安全管理监察考核评价表

潞安集团煤矿安全管理监察考核评价表(试行)
矿井名称：总得分：检查日期：
项目项目
内容
检查内容及标准
标准
分
考核
方法
评分办法扣分原因
得
分
否决否
决
指
标
1、发生生产安全事故。

否决否决
发现一项，分值直接清零，并严格
按照相关规定追究责任。

2、瞒报、谎报生产安全事故。

3、触及“安全红线”。

事故考核事
故
分
类
1、一类非伤亡事故：（1）发生的事故使全矿井停工8小时以上或
采区停工3昼夜以上；（2）瓦斯煤尘燃烧、爆炸；（3）煤与瓦斯
突出，共突出煤量超过50吨（含50吨）；（4）井下发火封闭采区
或影响安全生产；（5）水灾使矿井全部或一翼停止生产；（6）采
区通风不良，风流瓦斯超限或积聚，造成停产；（7）采煤工作面冒
顶长度10（含10米）以上；（8）掘进工作面冒顶长度5米（含5
米）以上；（9）巷道冒顶长度10米（含10米）以上；（l0）造成
设备直接损失价值超过50万元者；（11）因机电、运输事故引起的
淹井、着火、瓦斯爆炸、停电造成全矿井停止生产8小时以上，基
建施工企业造成全部矿井工程停工8小时以上者；（12）主扇风机
和分区扇风机停止供风30分钟以上者；（13）提升设备的断绳、蹲
罐、坠罐、坠箕斗，大型物件坠入井筒，运输设备车辆颠覆、斜井
跑车，胶带、电缆或电气设备着火等恶性事故。

百
分
比
考
核
查记录
发现一项，扣总得分15%。

2、二类非伤亡事故：（1）发生的事故使全矿井停工2小时以上，
但不足8小时或采区停工8小时以上，但不足三昼夜；（2）井下发
火封闭采掘工作面；（3）煤与瓦斯突出，共突出煤量超过10吨（含
10吨）；（4）因水灾使采区停产；（5）采掘工作面通风不良，风
流瓦斯超限或积聚，造成停产；（6）采区工作面冒顶长度5米（含
5米）以上；（7）掘进工作面冒顶长度3米（含3米）以上；（8）
巷道冒顶长度5米（含5米）以上；（9）提升设备卡罐达4小时以
上者；(10)主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵者；(11)全矿井停
电10分钟以上；(12)对突出瓦斯矿井地面瓦斯抽排泵站，停止运行
20分钟及以上者；(13)主扇风机及分区扇风机停风：高突瓦斯矿井
10分钟及以上，其他矿井20分钟及以上者。

发现一项，扣总得分10%。

3、三类非伤亡事故：（1）凡发生的事故使全矿井停工30分钟至2
小时或使采区停工2小时至8小时；（2）通风不良或局扇无计划停
电，使风流中局部瓦斯聚集，瓦斯浓度超过1%；（3）煤与瓦斯突出，
突出煤量在10吨以下；（4）范围不大的井下发火；（5）影响生产
或基建施工1小时及以上；（6）乘人罐笼卡罐l小时以上者；（7）
3千伏级以上变配电设备误停、送电者。

发现一项，扣总得分5%。

一机
构设置与人员配备（100）机
构
设
置
1、设置安全生产管理机构，配足安全管理人员及安全管理装备：（1）
传真机、复印机、计算机，以及矿用防爆照相机、摄相机等装备满
足管理需要；（2）主体矿井设安监处（整合矿井安全管理人员不少
于10人），安监处必须下设不少于3科（安监科、班组科、安全调
度科），各科不得少于4人，科室安全管理人员必须取得B类安全
资格证，在有效期内从事安全管理工作；（3）安管人员必须具有中
专以上学历，5年以上煤矿现场工作经验，安全员必须具有高中以上
文化程度，5年以上煤矿现场工作经验，有处理现场事故隐患能力，
能胜任班评估工作，身体健康、作风正派、责任心强。

40
检查机
构、人员
和装备
配置。

无安全生产管理机构本项不得分；
部门职责不明确的，每项扣5分；
无定员标准扣5分；每少配备1
人，扣3分；必要的装备缺一台扣
2分；其它不符一项扣2分；本项
分数扣完为止。

2、按规定设立矿山辅助救护队，定期组织训练，配备相应的救援装
备，并与就近（行车时间不超过30min）的有资质的救护队签订救护
协议。

20
查看救
护协议。

无辅助救护队又未签订救护协议
的本项不得分；矿山辅助救护队未
设立扣10分；装备不完善，一项
扣3分；签订救护协议的救护队伍
30min内不能到矿的，扣10分。

3、配备充足的特种作业人员，并取得操作资格证，井下无轨胶轮车司机还必须取得“两证”（驾驶证、入井资格证）。

20
检查
证件。

特种作业人员不满足生产要求不
得分；每发现1人未持证上岗或证
件超过有效期扣5分，本项分数扣
完为止。

4、矿安监部门必须配备专职技术人员负责采煤、掘进、机电、运输、
一通三防、地测防治水、职业危害防治等专业安全管理工作；按矿
井定员标准，人员数量应满足矿井日常安全监管工作的需要。

20 查文件缺一人扣3分。

二
安
全
规
章
制
度(140) 基
本
制
度
1、贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准，以及省、
集团公司有关文件指示精神等资料齐全。

10
查文件
查落实
国家、省、集团安全生产方面相关
文件不健全的，每项扣2分；未及
时收到文件，获取文件渠道不畅，
每次扣2分；有关文件精神未落实
的每项扣1分；有关文件精神落实
不及时的，每项扣1分；有关文件
精神落实效果不好的，每项扣1
分。

2、企业法定代表人应推行安全生产承诺制，各类管理人员严格执行
一岗双责（备注：领导干部职务对应的岗位，既要履行岗位业务工
作职责，又要履行安全生产职责），矿井应对安全目标实行层层分
解。

10 查资料
未执行“一岗双责”本项不得分；
制度未汇编修订，每项扣2分；安
全目标未层层分解，每项扣3分。

3、煤矿必须建立以下基本制度：（1）安全生产责任制度；（2）安
全会议制度；（3）安全目标管理及奖惩制度；（4）安全投入保障
制度；（5）安全质量标准化管理制度；（6）安全教育与培训制度；
（7）事故隐患排查与整改制度；（8）安全质量检查及跟踪处理制
度；（9）安全技术审批制度；（10）矿用设备器材使用管理制度；
（11）矿井主要灾害预防制度；（12）事故应急救援预案及管理制
度；（13）安全与经济利益挂钩制度；（14）入井人员管理制度；
（15）安全举报制度；（16）矿级领导及管理人员下井带班制度（符
合国家安全生产监督管理总局令第33号文要求）；（17）安全操作
管理制度；（18)安全管理奖惩制度；(19）安全监测监控管理制度；
（20）重大危险源预控管理制度；（21）劳动用工管理制度；（22）
人员不安全行为管理制度；（23）环境保护制度；（24）消防设施
管理制度；（25）区队、班组建设制度；（26）职业卫生健康管理
制度；（27）民爆器材管理制度；（28）事故报告和调查处理制度；
（29）煤矿企业安全生产管理人员职业资格准入制度；(30)煤矿特
有工种职业资格准入制度；（31）煤矿企业“变招工为招生”制度；
（32）煤矿企业技能人才队伍建设管理制度；（33）各级领导、职
能机构及各岗位人员安全生产责任制；（34）“六长每日必做”制
度；（35）单岗作业人员管理制度；（36）不放心人员上岗排查制
度；（37）“以矿带矿”、“以科带科”、“以队带队”监督考核
及管理制度，（有整合矿井的）；（38）矿级领导（正、副职）、
生产管理人员24小时值班和下井带班制度；（39）入井人员检身和
井人员登记清点制度；（40）岗位标准化监督管理制度；（41）人
员操作站位管理制度；（42）“暴雨”停产撤人制度；（43）重大
事故隐患应急预警监督管理办法；（44）单项工程分级及非正规作
业管理制度；（45）变化条件、变化环节信息上报分级管理办法；
（46）矿级领导“三必到、三走到”管理办法；（47）隔离开采、
三锁定管理办法（有整合矿井）；（48）重大隐患挂牌督办、销号
管理办法；（49）掘探分离管理办法；（50）大超前管理办法；（51）
安全绩效考核管理办法；（52）安全红线考核管理制度；（53）停、
复产检查验收管理制度；（54）劳动组织及承包施工队伍资质审查
管理制度；（55）煤矿建设项目安全设施与条件“三同时”管理办
法；（56）停工停产期间安全管理办法；（57）现场“四位一体”
开工管理及考核机制；（58）煤矿认为需要制定的其它制度；（参
照晋证办发【2010】5号）。

50
查阅有
关规章
制度的
发布文
件，并检
查落实
情况
每缺一项制度扣5分；制度不符合
国家规定要求或未及时修订的，每
项扣3分；未落实相关制度的，每
项扣5分；落实相关制度不到位
的，每项扣3分。

4、矿领导下井带班必须做到“六个三”，即：“三在”（上班在前、下班在后、班中在岗）；“三必清”（当班任务清楚、入井人数清楚、任务执行情况清楚）；“三必到”（变化情况必到，存在重大隐
患必到，问题最多、管理最差的单位现场必到）；“三走到”（生产新扩区、新采区、新工作面要走到，新技术、新工艺、新装备、新材料现场要走到，最远的区域要走到）；“三掌握”（瓦斯情况要掌握、探放水情况要掌握、顶板压力情况要掌握）；“三指导”（出现紧急情况要指导、出现疑难问题要指导、发现较大安全隐患要指导）。

15
1、领导干部下井带班天数差1次
扣3分；2、未严格执行“三三制”，
扣3分；3、矿领导下井未亲自填
写记录，扣2分；4、每月未按规
定在井口公示，扣2分；5、未实
行井下交接班扣3分；6、未建立
下井带班管理档案制度扣0.5分。

保障制度5、严格执行国家、省有关安全费用提取使用的有关规定，落实安全
投入保障及安全费用提取和使用制度。

5
查查落
实情况
未落实上级有关规定、未确保安全
投入的扣2分。

6、按规定确定安全费用提取标准，并按规定报有关部门备案(按开
采的原煤产量按月提取，煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井吨煤不低
于30元；其他井工吨煤不低于15元)。

10
未明确安全费用提取标准或未按
规定备案的，未执行扣3分。

煤矿安全生产挂牌责任制度7、关于进一步加强煤旷安全生产挂牌责任制实施落实和监督考核的
通知（潞矿安字[2013]667号）：（1）各矿要将挂牌责任人到矿检
查指导工作情况每月末报集团公司安监一局；（2）各矿要根据挂牌
责任人调整情况重新制作《安全生产挂牌责任制公示牌》，并建立
检查台账；（3）各矿要按公司要求，分级挂牌，并按规定履职。

20 查记录
本矿未实施挂牌责任，本项不得
分；未建立记录台账扣5分；牌板
制作不标准扣3分；矿、科领导未
认真履职，一项扣3分。

其它制度9、主体矿井要对所属整合矿井实施“以矿带矿”机制。

严格执行公
司“以矿带矿”文件要求，主体矿、整合矿井均应建立帮带记录。

20
查落实
不符合一项，扣3分。

10、整合矿井下生产作业要严格执行“隔离开采”、“三锁定”制
度。

10 未严格执行本项不得分。

三安
全费用提取及使用(50) 专
款
专
用
1、安全费用应按照以下范围使用：（1）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿
井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、
保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补
充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支
出；（2）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”
（通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统
设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压（冲击
地压）、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；（3）完善煤
矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通
信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术设备、设施配置
和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练
支出；（4）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（5）
安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、
咨询、标准化建设支出；（6）配备和更新现场作业人员安全防护用
品支出；（7）安全生产宣传、教育、培训支出；（8）安全生产适
用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（9）安全设
施及特种设备检测检验支出；（10）其他与安全生产直接相关的支
出。

20
查阅有
关规章
制度的
发布文
件，并检
查落实
情况
安全费用使用“一通三防”使用金
额不足50%，扣8分；安全费用使
用在规定范围外支出的，每项扣5
分；安全费用提取、使用、结余帐
目每有一处不符合要求的，扣3
分。

2、制定安全费用年度使用计划，对安全费用按已确定标准及时、足
额提取，并按照规定使用范围支出，做到专户存储、专款专用。

10
查阅有
关规章
制度的
发布文
件，并检
查落实
情况
未提取不得分，提取不足或未按规
定使用本项不得分；无安全费用年
度提取使用计划的，扣5分；未按
计划及时、足额提取安全费用的，
扣5分；无专用存储账户的，扣5
分；安全费用使用在规定范围外支
出的，每项扣3分。

安全费用提取、
使用、结余账目每有一处不符合要
求的，扣2分。

项
目管理3、建立有关安全费用项目管理台帐，做到帐、项目相符，项目完成
要进行验收，并有验收记录。

10
未建立安全费用项目管理台帐的，
扣6分；帐、项目一处不相符的，
扣2分；项目完成未经验收或记录
不全的，每项扣3分。

不能按计划
完成安全工程一项扣3分，本项分
数扣完为止。

落实工作4、按照国家、省《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》文
件规定，足额提取、存储和使用风险抵押金，并按时缴纳煤矿企业
安全生产风险抵押金。

10
未按照文件规定提取、使用和足额
缴纳风险抵押金的，此项不得分。

四隐
患
事
故
管
理
与
控
制(200) 隐
患
排
查
1、（1）建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，实行矿井、
专业科室、队、班组、个人每一层面五级排查隐患；（2）煤矿要对
存在的重大隐患，必须停产整改、及时上报并做到整改措施、责任、
资金、时限和预案进行“五落实”管理；（3）煤矿要把隐患排查治
理体系延伸到各个岗位、每个职工，明确各层级排查治理的重点内
容、责任人、时限要求，构建从岗位、班组、队、专业科室部门到
矿井的五级隐患排查防控体系；（4）实施六步闭合治理，对查处的
问题一律按照排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六
步”程序进行闭环管理，保证细致入微无漏洞，全面防范无死角，
建立并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监
控责任制。

20
查阅有
关规章
制度
每少一项制度，扣3分；未实行五
级排查隐患“五落实”及实施六步
闭合治理的扣6分，不达要求一处
扣2分。

2、《2013年公司变化管理考核办法》（潞矿调安劳字[2013]18号）
贯彻执行情况，变化环节及非正规作业管理是否实行“六个必须”：
（1）每天调度必须有变化调度管理表，矿长、分管领导、安全矿长
要在调度表签字；（2）必须对变化环节、非正规作业环节进行超前
安排；（3）必须进行变化管理调度通报；（4）必须对变化环节、
非正规作业环节实行“三锁定”管理；（5）组织非正规作业，必须
派安监人员现场跟踪监督；（6）必须分级管理，实施带班。

20 查落实
1、重大变化环节未及时上报，一
次扣10分；2、变化管理不到位，
不符合一项扣3分。

3、矿要有安全小分队活动制度。

1）安全小分队必须上四点班、零
点班及交叉班，重点查现场“四位一体”责任落实和安全薄弱环节
及边远地段。

2）矿安全小分队要对矿、科、队三级领导下井带班、
跟班，“三必到、三走到”执行情况进行跟踪督查，每次督查活动
要及时汇报、要有记录、内容、存在问题及对应措施，要有督查活
动台账。

3）小分队活动要对特殊地点（过构造、断层、条件变化大
的作业地点）进行检查监管。

并建立活动记录台账。

10 查记录
1、无登记记录、内容、存在问题
及对应措施，督查活动台账一项扣
2分；2、变化管理监督不到位一
次扣3分；3、其它未监管到位的，
一次扣2分。

4、煤矿主要负责人每月至少召开一次矿长安全隐患专题会议，分析
研究当月安全生产重大问题和隐患，按照省政府安委会《重大事故
隐患应急预警监督管理办法》的要求对当月隐患确认级别并进行整
改监督。

定期组织相关人员排查本单位的事故隐患，对排查出的事
故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患排查治理台
帐和重大安全隐患信息档案，按照职责分工与“五落实”的原则实
施监控治理，实现事故隐患闭环管理。

30
查记录
查落实
1、煤矿发生重大变化情况未按
《2013年公司变化管理考核办
法》（潞矿调安劳字〔2013〕18
号）要求管理并及时上报的，一次
扣10分；2、每月未召开专题会议
扣8分；3、隐患排查未按照集团
公司要求全覆盖的，一处不符合要
求扣5分；4、安全矿长无故未参
加集团公司、煤矿安全监察分局、
省厅（局）等上级单位组织的各类
检查，一次扣5分；5、未按集团
公司相关规定组织各类检查，每次
扣2分；6、其它不符一项扣1分。

隐患治理5、对于排查出的C级隐患，由现场安全管理人员或者有关人员立即
组织整改。

B级隐患由煤矿主要负责人组织制定并实施治理方案，并
进行挂牌督办，限期整治，治理方案必须按规定进行审批。

对重大
危险源要制定措施，进行监控。

对暂时难于整改的重大隐患，要制
定针对性的防范措施，实施连续监控。

1）停工停产整顿隐患列入B
级重大隐患考核；2）隐患的整改日期及等级划分由公司相关业处室
把关审定；3）同一C级隐患在同一矿井同时出现3处被视为B级隐
患；4）对集团公司各级各类检查的B级以上隐患、各地区煤监分局、
省局、省厅等上级单位检查的安全隐患、集团公司及上级单位责令
停工停产整改的重大隐患，要严格按照集团公司潞矿安字〔2013〕
430号文件进行隐患整改；5）外委施工队组不能整改解决的须项目
部协调解决的隐患被列为B级隐患；6）到期未整改的B级以上隐患
办理延期，由公司相关业处室把关审定。

7）矿井自查的短期未能整
改的B级以上隐患要及时上报集团公司安监一局。

40
查资料，
查现场，
查管理
1、未按潞矿安字〔2013〕430号
文件中规定的隐患闭合管理程序
要求进行整改的，一项不符合扣5
分；2、对于排查出的重大安全隐
患煤矿相关负责人未按照隐患整
改“五落实”要求执行的，一条扣
5分；3、B级重大隐患到期未整改
的，一条扣5分；到期未整改B
级隐患经延期后仍不能按期完成
的加扣5分；出现第二次延期现象
加扣5分；4、一般隐患到期未整
改的，一条扣2分；5、B级以上
隐患未按要求在入井井口挂牌公
示的，扣5分，缺一条扣0.5分；
6、隐患整改时间不明确的，扣2
分；7、矿井自查B级隐患未及时
上报公司，一条扣3分。

6、重大隐患增加数量。

1）新增隐患为本季度集团公司、各地区煤
矿安全监察分局、省厅（局）等上级单位所查的B级以上隐患，且
在季度考核前未整改完成的。

2）对于上级单位所查隐患属C级的不
纳入新增隐患数量考核。

3）各矿自行上报的B级以上隐患不纳入新
增隐患数量考核。

4）矿领导班子成员短缺不列入新增隐患；基建矿
井手续不全问题不列入新增隐患。

30 查记录
新增一条B级重大隐患扣5分；
新增一条B级一般隐患扣2分；
新增一条停工停产整顿隐患本项
不得分。

7、矿、科、队、五人小组隐患排查治理责任是否落实、整改是否到
位、工作台账使用是否规范等。

10 查台账不符合一项，扣2分
事故追查8、所有事故是否追查，是否坚持“四不放过”原则，是否建立事故
追查台帐。

20
查台账、
通报、记
录
1、一次事故追查不彻底扣5分，
一次未指定纠正和预防措施扣5
分。

2、事故台帐和记录弄虚作假，
一次扣5分，不规范扣2分。

3、
未按事故汇报程序及时向上级单
位汇报事故，一次扣10分。

4、追
查一起事故未严格执行“四不放
过”原则，扣3分。

5、未建立伤
亡和非伤亡事故台账，扣5分，记
录不完整一项扣2分。

6、矿井伤
亡事故，未深层次分析，无防范措
施，一项扣3分。

7、未按集团公
司要求进行事故案例案例警示教
育学习的，扣8分；缺1个队组，
未全覆盖的，每项扣3分。

9、各级人员要积极参加事故救援、处理和上报等工作，认真总结经
验教训，提出分管业务范围内的整改措施并监督执行。

10
10、对导致事故隐患，治理结束后,应当组织进行验收，验收合格的
及时跟踪销号。

10
五
安
全
生
产
技
术
管
理(160) 管
理
体
系
1、建立健全以总工程师为首的安全技术管理体系，煤矿应按规定配
备负责安全、采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水等
专业的副总工程师。

20
查阅有
关文献
每缺一名，扣5分。

2、矿井必须建立完善安全技术管理制度，重点工作包括：（1）企
业发展规划、中长期发展规划、年度生产作业计划等的编制、审查
和决策；（2）矿井灾害预防处理计划与应急救援预案的制定和审批
管理；（3）专项工程和专业系统等的设计、审批和备案；作业规程、
操作规程和专项安全技术措施的编制、审批、会审、复审、贯彻；
（4）矿井“一通三防”等各专业的技术管理；（5）各专业技术管
理事故的追查分析、责任追究；（6）各种资料存档、保管、借阅、
保密、登记及销毁等制度（7）按照国家和地方颁布的相关文件要求，
定期组织有相关资质的安全评价公司对矿井进行重大危险源评估；
（8）建立矿井应急救援体系、矿井应急救援组织机构和应急救援材
20
每缺一项，扣3分；未及时修订，
每处扣2分。

料库；（9）编制修订《矿井安全生产事故应急预案》和《矿井灾害预防和处理计划》并进行评审和备案工作；（10）根据《矿井重大危险源评估报告》和《矿井灾害预防和处理计划》制定矿井年度应急培训及演练计划，定期开展针对性演练，并对演练情况进行总结考核。

技术管理3、对安全设计、方案、规程、措施等进行制定和审核,监督煤矿按
计划如期、保质完成重大安全工程和安技措工程。

20 查落实
1、各采掘作业规程中预防水灾、
火灾、瓦斯、煤尘、顶板等重大事
故发生的安全措施必须有明确规
定，各种危害因素辨识充分，并采
取合理的防范措施。

一项不符合要
求扣3分；2、安全调度未设非正
规作业或变化管理台账的扣5分，
未按分级管理要求执行的，一次扣
3分；3、月度安全生产作业计划
中一项工作未完成扣2分，重大安
全工程和安技措工程未如期完工
的一项扣1分。

4、（1）作业规程和安全措施编制前要进行现场调研或召开专题会
议，进行危害因素辨识，并针对重大危险源在规程中提出明确对策。

（2）施工中地质条件发生变化时有补充措施。

（3）作业规程、安
全措施编制严密无漏洞，内容齐全，图文清晰，审批、执行手续完
备，有考核和签名。

（4）严格开工许可制度，无规程、措施或规程
措施未向作业、监督人员贯彻落实，单项工程未分级管理，未签订
安全责任书，施工队伍资质不符合要求，不得发放开工许可证，工
程不得开工。

15 查规程
编制前无现场调研或召开专题会
议，一次扣5分；未进行危害因素
辨识或无针对性措施一项扣5分；
地质条件发生变化时无补充措施，
一次扣5分。

内容不符合要求1
处扣2分。

未执行开工许可制度扣
5分，本项分数扣完为止。

5、作业规程的考试要有针对性，充分体现不同工种的安全特点，并
且对答错的内容要进行重新辅导、培训和补考。

15
查2-3
个队组
试卷
试题无针对性扣5分，对考试情况
未进行统计扣5分，1人未参加考
试扣2分，不合格者未补考一人扣
2分。

基础工作6、节日期间，矿要严格执行24小时值班应急值守制度，要有节日
期间各类应急预案。

节日检修(检修项目或演习)必须有技术措施和组
织方案。

5
查措施
及现场
无措施或措施未落实不得分。

7、春季，矿要认真做好春防、春检工作，要对重点防火场所、重点
部位进行检查，对避雷器等绝缘用具进行试验。

10
查文件、
措施及
落实情
况
无春防春检安排不得分，一项工作
未落实扣3分。

8、雨季来临之前，矿要严格按照集团有关文件制定本单位“雨季三
防”管理文件，制定专项预案和专项措施，雨季期间矿要严格按照
有关规定，执行有关制度，对井下排水设施，地面防洪设施、地面
防雷设施进行全面检查，制定专项措施，认真开展雨季三防工作。

10
无“雨季三防”安排或相关措施
不得分，一项工作未落实扣3分。

9、冬季，矿要制定“冬季三防”管理文件，制定专项应急预案，对
矿井重点场所、部位和人员防寒、防冻、防火设施进行全面检查，
制定专项措施。

10
无“冬季三防”安排或防冻措施不
得分，一项工作未落实扣3分。

10、安全避险“六大系统”高标准建设推进情况，监测监控系统、
人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通
信联络系统是否建设管理到位.所有煤矿是否能按“倒排工期表”建
设到位。

15
系统未建立本项不得分，不符合一
项扣2分。

11、做好技术基础管理工作。

矿井开拓延伸、采掘工作面布置必须
有批准的设计资料，各类工程施工必须有批准的作业规程或安全技
术措施；建立安全技术档案，严格技术资料档案管理，准确、及时
填绘反映矿井实际情况的图纸资料，并按规定进行图纸交换。

20
查阅有
关文件
无设计、措施施工的，扣8分；其
它每有一项达不到要求的，扣2
分。

无安全技术档案,本项不得分;
周边煤矿采掘情况及采空区情况
不清楚扣6分, 图纸资料未及时
更新一处扣2分。