安全生产责任制(试行)

附件*****公司安全生产责任制（试行）第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步加强*****公司（以下简称公司）安全生产工作，规范公司各级领导、部门和各级人员安全职责，全面落实安全生产责任，切实加强安全管理，确保安全生产和谐稳定，根据国家有关法律法规及集团公司有关规定，结合公司实际，制定本规定。

第二条安全生产是一项长期的综合性工作，必须树立科学全面的安全观，实行全面、全员、全方位、全过程管理。

按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实各级领导、各个部门和各级人员的安全生产责任，并实行下级对上级逐级负责制。

第三条公司主要负责人是公司的安全第一责任人。

公司其他班子成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任，对公司安全第一责任人负责。

第四条本规定适用于公司各部门、各风电厂的安全管理工作。

公司各部门、各风电厂另行制定本部门岗位安全生产职责制。

第二章组织与职责第一条公司各部门、各风电厂是本单位安全生产的责任主体，对本单位安全生产全面负责。

第二条公司是安全生产的监督考核主体，对公司各部门、各风电厂安全生产工作进行监督和考核。

第三章公司的安全职责第一条公司负责安全生产的监督、考核，其主要职责：（一）贯彻落实国家、行业法律、法规和标准以及集团公司安全生产管理制度，制订并及时修订适合本公司实际情况的安全生产管理制度；（二）建立健全公司安全生产管理机构，配备满足工作需要的安全生产管理人员，形成完善的安全管理组织体系；（三）建立健全公司安全生产管理制度、安全生产责任制，并加强监督检查，严格贯彻执行；（四）建立健全安全生产技术保障体系，制定安全生产技术管理制度及各种运行规程、操作规程、技术规范等技术文件和标准，并监督执行；（五）有效组织公司安全、经济、可靠地开展安全生产工作，保持生产系统各项设备、设施处于健康状态；（六）按规定提取和使用本单位安全费用，保证安全生产所需资金的投入；（七）制定并落实本单位危险源管理措施，组织开展安全生产检查，排查安全隐患，制止违章行为；（八）定期召开安全分析会议，全面掌握安全生产情况，研究解决安全生产工作出现的各类问题；（九）按照“四不放过”原则开展事故调查，落实相应反事故措施；（十）制订本单位安全生产突发事件总体应急预案、专项应急预案和现场处置预案，并组织培训和演练；（十一）开展企业安全文化建设，紧密围绕安全生产工作，开展思想政治工作，营造良好的安全生产环境和安全文化氛围；（十二）按照国家有关规定，结合公司各级人员素质状况，制定安全教育培训计划，并组织实施；（十三）接受行业、所属地方政府有关监管部门监督。

第四章安全生产委员会的安全职责第一条公司设立安全生产委员会(以下简称安委会)，主任由公司总经理担任，副主任由副总经理担任，委员由副总师及各部门负责人组成。

统一协调指导公司安全生产工作。

安委会日常工作由安委会办公室负责。

各部门应成立安全生产领导小组。

第二条安委会的安全职责（一）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准和上级单位安全生产管理制度、工作部署和要求；（二）研究制定公司安全生产中长期规划及年度安全生产重点工作计划；（三）审查重要安全生产管理制度，落实安全生产责任制；（四）定期召开安委会工作例会，研究分析安全生产重大问题，总结、分析、部署安全工作；（五）研究部署重大安全事故隐患的预防及整改工作；（六）组织较大及以上生产安全事故抢险救援、调查处理等工作，提出事故处理意见；（七）审议安全生产先进集体、单位和个人，决定表彰事宜；（八）研究安全生产其他重要事项。

第三条安委会办公室的安全职责（一）贯彻落实安委会安全生产工作部署和要求；（二）向安委会提出年度安全工作计划建议；（三）向安委会提出安全生产重大事项建议；（四）承办安委会召开的会议和重要活动；（五）督查安委会会议议定事项的贯彻落实情况；（六）完成安委会交办的其它工作。

第四条各部门设立安全生产领导小组，组长由本部门行政正职担任，组员由副职、专(兼)职安全员、专工组成。

第五条部门安全生产领导小组的安全职责（一）贯彻落实上级及公司有关安全生产的方针、政策、法规、规定；（二）建立健全分管工作范围内的安全管理体系，对所承担工作范围内的安全工作负管理责任；（三）建立健全本部门岗位安全生产职责，负责本部门的人身安全、交通安全、消防安全等日常管理工作；（四）领导本部门的各类安全活动，审定安全措施，组织事故（障碍）调查、分析；（五）根据职责范围、工作性质以及领导安排，相互协调和配合有关安全的各项工作；（六）完成安委会交办的其它工作。

第五章公司领导人员的安全生产职责第一条总经理的安全生产职责总经理是公司安全生产第一责任人，对安全生产工作和安全生产目标负全面责任，履行以下安全生产职责：（一）贯彻执行国家、集团公司有关安全生产的法律、法规及规章制度；（二）亲自批阅和传达上级有关安全生产的指令、文件，并组织落实，亲自过问重大事故隐患的处理，亲自主持安全生产会和定期安全分析会议，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策，及时组织研究解决安全生产中的重大问题，做到任务、时间、费用、措施四落实；（三）督促指导公司班子成员及各部门认真履行安全生产职责，负责建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，支持保证体系和监督体系履行职责；（四）定期主持或委托分管生产的副总经理主持召开安全生产工作会、安委会、安全分析会，掌握安全生产动态，综合分析安全生产趋势，研究预防事故的对策；对涉及到人身、电网、设备安全的重大隐患和问题，亲自组织研究分析并及时协调解决；（五）为满足安全生产工作配备足够数量和相应技术素质的人员，确保安全生产所需资金的足额投入，保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划、安全教育培训、安全奖励所需费用的提取和使用；（六）建立健全安全生产事故应急体系和安全生产事故应急救援预案，领导开展安全生产应急救援工作；（七）按照国家和上级规定主持或参加事故调查处理。

指导事故调查“四不放过”（事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过）原则的全面落实；（八）开展企业安全文化建设，营造良好的安全生产环境和安全文化氛围；（九）协助党委书记加强党组织建设，加强对工会、共青团等群众组织的领导，健全党政工团齐抓共管的网络体系，齐心协力抓好安全生产。

第二条党委书记的安全生产职责对公司的安全生产工作提供思想保证，履行以下安全生产职责：（一）积极宣传党和国家、行业、上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关规定，监督公司认真贯彻落实；（二）把安全生产工作列入党委的重要议事日程，参加安全生产重要会议和重大活动，参与公司安全生产重大问题的研究、决策。

支持安全生产监督体系和保证体系履行职责；（三）领导党团组织和党群部门紧密围绕安全生产开展思想政治工作和宣传教育活动。

深入生产一线，掌握了解员工的思想动态，做好思想政治工作，领导解决影响安全生产的各种思想因素；（四）按规定参加安全生产应急救援、事故调查和善后处理工作，监督事故调查“四不放过”原则的全面落实。

第三条分管安全工作副总经理的安全生产职责（一）负责在协管工作范围内建立安全生产监督体系和安全监督制度体系，组织制定实现年度安全生产目标的工作重点要求和措施；（二）经常听取生产技术部门和安全监察部门的工作汇报，领导安全生产监督体系履行职责，监督安全生产保证体系落实安全生产责任制；（三）对风电运行、检修、事故处理、抢险等生产工作开展安全性评价，推行危险点分析和预控、标准化作业进行监督指导，参与公司安全状况的分析、监督和协调解决重大安全隐患；（四）组织制订并落实年度安全技术劳动保护措施计划；（五）主持或参加安委会、安全分析会、安全生产工作会、安全生产协调会，组织开展安全检查；（六）建立健全安全生产事故应急体系和协管范围内的安全生产事故应急救援预案，按规定参加安全生产应急救援、事故调查和善后处理等工作，督促“四不放过”原则的落实；（七）监督大修、技改、新建、扩建等项目中安全设施同时设计、同时施工、同时投产（以下简称“三同时”）的落实；（八）公司主要领导交办的其它安全生产工作。

第四条分管生产副总经理的安全生产职责（一）在总经理领导下，根据公司安全生产目标和不同时期的安全特殊要求，对全公司的安全生产工作负具体的领导责任，并组织贯彻实施；（二）贯彻执行国家及上级的安全生产政策、法令、指示，贯彻执行总经理对安全生产的决策，及时对安全生产中出现的问题做出规定和决定；（三）对上级有关安全生产方面的文件及安全通报要进行学习和指示，对上级有关安全方面的指示、规定要组织落实、督促实施；（四）组织制订并落实年度反事故技术措施计划；（五）组织领导对职工进行安全生产教育，定期开展反事故演习，提高对不安全因素的预见性，并责成有关部门制定切实可行的反事故措施；（六）参加或主持每天的安全生产调度会，及时解决安全生产中出现的各种问题，传达上级安全方面的指示和安全通报；（七）参加总经理主持召开的重大事故调查分析会，主持召开一般事故调查分析和处理，及时组织制定事故重防范措施，按规定签发上报的事故报告；（八）掌握全公司设备系统运行、检修情况，掌握扩建、改建工程的进展情况，掌握大小修、更改工程、安全劳保措施、反事故措施经费的使用情况；（九）领导、督促对汽车驾驶员进行日常安全教育，并主持交通事故的调查分析，做出事故处理决定；（十）协助总经理组织制定、完善、贯彻实施各级人员安全生产责任制；（十一）公司主要领导交办的其它安全生产工作。

第五条分管基建工作副总经理的安全生产职责（一）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、规章制度以及上级有关安全生产的决定、文件、指示、指令；（二）总经理的领导下,对建设项目安全生产负领导责任；（三）组织建立健全建设项目安全生产责任制，以及建设项目安全管理制度、安全生产保证体系，并组织实施；（四）组织基建安全工作会议，及时研究和协调解决基建安全生产中存在的问题；（五）在新建、改建或扩建工程建设中，认真贯彻落实国家有关环境保护和职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定；（六）参加建设项目初步设计安全技术方案的审查，确保项目设计严格执行安全生产法律法规和标准；（七）参加建设项目施工组织设计及重大安全问题的安全技术措施的审查，确保建设项目各类事故防范措施科学完善；（八）参加施工单位的施工资质和安全资质的审查，规范合同管理，明确安全责任，并组织检查安全措施落实情况；（九）组织制订基建事故应急预案，发生较大及以上灾害或基建事故时，立即赶赴现场组织抢救，查明事故原因，采取防范措施，防止事故扩大；（十）经常深入现场，了解现场安全生产情况，组织开展建设项目安全隐患排查治理活动，监督落实安全隐患的整改；（十一）公司主要领导交办的其它安全生产工作。