农网升级工程物资管理的改进策略

农网升级工程物资管理的改进策略
摘要：本文以农村电网改造升级工程为着眼点，分别从工程物资采购管理、工
程物资收货管理及工程废旧物资管理等方面，探讨各阶段管理的改进策略。

关键词：农村电网；工程物质管理；改造升级；策略
当前，我国广大农村地区的电网升级改造工程正在稳步推进，在此大背景下，将农网升级改造工程的管理工作做好，且推动农网工程的顺利实施，乃是当前的
前提任务与首要工作。

而针对农网升级改造工程当中的物资管理而言，不仅是工
程各项工作开展的前提条件，而且还是工程整体管理工作的核心环节，此方面管
理的好坏，会对工程进度与质量产生直接影响。

所以，切实做好农村电网工程的
物资管理工作，对于农网工程水平的提升，具有深彻的促进意义。

在此背景下，
本文以湖北省电力公司物资管理为例，对农网建设改造工程物资管理工作展开探讨。

1.工程物资采购管理
针对农网工程物资而言，其主要包括两方面，即甲供材料与乙供材料，项目
建设管理单位多负责采购与管理甲供材料，并监督乙供材料的质量。

对于“甲供材料”而言，简言之，即甲方所提供的各类材料，还可以理解为项目建设管理单位所提供的各类材料。

在管理甲供材料时，需始终依照计划、供应、储存、检查、验收、核销与结算的程序来实施。

针对项目管理单位，其在采购甲供材料方面，主
要通过国网招标、建设单位采用竞争性谈判及省网招标等方式来完成的。

而对于
国网与省网招标，通常情况下，项目建设单位人员会进行统一上报，主要特点为：具有较固定的供货时间，受限于招标计划等，所以，在实际采购时，需重视如下
方面：
（1）物资采购须制定完整的采购计划。

当初设批复工程项目后，依照项目设计单位所提供的材料表与设备资料，对本工程采购计划进行系统化拟定。

（2）物资采购须明确采购批次。

当其将采购方式确定后，需以省网的年度招标批次计划为依据与参照，在省网上进行挂网通知，通常情况下，每月进行1次，如若超出本月批次时间规定，则需延续至下个月进行。

为了避免出现错过批次的
情况，项目主管部门会组织各县公司计划专责集中办公，以确保物资提报率、准
确率、及时率达到100%。

（3）物资采购时，注意采购计划当中各种关键物资的采购，做好总体的保护工作。

针对所要采购的物资，由于是同时上报采购，因此，需保证各项物资均能
及时、安全送达。

另外，对于项目主管部门而言，其在物资中标结果下达后，应
及时督促物资部门，对中标供应商进行催发货，避免因物资供应不到位所造成的
项目建设滞后和瓶颈。

（4）在工程实际建设阶段，需注意物资的变动情况。

在工程实际建设中，由于工程设计变更的因素影响，会导致设备技术标准、物资品种及物资量的变更，
因此，在工程建设中，甲方人员需重视设计变更，对于因变更而物资的变化，要
及时给予补够。

2.工程物资收货管理
对于进场材料，当直接进场时，需甲方代表与施工方均在场，且共同取样验收，不得担任独自验收，针对工程主要设备或贵重设备，须由厂家技术人员、施
工方与甲方共同来验收欧。

在物资到货之前，需将各项验收准备工作做好，另明
确物资卸货地点与堆放位置，便于今后取用，针对一些特殊性材料，需盖上帆布、
备好垫木、苫垫等。

在实际验货中，需重视如下几点：（1）严格遵行验收程序。

依照合同条款，要求供货方落地的货物，不得车上验收。

如果设备需收供方一次
吊装上台，那么吊装同样是验收的重要内容，当供方完成一次吊装上台之后，那
么需要施工方、甲方均需指派技术人员，对吊装合格予以确认，才步骤后方能验收。

对于需要防震处理的设备（置有振荡测试仪），那么须在甲方监督的前提下，由供方拆除，并准确记录。

（2）选用规范、科学的验收手段。

针对钢材、导线
等物资来讲，在验收过程中，需选用过磅称重与理论计算相结合的方式，如若实
际检查与理论计算之间有误差，那么需对物资出现误差的原因进行细致排查，找
出原因，如LGJ-150/25型钢芯铝绞线与LGJ-150/20型相比，二者存在差别之处仅
为钢芯，拥有相同的外径，但在每公里导线的重量方面，二者重量相差51.5kg，
所以，需要对长度、尺寸、型号及重量进行重点核对，尤其是那些多种型号但是
同类型物品，当到货之后，需分批次到货，避免物资的错收与误收。

（3）对于
与要求不符的物资，拒不签收，如没有依照规定进货的物资，无采购计划的物资，数量与计划不相符的物资，质量不合格的物资等。

3.工程废旧物资管理
如若为改造性质的工程，那么便涉及到物资的废旧管理工作，需将工程废旧
物资管理工作做好，避免资产流失，在管理废旧物资时，需切实做到实、严、细，可从如下方面着手：
（1）及早介入，普查废旧物资。

在开工前，各县单位项目管理部门须在工程开工前3个月，向市项目管理部门提交废旧物资回收计划清单，各县单位项目管
理部门组织开展废旧物资计划回收明细清单的核实工作，对可回收再利用物料与
报废物资进行准确区分，在实施拆除前，需做好对应类别的登记工作，另外，还
需做到登记内容的细致、全面，避免出现物资的遗漏情况，从源头上排除与解决
物资流失的可能性。

（2）编制完备的工程废旧物资管理方案，并制定退库计划。

通过普查废旧物资，以此来监督废旧物资计划。

针对所制定的废旧物资计划而言，其乃是工程建
设期，有效控制现场检查、统计上报、跟踪回收废旧物资的依据。

针对项目管理
单位，其在开展物资需求计划编制时，还需要制定对应的废旧物资退库计划，了解、掌握最新监察资料，以此来明确各项废旧物资的身份档案。

（3）全面监督拆除过程。

指派专人配合物资中心监督整个拆除过程，另对拆除过程是否依照工程拆旧物资管理规定进行监督，认真、切实履行职责，杜绝各
种违法、违纪事件的发生。

（4）在处置废旧物资时，须先经价值评估与技术鉴定，并经请示且审批后，方能通过公开竞价的方式来处理。

针对项目建设管理单位而言，需将物资的保管
与回用工作做好，将撤旧物资的数量、铭牌及型号等资料事先统计好，对主要设
备（变压器、配电箱、电缆等）的各项资料，统一整理，将之与设备一同转接。

（5）对废旧物资进行分门别类的管理。

对于那些已经报废的物资，此类多为已无利用价值或无法拆除的老旧设备等，设备管理单位相关技术部门，需提前开
展系统化的技术鉴定工作，在拆除前，需拍照记录，提前与财务部门一道，履行
报废手续，报废时，需由管理相关单位各部分签字确认，任何与废旧物资审批相
关联的单位或个人，均没有权利私自决定与处理。

对于那些还可以再次利用的设备，在拆除时，需制定详细的规划方案，确保在拆除过程中不会对设备造成孙好坏，另外，还要与负责拆除的施工方签订拆除施工合同，并明确其中哪些物资时
可以再次利用的，对于此类物资而言，不得野蛮拆卸，须文明施工，规避意外风
险。

另外，对于那些采用相同处理方式的物资，则需集中管理，统一入库。

4.结语
综上，在管理农网升级改造物资时，需依据物资管理的计划、收货及回收等流程等，制定一套完备的措施方案，确保农网升级改造工程的良性、持久运转。

参考文献：
[1]檀竹来. 加强工程财务管理助推农网改造升级工程[J]. 农村电工, 2011(10):4-4.
[2]刘明华. 农网改造升级工程管理的问题与措施[J]. 农村电气化, 2011(9):18-19.
[3]许仁来, 许泳腾. 节约资源从农网改造升级工程做起[J]. 农电管理,
2011(1):32-34.
作者简介：裴圣亚（1990-09），女，汉族，籍贯：湖北随州，学历：本科。

研究方向：农网改造中项目主管部门对物资的督导管理（特别是废旧物资回收采取的措施）。