国土资源规划与可持续发展的思考

国土资源规划与可持续发展的思考
摘要：在社会高速发展的过程中应当坚持科学发展观，国土资源利用作为可
持续发展战略的重要组成部分一直受到各界关注。

简要阐述现阶段国土资源规划
过程中存在的主要问题，提出国土资源可持续发展有效策略。

关键词：国土资源；可持续发展；具体策略
引言
改革开放以来我国经济高速发展，人民群众的生活水平普遍提高，在这一大
背景下国土资源问题受到各界广泛关注。

国土资源的可持续发展以及利用是世界
各国家级政府实施发展战略的重要内容，因此我国有关部门高度重视根据我国国
土资源的实际情况提出具有建设性的发展意见，为实现国土资源在新时期健康、
可持续发展奠定坚实基础。

1国土资源规划过程中存在的主要问题
1.1没有正确认识到国土资源规划的重要意义
根据有关部门的调查研究显示，现阶段部分单位存在盲目追求经济效益
的现象，在申报各类项目的过程中并未考虑到项目建设对于周边自然环境的影响，也并未组织人员积极调查项目的施工难度以及研制可行性方案。

部分单位过于追
求短期经济利益，没有对于国土资源进行开发以及整理，直接导致国土资源浪费
现象极为严重，给国家带来了难以估量的损失。

因此有关部门应当高度重视，加
强对于项目建设单位的监督以及管理工作，提高其领导人员的意识让其认识到国
土资源规划的重要意义。

1.2国土资源在开发以及整理过程中没有考虑到资源地域性
由于土地资源是一种较为特殊的资源，对其开发利用过程较为复杂。

因此相关部门在对土地资源进行开发的过程中应当秉承实事求是的基本原则，如
果在开发过程中发现开发思路与地区的实际情况并不相符，则应当采取相应措施
对于土地资源进行整理，在采取适当的整理以及规划措施之后继续实施土地开发
计划。

但在对于土地资源开发的过程中，部分施工单位为追求指标并不考虑所开
发地区土地的实际特点，盲目进行土地资源的开发以及利用并未对所开发地区土
地资源进行有效整理，让土地使用者在使用过程中面临较大安全风险。

例如：部
分企业会对陡坡、荒地进行开发利用，不但在一定程度上增加土地开发的成本，
还会加剧所开发地区水土流失问题对于所开发地区土地资源可持续发展产生严重
不良影响。

从整体上看，如果在对国土资源进行开发以及整理过程中，施工企业
有关方面不能秉承实事求是的基本原则也不能够根据土地的实际特性进行开发，
则会在很大程度上降低土地利用效率也无法促进该地区经济高速发展。

1.3忽略国土资源生态效益
在对国土资源进行开发以及整理过程中，相关单位通常忽略生态环境
较为脆弱的地区。

部分土地资源分散于闲散的栖息地，很难对该类土地资源进行
开发以及利用。

与此同时，部分施工单位在对土地资源进行开发以及利用过程中
会对周边自然环境造成严重的污染，也严重影响居民的正常生活。

从国土资源的
实际特点出发，在各类国土资源中蕴含着巨大的经济效益，在对国土资源进行开
发以及整理过程中相关单位应当充分认识到积极推行环保理念的重要意义，坚决
避免在开发与整理过程中污染周边环境。

与此同时，有关部门也要不断加强对于
各类开发企业的监督以及管理力度，对于国土资源开发过程进行有效管控，避免
环境污染事件及重大安全生产事故发生。

2国土资源可持续发展有效策略
2.1可持续性开发利用国土资源
国土资源开发利用具有可持续性，这也是由国土资源成为社会经济的
持续发展的物质基础所决定的。

要想确保社会经济发展的可持续性需要采取相应
手段合理开发利用相关资源，通过对于开发资源的不断规范保持资源的可持续性。

在国土资源管理实践过程中，要对土地资源进行集约利用加强对于废旧金属的回
收工作，全面提高稀缺资源利用率。

一方面要合理利用有限的资源另一方面也要
使得再生资源能够得到及时的恢复。

从整体上看，对于国土资源进行可持续性开发利用有利于提高人民群众的整体生活水平也有利于社会经济健康可持续发展，对于促进生态和谐起到至关重要的作用。

2.2不断加强耕地保护
耕地的保护情况直接影响到粮食产量，我国人均耕地较少在城市化进程中也必然要占用大量耕地，耕地资源的不断减少对于保障我国粮食安全极为不利。

因此在国土资源开发以及利用过程中，保护耕地资源具有重要的现实意义也是有关部门进行土地资源管理工作过程中的核心任务。

相关机构研究显示现阶段我国基本农在册田面积约为15.89亿亩，关方面也提出了耕地保护政策，要求在土地资源开发以及利用过程中确保耕地总量不减少，质量不降低同时耕地的具体用途不能够发生根本性改变。

根据有关部门的指示，要做好基本农田保护工作坚决维护国家粮食安全，在对国土资源进行利用的过程中秉承节约原则保障农村基本稳定，同时也能够进一步维护农村自然生态安全发挥各类型土地的实际功能。

从整体上看在对于国有土地资源进行利用过程中应当不断加强耕地保护，避免因土地资源的过度开发而影响粮食安全。

2.3节约利用土地
我国农村地区拥有大量的土地资源，农村地区土地也是国有土地资源的重要组成部分，但由于一些历史因素导致农村土地经营规模相对较小，有关部门在对国土资源进行开发利用的过程中也不注重采取合理措施提高农村土地利用率。

现阶段农村土地大量闲置问题受到有关部门高度关注，合理解决该项问题对于提高国土资源利用率具有重要现实意义。

因此有关部门应当采取合理措施促进土地集约利用水平，不断改善农村地区土地周边环境通过推广先进农业技术的方式提高土地产出率。

与此同时也可以考虑推进适度规模经营对于土地资源进行优化配置，进一步提高土地复垦率。

通过节约集约利用土地的方式，能够有效整合闲置土地资源对于推动国土资源利用工作具有重要现实意义。

2.4开展土地复合利用模式
从实际定义出发，土地复合利用是指两种以上的土地利用类型或土地
使用功能在一定的时间以及空间范围内组合使用的基本状态。

通过不断开展土地
复合利用能够促进空间结构的紧凑，也能够不断提高土地利用的强度及密度对于
节约土地资源具有重要现实意义，也能够促进国土资源可持续发展战略的全面落实。

空间维度的复合利用主要体现在不同空间尺寸下的多功能复合，通过多功能
复合利用模式能够显著提高城市或区域通行效率以及整体运行的效率，对于最终
提升国土资源利用率具有重要现实意义。

结语
随着时代的不断发展土地资源问题受到高度关注，在我国现代化社会建设以
及发展过程中要确保土地资源相关工作健康、可持续发展，同时要结合我国土地
资源的实际特点积极做好开发以及利用工作。

在这一过程中，有关部门应当加强
对于各地区的监督以及管理工作，同时要引导开发企业正确利用各类土地资源，
对于农村地区土地进行有效开发，避免在开发过程中对于周边环境造成严重污染。

在各方面一致努力之下，能够对各类闲置土地资源进行有效整合促进国土资源开
发利用事业可持续发展，为我国经济水平的提升做出应有贡献。

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