“多测合一,联合测绘”之发展趋势

（作者单位：辽宁省朝阳县国土资源局土地测绘中心
）
“多测合一，联合测绘”之发展趋势
◎于淼目前，无论是住宅、还是工业领域等，在用地测绘方面，从申请到审批，均要接受规划、国土、住建的测绘服务，所有部门间的材料审核工作都非常的复杂。

为执行好国家所制定的便民服务政策，一些资源和规划局通过新项目里所包括的测绘服务方案，开始对不动产“多测合一、联合测绘”进行改善，最终的目的是为了能够实现数据共享，提升工作质量，让相关部门在处理测绘工作的时候能够更加的方便，进而满足民众的要求。

在过去，每个部门的测绘工作以及在测量上均存在明显的差异，同时测绘的方式和要求也不尽相
同。

由于各部门之间没有建立起紧密的联系，导致一些资料被反复的使用，这因此造成了极大的资源消耗和不断的出现反复测量的情况，进而严重影响了服务的质量。

这就要求相关研究人员有必要做出相应的改善。

一、规划竣工测绘工作概述对地籍、地下管线等的测量是规划竣工测绘的主要工作。

在工作的初期阶段，要掌握是否存储了图纸资料和项目工作范围中已经具备的等级控制点、监测点。

保证所具备的等级控制点能够通过GNSS 静态、导线测量的方式来对首级平面控制进行设置；GPSCORS 技术布置图根平面控制点，应用于地理环境差的区域，主要是通过导线测量布设，以及电磁波测距导线等来对首级高程控制进行设置。

如果是细部测量，那么则要通过极坐标法收集数据，而对于很难收集的细部点，则要通过解析法来收集。

依据规划测绘的规定，来对地形地物的数据进行收集。

具体包含建筑物平面位置、高度，和建筑物底下创建轮廓、车位、河流等要素。

精度要能够满足有关的技术规定。

进行数字化成图的过程中，把外业收集到的点位数据传送进绘图软件当中，然后来进行制图。

在此期间，要确保各地形地物齐整，不要出现漏掉的情况，点线间的绘制要细致，不能出现错误，并要清楚的展现地形地貌。

地形、地物、要素符号等共同构建了竣工图图面成果。

在进行创编的时候，要按照地物的种类给各图层标上各种颜色，以能做到对图层的识
别，从而就可以做好图层分类工作。

地物属性要能够达到竣工图成果编制需求，例如道路、墙体普遍是利用线状地物属性进行展现，而房屋、地下室等通常是利用面状地物来展现，符号、注记表现形式主要是根据相应比例尺的地形图标准。

图件成果会通过正方形分幅图实现，参考分幅图来进行制定，然后上交规划竣工测量图成果。

二、国土权籍测量在刚开始进行国土权籍测量的时候，要获取到足够的图形数据，然后开展权属调查，其中主要的工作包括获取到与土地证、不动产证、国有土地使用权的转让协议等具有关联性的权源资料。

要根据外业测量检验所需的仪器设备，来准备各种表格、指界通知书等指界资料。

权属调查主要是获取到所需的权源材料和掌握现场情况，掌握权利人、用途等土地权属所要掌握的信息，同时开展界址调研。

在平时，若宗地出现界址变化的情况，那么可继续使用以前的宗地数据，同时通过此前的不动产权藉调查表，在设置外业控制点的过程中，最好采用规划竣工测绘的形式。

而在快要结束测绘时，数字化成图要把外业所获取到的数据传输到绘图软件当中来进行绘制。

对于各种地籍、地形要采取分层绘制的方式，并要让地籍图图面具有极大的清晰度，并要在上面展现出足够的文字、地籍符号。

要根据入库的相关规定来处理地籍图当中的数据，而且格式要符合素图层、数据分类代码的要求，图形属性要能够满足数据入库的相关规定，比如房屋的地物依据逆时针来进行绘制。

在完成编制以后，紧接着创编不动产单元代码，同时利用数据库软件来制作宗地图，然后根据地籍规程来对宗地图进行整理，并对比例尺进行适当的调试，同时把图件成果传送到等级软件里，最后按照地籍规范对
宗地面积、建筑占地面等进行精准的运算，并创建成果表格，然后归档。

三、住建房产测量在起初阶段，要获取到建筑工程施工、规划许可证，以及建筑竣工图、出让合同等。

测绘外业工作者要对有关的仪器设备、车辆等工具和要使用的外业数据图纸进行检验。

在外业工作结束之后，还要严格按照地籍测量流程来开展工作，其中主要的工作有控制测量、细部测量等。

特别是在进行房产测量时，要掌握坐落门牌号、房屋结构等信息，同时还要掌握房屋产权的来源，并对建筑间的距离做好丈量。

精度指标要能够满足有关技术规定。

有关部门要对房产图形数据进行有效的处理，并要获取丈量数据，然后根据房产测量的有关规定来对房屋面积进行运算，其中包括全算、半算和不算以及共有面积分摊的形式。

完成计算后，创建建筑面积运算表、房产测量报告等方面的绘制成果，然后将有关的数据转换成档案进行存档。

【结束语】通过以上内容我们能够了解到，“多测合一、联合测绘”能够让诸多负责测绘的部门，从传统的串联式服务模式转化成独家或多个测绘单位合作的并联式服务模式，数据只需符合测绘标准，同时能够按照各种成果样式去创编项目报告，便能够让各部门进行使用。

传统的由各部门独立进行测绘的方式升级成了联合工作的方式。

这种全新方式的普及，大幅度的提升了测绘效率，并且保证了数据的整体质量。

和传统的单独进行测绘的模式相比，各部门间进行紧密的合作，互相监督，数据共享，一窗受理，能够进一步提升工作质量。

其中数据资料共享不但可以确保数据统一，并且还可以提升测绘工作的工作质量和效率，此外还会节省一部分人力资源的投入，并降低工作量，进而得以很大程度的节省测绘成本时间，并最终使测绘行业达到一站式服务的效果。

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