省房屋拆迁纠纷群体性事件应急预案简本_

Ⅲ级响应
启动省房屋拆迁纠纷群体性事件应 急预案，成立应急指挥部，组织协 调全省范围内应急处置工作。
Ⅳ级响应
启动市房屋拆迁纠纷群体性事件应 急预案，成立应急指挥部，组织协 调全市范围内应急处置工作。
处置措施
现场处置
调查处理
组织专业队伍进行现场处置，控制事态发展 。
对事件进行调查处理，查明原因、明确责任 。
根据风险评估结果，确定不同地区或不同项目 的房屋拆迁纠纷风险等级。
3
制定风险应对措施
针对不同的风险等级，制定相应的风险应对措 施，提前做好应对准备。
预警预防行动
建立预警机制
各级政府应建立预警机制，根据 风险评估结果和实际情况，及时 发布预警信息。
制定预防措施
根据预警信息，各级政府应制定 相应的预防措施，包括组织调解 、协商、疏导等，避免纠纷升级 为群体性事件。
房屋拆迁纠纷群体性事件造成30人以上、100人 以下死亡，或危及30人以上、100人以下生命安 全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以 下。
重大(Ⅱ级)
房屋拆迁纠纷群体性事件造成100人以上、300人 以下死亡，或危及100人以上、300人以下生命安 全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下 。
加强应急准备
各级政府应加强应急准备，建立 健全应急组织体系、应急预案和 应急队伍，确保在房屋拆迁纠纷 群体性事件发生时能够迅速响应 并有效处置。
04
应急响应
应急响应分级
特别重大(Ⅰ级)
房屋拆迁纠纷群体性事件造成300人以上死亡，或 危及300人以上生命安全，或直接经济损失1亿元 以上。
较大(Ⅲ级)
各专项工作组在领导小组的统一领导下，各司其职、密切配合，共同做好房屋拆 迁纠纷群体性事件的处置工作。

现场指挥部
发生房屋拆迁纠纷群体性事件后，省政府应成立现场指挥部 ，负责现场处置工作。
现场指挥部可根据需要下设多个小组，如警戒保卫小组、疏 散安置小组、应急处置小组等，负责具体实施现场处置工作 。
专家组
省政府应组织相关领域的专家成立专家组，对房屋拆迁纠 纷群体性事件进行分析评估，为领导决策提供专业意见。
专家组可下设多个小组，如法律政策小组、社会稳定小组 、舆情应对小组等，负责相关领域的分析和评估工作。
03
预警和预防机制
信息监测与报告
建立房屋拆迁纠纷信息监测与报告网络
通过定期收集和整理有关房屋拆迁纠纷的信息，及时掌握纠纷的最新动态和发展趋势。
协调解决
强制执行
协调相关部门和单位解决群众合理诉求。
在必要时采取强制措施，确保事件得到控制 。
现场处置工作要求
快速反应
接到报警后，迅速组织专业队伍赶赴现场，采取有效措施进行处置。
保障安全
在处置过程中，要保障人民群众的生命财产安全。
05
后期处理
善后处置
清理现场
在事件平息后，应迅速组织人员清理现场，确保环境恢复整洁。
以人为本，保障安全
各级政府应建立健全房屋拆迁纠纷应急处置 领导机制，组织相关部门协同作战，共同应 对突发群体性事件。
始终把保障人民群众生命财产安全放在首位 ，加强风险评估和预警，最大程度降低事件 损失和影响。
科学应对，注重实效
预防为主，常备不懈
注重运用先进技术和手段，提高应急处置的 科学性和有效性。
救援队伍
组织专业的救援队伍，包 括消防、医疗、公安等力 量。
物资储备
储备足够的应急物资，如 医疗器械、药品、救生器 材等。
紧急处置
对现场进行紧急处置，包 括控制火源、救治伤员等 。
社会治安保障
01
维护秩序
组织公安力量维护现场秩序，防止发 生次生事故。
02
安全保卫
对重要目标进行安全保卫，防止不法 分子趁机破坏。
收集证据
对整个事件进行拍照、录像和文字记录，以便日后进行总结评估。
总结评估
分析事件原因
对事件发生的原因进行深入分析，包括房屋拆迁纠纷的起因 、矛盾焦点、人员伤亡等。
总结经验教训
根据分析结果，总结经验教训，为今后的房屋拆迁工作提供 参考。
社会救助和补偿
给予经济补偿
对于在事件中受到财产损失或人员伤亡的群众，应给予相应的经济补偿。
提供社会救助
对于生活困难的群众，应积极提供社会救助，帮助他们度过难关。
06
应急保障
通信和信息服务保障
01
02
03
通信网络
建立应急通信网络，确保 现场与指挥中心之间的通 信畅通。
信息收集
设立信息收集小组，负责 收集相关情况和数据。
信息发布
及时向社会发布应急处置 信息，避免谣言和误传。
现场救援和处置能力保障
建立健全房屋拆迁纠纷预警机制，加强应急 队伍建设，做好常态化预防和应对工作。
02
组织指挥体系及职责
组织领导机构
省政府成立房屋拆迁纠纷群体性事件应急处置工作领导小 组，统一领导和协调全省房屋拆迁纠纷群体性事件的处置 工作。
领导小组下设办公室，负责日常事务处理和组织协调工作 。
专项工作组
省政府根据需要成立若干专项工作组，包括政策法规组、维稳工作组、宣传工作 组、现场处置组等。
设立信息报告渠道
各级政府应设立专门的信息报告渠道，鼓励广大群众积极反映房屋拆迁纠纷情况。
严格报告制度
各级政府应建立严格的信息报告制度，对故意隐瞒、缓报、谎报等行为进行问责。
风险评估
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定期进行风险评估
各级政府应定期组织相关部门和专家对房屋拆 迁纠纷的风险进行评估，分析潜在的风险因素 。
确定风险等级
一般(Ⅳ级)
房屋拆迁纠纷群体性事件造成30人以下死亡，或 危及30人以下生命安全，或直接经济损失1000万 元以下。
应急响应启动
Ⅰ级响应
启动省房屋拆迁纠纷群体性事件应 急预案，成立应急指挥部，组织协 调全省范围内应急处置工作。
Ⅱ级响应
启动省房屋拆迁纠纷群体性事件应 急预案，成立应急指挥部，组织协 调全省范围内应急处置工作。
国家有关法律法规
如《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国土地管理法》等。
省有关政策文件
如《省房屋拆迁管理办法》、《省突发事件应急预案管理办法》等。
适用范围
本预案适用于本省范围内因房屋拆迁引发的纠纷及群体性事 件的应急处置工作。
不适用于因其他因素导致的群体性事件。
工作原则
统一领导，协同作战
预案实施时间
时间安排
本预案自发布之日起开始实施。
实施范围
本预案适用于全省范围内房屋拆迁纠纷群体性事件。
THANKS
省房屋拆迁纠纷群体性事件应急预 案简本
xx年xx月xx日
目录
• 总则 • 组织指挥体系及职责 • 预警和预防机制 • 应急响应 • 后期处理 • 应急保障 • 附则
01
总则
编制目的
有效预防和应对房屋拆迁纠纷引发的群体性事件，降低事件危害和影响。 保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定大局。
编制依据
03
紧急状态下的特殊保 障
为受影响地区的居民提供必要的生活 保障和医疗保障。
07
附则
预案管理与更新
预案制定与解释
省政府负责制定本预案，并负责解释。
预案更新
本预案根据实际情况适时进行更新，由省政府负责组织修订。
预案解释权
解释机构
本预案具体内容由省政府负责解释。
解释内容
本预案的解释权归省政府所有，任何单位和个人不得擅自解释。