由力拓事件再反思跨国商业贿赂

是 摆 脱 竞 争劣 势 。
的《 关于办理商业贿赂刑事案件适 用法律若干问题 的意见》 。 我 国 目 前 仅 依 靠 上 述 法 律 规 范 商 业 贿 赂 及 跨 国商 业 贿 赂 ，
举 得 的成 绩 自然 不容 乐观 ， 因 为 我们 所 依 据 的 法律 规 范 文件 自
身 存 在 明 显 不 足 ： 是 数 量 不 足 ， 是 立 法 层 次 太 低 ， 是 规 定 一 二 三
做 深 刻 的 再 反 思 。 明确 我 国 治理 跨 国 商业 贿赂 的 法律 缺 失 才 能 国 经 过 多年 经 济 建 设 ， 会 财 富有 了 一 定 的积 累 ， 这 种 情 况 下 。 社 在 跨 国 公 司通 过 贿 赂 行 为获 取 市 场 准入 和 各 种 资 源 ． 再从 市场 中获 得 非 法 的收 益 和 回 报 。在 这 一 过程 中 ， 国公 司挥 舞 着跨 国商 业 跨 贿 赂这 柄 利 器 以 极 快 的速 度 吞 噬 着 我 国经 济建 设成 果 ， 多 本 该 许 中 国老 百 姓 分 享 的 果 实就 这 样 被 “ 理 合法 ” 偷走 了 ， 为 严 重 合 地 更 近期 ， 力拓 事 件 浮 出水 面 ， 围绕 其 引发 的法 律 问题 更 ｇ 人 关 １ 注 。随 着 上 海 市 检 察 机 关 以 涉 嫌 侵 犯 商 业 秘 密 罪和 非 国 家 工 作 人 员 受 贿 罪 对 澳 大 利 亚 力 拓 公 司 上海 办 事 处 胡 士 泰 等 ４人做 出
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（） 国商业贿赂手段的多样性 ， ２跨 且具 有很 强 的 隐 蔽 性 。跨
滞 后 。从 法 律 层 面 看 ， 限 于 刑 法 修 改 无 法 有 效 遏 制 商 业 贿 赂 ， 仅
国公 司 由 于 具 备庞 大 的 资 金 实 力 和 广 泛 的 社 会 资 源 ，所 以 其 行
贿 手 段相 比 一 些小 公 司 而 言 ，更 加 五 花八 门 、也 更 让 人 难 以 察
（） １ 从事 行 贿 行 为 的跨 国 经 营 者 是跨 国商 业 贿 赂 的 主 体 。 跨 国经 营 者 ， 般 是 跨 国公 司 ， 自身 国 籍 以 外 的 他 国境 内从 事 经 一 在 济 活 动 时 ，采 取 商 业 贿 赂 的 非 法 手 段 以 谋 取 更 大 的竞 争 优 势 或
更 大 的 危 害性 。 的特 征 ： 它
三 、 理 跨 国 商 业 贿 赂 的 法律 缺 失及 应 对 策 略 治
欲 彻 底 根 治 跨 国商 业贿 赂 ， 要 多管 齐 下 ， 者 仅 从 法 律 缺 需 笔 失 角度 剖析 如 下 ： （ ） 立 法现 状 分 析 ， １从 亟待 出 台 统 一 的 《 商 业 贿 赂 法 》 目 反 。 前 ， 治 商 业 贿 赂 行 为 的法 律 法 规 主要 规 定 在 《 惩 反不 正 当 竞争 法 》 中 ， 次 是 《 于 禁止 商业 贿 赂 行 为 的 暂 行规 定 》 及 新 修 订 《 其 关 以 刑 法 》 的部 分 条 款 ， 有就 是最 高 人 民 法 院 、 高人 民 检 察 院 出 台 中 还 最
制 定 有 效 的 应 对措 施 。
【 关键词 】 力拓 ； 国公 司； 跨 商业贿赂
的 是对 我 国经 济 健康 发 展 和 平稳 运 行 带 来 了 安全 隐 患 ，
第 三 ， 国商 业 贿 赂 滋 生 腐 败 和 诱 发经 济犯 罪 。 国经 营 者 跨 外 为 了在 竞争 中 获 胜 ， 惜 以 重 金 腐 蚀 、 买 商 业 活 动 相 关 单 位 人 不 收 员 ， 内 经 营 者 自然 不 甘 落 后 ， 行 贿 过 程 中 。 方 形 成 畸 形 的 国 在 双 “ 争 ” 已查 处 的 腐 败 案 件 证 明 ，腐 败 通 常 与 商 业 贿 赂 相 联 竞 。
安 排 工作 或承 诺 待 受贿 方 退 休 后 聘 请 其担 任 自己 企 业 的 顾 问 等 手段 ， 拢 收 买 中 国钢 铁 生 产 单 位 内 部 人 员 。 拉
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（ 吉林省 长春 市 中级人 民法 院 吉林 长春 １０ ０ ） ３ ０ ０
【 摘要 】 力拓 事件浮 出水 面， 促使我们 必须对跨 国商业贿赂
觉 。 报 道 。 士 泰 等 人 通 过 赞 助 受 贿 方 的 子女 出 国 留学 或 为 其 据 胡
只 有 制 定 一 部 融 合 了 分 散 在 各 法 律 法 规 中 的 有关 条例 ， 同事 兼
顾 实 体 性 法 律 规 范 及 程 序 性 法 律 规 范 的 专 门法 律 规 范 才是 最 为 可 行 的 标 本 兼 治 之道 。 这 样 的 背 景 下 ，反 商 业贿 赂 法 》 须应 在 《 必
系。
批 准 逮 捕 决 定 ， 拓 事 件涉 及 的法 律 问题 初 步 明 确 。 文仅 对 跨 力 本
国商 业 贿 赂进 行 分 析 。
一
、
跨 国 商业 贿 赂 的 涵 义 及 特 征
所谓商业贿赂 是指市场经 营者 为实现 自己的经营 目的 ． 采 用财 物 等 法 律 禁 止 的手 段 贿 赂 相 对 方 的 行 为 。跨 国商 业 贿 赂 简 而 言 之 就 是 超 越 了 一 国 国境 的商 业 贿 赂 ，其 主 体 往 往 是 从 事 跨 国经 济 活 动 的跨 国公 司 。 照 法 理 通说 ， 国 经 营 者 在 自身 国籍 按 跨 以外 的 国 家 从 事 经 营 行 为 而 采 用 财 物 等 法 律 禁 止 的手 段 贿 赂 相 对 方 即 构 成 跨 国 商 业 贿 赂 。跨 国 商 业 贿 赂 比 一 般 的商 业 贿 赂 有