浅谈电力企业施工中的工程造价控制

浅谈电力企业施工中的工程造价控制
摘要：作为控制电力企业的一个关键因素，工程造价对控制电力单位的工程成本具有较大的影响。

本文针对工程造价控制作出了简要的分析和简介，探究了工程造价控制的意义。

对工程造价控制的影响进行了深度的剖析，提出了相应的提升措施，旨在为相应的工作人员提供一定的借鉴和参考。

关键词：电力施工项目；成本控制；工程造价管理
为了在激烈的行业竞争中占据重要的领先地位，电力企业施工需要有效、合理的项目成本管理，才能在项目管理中进行科学的成本控制。

加强对工程造价的咨询不单单可以帮助企业有效控制前期的成本投入还可以在一定程度上帮助企业节约人力资源的相应成本。

因此，从事工程造价控制的相关人员要对工程的建设情况准确掌握，并且全方位动态对控制造价进行过跟踪，帮助企业实现利益和效益的最大化。

一、分析电力企业管理现状
随着电力部门体制改革的推进，该部门的发展发生了重大变化，不仅是提高管理水平方面有了显著的提高，而且也在加快管理方面创新的步伐，并取得了良好的成果。

然而，电力企业在计划经济系统中长期运作，这意味着一些电力企业没有得到发展，在新的环境中没有根据市场经济的特点改进管理和体制创新，同时也严重缺乏施工中的工程造价控制认知，使企业的发展受到限制。

二、电力工作造价中的问题分析
（1）决策阶段问题
电力工程造价涉及设计单位、施工单位等多个部门，这些单位将对电力工程造价产生重大影响，造成造价不受一个单位控制的局面。

工程造价与上述单位的利益密切相关，因此，那些有重大利益的单位将严格控制费用成本，反之利益小的单位往往没有认识到造价管理的重要性。

在实际施工过程中，往往没有一个得到授权的部门控制造价，从而使电力企业施工造价始终处于实费处理的状态，这对价格控制极为不利。

此外，电力工程项目的审批链也有缺陷，因为有些单位倾向于减少批准和投资，以最大限度地增加自己的利润，而且一旦项目获得批准，就会出现更多的投资问题，这也严重影响到项目管理的有效性。

与一般的建筑项目不同的是，电力工程要求工程师的总体质量达到更高的标准，他们不仅拥有扎实的技术知识，而且还拥有法律和经济知识，且在成本控制和业务能力方面具有丰富的经验。

然而，鉴于我国的实际情况，电力部门工作人员的总体质量水平仍然不平衡，许多人尽管拥有封堵的知识专长，但缺乏实际的管理经验，这往往导致执行方面的偏差，形成造价失控[1]。

（2）建设阶段问题
电力价格管理不是一项简单的任务，它涉及许多管理机构和内部机构，目前的价格管理法律制度不够健全，严格制约了工程顺利发展。

对资金的合理使用不利。

作为电力项目投资的主要方向，预算的作用非常明显，由于最近几年市场对建筑标准产生了影响，这些标准更为广泛，不能作为价格管理的基础和基准，这导致内部管理混乱，阻碍管理能力的提高。

电力工程造价管理包括一系列复杂的项目环节，施工准备阶段是项目的基础。

目前，电力工程造价管理方法仍然是阶段性管理，不考虑整个项目的宏观研究，企业管理人员也没有统一的管理目标，导致监督工作严重拖延。

在筹备阶段缺乏管理，这导致体制上的缺失，无法提供科学的工作证明，使管理人员的工作负担过重。

（3）结算阶段问题
在我国电力工程造价管理过程中，由于受重视程度低的影响，往往忽视对项
目前期投资的研究，而将项目集中在最终决策阶段，会导致会计滞后的问题，造
成账目的拖延和差异。

一些公司的预算甚至大大低于其最终帐户，它们需要电力
工程施工仿再次追加投资，严重影响工程的预期效果[2]。

三、电力企业施工中的工程造价控制方案
（1）落实决策，减少成本
电力企业施工中最为核心的内容就是项目决策以及规划设计，第一，从投资
方案的角度上来看，需要将其细致与完善，才能从根本上加深重视原始文件的认
知与意识；第二，作为项目估价的必用参看资料，原始文件涉及到的估算指标比
较繁琐，因此有必要进行特异性造价指标的详细估测。

第三，在进行投资估算的
时候要科学合理，尤其在进行风险评估的过程中需要考虑到估价过高的因素情况，需要保障估价具备真实、准确性。

投资控制从项目设计的角度上来说是对工程项
目的设计进行提升和优化，这主要是因为造价控制需要根据项目设计不断进行完善。

项目设计的和力度是工程建设周期的确定因素，从另一个角度上来说，就是
充分将工程造价控制融入到项目的各个领域当中，确保工程的各个环节都能被涵
盖到，从而实现全方面的监管和动态控制。

在特殊的情况下，项目在建设的阶段
有时会过分注重竣工结算而忽视设计概算的重要程度。

但是从根本上来说，准确
的概算是项目设计文件的先决条件，如果没有较高的技术操作条件，市场了解不
清晰，就会导致投资方难以进行准确的定价[3]。

（2）完善合约，有效管控成本
作为造价控制的核心，项目资金在建设施工中起着至关重要的位置。

因此，
要使其施工的时效性得到保障，就需要采用相关的精密计算方式来进行计算。

比如：监管付款事项一般由施工方负责，因此在进行风险评估和分析的过程当中应
该充分对规划设计图纸以及工程合同内的详细条款进行考量，对于过高的电力建
设成本应该有效减免。

施工过程要遵循施工图纸与施工准则，保障施工的科学精
准性，采用动态对比的方式分析预算投资与实际投资之间的区别，并将工程动态
信息落实到各个承建方手中，以提高动态调整造价的高效性与一致性[4]。

（3）项目管控与审计，控制建设资金
在建设工程项目的过程中，各方要对项目管控与审计实施密切的关注，并且
将其作为主要的造价控制依据。

项目管控与审计所涉及到的建筑工序比较多，所
以施工方方需要针对性的加大投入的力度。

审核竣工结算也是非常重要的。

项目
管控与审计：首先，由于工程审计报告涉及到的广泛的工程项目内容，因此，需
要多层次、多角度的对价款进行审核，要在审核总价款的基础上，还要审核报告
内容与主题，并深化落实因地制宜的审核原则；其次，对工程项目内容实施三级
复核时，要采用全面审计制度对整个竣工过程进行审验。

因为审验过程范围广、
审核量大的特性，整个竣工审核的进度会受到各个审核环境的影响，当某一环节
出错，就会对其造成一定的风险。

应该对各层次的关键技术严格把控，现场切实
考察核实实际工作量及工作要求，只有这样才能最大程度上确保其报告的合理性
和准确性，实现建设资金的严格把控[5]。

结束语：
在电力企业工程项目建设中，工程造价规模化的特征能够有效的融合进工程
实施的各个环节当中，能够精准的把控整体的造价控制流程，帮助工程施建方控
制成本，实现利益的最大化。

作为施工单位来说要时刻关注市场动态，坚持与时
俱进，根据需求不断完善和创新对造价的动态控制，从而实现利益和效益的最大化发展。

参考文献：
[1]孙敏.建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用解析[J].四川水泥,2019(06):246.
[2]蒋三蓉.电力施工企业工程造价管理与控制浅析[J].四川水泥,2019(04):209.
[3]杨雪丽.浅谈新形势下电力企业工程造价控制途径[J].经贸实践,2017(21):339-340.
[4]阮永慧.新形势下电力企业标准工程造价控制途径[J].绿色环保建
材,2016(12):207.
[5]何辉.试论新体制下电力企业工程造价控制的有效途径[A].太原市中小企业工程技术人才发展促进会.工程技术发展论文集[C].太原市中小企业工程技术人才发展促进会:太原市中小企业工程技术人才发展促进会,2015:1.
作者简介：赵璠迪(1988.11-),女,汉族,北京,大学本科,中级经济师,研究方向：电力工程造价。