强经济合作。
东北亚国家拥有丰富的人力资源和巨大的市场潜力。
通过加强贸易合作、投资合作、人员往来等方式，可以实现资源的优化配置和互利共赢。
还可以加强金融合作，推动货币互换和金融市场的互联互通，提高地区内的金融稳定和发展。
要加强政治合作。
东北亚国家之间存在着一些历史和领土争端，这些争端可能成为地区稳定和合作的障碍。
通过加强政治对话、互信建设、合作协商等方式，可以推动解决这些争端，为构建东北亚命运共同体创造良好的政治环境。
要加强安全合作。
东北亚地区存在着一些安全问题，如朝鲜核问题、领土争端等。
通过加强安全对话、建立安全合作机制、增加安全合作项目等方式，可以共同应对这些安全挑战，维护地区的和平与稳定。
第四，要加强社会文化交流。
东北亚国家在历史、文化、教育等方面具有丰富的资源和传统。
通过加强人文交流、教育合作、文化交流等方式，可以增进东北亚国家之间的相互了解和友谊，促进地区的和谐与稳定。
要加强环境合作。
东北亚地区存在着一些环境问题，如空气污染、水资源短缺等。
通过加强环境保护合作、推动可持续发展等方式，可以共同应对这些环境挑战，实现地区的可持续发展。
构建东北亚命运共同体是一个长期而复杂的过程。
需要各国共同努力，加强合作与交流，解决存在的问题和挑战，实现地区的共同发展与繁荣。
这对于东北亚国家乃至整个世界都具有重要的意义。
东北亚区域经济合作存在的问题及对策
东北 亚 区域经济合作存 在 的问题及对策
李 丹 琳 ， 朱 华 成
（ １ ． 吉林 工 商学 院 ， 吉林 长春 １ ３ ０ ５ ０ ７ ； ２ ． 审计 署驻哈 尔滨特 派 员办事 处 ， 黑龙 江 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ０ １ ）
摘 要： 近年来 ， 东 北 亚地 区各 国 的 经 济开 发 区 建 设 不 断推 进 ， 各 类 双 边 经 济 合 作 日益 加 强 ， 次 区域 经 济 合作 发 展 迅 速 ， 东 北亚 区域 经 济 合 作 持 续发 展 。但 是 ， 东 北 亚 区域 合 作 也遇 到诸 多 限 制 因 素 ， 如地区安全问题、 经 济发 展 水平 差 异 以及 美 国 的 牵 制 等 。从 长 远 看 ， 东 北亚只有充分挖掘潜力 、 下 大 力 气化 解 各 种 制 约 因 素 ， 才 能使 区域 经济 合 作 再 上 新 台 阶 ， 并在 世 界 经 济 中 占据 更 重 要 的地 位 。
贸、 人文交流 ， 推动可持续 发展 ， 并 在 国 际 与地 区 问 题 上 加 强 沟 通 与 协 调 达 成 一 致 意 见 。２ ０ １ ２年 在 北 京 召 开 的第 五 次 领 导 人 会 议 发 表 了《 关于提升全方位合作伙伴关系的联合宣言》 。 迄 今 为止 ， 三 国 已在 外 交 、 科技 、 环保 、 旅游 、 水 资 源 及 农 业 等 领 域 建 立了 １ ８ 个 部长级会议机制和 ５ ０多 个 交 流 平 台 。
１ 东北 亚 区域 经 济 合 作现 状
东 北 亚 区域 合 作 主 体 为 中 日韩 三 国 ， 合 作 与 交 流 进 入 了一
个 新 阶段 。 自２ ０ ０ ８年 三 国领 导 人 会 晤 由在 “ １ ０ ＋ ３ ” 框架下进行 ，
新形势下东北亚区域合作路径探析
新形势下东北亚区域合作路径探析迎合新形势，东北亚区域合作必须探寻新的路径。
首先，要通过互信加强沟通，增进各国相互之间的信任和理解。
其次，要加强务实合作，共同落实多边合作协议，并建立可持续的合作机制。
最后，要充分尊重各国的主权和利益，避免存在的历史和领土争端对合作构成负面影响。
在加强沟通方面，需要着力于强化高层交往、文化交流和民间交往等多维度的交流机制。
例如，在高层交往方面，可以通过举行地区峰会、各级政府官员互访等方式，实现经常性的沟通和协商。
在文化交流方面，可以增加培训机会、语言学习、青年交流等活动，增进人民之间的相互了解和感情。
在民间交往方面，可以建立旅游、体育、科技、教育等多个领域的交流机制，促进民间友好关系的形成和发展。
在加强务实合作方面，需要建立多边合作协议和可持续的合作机制，不仅加强区域内贸易和产业合作，还需在环保、气候变化、粮食安全、公共卫生等领域扩大合作。
例如，可以以“一带一路”为契机，重点推动传统产业转型升级，加速中国东北地区与周边国家在基础设施建设、航运物流、能源与环保等领域合作。
此外，还可以加强跨境资源开发、生态环保等长期合作模式的建设，共同实现可持续发展。
在尊重各国主权和利益方面，需要一方面在历史和领土争端等问题上寻求和解，避免这些问题对区域合作造成负面影响；另一方面，在开展合作时，应充分考虑各国的主权和利益，使其有充分参与、分享合作成果的机会。
在此基础上，才能共同推动东北亚区域合作实现长期稳定发展。
综上所述，东北亚区域合作迎来了新的发展机遇。
在新形势下，要通过加强沟通、强化务实合作和尊重各国主权与利益等多个方面的努力，共同推动区域内各国的互利合作，实现共同发展和繁荣。
东北亚安全合作的若干思考
东北亚安全合作的若干思考肖晞2013-2-16 15:58:28 来源：《教学与研究》(京)2007年9期作者简介：肖晞，吉林大学讲师，法学博士，主要从事国际关系理论和东北亚安全研究。
内容提要：本文就有关东北亚安全合作前途的三个问题进行了考察与分析。
第一是考察了作为东北亚安全合作背景的亚洲的未来秩序，也就是冷战后的亚洲是冲突还是合作的问题；第二分析了我们是否有必要在东北亚构建安全合作机制，集中在是要东亚合作还是东北亚合作的问题；第三就未来东北亚合作的可能的路径选择及其存在的问题进行分析，并简单提出了未来路径选择的基本思路。
关键词：东北亚安全合作非传统安全地区秩序作为大小国家并存、利益交叉的地缘政治热点，东北亚是当今世界上安全环境最复杂的地区之一①。
冷战时期这里曾是两大阵营紧张对峙的前沿地带，后冷战时期本地区不仅冷战的“遗产”——朝鲜半岛的分裂状态——依然存在，而且多国之间的领土、领海争端突出。
朝核危机的爆发和六方会谈的启动，既为本地区的安全形势增添了新的不确定因素，同时也引发了各国学者和政治家讨论东北亚安全合作的兴趣。
本文就东北亚安全合作的可能性、必要性以及合作的路径选择问题等进行考察和分析。
一、冲突还是合作：东北亚安全合作的可能性历史进入后冷战时期，如何判断东北亚地区的安全形势，是我们探讨本地区合作的前提，但东北亚地区安全形势的分析离不开对东亚和整个亚洲安全秩序的判断②。
因此，本文首先就国际社会在冷战后对未来亚洲秩序争论的若干观点进行考察和初步分析。
（一）悲观主义：“欧洲的过去就是亚洲的未来”？冷战结束后一些西方学者对亚洲未来秩序持一种悲观态度，认为后冷战时期的亚洲各国权力将从冷战时期美苏对抗中释放出来，追求各自的国家利益，因此亚洲将不可避免地走向冲突③。
冷战刚一结束时学界主要是从亚洲的国家属性出发预测亚洲会走向冲突，这些属性包括：亚洲各国经济和军事权力发展不平衡，从民主到独裁的不同政治体制，历史上存在的敌意，缺乏有效的国际制度制约等。
东北亚战略安全新变化与和平发展的理性思考
东北亚战略安全新变化与中国和平发展的理性思考东北亚是与北美、西欧并列的世界三大力量中心区;东北亚地区一直以来就是大国力量交汇、冲突之地,特别是两极格局终结后,俄罗斯的发展,中国的快速崛起,日本追求转向“正常国家”,在该地区有着广泛利益的美国不断插手该地区事务,使东北亚地区的大国关系变得愈加复杂,难以把握;一、解析东北亚战略安全新变化2011年以来,和平与发展仍是东北亚区域的主基调,但东北亚战略格局却出现历史性的新变化;中国崛起进程加快；美国高调宣称在军事、经济和战略上重返亚太；日本外交呈现同心圆排列；南海局势出现新的紧张；朝鲜进入金正恩时代;一中国和平崛起进程加快2008年国际金融危机爆发以来,伴随着中国经济的快速发展与西方发达国家整体陷入制度困境现象的突出对比,国际力量“东升西降”态势更加明显,中国GDP总量连续数十年的高速发展,造就中国成为世界第二大经济体,取代了日本的地位,并挤掉美国成为亚太地区所有国家最大的贸易伙伴,中国GDP总量排名为亚洲第一,世界第二;伴随着美国在东北亚的影响力持续下降、中国却越来越多地掌握东北亚区域话语权的情况,美国和中国周边国家越来越感到快速崛起的中国给他们带来心理和现实的、强大的压力,出于对国家安全利益和经济利益的考虑,美国积极散布“中国威胁论”,中国周边国家也随声应和;但我们对中国的崛起应该辩证地看待,中国虽然是世界第二大经济体,但中国人均GDP只有日本的10%,中国经济发展格局很不平衡,地区经济发展水平差距很大;中国GDP总量的优势和地区人均GDP的差异决定中国在新时期的发展战略必须是改善国内民生、福祉,并通过一系列社会保障体系的建立,努力追求社会公正以促进公民的幸福感;这一目标的实现更大程度上取决于中国周边的安全环境与世界的和平与稳定,正如胡锦涛所讲,不论是现在还是将来,不论发展到什么程度,中国永远不称霸,不搞军事扩张和军备竞赛,不会对任何国家构成军事威胁;中国永远是维护世界和平、促进共同发展的重要力量;因此,“中国威胁论”是不存在的;二美国高调落实“重返亚洲”的战略部署2011年以来,奥巴马政府和希拉里国务卿联袂发动“中国攻势”,强调“只有美国的强势介入和美国的领导才能确保亚太安全,并表示要确保美国不会因为预算压力而削弱在亚太的战略存在”,宣称在政治、军事、经济上重返亚洲;美国插手南海问题,并声称南海岛屿领土争议事关美国国家利益；美国提出“跨太平洋伙伴关系”,试图建立以美国为中心的泛太平洋经济合作圈,继续主导亚太地区的经济事务；美国一方面提升老盟友关系,从2012年开始,将有250名美国海军陆战队士兵进驻澳大利亚达尔文港,使美国全球军事基地网络化；另一方面建立新的伙伴关系,与印度、新加坡、印尼、菲律宾、越南等国建立准军事关系,明确提出军事中心转向亚太;奥巴马政府战略新动向代表了冷战结束之后美国亚太战略最大的、实质性的调整,是美国对来自中国的“威胁评估”已经从传统的意识形态争议及双边关系中的涉台、涉藏问题的结构性争议中转向美国眼中越来越具有挑战性的中国的“能力”和“意图”,是针对中国崛起美国亚太战略再度出现新的、重大的变化;美国亚太战略的调整变化一是为了增强传统盟友和防务伙伴对美国在亚太地区责任和战略能力的再信任,二是奥巴马政府为了在2012年的美国大选中获胜的需要,为减少国内政敌的攻击而特意在对华政策上表现更为强硬,以此彰显奥巴马政府的强悍性;无论美国政府对华战略怎样的调整,大方向还是遵循政治上接触、经济上合作、战略上防范和看管的态势;用邓小平的话说,中美关系的基本面是好也好不到哪里,坏也坏不到哪里;只要美国抑制不了中国的成长,中国没有取代美国成为全球霸权的能力和野心,这一双边格局关系就会维持下去,这种关系具有相当的可预见性;我们要辩证地看待美国重返亚太战略;美国的“内忧外患”迫使美国调整亚太战略,从美国的国内外形势看,其对内经济问题严峻,受中东乱局牵制,国内经济发展所需资金投入严重不足;对外一是盟友和伙伴存在越来越大的离心倾向,美国的世界主导地位尤其是在亚洲的威信大大下降；二是中国快速崛起对美国产生了巨大压力;因此,美国转移战略的主要目的一是为了防范牵制中国,乘机重新塑造自己的威信,强化其在亚洲盟友心目中的主导地位；二是寻求更多的机会插手亚洲事务,利用经济上的合作互利关系及时发现和缓解可能造成中美冲突的因素,使中美关系能够沿着积极健康的轨道发展;未来很长一段时间,中美关系可能要进入一个新的、相对稳定的相互调适的稳定期;三美国强化与亚太老盟友的合作关系、寻求新伙伴并支持其遏制中国崛起日本外交显同心圆排序,美日同盟更加稳固;美日同盟仍然是东北亚安全最重要的战略力量,从日本3·11地震接受救援的亲疏顺序——美国、英法澳韩、东南亚国家、俄印蒙古,可以看出日本远交近攻的外交政策;日本在中日关系上的“耍横”,既是日本国内政治转型、社会思潮日益右翼化的反映,同时也与中日差距迅速缩小、力量对比正在不断朝对中国有利的方向发展的趋势有关;日本为了缓解应对中国崛起的战略焦虑情绪,进一步提升国际地位和扩大其世界影响力,利用钓鱼岛问题,再次挑起纠纷,旗帜鲜明地彰显对盟友美国战略重点转移的支持;朝鲜半岛问题复杂化导致韩国对美国军事依赖加重;韩国总统不顾国内强烈反对,强行批准美韩自由贸易协定,奥巴马对这一协定给予很高评价,他说:“这一里程碑式的协定对于两国来说是双赢,它有望每年使美国出口额增加110亿美元,为美国带来7万个工作机会;不但能够促进两国经济发展,美国还能借此加强在亚太经合组织以及跨太平洋伙伴贸易协定等多边组织和机制中的主导作用,强化在亚太地区的影响力;”2011年10月13日,韩国总统李明博访美,凸显美韩紧密关系,奥巴马在当天新闻发布会上声称,韩国是美国最坚定的盟友之一;目前美韩关系处于最佳时期,原因之一:日本近年来首相频换,加上地震和核泄露,令日本更多关注国内事务,美日双边关系并未获得新发展;而韩国和美国因为2009年朝鲜的核试验、2010年的“天安”号事件和延坪岛炮击事件,在东北亚区域安全方面抱成一团;原因之二:韩国总统李明博在制裁伊朗、利比亚问题、阿富汗问题上都向美国提供了实质性支持;菲律宾积极增加海空军备投入,与美国重返亚洲战略内外呼应,挑起南海岛屿争端;2012年5月3日菲律宾总统发言人埃德温·拉谢尔正式将黄岩岛命名为帕纳塔格礁,并声称菲律宾有信心在国际法庭上获得“帕纳塔格礁”的所有权;菲律宾积极联合南海权益声索国,对中国采取目标一致的行为,试图将南海问题国际化、多边化,伺机渔利;在全球经济尚未完全复苏的情况下,菲律宾经济迅速发展,2011年增长率高达7.6%,创25年来新高;菲外汇储备到2011年底从630亿美元增至700亿美元;中国超过日本成为世界第二大经济体的事实让菲感觉到中国目前正在崛起,当下是菲律宾维持其在南海“实际存在”和继续侵占中国南海海域主权的最后“机遇期”,国民也支持对华采取更强硬的态度;2011年1月27日美菲举行第一届战略安全对话,美国负责亚太事务的助理国务卿库特·坎贝尔说:“美国已经准备好帮助菲律宾以及其他东南亚国家增强保卫领土的实力;”希拉里说:“美国永远都在菲律宾旁边,我们站在你身边并和你一起战斗;”澳大利亚总理吉拉德表示澳大利亚是美国的坚定盟友,澳美关系是“深厚的、持久的”,两国共同的价值观使彼此长期的友谊与合作更加巩固;澳大利亚同意美国在其北部达尔文港增加驻军,美国宣布2012年将在澳大利亚永久驻军2500人;美国驻军澳大利亚的目的就是要把澳大利亚作为其驻军基地和后勤补给点,这是美国亚太战略布局的重要一点,也是“空海一体战”构想的落实;澳大利亚在军事上与美国合作,同时希望在经济上加强和中国的来往,对中国和美国采用左右逢源的战略;四金正恩时代朝鲜问题呈现新特点由于朝鲜半岛位于东北亚核心地带,拥有独特的地理位置和重要的战略地位;伴随其领导人金正日去世,新领导人金正恩的上任,朝鲜问题成为东北亚战略局势的聚焦点;朝鲜问题出现以下特点:1.朝鲜政局维持稳定、经济体制在稳定中走向渐变首先,朝鲜国内政局基本维持稳定;虽然在朝鲜国内也存在不同利益和派别的战略声音,但是各派力量较为有限且大致均衡,朝鲜领导集体通过60多年执政形成的利益共同体比较稳定,他们不希望出现内乱,因此接受金正恩为核心的领导集体也是唯一的合理和现实的选择;其次,金正恩体制的构建得到中俄的有力支持;金正日去世时,中国政府是第一个对朝鲜发出唁电的国家,表明中国政府对已逝领导人的哀悼和对新任领导人的支持,国家主席胡锦涛和政治局常委亲自前往朝鲜驻中国使馆进行吊唁活动,是向世界传递中国政府维持朝鲜半岛和平与稳定的信号;俄罗斯总统当日表示哀悼,同时俄罗斯外长拉夫罗夫表示,希望朝鲜领导人金正日的去世不会影响俄朝之间的关系;金正恩也致函俄国表示感谢,并表示愿意进一步发展俄朝双边关系;最后,金正恩体制构建没有遭受美韩实质性打压;美国对内面临2012年的总统大选,对外面临叙利亚、伊朗等国际局势当中不确定性因素的牵制,美也不愿意看到朝鲜半岛动荡；对于韩国来讲,尽管李明博政府内部的保守派一直主张对朝“促变”,甚至鼓吹将2011年视为“统一元年”,但韩国内维持半岛和平与稳定的呼声仍然占据上风;2.朝美关系具有两面性,增加了美朝关系发展的不确定性在朝美第三次高级别对话中,朝鲜向外界特别是美国展示金正恩时代有更灵活的外交形象,告诉大家朝鲜并非一心一意拥核,并不是不想改善和西方国家的关系;朝鲜决定在与美方“有效的会谈期间”,暂停核试验、远程导弹试射和宁边的浓缩铀活动,并允许国际原子能机构进行监督,美国则同意向朝鲜提供24万吨营养食品;朝鲜的这一举动其用意有二:一是向世人宣告金正恩政权构建数月得以夯实,二是展示新任领导人既能和美国改善关系又能为人民带来实惠,改善目前缺粮的困境;这次对话为朝美重启六方会谈创造了条件,以对话为契机使朝鲜问题走向缓和,但我们还必须清楚认识到美朝关系正常化还有很长的一段路要走;朝鲜弃核是美国当前对朝外交的首要任务,和美国正常化交往是朝鲜赢得和平稳定的外部环境,获得生存发展的需要;但美韩不顾朝鲜的强烈反对公开在韩国举行“关键决心”和“秃鹰”大型军事联合演习,2012年3月25日,奥巴马访三八线,一是以其强硬的作风为自己在国内的大选拉选票,二是向韩国和国际社会表明在朝鲜问题上的立场,同时向朝鲜施压,这都增加了美朝关系的不确定性;3.朝韩关系的进一步冷却使朝韩统一的前景更加暗淡朝鲜和韩国几十年的军事对峙和互不信任使对方建立起来的对话关系非常脆弱,一有风吹草动便停止对话;在朝鲜领导人金正日去世吊唁问题上,韩国政府只向“朝鲜民众表示慰问”的做法,激怒朝鲜政府,朝鲜声称:韩国没有发出表示哀悼的声明,是对朝鲜领导人的侮辱,警告韩国,可能面对严重的后果;对此,韩国统一部再次重申,韩国不会改变现行吊唁政策;在联合国,韩国选择和美日一道抵制了对金正日的默哀仪式;进入2012年,韩国不但自行组织多次针对朝鲜半岛的军事演习,而且还伙同美国进行几次大规模的军事演习,有些演习场面赤裸裸地把朝鲜前任领导人和现任领导人当靶子,引起所有朝鲜军民的愤怒;朝鲜除了三军演习之外,金正恩频繁出访西海一带的朝鲜部队、导弹部门、板门店等敏感地区,动向十分“异常”,引起韩国警惕;这些都使朝韩关系更为紧张;五新普京时代调整俄罗斯战略,重视亚太并加速融入亚太一体化,促进其快速崛起俄罗斯虽然在东北亚的影响今不如昔,但我们应该认识到俄罗斯永远是一个大国,是中国最大的邻国,对中国、东北亚来说永远是最大的战略力量;未来的东北亚地区一体化不应只是中日韩的一体化,迟早要包括俄罗斯远东地区,把俄罗斯也囊括进来;当美国高调宣称重返亚太战略时,俄罗斯认为这有利于缓解美国对俄罗斯的战略压力,增加俄罗斯在欧洲反导问题上的话语权;俄罗斯要想快速崛起成为世界强国,必须尽快融入亚太经济一体化中；为了应对日益严重的亚太安全挑战,俄罗斯必须强化在东北亚地区的军事政治存在;俄罗斯在推行“亚洲战略”中明确提出“俄必须成为真正的亚洲国家”,扎扎实实地扩大俄罗斯在亚洲的经济、军事、政治存在;普京政府采用既与东方合作,又与西方合作的平衡战略外交思想;与东方合作重点是巩固和发展与中国的战略伙伴协作关系；与西方合作一方面是因为俄罗斯的军事和经济力量难以与西方抗衡,另一方面是想创造一个稳定的外部环境以发展经济,但如果西方侵害了俄罗斯的核心利益,俄罗斯会毫不犹豫地做出强烈反应,坚持了“斗而不破”的战略思想;俄罗斯在2008年4月制定并通过2008～2013远东外贝加尔地区社会经济发展纲要,计划投资220亿美元进行基础设施建设;在远东西伯利亚地区开展与中国更加广泛的经济技术合作;俄罗斯进军亚太是对美国重返亚洲的对冲,有利于维持东北亚地区的战略平衡;二、东北亚战略结构的演变是东北亚战略安全新变化的根源一促进东北亚战略结构演变的因素1.美国亚太战略安全调整是东北亚战略结构演变的直接动因首先,在军事上,美国重返亚太战略转向主要是针对中国而制定的雁形安全结构,军事部署呈现四个层次的梯队:第一梯队是大雁头美国队；第二梯队是美韩、美日同盟,其中以美日同盟为主导,是美国接触亚太地区的“基石”；第三梯队是美国与菲律宾,缅甸、澳大利亚等盟友的关系；第四梯队是美国与越南、印度、印度尼西亚的新伙伴关系;第三梯队和第四梯队具有明显的地域性,是美国亚太战略网络化的主要表现,它是美国塑造亚洲地区秩序的最广阔依托;第三、四梯队是美国推行亚太战略新发展的伙伴力量;其次,在经济上,美国强势推进TPP框架协定,打造美国的“太平洋世纪”,通过TPP协议使美国成为亚太经贸机制的中心,改写亚太经贸版图,从经济、军事、贸易、政治四个方面对中国进行全面包围;最后,在合作组织上,积极加入东亚峰会,塑造亚太多边结构,削弱中国在亚洲的影响力;构建美国的“太平洋世纪”,是美国的最终目标,其途径是借助APEC、TPP、东亚峰会,最终实现巩固亚太安全体系,强化成熟伙伴关系,完善地区多边机制的战略目的;2.域外大国参与亚太经济,分享亚太发展成果是促进东北亚战略结构转化的外因东北亚是世界三大经济体之一;早在1975年,美国着名国际问题专家斯卡拉皮诺教授首次将“东北亚”作为一个国际政治区域从“远东”区域分开;东北亚作为一个独立的国际政治区域,从地域上看,包括朝鲜半岛、中国东北、东西伯利亚、阿留申群岛、堪察加半岛群岛和千岛群岛；从国家上看,主要包括中国东北、朝鲜、日本、俄罗斯的远东部分、蒙古和韩国;东北亚区域合作是世界上区域经济合作的重要组成部分,东北亚区域GDP总量占整个亚洲的70%;2010年日本GDP总量约为54612.32亿美元,占东北亚国家比重的39%;韩国GDP 总量约为1.001～1.002万亿美元,占东北亚国家比重的7.1%;中国GDP总量为5.9万亿美元,在世界排序第二,占东北亚国家比重的42%;俄罗斯GDP总量约为1.82万亿美元,占东北亚国家比重的13%;从GDP总量来看,中国和日本是世界前三大经济体之一,韩国和俄罗斯排名也在世界前15名中;从东北亚区域贸易角度看,2010年全球贸易额比上年增长14.5%,中国对外贸易总额达2.97万亿美元,占世界贸易总额的9.7%,日本对外贸易总额达1.47万亿美元,占世界贸易总额的4.8%,韩国对外贸易总额达8910亿美元,占世界贸易总额的2.9%;俄罗斯对外贸易总额达6480亿美元,占世界贸易总额2.1%,分别高于上年30%左右;东北亚主要国家进出口总额2010年占世界总额的20%以上;东北亚能源存储状况,2010年,煤炭储藏量为3000亿吨,占世界总储量的35%,天然气总量为7100亿立方米,占世界总产量的22%,石油储量为900亿桶,占世界总量的9%;域外大国如美国、俄罗斯、印度等垂涎东北亚各国资源和地理位置优势,在世界经济整体萎靡持续走低和东北亚经济总体上保持增长的鲜明对照下,东北亚作为世界最大新兴经济市场成为世界大国关注的对象,这些大国积极投入亚太经济活动中,追求实现扩大就业、出口倍增计划,以期本国快速实现经济复苏,这是造成东北亚战略格局演变的外部因素;3.结构性多重矛盾相互叠加是东北亚战略结构调整的内因中国和世界大国及中国周边国家的结构性矛盾伴随着中国GDP的快速增长而不断上升;美国与中国的结构性矛盾主要体现在亚太主导权的竞争上,美国是在实力、意愿和战略三个方面最有可能打断中国和平崛起进程的外部因素,周边国家则是最可能拖累中国和平崛起的外部因素;在中国崛起过程中,能牵制中国发展的一是国家内政问题,二是周边领土问题;美日要拖垮中国,目前最直接的办法就是让中国纠结在领土争端问题上;中国和美国的对立,并非是社会制度和意识形态的对立,而是战略厉害关系上存在根本的矛盾和差异,崛起的中国将使美国丧失掉已经霸占和支配的很多经济政治利益,因此从根本上削弱中国国力是美国对华政策的最高目标;美国鼓励和庇护中国的民族分裂者,吸引选拔网罗中国的知识精英外流,高唱人权高于主权,有计划、有选择的培训未来可能影响高层决策者的智囊代理人,批判中国的限制人口政策,暗中支持台藏疆三股独立势力;美国在中国的目标表面上是鼓励中国政治多元化,民主化,联邦化,实质是谋求中国出现一个政治软弱,内部涣散分裂,无力依靠自身力量解决复杂经济社会问题的“软”政府;这样,美国就可以利用中国的经济困难和社会矛盾,煽动中国发生内乱和民族分裂,中国一旦陷入分裂和内乱中,再背着巨大的人口包袱,就会丧失在国际社会中强大起来从而分享世界利益的机会;在中美博弈中,双方即合作又斗争,美国的目的是在金融危机下逼迫中国割肉给自己,增加国内就业和扩大出口创汇；中国则是花钱买一个相对稳定的和平发展环境,使自己在一个相对和平宽松的环境下埋头解决自己的问题;中国和美日韩三国之间的结构性矛盾促使美日韩三国在对华政策上很快能达成共识,一拍即合,使亚太格局朝着有利于遏制中国发展的方向演变;二东北亚战略结构转型导致东北亚区域战略安全呈现新态势1.东北亚安全从传统安全向非传统安全扩展东北亚区域各国在政治、外交、军事等方面的安全性并没有因和平与发展理念深入人心而变淡,甚至消失,两极格局造成的后遗症使东北亚区域军备竞赛依然严峻,各国还笼罩在传统安全威胁的风险中;同时非传统安全因素的影响却越来越多;冷战结束后,东北亚区域经济经过20多年的发展,使东北亚成为世界三大经济区之一;伴随经济发展出现的环境安全、水资源安源、核能安全、食品安全、恐怖主义、毒品走私等因素对该地区安全的影响越来越严重;由于非传统安全因素的跨国传染性、动态不确定性、流动转化性和主权被动性的特点,要解决这些问题整个区域内国家必须合作,风险共担;2.东北亚安全结构赋予动态性和网络化东北亚地区战略格局出现动态的均衡,是表现形式复杂化和多样化的战略交叉互动,中美、中日、中俄、日美、美俄之间任意一组关系的变化都将对整个地区战略格局产生深远的影响;东北亚安全结构网络化主要体现在美国亚太战略的布局上,第三、第四梯队呈现出以地区为平台的网络形态;3.美国直接或间接支持亚太周边国家遏制中国和平崛起美军大举兵临亚太,表明美国已经毫不避讳的将中国放到美国主要战略对手位置,由原来的软防范转向硬遏制,由概念构想转向实战部署;美国此举有两个目的：一是保持强大的可以随时对中国实施军事干涉的能力,以压促变,以压促乱,一旦时机成熟与中国内部网罗的第五梯队人员扳倒中国,实现小代价、大利益的理想模式；二是制造所谓“中国威胁论”的气氛,以此绑架亚太国家,控制韩日盟国滋生的离心倾向,防止美国大权旁落,伺机在南亚、东南亚进一步扩展势力,巩固美在亚太地区的领导权,确保美长期独霸亚太;美国对印度、越南、新加坡、印尼、菲律宾的支持,说到底都是美国为了遏制中国而采取的系列措施之一;三、东北亚战略安全新变化对中国的影响一随着美国亚太战略新布局,中国维护国家安全压力增大中国必须密切关注美军事战略调整对亚太地区乃至全球安全形势的影响;美国采取围堵与遏制双重战略,经济上拓宽合作领域,加大合作力度；军事上加强防范,强化主导权,及时主导协调对华政策,巩固和扩展军事基地;对越南、印度、缅甸等国家。
关于东北亚和平与合作的联合宣言
关于东北亚和平与合作的联合宣言韩国首尔，2015年11月1日我们，中华人民共和国、日本国和大韩民国的领导人，于2015年11月1日在韩国首尔举行了第六次中日韩领导人会议。
自1999年启动以来，三国合作不断向前发展，于2008年首次举行了独立于10+3领导人会议的三国领导人会议。
三国于2011年成立了中日韩合作秘书处，使三国合作机制化取得进展。
三国领导人在《2020中日韩合作展望》等领导人会议成果文件中确定了三国合作的目标，三方在实现这些合作目标上取得积极进展。
我们对上述进展表示赞赏。
近年来，虽然东北亚地区局势复杂多变，三国在各领域合作仍保持稳步推进。
我们一致认为，在2012年5月第五次中日韩领导人会议三年半之后，本次领导人会议的举行标志着三国合作全面恢复。
中国国务院总理李克强和日本首相安倍晋三对三国合作协调国韩国总统朴槿惠在过去几年内为恢复三国合作所做努力表示赞赏。
我们一致认为，地区国家经济相互依存与政治安全紧张并存，这种情况必须改变，才能推动地区实现永久和平稳定和共同繁荣，才能坚定推动三国合作向前发展。
为此，我们认识到三国间有关双边关系是三国合作的重要基础，深化三国合作也有利于三国间有关双边关系发展及东北亚地区的和平、稳定和繁荣。
三国将本着正视历史、面向未来的精神，妥善处理有关问题，为改善双边关系、加强三国合作而共同努力。
念及上述，我们一致决定：一、实现东北亚和平与合作1.认识到深化三国合作有利于三国双边关系稳定发展，有利于实现东北亚和平、稳定和繁荣，我们将进一步促进三国合作机制化，推进对话与合作进程。
2.我们重申，如2008年《三国伙伴关系联合声明》所述，中日韩领导人会议应定期举行。
为拓宽三国合作领域，我们决定鼓励三国更积极推动包括约20个部长级机制在内的50多个政府间协商机制的发展，积极实施众多合作项目，并推动建立包括部长级机制在内的新的政府间协商机制。
3.我们高度赞赏中日韩合作秘书处为推进三国合作所做努力，支持秘书处通过积极参与所有三国合作框架下的部长级协商机制加强能力建设。
东北亚经贸合作的主要特点和应注意的问题.
东北亚经贸合作的主要特点和应注意的问题.一、东北亚经贸合作的主要特点1. 区域内发达的制造业和资源优势2. 国与国之间存在历史矛盾和政治障碍3. 国际贸易规则的适用和统一度不足4. 区域间贸易规模快速增长，跨境投资不断增加5. 双边和多边经济合作平台的逐步建立二、注意问题1. 如何应对外部环境的挑战，尤其是国际贸易保护主义2. 如何化解历史政治问题对贸易合作的影响3. 如何加强金融合作，提高风险磨合能力4. 如何统一贸易规则，建立健全合作机制5. 如何加强人才和科技合作，提升创新合作水平三、制造业贸易合作当前东北亚地区在制造业方面具有较强的竞争力，尤其是中国和韩国等国家在某些制造领域拥有领先地位，区域内不断加强的制造业贸易合作有助于优化资源配置、提高竞争力和促进国家之间的共同发展。
同时，各国在制造业贸易中面临的主要问题是如何加强贸易协调和处理贸易争端。
例如2016年，中日关系恶化导致的中国对日出口下降，这对东北亚地区的制造业贸易带来了巨大的风险和挑战。
四、贸易保护主义贸易保护主义的抬头，不仅对世界经济发展产生消极的影响，也威胁东北亚地区的贸易合作和经济增长。
各国应该通过合理的贸易政策和制度来促进自由贸易，维护以WTO为代表的国际贸易体系的正常运转。
中国与东盟国家的自贸协定等多边贸易体系的建立，有助于缓解保护主义带来的压力，促进区域内经济合作的深入发展。
五、投资合作区域内的跨境投资呈现快速增长趋势，这对于东北亚经济发展和增长起到了巨大的助推作用。
同时，跨境投资也面临诸多的风险和挑战，例如在一些重要领域的市场准入难问题，以及不同国家投资法律法规和制度规范的差异等问题。
因此，各国应该加强投资合作及风险管理，为区域经济贸易提供更稳健、可持续的支撑。
六、案例分析1. 中国与韩国自贸协定中国与韩国于2015年签署了自贸协定，取消了大部分商品贸易的关税和非关税壁垒，加强了双方在制造业、服务业、投资等方面的合作。
构建东北亚命运共同体对策分析
构建东北亚命运共同体对策分析东北亚是指东亚地区的朝鲜半岛与中国东北三省，包括辽宁、吉林和黑龙江。
由于区域接壤、人文交流密切，东北亚地区在政治、经济、安全等方面都存在一些共同的挑战和问题。
构建东北亚命运共同体成为了解决这些问题的一个重要对策。
构建东北亚命运共同体需要加强政治互信与合作。
在政治方面，各国应秉持平等、互利、互谅互让的原则，共同维护地区的和平与稳定。
各国政府可以通过建立定期的高层外交对话机制，加强沟通与协调，增进相互了解与互信。
加强地区间的经济合作与贸易交流也是构建命运共同体的重要手段，各国可以在区域内建立自由贸易区，降低贸易壁垒，促进贸易和人员流动，共同促进地区的经济发展。
构建东北亚命运共同体需要加强安全合作。
当前，东北亚地区面临着一系列的安全威胁，如朝鲜半岛核问题、恐怖主义等。
各国应加强情报信息共享与反恐合作，共同应对恐怖主义等边界安全威胁。
应加强区域内国防合作与军事对话，以缓解地区间的紧张局势，增进地区的和平与稳定。
构建东北亚命运共同体需要加强人文交流与合作。
建立人文交流平台，包括学术交流、文化交流、教育交流等，可以增进各国人民之间的相互了解与友谊。
各国可以加强旅游合作，设立旅游线路，为各国人民提供更多的旅游机会。
加强教育合作与交流，可以促进人才的培养与交流，在科技、教育等领域取得更多的共同发展。
构建东北亚命运共同体需要加强环境保护与可持续发展合作。
东北亚地区存在着严重的环境问题，如空气污染、水资源短缺等。
各国应加强环境保护与可持续发展合作，共同应对环境问题。
可以建立环境保护机构，加强环境信息的共享与交流，共同研究解决环境问题的方案。
《西伯利亚研究》2011年总目录
中俄边境合作发展状况 的统计 分析
季 亚琴科 Ｂ Ｈ， 列梅 霍娃 Ｈ Ｋ； 钟建平 ， ３・ ５ 译（ １ ）
中俄原油管道线路方案变更原 因浅 析 蒋易皇 ， 宋璐 瑶（ ２ ） ３・ ０ 黑龙江省对俄经 贸合作对 策研 究 国际化进程 中的中医药与俄 罗斯 王世龙（ ２ ） ３・ ４ 胡丽玲（ ２ ） ３・ ７
２ １世纪第二个十年 中俄远东 区域合 作的现状及前景
布 雷 Ａ Ｆ； 友 君 ， （ １ ） 马 译 ４・ ５
东北亚 区域合作应上 “ 六个新 台阶 ”
曲
伟 （ １） ４・ ７
黑龙江省打造我 国对俄开放 和合作 的先行 区与示 范 区的 路径和措施 李传勋（ ０ ） ２・ ５
充 分 发 挥 牡 绥 地 区 在 东 北 亚 区 域 合 作 中 的 先 导 作 用
・
黑龙江 省对 俄经贸合作现状分析 高 菲 ， 陈正艳 （ ５ ） ５・ １ 新形势 下推进黑龙江省对俄经贸合作研究
安 兆祯 （ ・ ５ ６ ０）
９ ・ ４
《 伯利 亚研 究） ｏ １年总 目录 西 ） ｌ ２
推进边境 口岸城市 国际化 的构想 和对策
— —
转 型期俄罗斯移 民政策及其影 响
张蕴岭（ ｏ ） ４・ ９
辽宁省与东北亚各 国贸易 、 投资合作现状及前景
刁 秀华 ， 张婷 婷 （ １ ） １・ ５
奥 斯 特 洛 夫 斯 基 Ａ Ｂ； 马友 君 ， （ ｌ ） 译 ４・ ０
黑龙江省发展对俄经 贸合作新 思路 探析 李学彦（ １ ） １・ ９ 俄 罗斯媒体 中的 中国菜农形象研究 加快黑龙江省对俄林业合作 的思考 于丹红（ ２ ） １・ ３ 封 安全（ ２ ） １・ ７
构建东北亚命运共同体对策分析
构建东北亚命运共同体对策分析近年来，随着全球化进程的加快和国际关系的不断演变，构建地区命运共同体成为了国际社会共同关注的议题。
作为世界上最富有活力和发展潜力的地区之一，东北亚地区在构建地区命运共同体方面具有重要的战略意义。
由于历史遗留问题和地缘政治对抗等因素的影响，东北亚地区各国之间存在较大的障碍和矛盾。
本文将从政治、经济和文化等方面分析构建东北亚命运共同体的对策，旨在为促进东北亚地区和平稳定与发展繁荣提供参考。
一、政治对策在政治层面，构建东北亚命运共同体需要建立稳定的政治关系和建立合作机制。
各国需加强政治对话与合作，共同推动建立符合地区利益的多边机制和协商机制。
在现实中，东北亚国家之间存在着历史遗留的矛盾和地缘政治的角力，为此，需要建立一种多方参与的磋商机制，以协商和解决各国之间的争端和分歧。
需要在地区安全和防务合作方面加强协作。
由于东北亚地区地缘政治的敏感性，各国之间在安全和防务合作方面存在较大的困难。
需要通过外交渠道和国际组织进行合作，以推动地区安全和防务合作机制的建立和发展。
二、经济对策在经济层面，构建东北亚命运共同体需要加强经济合作和加速推进区域一体化。
各国应推动建设共同经济体，通过贸易投资和产业合作等方式加强经济联系，促进地区经济一体化和互利合作。
需要打破贸易壁垒，促进区域贸易自由化和便利化。
当前，东北亚地区存在着各种形式的贸易壁垒和贸易摩擦，这不利于地区经济的健康发展。
需要通过双边和多边贸易谈判，加强贸易自由化合作，推动去壁垒化进程。
推动基础设施建设和互联互通，加强区域经济融合，促进共同发展。
三、文化对策在文化层面，构建东北亚命运共同体需要加强文化交流与合作，构建和谐的区域文化共同体。
各国应加强文化交流，促进相互了解和友谊，减少文化隔阂和误解。
通过文化交流和合作，可以促进地区和谐与稳定，加深人民之间的感情和认同。
需要加强教育合作，推动高等教育和学术交流，培养地区人才和文化精英，为地区发展提供智力支持。
构建东北亚命运共同体对策分析
构建东北亚命运共同体对策分析随着全球化和多边主义的发展，各国之间的联系越来越紧密。
中国周边国家作为中国发展的重要伙伴和政治经济区域，建立东北亚命运共同体已经成为了一个重要的话题。
本文将从政治、经济、文化三个角度，分析构建东北亚命运共同体的对策。
政治层面首先，构建东北亚命运共同体需要为政治合作开辟新的空间。
建立东北亚安全对话机制，为地区的冲突和合作提供合适的场所，促进政策协调和机制化合作，有助于解决地区历史遗留问题和现实的紧张关系。
对于朝鲜半岛问题和台海问题，各国需要加强协调，通过对话、和解和合作的方式，共同为地区和平与发展做出贡献。
其次，东北亚各国政府可建立“四通一平”机制，促进互联互通。
贸易便捷、人员往来频繁能够增加区域间的互信和相互认同，同时有利于推进政治合作的发展。
此外，各国政府应该共同打击地区安全领域的非传统威胁，如网络安全、气候变化、疾病传播等。
经济层面在经济层面，东北亚各国政府要共同推动自由贸易体系的建立，减少贸易壁垒，打破地域性局限，构建互利共赢的经济体系，同时推进金融一体化和货币互换机制，方便贸易和投资。
同时，各国企业之间也要积极合作，在技术创新、产品研发、能源领域等方面互相支持，共同发展。
针对地区发展不平衡的问题，东北亚各国政府要加强合作，实现资源、技术、市场等方面的互补，共同推进区域的均衡发展。
此外，各国应该关注发展中小企业，通过政策支持和人才引进，促进中小企业的健康发展，加强东北亚经济的创新体系。
文化层面文化交流是推进东北亚命运共同体建设的重要方面。
各国政府要积极鼓励民间往来和交流，提高文化认同和人文交流，包括人才交流、学术交流、文化产业合作、旅游等各方面。
此外，各国人民应该加强相互了解、借鉴和学习，推进一种新的亚洲文化形态的产生，形成全球文化价值的新动力。
总之，构建东北亚命运共同体需要政府、企业和个人的共同积极性，同时也需要各国的共识和合作。
政治、经济和文化层面的合作是构建东北亚命运共同体的重要方向。
积极推动东北亚区域开放合作
积极推动东北亚区域开放合作作者：王晖来源：《新长征》 2019年第11期王晖2019 年8 月，习近平总书记在致第十二届东北亚博览会贺信中指出：“当前加强东北亚区域合作的有利条件不断积累，希望各方着眼长远，抢抓机遇，积极开展发展战略对接，建设开放型区域经济，不断深化合作，实现互利共赢。
”这为东北亚区域合作指明了方向和原则，对构建东北亚经济圈，促进协作互信的东北亚至关重要。
一、东北亚区域合作呈现积极发展势头世界前三大经济体中，东北亚地区就独占两席，东北亚域内GDP 占世界的19%，其中，2018 年中国对世界经济增长贡献率约30%，东北亚对于世界的重要性不言而喻。
只要东北亚各国实行开放型经济发展战略，继续保持合作态势，东北亚区域合作将上升到一个新的层次。
目前，东北亚区域合作呈现出领导人互动频繁、互动加强等特点，这为东北亚各国经济合作上新台阶提供了契机。
同时，域内相关国家双边经贸规模呈现逐步上升、中日韩三边合作向好等特征。
近两年，区域内主要国家领导人就共同关心的国际和地区问题进行经常性互动和沟通。
一是中俄领导人互动频繁。
习近平总书记2019 年6 月接受俄罗斯媒体采访时指出：“2013 年以来，我和普京总统在双边和多边场合会晤近30 次，多次通电话和互致信函。
”近30 次会晤说明中俄领导人互动的频繁，双方在很多问题上有共识。
二是中日两国也走过了冰冻期。
2018 年10 月25 日，日本首相安倍晋三时隔7年正式访华，习近平总书记在会见安倍晋三时指出：“在双方共同努力下，当前中日关系重回正常轨道，重现积极势头。
”2019 年日本大阪G20峰会上，安倍晋三也指出“中日关系重新步入正轨”。
三是中朝、美朝、韩朝领导人多次会晤为东北亚地区创造了和平的地缘政治环境。
同时，东北亚区域内双边经贸合作势头正劲。
中日贸易随着两国关系的回暖渐入佳境，双方领导人对两国关系的重新定位为中日经济合作定了基调。
2018 年双边货物贸易总额达3175.3 亿美元，比2017 年增长6.8% 。
三线拓展东北亚合作机制
36不同区域力量对比将发生变化。
相对于其他地区而言，包括中日韩朝俄蒙在内的东北亚国际地位应该会得到进一步强化。
随着东北亚地位的变化，就我们国内几个大的区域板块来说，东北地区的战略地位在未来可能也会进一步凸显、进一步强化，成为一个很大的支撑点，这是一个方面。
另一方面，东北亚是人类毗邻北极圈和北冰洋的重点地区，恰好处在前沿上，这种客观情况也要求东北亚六国应该团结合作，在原有基础上，以新的思维拓展东北亚域内合作机制。
三线拓展第一条线是从“经发”方面拓展东北亚合作机制。
经济合作是东北亚合作机制的基础。
这方面已经做了大量工作。
尤其是中日韩三国，按去年年底态势，需推进FTA(中日韩自由贸易协定)谈判。
从《中日韩合作未来十年展望》文件内容看，“三国”已经确定合作的方针，原定今年要落实“曼谷共识”，就FTA达成协议，现在看来可能有些推迟，但是总的今天讨论中国东北战略问题，离不开2020全球抗疫后的新形势和大格局，尤其离不开东北亚国际合作体系。
我想从这个视角谈一点意见。
第一，为什么此时提出要“拓展”东北亚合作机制？第二，沿着什么“思路”来拓展，或者说怎么拓展？第三，拓展的“启动点”放在哪里？为什么要拓展东北亚合作机制一个方面，从2020年全球抗疫后大格局来看：东北亚合作机制需要拓展。
此次全球疫情是人类历史上罕见的全球公共卫生事件。
从全球抗疫情况看，东北亚几国的实践颇令人关注，其中，日韩被人称之为“东亚模式”；中俄边境口岸绥芬河、满洲里吃紧；朝鲜情况了解不多；蒙古国在中国抗疫最紧张的时候，其总统来华访问，体现彼此之间的密切关系。
从现有迹象看，大疫之后，世界格局将发生重大变化。
一是“逆全球化”趋势明显，当然“逆”到什么程度我们还可以再观察，但是逆全球化会有所加剧；二是原有的某些大区域合作受到重创，在此背景下，三线拓展东北亚合作机制/常修泽东北是中国的“绿色屏障”，也是东北亚的“绿色屏障”之一。
从“经发”角度来说，绿水青山是金山银山；从“人发”来说，绿水青山是环境人权；从“环发”来说，绿水青山是“天地人生命权”。
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建设地 区基础设施 网络 ， 应该成 为合作 的重点 ， 规划
和 建 设 铁 路 、 路 、 路 和 航 空 交 通 网 络 ； 过 对 现 有 的 公 海 通 基 础 设 施 联 网 ， 落 后 的 设 施 改 造 ， 定 便 利 化 交 通 规 对 制 则 ， 实现“ 缝链接 ” 来 无 。这 不 仅 会 大 大 改 善 区 域 经 济 发 展 的基 础 条件 ， 同时 也 是 拉 动 地 区 经 济 发 展 的 新 增 长 点 。 建 设 东 北 亚 地 区 的基 础 设 施 网络 要 统 合 规 划 ， 调 行 动 ， 协
必须在方式 、 程上创新 ， 须提倡 包容性 才能 不断取得 进 必
能参 加 ， 可先搞 “ ２ ） ３＋ ” 对话 ， 先从 部长级对 话开始 ， 而后 视条件 成熟 ， 邀请其他 东北亚 国家参加 ， 逐步 使包括 所有
东北 亚 国 家 在 内的 合 作 峰 会 机 制 化 。
成效 。这里 ， 我就合作 包容性的三层含义提 出几点看法 。
加 快 ， 度 化 建 设 日益 深 入 。 制
如大 图们 江开发 计划 ， 已经进行 了 ｌ ５年 ， 应该 学 习大 湄 公河次 区合作 经验 ， 重点改善 基础设施 ， 纳入 中 日韩和东
中 日韩合 作 的进 展使 东 北 亚 地 区 的合 作 展 现新 局 面。但 仅三国合 作还 不够 ， 要从 整 体上 规划 与推 动东 还
政府牵 头研 究三国 自贸区 的建 设 ， 同时 ， 国的合作不 仅 三
限 于经 济 ， 且 涉 及 政 治 、 全 、 会 文 化 ， 及 地 区 与 国 而 安 社 以
合作互助 ， 为此 ， 以考 虑在 地区合作 机制下 （ ３＋ 可 如 ３部 长会议 ） 定《 制 东北亚基础设施 网络计划》， 为融资提供 并
一
二、 包容 性 意味着 合 作方式 灵 活 多样
考 虑 到 中 日韩 三 国之 间 的 经 济 发 展 高 度 相 互 依 赖 ， 加 快 构 建 自贸 区无 疑 是 十 分 必 要 的 。今 年 中 日韩 峰 会 就
、
包容 性 意昧 着参 与的普 遍 性
中 日韩 是 东 北 亚 地 区 经 济 的 重 心 ， 国之 间 的 经 济 三
２１ ０ １年 ８月
西伯 利 亚研
Ｓ ＢＥＲＩ Ｉ ＡＮ ＴＵＤＩ Ｓ ＥＳ
第３ ８卷 第 ４期
Ａｕ ２ １ ｇ． ０１ Ｖｏ ＿ ８ Ｎｏ ４ ｌ３ ．
・
第 四届 东北亚 区域 合作 发展 国 际论 坛论 文选登 ・
东
北
亚
合
作
要
提
倡
包
容
性
张 蕴岭
（ 中国社会科学 院学部委 员）
支持 。 次 区域 合 作 应 该 深 化 。 目前 已 经 有 一 些 次 区 项 目 ，
际问题 。今 年 的中 日韩峰 会取 得 了显著 成果 ： 建立合 作 秘 书处 ； 决定提前完成三 国 自贸 区联合研 究 ， 明年启 动谈 判； 在核安全 上建 立合 作机 制 等。三 国合作 的 步伐 开始
２０ ０ ８年三 国合作发 生了一个重要 转折。当年三 国在 日本福 冈召开的领导人会议 ， 发表 了 ＿ ＿ 三国伙 伴关 系声 明 ，
此 后 ， 国峰 会 机 制 化 ， 年 召 开 。２ １ 三 每 ０ ０年 ５月 三 国合 作 发 表 了 未来 十 年 合 作 展 望 ， 同意 建 立 三 国 合 作 秘 书 处 ， 由
建立起 了密切 的相 互依 赖关 系 ， 此ｉ 国之 间 的合作 具 因
有特别重要 的意义。 中 日韩 在 “ 盟 ＋ ” 架 下 于 １９ 东 ３框 ９９年 启 动 了 领 导 人
加快 自贸 区建 设 进 程 达 成 共识 ， 是 一 个 令 人 欣 喜 的 这
进展 。
但 是 也 要 认 识 到 ， 国 自贸 区 谈 判 的 进 程 会 比 较 艰 三
北 亚地区的合 作 。遗 憾 的是 ， 目前整个 东 北亚 地 区的合
作 机制尚未建立。
北亚合作机 制 ， 取得更大 的支持 ； 还有俄 罗斯 的远 东开 发
计划 、 中国的图们江 区域合作 开发计 划 、 朝鲜 的罗先经济 特 区开发计划 等。要做好 协调 、 合作 与连接 ， 以次 区域 的 合作带 动大区的合作。
行 了全 面研 究 ， 出 了 多份 研 究 报 告 。 提
难 。考虑到中 日韩 自贸区的建设 尚需时 间 ， 因此 ， 应该务
实地积极推动贸易投资便利 化 ， 建地 区基 础设施 网 ， 构 深
化次区域合作 。这些领域 的合作都 可以不仅 限于 中 日韩 三 国 ， 贸易与投资便利化方 面 ， 在 按照 自愿和有选 择 的参 与方式 ， 灵活和务实的安排 ， 把货 物通关 、 进投资 、 员 促 人 往来作为重点 ， 在五国或者 四国之间达成合作协议 。
中 图分 类 号 ：１５ ５ １２ Ｆ ２ ．３ Ｆ ２ ．５ ． ；１５ ５ １
文献标志码 ： Ａ
文 章 编 号 ：０ ８— ９ １ ２ １ ）４— ０ ９— １ １０ ０ ６ （０ Ｉ ０ ０ ０ ０
东北亚是世 界经 济 的重 心 ， 这个 地 区加深 合作 具有 重要意 义。由于这个 地 区各 国 问的复 杂 关系 ， 加深 合作
的简单会 晤 ， ０ ２ ３年 ｌ ０ ０月合 作进 程跨 出一 大步 ， 国发 三 表 了《 日韩 推进三方合作联合宣言》， 联合 宣言》 ， 中 在《 中 三 国列 出了 １ 领域 的合作 ， 立 了三 国外长 牵头 的三 ４个 成 方委员会 ， 研究 、 规划 、 调和 监督三 国具体合 作 。次 年 ， 协 三 国通 过了落实宣 言 的行 动战 略 ， 成立 了 由政府 支持 的 自贸区联合研 究专 家组 ， 建立 三 国 自贸 区的可 行性 进 对
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体现东北亚地 区合作 的包容 性 ， 该做 出新 的努 力 ， 应