台湾电子资讯产业发展策略和措施

製造業
2002
生產值
2,337.5億美元
工廠家數
98,237家
從業員工數
233.2萬人
平均每人年產值
10.097萬美元
出口值
1,217.8億美元
進口值
971.5億美元
內銷/外銷比
48/52
國內需求1
2,091.2億美元
研發經費佔營業額比2
1.21%
研究人員佔從業人員比2
2.14%
註：
1.國內需求=生產值 - 出口值 + 進口值 2.資料來源：科技統計年報（2001年）
局管理
Manufacturing Edge
創新活動重 點轉變
Process innovation
Edge in Production & Sales Management
Product innovation
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電子資訊產業核心能力演變(2)
-以產業價值鏈為例-
研發設計中心
附加價值高 替代性低
客戶回饋
１、促進民間重大投資 ２、 研訂租稅優惠措施 ３、 推動兩兆雙星產業發展 ４、 提升產業競爭力服務團 ５、 建構知識產業發展環境 ６、 執行軍品釋商專案 ７、 工業區優惠促銷措施 ８、 促進企業在台設立營運總部 ９、 推動文化創意產業發展 １０、 事業廢棄物處理與再利用
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二、經濟部重要政策措施（續）
大陸三通：大三通議題談判因缺乏互信致進度持緩 世界工廠：全球生產網路重心已漸移往中國大陸，中國已成世界工廠，台商
低成本優勢逐漸喪失 匯率升值：人民幣升值預期心理濃厚，熱錢移動短期將造成台灣壓力 市場通路：隨經濟持續高成長，中國大陸已成為台商建立品牌新戰場 IPO主導：外商國際採購部門(IPO)持續主導生產聚落之遷徙 投資中國：中國大陸申奧與世界博覽會成功，將更促使台商積極加碼投資中
附加價值低 替代性高
全球運籌中心
附加價值高 替代性低
創標 原 新準 始
設 計
生
裝
整行
服
產
配
合銷
務
台灣IT產業主力推移
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電子資訊產業環境變遷趨勢
-國內環境-
國發計畫：政府積極推動「挑戰2008-六年國家發展重點計畫」，「創新研發 基地」、「產業高值化」與「數位台灣」等計畫突顯拼經濟決心
招商活動：地方政府與民意代表招商態度明顯從被動與抗拒轉趨為主動與積 極
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電子資訊產業範疇
通訊產業
無線通訊產品 有線通訊產品 通訊關鍵零組件 網際網路接取服務業(ISP)
電
半導體產品
子
電子產業
消費性電子產品
資
電子零組件
訊 產
光電產業
光電產品(平面顯示器為主) 光儲存碟片
業
精密檢測儀器
資訊產業
資訊硬體產品 資訊軟體產品與服務 數位內容產品與服務
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電子資訊產業現況
項目
電子資訊產業發展策略與措施
/sundae_meng 1
目錄
壹、我國產業發展政策 貳、我國電子資訊產業發展策略與措施 參、科技動態
2
壹、我國產業發展政策
一、歷年來我國重要政策措施 二、經濟部重要政策措施 （一）總體產業發展策略 （二）未來產業發展方向 （三）推動中重要政策措施 （四）以高值化理念擘劃台灣產業定位
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一、歷年來重要政策措施
年別
發展策略
1950年代 進口替代
1960年代 出口擴張 1970年代 改善基礎設施
1980年代 經濟自由化
1990年代 產業升級
2000年代
創新研發，產 品高值化
重要措施
代表性產業
•1951年推動土地改革 •1953年實施經建計畫 •1960年實施獎勵投資條例
食品
•1966年設置加工出口區
資訊
•1991年實施促進產業升級條例 •1991年六年國建計畫 •1994年次微米計畫成立衍生公司
半導體
•2000年知識經濟發展方案
服務業、兩兆雙星、
•2002年挑戰二００八國家發展重點計畫 高值化傳統產業
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二、經濟部重要政策措施
（一）總體產業發展策略
台灣優先 經濟優先 投資優先
鼓勵研發創新 支持全球佈局 促進民間投資 塑造競爭效率環境 因應產業結構調整 推動產業永續發展
（四）以高值化理念擘劃台灣產業定位
－推動重點產業







高保 高 輕光 高 運
科健 級 金電 效 動
技 紡 織
機 能 性 食 品
材 料 工 業
屬 產 業
及 電 子 用 化 學
率 電 動 車 輛
休 閒 產 業
品產
產業
業




積影數生
提高既有產 業競爭力及 附加價值
促進研發、資 訊服務及流通 產業化
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二、經濟部重要政策措施（續） （二）未來產業發展方向
附 加 價 值
產業 價值鏈
創新研發中心
創 新研
發設 計
創研 設 新發 計
高附加價值 產品及服務中心
附加價值高 替代性低
提高產品附加價值
製
裝
造
配
製 造
裝 配
營運總部
品 牌 行 銷 物服 流務
物
品
流
牌
6
二、經濟部重要政策措施（續）
（三）推動中重要政策措施
土地供給：「006688」方案雖可解決工業區土地滯銷問題，惟「提供即時土 地供需資訊」對投資案之推動亦屬重要
資金籌措：專業創投基金因租稅獎勵取消及金控機構紛紛成立等因素造成募 資困難，不利新興中小型科技公司之發展
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電子資訊產業環境變遷趨勢
-國外環境-
經貿談判：面對中國大陸競爭壓力，人民幣升值、出口自行設限、懲罰性 貿易措施已逐漸成為各國經貿談判首要議題
電子資訊產業核心能力演變(1)
-以經營典範為例-
產業版圖的
擴張 Hardware
Software/Content, Telecom, Datacom, Components (IC, FPD)
營運模式附 加價值的深
層化
OEM
ODM
OBM, Integrated Service
製造優勢轉化 為全球產銷佈
2002年
2006年
2008 年
13,178家 59.8萬人 857.5 億美元 588.9億美元 573.1億美元 14.3萬美元
2.28%
14,290家
14,800家
65.6萬人
68.1萬人
1,255億美元 1,464 億美元
801億美元 900億美元
839億美元 979億美元
19.1萬美元 21.5萬美元
資訊家電：PDA 、Game Console、Home Server 、Thin Client 、
embedded Linux
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電子資訊產業發展願景
通訊產業： 1.結合電信服務業與設備製造業使台灣成為無線及寬頻通訊產品之設計、測試、製造、 運籌中心 2.第三代行動電話與寬頻網路設備主要供應國，無線數據通訊終端產品全球市場占有率 第一
2002年 製造業總出口值1,255億美元
民生工業 327億美元
14%
金屬機械工業 575億美元 24.5%
化學工業 174億美元
13.8%
民生工業 245億美元
19.5%
金屬機械工業 248億美元 19.7%
化學工業 576億美元
24.5%
資訊電子工業 857億美元 36.8%
12
資訊電子工業 588億美元 47%
國市場
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電子資訊產業環境變遷趨勢
-技術與產品變遷-
通訊：通訊產品朝寬頻化，手機朝多媒體化發展 半導體：半導體矽智財(SIP)快速累積、再用與分享 光電：顯示器朝平面化、大型化發展 資訊：資訊產品朝家庭化、行動化發展 產業標準：因應官方技術標準進度緩慢，廠商成立跨國性產業標準工作組織
成為趨勢 4C匯流：資訊(Computer) 、通訊(Communications)、消費性電子(Consumer)
資訊產業： 數位內容：建構台灣成為「亞太地區數位內容設計開發與製作中樞」 資訊軟體：發展具價值及競爭力軟體產業，成為華文市場資訊應用的主導者 資訊硬體(含資訊家電) ：成為全球3C系統產品之設計、開發服務之領航者
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電子資訊產業發展目標
項目
廠家數 從業人員 產值 進口值 出口值 平均受僱員工年產值 研發經費占營業額比
3.53%
4.1%
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電子資訊產業發展策略
總體策略 排除投資障礙，積極加強基礎軟硬體設施之建置與改善 擴大產業聚落範圍，並建立大中華經濟圈實質影響力 提升研發能量，加強新興之關鍵零組件產業之建置 持續尋求結合新興技術與創意以形成新產業之機會，並策略性積極規劃輔 導
個體策略 通訊產業：結合電信服務業與設備製造業使台灣成為無線及寬頻通訊產品 之設計、測試、製造、運籌中心 半導體產業：鞏固12吋廠生產地位並朝向 SoC/SIPs發展 影像顯示產業：建立第五代TFT LCD產能影響力並朝新世代顯示器發展 數位內容產業：結合數位科技與華文內容優勢研發高附加價值數位內容產 品與服務。 資訊家電產業：推動殺手級應用（Killer Application），加速主流產品之 形成
電子產業：
半導體：設計－SoC 、 製造－12”晶圓廠 、 封裝－BGA ，CSP高階封裝 測試－DFT、BIST
光電產業：
TFT-LCD：第六、七代生產技術 PDP：高解析度、高畫質化 OLED：主動式全彩化
資訊產業：
數位內容：數位遊戲、電腦動畫、數位學習、數位影音應用、行動應用服務 、網路服務、網路服務、內容軟體、數位出版典藏
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電子資訊產業 2002
857.5億美元 13,178家 59.8萬人
14.333萬美元 588.9億美元 573.1億美元
33/67 841.2億美元
2.28% 5.84%
占比
36.7% 13.4% 25.6%
48.4% 59.0%
40.2%
-
電子資訊產業國內地位
2002年 製造業總產值2,335億美元
－國際大廠開始針對我國新發展之無線通訊、光電、SoC等產業進行權利金 追索，產業必須妥為因應
國際標準：國際標準普獲視
－ISO-9000及14000品保認證、EMC等安全標誌、綠色電腦標準
反全球化：各國反全球化浪潮逐漸升溫
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電子資訊產業環境變遷趨勢
-兩岸關係-
晶圓開放：中國大陸半導體產業優惠措施促使「晶圓廠赴大陸投資」議題對 台灣形成壓力
911事件：「911事件」促使各國積極重視反恐與國土安全等議題 經濟情勢：全球經濟情勢已有緩步回升跡象 投資趨勢：全球投資趨勢之東亞化與中國化，促使各國經濟發展落差更為
嚴重 科技人才：高科技人才跨國流動性增高，居住環境優質化與移民、居留法令
彈性化成為各國政策重點 智慧財產：智慧財產權成為技術競爭之工具
研發中心：本土廠商營運規模逐漸擴大，「百億美元營收瓶頸」促使「設立 （國內） 大型研發部門」成為經營思考重點
研發中心：鼓勵外商設立研發及採購中心等相關計畫促使外商正視台灣經營 採購中心 環境之策略性地位，惟大三通等議題之發展仍廣受關注 (國外)
人才培訓：「結構性失業現象」突顯教育、職訓政策與產業發展脫節，「半 導體學院」與「數位內容學院」等人培計畫成為政策規劃重點
與數位內容(Content)朝4C整合發展(Convergence)
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電子資訊產業未來發展方向
通訊產業：
1.無線通訊：手機(Cellularphone) 、無線區域網路（WLAN） 全球定位系統(GPS) 、藍芽模組(Bluetooth)
2.寬頻通訊：都會網路(Metro Ethernet) 、超高速乙太網路(Gigabit Etherent) 、高階路由器 (High Level Router)
紡織
•1971年推動十大建設 •1974年設立工業技術研究院 •1979年推動科學技術發展方案 •1979年成立資策會 •1980年設置科學園區 •1980年聯華電子公司成立
石化 鋼鐵
•1982年推動資訊工業十年發展計畫 •1982年起推動策略性工業 •1987年成立環境保護署 •1987年台灣積體電路公司成立
業產 統 傳
服務
兩
重點產業
兆雙 星 產 業 業 產 色
業 綠
體像位物
電顯內技 路示容術
推動新興產業 妥善處理廢棄物
產產產產
發展，帶動全 或資源化，維護
業業業業
面升級
環境品質
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研資流 發訊通 服應服 務用務 產服產 業務業
產 業
資 源 化 產 業


貳、我國電子資訊產業發展策略與措施
一、電子資訊產業範疇 二、電子資訊產業現況 三、電子資訊產業地位 四、電子資訊產業核心能耐演變 五、電子資訊產業環境變遷趨勢 六、電子資訊產業未來發展方向 七、電子資訊產業發展願景 八、電子資訊產業發展目標 九、電子資訊產業發展策略 十、電子資訊產業輔導措施 附錄、個別產業發展策略
電子產業： 1.2006年成為世界第三大主要供應國，三家公司進入全球Top 10 2.2006年成為世界12吋晶圓廠密度及效能最高之地區 3.建立系統單晶片(SOC)自主技術，提升產品自製率由目前35%至2006年的44%
光電產業： 1.推動台灣成為全球第一大TFT LCD供應國 2.建構台灣成為全世界最主要影像顯示產品研發及製造重鎮。