南靖县教育局

南靖县教育局南靖县发展和改革局南靖县财政局
靖教[2006] 49号
南靖县农村中小学现代远程教育工程实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作决定》和《福建省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，根据教育部、国家发展和改革委员会、财政部（以下称“三部委”）联合制定的《2004-2005年度农村中小学现代远程教育工程实施方案》和《福建省2003-2007年教育振兴行动计划》要求，积极稳妥地推进农村中小学现代远程教育工程（以下简称“工程”），加快我县农村义务教育阶段学校信息化步伐，更好地服务农村党员干部现代远程教育，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以教育信息
化带动教育现代化为出发点，坚持“科学规划、因地制宜、分步推进、注重实效”，从我县的实际出发，为农村中小学提供优质课程资源和先进教育思想、教学方法，促进教师专业成长，提高农村地区教育教学质量，促进城乡教育的均衡发展，把农村中小学现代远程教育与农村党员干部教育工作有机结合起来，支持农村精神文明建设、党员干部和农村技术干部，增强教育为“三农”服务的能力，推进我县农村经济社会全面发展。

二、加强领导，建立健全农村中小学现代远程教育工程的领导机制
成立县实施农村中小学现代远程教育工程领导小组，由县政府分管领导担任组长，成员由县政府办公室、县教育局、县发改局、县财政局领导同志组成。

领导小组根据国家总体规划及有关规定，研究确定我县工程实施规划和方案，统一组织工程建设。

领导小组下设办公室，由县教育局牵头，教育局分管领导任办公室主任，有关局的相关职能处室负责人为成员，具体负责工程实施的日常工作，做好组织协调、方案制订、督促检查，统筹协调等工作。

（领导小组名单见附件1）
三、实施原则
1、统筹规划、协调发展原则。

以全县教育发展的总体规划为基础，从教育现代化建设和教育教学改革发展的实际需要出发，统一规划，明确工程建设的目标任务，落实政策措施。

加强
农村义务教育信息化建设，促进各级各类教育协调发展；充分重视现代远程教育工程软件资源的科学配置及教师队伍建设，促进软、硬件协调发展，实现使用效益的最大化。

2、实施农村中小学现代远程教育工程要充分发挥省级达标校、示范校和信息技术实验区、实验校的示范和辐射作用，带动本地区农村中小学现代远程教育的发展。

3、工程建设必须把握国内外教育技术的发展动态，充分考虑新一轮课程改革的需求，认真研究农村党员干部教育的需要，在硬件环境建设上做到实用、够用、好用，在软件配置上适当保持先进性和可扩展性。

四、我县农村学校配置对象和建设模式
我县目前共有农村中学20所，完全小学143所，初级小学（教学点）26所。

按省要求拟建模式一26所，模式二143所，模式三20所。

模式一：教学光盘播放点。

配备电视机、DVD播放机和成套教学光盘。

通过播放教学光盘对学生授课和辅导。

配备26个教学点，平均每点投资概算3000元，计总投资7.8万元。

（见附件2）
模式二：卫星教学收视点。

配备卫星接收系统、计算机、电视机、DVD播放机和1至6年级所需教学光盘等。

通过中国教育卫星宽带传输网，快速大量接收优质教育资源，并同时具有教
学光盘播放点的功能。

配备乡镇中心小学和村完小校143所。

每点投资概算1.6万元，计总投资228.8万元。

（见附件3）模式三：计算机教室。

配备卫星接收系统、计算机教室（含PC、NC、无盘三种，学生机30台左右）、多媒体教室、教学光盘播放设备。

其特点是除具备模式二全部功能外，还能够为学生提供网络条件下的学习环境。

配备农村初中校20所。

平均每点概算15万元，计总投资300万元。

（见附件4）
五、主要方案和措施
从实施“科教兴国”战略，全面建设小康社会的高度，充分认识实施农村中小学现代远程教育工程的重要性和紧迫性，把实施农村中小学现代远程教育工程作为全面推进中小学素质教育、提高农村中小学教育质量、提高农村党员干部素质、促进农村劳动力转移、加快城镇化进程的一项重大举措，加强领导，统筹规划，狠抓落实，确保工程的顺利实施。

（一）方案
在省教育部门的关心支持下，2006年我县拟投入280万元，用于更新、充实农村中小学电教设备，完成远程教育三种模式的装备。

（二）具体措施
1、调查摸底，形成方案，讨论论证，合理使用资金。

教育局组织电教仪器站人员深入各农村中小学，根据中小学
现代远程教育工程实施的三种模式的配备标准，结合我县“双高普九”的实际，对各校的设备配备及更新做进一步的摸底调查，形成方案，送教育局局务会讨论论证，切实把有限的资金用于设备的投建，防止重复投入，造成资金浪费。

2、加大培训和研究力度，提升农村中小学现代远程教育工程的质量与效益。

坚持工程建设与人员培训同步进行，或培训先行的原则，开展教师、技术及管理人员的培训工作。

通过培训，建设一支数量足够、质量合格的具有新课程理念和现代远程教育基本素养的师资和技术管理人员队伍。

深化信息技术与课程整合的研究，用项目跟踪和课题研究的办法，切实抓好中小学现代远程教育工程的应用研究，全面推进教育创新。

开展农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术人员培训工作，提高他们的专业水平和操作能力，使之能担当项目设备设施的管理维护和操作的职责。

3、建立应用管理制度，提高农村中小学现代远程教育水平。

建立适应实施农村中小学现代远程教育需要的政策保障体系和教学管理模式，建立考核评估体系和激励机制，建立农村中小学现代远程教育资源征集、遴选制度，形成教育信息资源共享机制，完善各项工作制度，实行科学管理，规范运行，努力提高农村中小学现代远程教育水平。

4、建设基础教育信息资源库。

根据基础教育课程改革和我县农村中小学现代远程教育工程建设要求，制定全县中小学信息资源建设指导意见，整合县内外优质课程资源，建设基础教育信息资源库群，逐步建立县、镇、校三级基础教育资源中心和一批资源建设基地学校。

宽带上网、教育城域网资源库，接收、下载、存贮、整合各类优质教育资源，提供网络服务。

5、加强安全防范，确保教育信息网络的安全稳定。

要建立并完善工作制度，加强技术防范，保证教育信息网络系统的安全运行和使用。

按国家和有关部门的要求采取各种有效防范措施，杜绝不健康的内容上网。

落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》要求，进一步加强对中小学生的思想道德教育，引导学生正确对待信息技术，自觉抵制网上不健康信息，把现代远程教育中的行为规范教育、道德品质教育和法制教育作为新时期中小学生思想教育的重要内容抓紧抓实，确保现代远程教育顺利健康发展。

五、所需资金和筹措方案
实施农村中小学现代远程教育工程，需要大量的财力和物力，经费以政府投入为主，纳入当地政府的教育经费预算。

同时，努力争取社会各界的积极参与，形成多渠道经费筹措体制。

工程实行项目管理。

（一）所需资金
1、模式一共26所，所需资金7.8 万元。

2、模式二共143所，所需资金228.8万元。

3、模式三共20所，所需资金300万元。

以上合计共需资金536.6万元。

（二）筹措方案
实施农村中小学现代远程教育工程，需要大量的财力和物力，经费以政府投入为主，纳入当地政府的教育经费预算。

同时努力争取社会各界积极参与，形成多渠道经费筹措体制。

工程实行项目管理。

（三）资金筹措比例
按省级以上资金的分配原则，我县被省政府列为一般财政转移支付县，比照2005年中小学危改工程项目省分类办法，属于二类县，由省补助拨付工程资金总额（三种模式的配置总额约536.6万元）的30%，不足部分由我县多渠道筹措。

（四）工程资金管理
工程建设不留资金缺口，不挪作他用。

并切实安排落实好配套资金。

工程资金通过县危改资金专户拨付，封闭运行，单独核算，确保专款专用。

同时，县政府建立农村中小学现代远程教育设施正常运行的长效机制，负责落实工程管理经费和设备维护、更新经费，严禁向农民摊派。

严格执行省制订的工程资金管理办法。

六、工程项目管理
我县教育局、发展改革局和财政局等部门根据本地区工程建设任务和省级以上资金的补助额度，认真测算需要承担的资金数额，切实落实配套资金。

根据不同模式，由教育局仪器站、电教站和计财股对不同类型的项目进行分类管理。

七、运行保障机制
为确保工程顺利并按时投入使用，教育局、发展改革局和财政局要各尽职能，具体是：
（一）由教育局电教仪器站负责监督工程设备的安装和验收，电教仪器站和进修学校负责对管理人员进行培训；县财政局事业股、教育局计财股负责各项资金的落实。

（二）建立应用管理制度，提高农村中小学现代远程教育水平。

建立适应我县实施农村中小学现代规程教育需要的政策保障体系和教学管理模式，建立考核评估体系和激励机制，建立农村中小学现代远程教育资源征集、遴选制度，形成教育信息资源共享机制，完善各项工作制度，实行科学管理，规范运行，努力提高我县农村中小学现代远程教育水平。

工程验收后，及时办理资产移交手续。

在教育局电教站和项目学校建立固定资产登记，建立设备安装、维修、使用档案制度。

同时，建立对项目学校设备完好率、使用率、人员配备和资源利
用等情况定期检查制度，项目实行信息化管理。

适时组织力量对各校工程应用管理情况进行专项检查，迎接省、市教育主管部门的检查，并及时总结推广经验，发现问题及时纠正，对工作成效突出的学校给予进行表彰奖励。

附：1、南靖县实施农村中小学现代远程教育工程领导
小组成员名单
2、教学光盘播放点学校（模式一）
3、卫星教学收视点学校（模式二）
4、计算机教室学校（模式三）
南靖县教育局南靖县发展和改革局
南靖县财政局二○○六年四月十一日
抄送：省教育厅、发改委、财政厅，市教育局、发改局、财政局
附件1：
南靖县实施农村中小学现代远程教育工程
领导小组成员名单
组长：郭丽月（县人民政府副县长）
副组长：吴东照（县政府办副主任）
卢旭（县教育局局长）
成员：黄俊铿（县财政局副局长）
吴建辉（县发展和改革局副局长）
张鸿钦（县教育局副局长）
领导小组下设办公室，组成人员名单如下：
主任：张鸿钦（兼）
副主任：林长木（县发展和改革局社会事业股股长）柯栋升（县财政局事业股副股长）
吴英才（县教育局教学仪器站站长）成员：何佳（县教育局计财股股长）
刘坤生（县教育局中教股股长）
庄建华（县教育局初教股股长）
尤周亨（县教育局监察室主任）
黄铁链（县教育局电教站站长）
附件2：
教学光盘播放点学校（模式一）
山城镇：溪城小学象溪小学
丰田镇：保林小学红星小学
龙山镇：金溪小学吾营小学平重小学
金山镇：大山小学
和溪镇：月明小学南桥小学英勇小学吉春小学乐土小学梅林镇：璞山小学官洋小学背岭小学双溪小学
书洋镇：下田小学储坑小学
船场镇：冷水小学笔峰小学坑头小学
南坑镇：长林小学大岭小学金竹小学南塘小学
附件3：
卫星教学收视点学校（模式二）
山城镇：溪边二小六安小学鸿钵小学刈山小学山苑小学下戴小学雁塔小学汤坑小学下碑小学山边小学
碧候小学翠眉小学鸿坪小学元湖小学岩前小学
砍仔头小学下潘小学张渠小学桥头小学钟古小学
土尾小学东田小学坑尾小学
靖城镇：靖城中心阡桥小学尚寨小学院前小学东坂小学湖林小学沥阳小学珩坑小学郑店小学田边小学
下刈小学龙合小学游坑小学武林小学部前小学
径里小学古湖小学天口小学草前小学大房小学
草坂小学湖山小学沧溪小学下魏小学
丰田镇：丰田中心东方小学凤安小学五川小学
龙山镇：龙山中心东爱小学涌口小学涌北小学西山小学宝斗小学圩埔小学南蔗小学丰来小学棠溪小学
双明小学奎山小学竹溪小学南坪小学内洞小学
太保小学上苑小学坪埔小学
金山镇：金山中心新村小学都美小学河 小学马公小学安后小学
水美小学新内小学下永小学荆都小学东建小学
后眷小学荆美小学碧溪小学
和溪镇：和溪中心林中小学林坂小学坂场小学斗美小学联桥小学迎新小学迎富小学月星小学
奎洋镇：奎洋中心霞峰小学上洋小学奎洋小学店美小学罗坑小学仙岭小学后坪小学
梅林镇：梅林中心坎下小学寨头小学科岭小学长塔小学书洋镇：书洋中心奎坑小学枫林小学高溪小学曲江小学塔下小学双峰小学田中小学赤州小学南欧小学
石桥小学文峰小学上坂小学上田小学下坂小学船场镇：船场中心世禄小学集星小学西坑小学梧宅小学星光小学上汤小学赤坑小学张坑小学甘芳小学
下山小学高联小学鼎寮小学十八家小学下岭小学
龙水小学
南坑镇：南坑中心村雅小学高港小学南高小学村中小学刈竹小学大望埔小学
附件4：
计算机教室学校（模式三）
山城镇：山城中学
靖城镇：南靖四中草坂中学古湖中学
丰田镇：丰田中学
龙山镇：第二职校永丰中学竹园中学
金山镇：南靖二中金山中学
和溪镇：和溪中学
奎洋镇：奎洋中学店美中学
梅林镇：梅林中学长教中学
书洋镇：南靖三中曲江中学
船场镇：船场中学星光中学
南坑镇：南坑中学。