万办发建立机关干部岗位在村实施办法

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第三部分 职责任务 驻村干部要切实履行“宣传、指导、帮助、协调、监督”的工作职 责,其主要任务是: 第九条 加强政策宣传,培育新型农民。积极宣传党的路线、方 针、政策和有关法律法规,宣讲党的强农惠农政策,帮助群众正确理解 和掌握政策,真心拥护和自觉执行政策,及时传达上级党委、政府的部 署要求和会议精神,主动为农民群众提供信息、技术等服务,引导帮助
第四条 本办法适用于万家乡政府全体机关干部和乡直各单位干部 职工。
第二部分 派驻方式 第五条 对所有村(居)实行驻村全覆盖,每个村(居)派驻乡政 府机关干部2名,每周4个工作日。 第六条 驻村工作期限原则上不少于1年,根据实际情况,可以对 驻村干部进行适时轮换。 第七条 乡直各相关职能部门也要结合自身工作实际,安排工作人 员分片轮流到各村(居)随驻村干部同步到村开展工作。 第八条 所有驻村(居)干部基本情况、职责任务、联系方式、驻 村工作计划等,应通过村(居)务公开栏、广播、村民代表会议、党员 会议、发放联系卡等渠道广泛公告,做到家喻户晓。
部在村(居)就餐的,应向村(居)缴纳一定的伙食费,不得加重村 (居)的负担。
第二十七条 乡党委政府每周一工作例会时听取并研究驻村工作情 况,对驻村干部反映的普遍困难和共性问题,认真研究,加强协调,并 提出具体的解决措施。
第二十八条 乡党委政府将组织乡组织组、纪委采取全面检查与重 点抽查相结合、定期考核与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合、听 取汇报与走访群众相结合等多种形式,掌握驻村干部工作动态,并及时 通报检查和抽查情况。
会议必到,研究重大村务必到,推动重点工作必到,解决难点问题必 到,化解重大纠纷必到,处置突发事件必到。
第十八条 联系群众上做到“六必访”,即种养大户、致富能人必 访,老党员、老干部必访,贫困户、五保户必访,人大代表等各类代表 必访,计划生育、信访、综治等重点对象必访,军 烈属必访。
第十九条 任务执行上做到“六必办”,即党委政府中心工作高效 办,急难险重任务倾力办,热点难点问题主动办,情况特殊问题灵活 办,敏感问题透明办,涉及多部门的问题协调办。
第十一条 理清工作思路,促进事业发展。针对村(居)和农户的 实际,积极协助村(居)“两委”理清发展思路,大力开展“一村一 策、一户一法”的帮扶工作,指导制订和实施发展规划,挖掘资源潜 力,培育新的经济增长点,发展壮大村级集体经济。帮助开展新型城乡 合作医疗、新农保、民政救助、扶贫帮困、基础设施建设等工作,推动 重点工作,促进各项社会事业发展。采取多种形式组织农户参加各种农 业和就业技能培训,切实提高农户的自我发展能力。积极联系相关部门 或用工企业,帮助农户创业就业。开展结对帮扶活动,每名驻村干部帮 扶困难党员、群众不得少于5户。
组织的规范化建设,督促落实民主决策、民主管理及村务财务公开等制 度;充分利用农村远程教育网络资源,抓好农村党员干部的教育培训, 协助所驻村(居)党组织做好党员发展教育管理等工作,加强村级党风 廉政建设与民主法制建设。
第十四条 推进文明建设,改变村容村貌。积极帮助驻点村(居) 筹措和争取各级行业部门扶持资金,着力完善驻点村(居)基础设施建 设,努力改善村容村貌;带领群众开展创建文明村、文明户活动,发动 群众做好村庄卫生的整治工作,帮助群众形成良好的卫生习惯;积极开 展健康向上的文体活动,引导群众抵制封建迷信和黄赌毒,破除陋习, 弘扬新风正气。
刘家河
李经杯
李经杯
张斌
张斌
附件2:
单位派驻村(居)服务安排表
村 名 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五
新铺子 邓家铺
财政所 派出所
防监所 财政所
司法所 农技中心农 水产中心 机中心
司法所 防监所
水产中心
翠林山
国土所 派出所 财政所 防监所
新桥湾 雷井口
在各自单 位上班
规划所 湖北广电
国土所 规划所
第十三条 抓好组织建设,监督制度落实。充分发挥自身优势,帮 助村(居)“两委”干部摒弃陈旧观念,克服“等、靠、要”思想,以 实际行动带动村(居)“两委”干部改进作风,服务群众。指导加强以 村(居)党组织书记为重点的村(居)干部队伍建设,健全完善村级民 主管理制度,创新活动方式和组织形式,加强对党员的教育管理,不断 规范村级活动场所,帮助村(居)“两委”班子提高工作创新能力、领 导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力,发挥好基层党组织推动发 展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,努力在提升基层党建科学 化水平上取得新成效。建立健全村(居)“两委”联席会议制度,定期 开展交心谈心活动,协调村(居)“两委”关系,搞好团结;推进村级
第三十五条 乡党委在各村(居)公示设立驻村干部监督电话,即 0716-6658401,接受党员群众监督。
附件:1、万家乡党员干部驻村工作安排表 2、单位派驻村(居)服务安排表 3、驻村工作主要职责及任务 4、驻村干部“十不准”
附件1:
万家乡党员干部驻村工作安排表
村(居)名 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五
农民转变观念,提高素质,树立正确的发展观、利益观、民主观与法制 观。
第十条 掌握村情民意,为民解难代办。深入了解和掌握农民生产 生活状况和农村热点、难点问题,及时掌握村民思想动态,为党委、政 府当好参谋。建立村情档案,主要包括村(居)基本概况、村级组织与 各类重点人员的基本情况、民主管理监督和村务公开的落实情况、村内 发生的重大事项与创新性的工作经验等。对群众提出需要解决的问题和 意见建议,在自己职责范围内能解决的尽快解决,不推不拖;不能解决 或者暂不具备条件解决的耐心解释,争取理解;需要上级机关或部门解 决的及时整理上报,协调解决,组织好帮民解困、帮办实事、代办审批 的第一手资料。
第二十一条 驻村干部每周一机关工作例会时要汇报上周驻村工作 情况,及时报告群众反映的问题和需要上级帮助协调的事项。
第二十二条 驻村干部要本着“驻点不添乱、服务不掉项、代办不 越权、参与不干预、协调不脱钩”的原则,认真开展工作。
第二十三条 驻村干部要注意收集驻村工作中的图片、文字资料, 每月向乡党委上报1-3篇驻村(居)工作推进情况。乡党委在掌握全乡 驻村干部工作情况的基础上,跟踪培育一部分个人优秀典型进行经验推
万家乡关于建立干部“岗位在村、重在服 务、 责在联心”工作机制的实施办法(试行)
第一部分 目标意义 第一条 为了认真贯彻执行党的十八大精神,实现乡镇党员干部驻 村(居)工作经常化、规范化、制度化的新要求,完善党员干部直接联 系群众制度,建立乡镇干部“岗位在村(居)、重在服务、责在联 心”的工作机制,推动党员干部重心下移,转变工作作风,确保驻村工 作到位、精力到位、时间到位、责任到位,促使干部进村入户、服务群 众、夯实基础,切实履行职责,加强对驻村干部的管理,特制定本实施 办法(试行)。 第二条 建立乡镇党员干部“岗位在村、重在服务、责在联心”工 作机制,着力解决一些乡镇党员干部“身在基层下不了基层”、“面对 群众服务不了群众”等突出问题,推进基层服务型党组织建设,夯实党 执政的群众基础,引导乡镇党员干部深入群众,了解掌握实情,增进与 群众感情,推进各项工作落实。 第三条 通过深化乡镇党员干部驻村(居)管理工作,促进村级党 组织的凝聚力和战斗力有新提高,农村集体经济有新发展,农民收入有 新增长,农村面貌有新变化,干群关系有新改善,农村社会事业有新进 步。
广和表彰奖励。
第五部分 组织管理 第二十四条 驻村干部的培训。对驻村干部进行不定期的集中培 训,培训内容突出基层党建、新农村建设、村级财务管理、纠纷调处、 农村工作方法和相关政策法规等,努力提高驻村干部能力水平。 第二十五条 驻村干部的考勤。 (一)驻村干部必须全脱产驻村,驻村干部驻村工作时间与乡机关 的上下班时间一致,不得迟到、早退和旷工,开展工作时必须做好记 录,记录内容包括时间、地点、人员和工作情况,经村支部书记或村主 任签字后方予认可。 (二)驻村工作期间,驻村2名机关干部每周2天到村轮流进行行政 值班(国家法定节假日除外),如遇特殊情况由驻村第一责任人与驻村 干部自行协商或由乡党委政府另行安排人员代为值守。如遇突发事件两 名驻村干部均应24小时在村。上岗期间不得随意离岗。 (三)严格请销假制度。驻村干部一般不准请假,确需请假的要严 格执行报批制度,驻村干部请假需经驻村第一责任人批准,驻村第一责 任人请假需经党委书记批准。 第二十六条 驻村干部后勤保障。干部驻村期间原工作岗位、工资 福利待遇等保持不变。各村(居)要积极支持驻村干部工作,为他们提 供必要的办公场所和办公设施,为他们发挥作用创造良好环境。驻村干
派出所 国土所
财政所 派出所
芭芒滩 腰店子 刘家河
农技中心 湖北广电 规划所
农机中心
国土所
司法所 农技中心 湖北广电 规划所
水产中心 农机中心
司法所 农技中心
防监所
湖北广电
水产中心 农机中心
注:1、万家岭社区不参加单位派驻; 2、各相关单位每村一天轮流驻村,每两周为一轮。
第十二条 推进社会管理,化解矛盾纠纷。帮助制订社会维稳、安
全生产、计划生育、环境卫生和信访调处等社会面管理工作计划,构建 工作网络,落实人员、职责、措施;协助村(居)建立健全综治信访维 稳排查工作例会制度,完善矛盾纠纷排查调处机制。要及时掌握村 (居)内各种动向,协同村(居)“两委”干部及时排查调处各类矛盾 纠纷,对信访、上访人员做好解释、劝导、说服、教育等工作,及时化 解矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出乡,维持农村和谐稳定气氛。 积极推进社会管理创新工作,加强对农村特殊人群的摸底和帮教管理, 协助开展对治安刑事案件、“黄赌毒”等丑恶现象的打击整治和信访突 出案件的化解处理,促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺,努力在畅通 社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会管理中提升驾驭和处理复杂问题的 水平。
第四部分 工作要求 第十五条 加强与驻点村(居)“两委”和党员干部的沟通,掌握 工作实情,形成工作合力,共同推进工作,做到重大事件第一时间到 场、重大民情第一时间反馈、重大问题第一时间研究解决、重点对象第 一时间联系。 第十六条 村情掌握上做到“六必知”,即所驻村(居)基本情 况、优势劣势必知,社情民意、突出问题必知,班子工作、思想动态必 知,困难农户、致富典型必知,发展规划、工作重点必知,涉农政策、 服务信息必知。 第十七条 工作开展上做到“六必到”,即所驻村(居)召开重要
第六部分 奖惩措施 第二十九条 乡党委结合年度考核,对驻村干部进行考评,考评结 果作为驻村干部评先评优、绩效工资发放的重要依据。 第三十条 每年底,采取驻村干部自评、联系村(居)干部测评和 乡集体联评相结合的方式,对驻村干部进行考核。根据抽查情况和年终 考核结果给予经济奖励。 第三十二条 经电话抽查或实地抽查,驻村干部缺勤空岗 的,乡党委政府将予以通报;年度抽查缺勤3次以上(含3次),建议其 年度考核不予评定为“称职”或“合格”档次以上。 第三十三条 对驻村工作不落实、群众不满意、作风不扎实、有违 法违纪等行为的驻村干部,其年度考评评定为“不称职”或“不合
万家岭
程永峰
程永峰
梁赟
梁赟
新铺子
朱华
朱华
镇祝清
镇祝清
邓家铺
彭传平
彭传平
镇茉莉
镇茉莉
翠林山 新桥湾 雷井口
在乡政府集中 开会,汇报上 周工作情况, 安排下步工
作。
邹应琼 陈能芝 秦宏强
邹应琼 陈能芝 秦宏强
姚俊霞 邓宏萍 郑小红
姚俊霞 邓宏萍 郑小红
芭芒滩Leabharlann 胡舟胡舟赵清泉
赵清泉
腰店子
姚同寿
姚同寿
李德蔚
李德蔚
格”。 第三十四条 对不及时下村(居),驻村工作不负责任,尤其是对
所联系村(居)情况不明,漏报、误报社会不稳定性因素、重要社情民 意的,给予通报批评,并扣除年终考核1-5分;因工作失职造成严重后 果的,视情况给予党纪政纪处分,并扣除年终考核5-10分;对驻村干部 综合考评名次在末位的,次年实行驻村待岗,待岗人员不享受驻村工作 经济待遇。
第二十条 工作纪律上做到“六必禁”,即禁止在所驻村(居)报 销应由个人负担的各种费用,禁止接受村(居)集体公款吃请,禁止接 受服务对象等可能影响工作的个人或单位吃请,禁止收受所驻村(居) 发放的各种补贴、有价证券,禁止在所驻村(居)低价购买物品和土特 产,禁止参与赌博、酗酒等有损驻村干部形象的各项活动。
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