副市长的“亲兄弟”

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24关注·反腐报道
反腐报道
● 关注
2018年1月初,四川省高级人民法院作
出裁定,驳回苏利明的上诉,维持原
判。

此前,苏利明于2017年1月被四川省乐山
市中级人民法院判处有期徒刑11年,并处罚
金人民币100万元。

少年得志的县长
1968年10月6日,苏利明出生在四川省
南充市。

毕业于西华师范大学历史学专业,
精通历史的他非常了解为官之道,由此,大
学毕业后的仕途也风生水起。

23岁时,苏利
明就进入四川省南充地区人大工委办公室
工作。

那时,他脚踏实地,埋头苦干,与人大
的一帮老领导关系处得都非常好,深受大
家夸赞。

两三年后,苏利明担任了人大的部
门科长和专委会主任等职务。

33岁那年,苏
利明出任四川省广安市武胜县委常委、副县
长。

在这期间,苏利明的确把心思放在了工
作上,深入基层,与吃喝玩乐几乎绝缘。


年后,他因工作出色,出任广安市邻水县县
长。

一切的一切,从那时开始发生微妙的变
化。

当了县长,权力大了,管的正好是旧城改
造这个“肥差”,当地及附近各路房地产老
板蜂拥而至,巴结苏利明。

出入高档酒店、
新提出先给林茹40万元,周建经与赵鹏商
议,为了避嫌,钱款从申亚园林公司应付工
程款出账,且不能直接给李耀新,而是交给
李耀新之子李某。

后来赵鹏回复已付出40万
元,此后几次赵鹏付钱没有第一时间跟周建
说,直至2016年9月李耀新被组织调查后,
周建才知道赵鹏先后支付了3笔共70万元给
李某。

2016年,李耀新被组织调查后,赵鹏
找到李某补写了三张借条,目的是想掩饰他
们送给李耀新70万元的事实。

企业买车隐藏权钱交易
一般而言,权钱交易大多是帮了忙事后
再感谢,但也有些是企业经营者为巴结官员
而提前“下注”,直接进行感情投资。

上海博苑房地产经纪事务所(以下简
称博苑事务所)系个人独资企业,杨春系该
企业法定代表人。

2011年3月,由杨春控股
的安绥公司购入奥迪牌Q5新车一辆,售价
42.38万元,车辆购置税3.6222万元,合计
46.0022万元。

然而,谁能料到,这起看似
平常的企业购车交易背后却隐藏着一段未
雨绸缪的权钱交易。

2010年,杨春结识时任长宁区政府区
长的李耀新后,双方成为朋友。

杨春多次在
聊天中请求李耀新对自己企业发展提供支
持和关心,李耀新答应帮忙。

李耀新与前妻林茹离婚后,出行时仍
然开着林茹的车。

2011年3月,两人关系恶
化,李耀新遂以不能再开林茹的汽车为由,
提出向杨春借车出行。

杨春考虑到李耀新曾
承诺帮助自己的企业,为了企业日后能得到
李耀新的关照,遂决定以安绥公司名义购
买一辆奥迪牌Q5新车,交给李耀新使用。

拿到新车后,李耀新长期无偿占用该车,车
辆的保险、年检等费用均由安绥公司承担。

2013年初,李耀新履新市经信委主任
后,继续承诺为杨春的企业发展提供帮助。

2013年,杨春承接了位于上海市宝山区的上
海国际研发总部基地的招商引资包销业务
后,因不符合当地政府的招商定位,销售工
作一度陷入停顿。

2015年,杨春请李耀新介
绍企业进驻从而助推销售和招商事宜,李
耀新同意帮忙,并给出了一些建议。

2016年4月,李耀新在已知其正被组织
调查的情况下,将该车归还杨春。

受贿千万判刑10年半
李耀新也许一直认为自己的行贿人可
靠,且自己的受贿行为相对隐蔽,所以就敢
于大胆出手。

然而天道公平,正所谓天网恢
恢,疏而不漏。

2016年9月8日,上海市纪委发布消息:
仪电集团监事会主席李耀新涉嫌严重违
纪,接受组织调查。

2017年1月4日,上海市
人民检察院经审查决定,依法对李耀新以
涉嫌受贿罪立案侦查,并采取强制措施。

5
月11日,上海市人民检察院第二分院指控被
告人李耀新犯受贿罪一案,向上海市第二中
级人民法院提起公诉。

法院于5月15日受理
后,依法组成合议庭,于6月9日公开开庭进
行了审理。

本案控辩双方的主要争议焦点在于能
否认定李耀新收受了安绥公司实际控制人
杨春给予的一辆价值46万余元的奥迪牌Q5
汽车,该46万余元能否计入李耀新的受贿总
额。

法院最终认定李耀新形式上是“借”,实
质上是收受、占有杨春给予的奥迪牌Q5汽
车,该车辆价值46万余元应当计入李耀新的
受贿总额。

上海市第二中级人民法院经审理认为,
被告人李耀新身为国家工作人员,利用职务
上的便利,为他人谋取利益,收受贿赂共计
1322万余元,其行为已构成受贿罪,且受贿
数额特别巨大。

2017年11月28日,上海市第
二中级人民法院对该案作出一审判决:一、
被告人李耀新犯受贿罪,判处有期徒刑10年
6个月,并处罚金人民币200万元;二、扣押
在案的被告人李耀新受贿所得财物,依法予
以没收,上缴国库。

(文中李耀新为实名,其他均为化名)
编辑:夏春晖***************
(图/视觉中国)
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注·反腐报道
副市长的“亲兄弟”
文/西康
吃着山珍海味,苏利明只恨自己“开窍”太晚,被这么多老板捧上了天,很快感觉飘飘然。

重庆一家房地产公司的马老板,是最初接触苏利明的老板之一。

他深谙苏利明的喜好,带着他去海南三亚吃美食、看美女,而且只字不提房地产项目开发的事,只和苏利明“谈兄弟情”。

面对盛情款待,倒是苏利明有点忍不住了,有一天晚上问他:“马兄弟,你看中邻水县的哪块土地,你言语一声,看看我能帮上你什么。

”马老板从沙发上站起来,拍着苏利明的肩:“不急不急,先喝茶,兄弟情还没谈够呢,谈什么项目。


从三亚回来三个月后,马老板夹着公文包,径直进入苏利明的县长办公室。

苏利明的秘书都知道,马老板是县长的“兄弟”,每次过来都不用预约或通报,直接开启“绿
色通道”。

苏利明一见马老板,立马放下手中的文件,笑脸相迎。

“这是给兄弟的一些贴补。

公务员其实收入不高的,死工资嘛,活泛
不到哪里去。

”马老板
说着,递上一个厚厚的牛皮纸信封。

苏利明忍不住,立马打开信封,粗粗一数,至少10万元,“这么多啊,你
这不是让兄弟我犯错嘛。


“兄弟怎么会让你犯错呢,这点钱,比起你对我的关照,九牛一毛。

我的就是你的,咱们就是亲兄弟。

”马老板说着,站起身,他今天就是来送钱的,目的达到,立马走人。

在此前,苏利明已利用自己的权力,为马老板在邻水县开发万兴都市广场房地产项目予以了关照。

马老板在这个项目上赚得盆满钵满。

“体贴”的司机
除了房地产老板,苏利明的专职司机也是他的一条主要财路。

2008年6月,苏利明任广安市委常委、秘书长,孙人杰成了苏利明的专职司机。

孙人杰年龄比苏利明小一些,之前在市委大院的车队里开车,因为头脑灵活,被领导看中,让他给苏利明开车。

孙人杰觉得,比起车队兄弟,他“高人一等”,市委秘书长是个重要职务,只要把苏利明伺候好了,自己今后就是“皇亲国戚”。

每次开车出去,孙人杰都会察言观色,如果苏利明心情好,他就会多说几句阿谀奉承的话,如果苏利明的心情不好,他就会沉默,然后把车开得特别稳,以免引起苏利明的不爽。

苏利明也很快感觉到,孙人杰是一个很“懂事”的司机,到哪里都愿意带着他,有时候收受贿赂,也不一定会避着孙人杰。

当上苏利明的司机不到半个月,孙人杰就通过苏利明的关系,承揽交通建设和市政基础设施建设项目,让朋友出面经营,他暗中分钱。

苏利明知道这事,睁一只眼闭一只眼,孙人杰明白其中“规则”,待这些项目完工
后,也会分苏利明一份“红利”。

除此之外,逢年过节,孙人杰会按时给苏利明送钱,短短七八年间,他一共送给苏利明200多万元。

孙人杰还知道,苏利明的南充老家有两个弟弟,家庭经济状况不是很好。

他先后多次通过银行转账或现金的方式,送给两个弟弟一共120万元。

给苏利明两个弟弟送钱,孙人杰从不主动向苏利明汇报。

苏利明都是从弟弟们口中得知此事,这让他对孙人杰的好感倍增。

在孙人杰的“帮衬”下,苏利明两个弟弟的生活状况有了明显改善,新房子造起来,平日里也不用干什么活,打打牌搓搓麻将,日子过得逍遥。

修老宅风光故里
2010年,广安市一家房地产开发有限公司的老总李青和弟弟李俊,因为在土地购买上存在违法犯罪行为,被举报。

广安市公安局经侦支队抓捕李俊,李青逃脱。

李青千方百计联系上苏利明,请他帮忙。

之前,李青也算是苏利明的“座上客”,隔三岔五请他吃饭、洗脚、唱歌,过年的红包也是出手阔绰。

此番接到李青的求救电话,苏利明知道,只要办妥了这件事,肯定能捞到很多好处,于是,他亲自来到公安局,向公安局长打招呼。

就这样,李青兄弟补交了土地出让金后,李俊被放了出来,兄弟俩均免受处罚。

年仅50岁的原四川省广安市副市长苏利明假如没有身陷囹圄,其在四川政坛还有着上升空间。

然而,官至副厅的他,因为贪婪,失去了太多……
26关注·反腐报道
反腐报道

关注
为了感谢苏利明,李青一直在等待时
机。

巧的是,没多久,苏利明岳父过生日,李
青兄弟借祝寿为由,多次向苏利明送现金、
购物卡及家具共计人民币16万元。

当时,苏
利明的岳父家正要装修,李青兄弟主动承
包业务,事后免去了房屋修建款,共计30万
元。

2011年年初,苏利明的司机孙人杰告
诉李青兄弟说,苏利明南充农村老家的房子
要快倒了。

“这可是一个绝佳的机会,要是
把握好了,能好好巴结苏利明一回。

”在孙
人杰的“点拨”下,李青兄弟派人把苏利明
老家房子进行好一番豪华翻修,工程造价
为44.8016万元。

房子翻修好后没多久,当
时任广安市政府副秘书长的陈明与李青一
起,陪苏利明的弟弟一起为苏利明老家的房
子选购家具。

陈明也一心想要巴结苏利明,
苦等“表现机会”,这次,他觉得机会来了。

在家具门店,苏利明弟弟选好了价值5
万元的家具,陈明支付了全部货款。

事后,陈
明要求与李青各出一半,李青当场给了陈明
2万多元。

苏利明老家的房子,在当地一下子显得
“鹤立鸡群”,苏利明每次回家,都觉得非
常荣耀。

然而,数月后,李青因工程问题被
公安机关调查,苏利明担心他帮自己修建房
子的事被挖出来,就授意弟弟向李青支付部
分修建款。

苏利明弟弟联系到李青后,问他
修房子花了多少钱。

李青说50万元左右,苏
利明弟弟递给李青一只装有20万元现金的
塑料袋,并称剩下的以后再给。

李青向其出
具了收条,并当即表示剩下的就算了。

在苏利明的“受贿账本”中,最划算的
一笔买卖要数2007年10月启动的广安市区
万金山片区旧城改造项目。

当时,开发商阮
勇中标,按照土地拍卖成交确认书的规定,
土地出让金应分3次上交政府,共计7900万
元。

但由于公司资金紧缺,阮勇请苏利明从
中周旋。

当时的苏利明担任广安市广安区
委书记、区人大常委会主任,平日里和阮勇
交情不错,理所当然在这件事上帮了阮勇一
把。

事后,阮勇像往常一样,在高档酒店请
苏利明吃饭。

苏利明知道,这次的饭局没那
么简单,阮勇一定会“感谢”自己的。

于是,
他按时出席,酒过三巡,阮勇果然拿出一个
黑色塑料袋,里面装了50万元现金。

其实,那些年,苏利明收受阮勇的贿赂
远不止这些,每年春节阮勇都会以拜年的名
义,送现金和礼品给苏利明,合计达73万余
元。

拿着这50万元,苏利明非常高兴,因为
与此同时,他还收到了另一个人送来的100
万元,这个钱也和阮勇有关。

原来,阮勇的
公司在中标之前,苏利明曾主动建议由邻
水县的开发商杨英明承接该项目,但后来阮
勇找到广安市的市委老领导做靠山,苏利
明要给老领导面子,就劝退了杨英明。

阮勇
得知此事,也大方地表示,如果杨英明能够
“承让”,就会支付其一笔补偿费。

就这样,
杨英明得到了阮勇给的200万元补偿费。

“识时务”的杨英明心里琢磨,这200
万元,苏利明是知情的,如果苏利明不介
绍,自己就不会参与这件事,不参与也就不
可能会有这笔意外收获。

于是,他将其中的
100万元送给苏利明,苏利明欣然笑纳。

副市长收钱也“退钱”
苏利明敛财的方式多种多样,其中“卖
官”也是他很重要的一门“生意”。

2005
年,苏利明任四川省广安市广安区委书记
时,帮助张国斌从外县调回,并出任广安区
公安局经侦大队大队长。

之后,张国斌被提
拔为广安区公安分局党委委员、纪委书记,
2013年,又在苏利明的帮助下,张国斌顺
利转任广安市公安局经济开发区分局副局
长。

张国斌一路官运亨通,主要是因为他
每年都要参加苏家的几个重要聚会,比如
苏利明生日,苏利明父亲、妻子和岳父等人
的生日,每次他都会送上2000元到5000元
不等的礼金,前前后后加起来一共有5万多
元。

苏利明妻子尤其热衷筹办生日宴会,生
日宴会结束,夫妻俩就会窝在房间里拆红
包,计算礼金。

受贿这么多年,苏利明学会了眼观六
路、耳听八方,稍有风吹草动,便立马采取
措施保护自己。

2007年,苏利明利用职务便
利,为王庆的邻水县煤炭工业有限公司取得
了邻水县电煤调运权,同时还给王庆的亲属
调动工作提供帮助。

王庆为了感谢苏利明,
分多次送给他现金,共计183.5万元。

2008
年4月初,苏利明向王庆提出,他看中了成都
市天府长城小区的一套房屋,但钱不够。


庆立马刷卡支付了104.5579万元购房款。


了房子就要装修,王庆毛遂自荐,苏利明欣
然接受。

2010年,王庆花30余万元,帮苏利
明装修好了新房子。

2011年,王庆因公司经
营方面的事,被他人举报。

苏利明得知后,
觉得大事不妙,为了避免引火烧身,遂以转
账方式将130万元退还给王庆。

除了收受现金,苏利明最喜欢的就是
延年益寿的滋补品。

滋补品当然数冬虫夏
草最为名贵,这也成了很多老板向苏利明行
贿的礼品。

2014年年初,苏利明用手中的权
力,为张剑锋经营的四川华蓥市罗家沟玄武
岩矿石销售部提供帮助,收受张剑锋送来的
一盒冬虫夏草,价值6万元。

这么多冬虫夏
草,基本都被苏利明夫妇吃了,部分则送给
了父母和岳父母。

然而,东窗事发之后,再
多的冬虫夏草也补不回曾经英气勃发的容
颜了,苏利明一夜之间白了头,苍老不堪。

2014年4月30日,苏利明因涉嫌犯受
贿罪,被刑事拘留,同年5月14日被执行逮
捕。

法院经审理认为,苏利明作为国家工作
人员,利用职务上的便利,为他人在工程承
揽、土地变更性质、案件查办、干部任用等
方面谋取利益,非法收受他人财物共计人民
币981.2378万元及虫草、包、手表等物品,
其行为已构成受贿罪,且数额特别巨大,应
当依法处罚。

苏利明归案后,主动交代办案
机关尚未掌握的大部分犯罪事实,具有坦白
情节,并退还大部分赃款,依法可以从轻处
罚。

编辑:薛华******************。

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