煤矿新从业人员安全培训课件

煤矿安全生产法律法规
四、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(简称《特别规 定》)于2005年9月3日国务院令第446号公布，自公布之日起施行，共28条。 《特别规定》构建了煤矿生产安全的责任体系，提出了预防煤矿事故 的一系列制度保障，列举了危及煤矿安全生产的15项重大安全生产隐患和 行为，并规定存在重点安全隐患的煤矿应当立即停止作业，排查隐患。
煤矿生产过程简介
煤矿生产是一个多环节、连续、大规模的生产过程。
掘进
采煤
装载
运输
装 车
洗选ห้องสมุดไป่ตู้
提升
6
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二、煤矿生产流程简图
提升机 计量装车站 洗煤厂
风井
主井
副井
胶带输送机
采煤机
7
7
煤矿的组织机构 开拓队 掘进队 采煤队 机电队 运输队 通风队 巷修队 钻探队 其 他 安检科 生产科 机电科 调度室 工 会 办公室 企管科 劳资科
2．《职业病防治法》的相关规定 3．《工伤保险条例》的相关规定
法律、法规复习汇总
1、《安全生产法》、《矿山安全法》、《特别规定》立法 的目的？ 2、《安全生产法》规定从业人员的权利和义务？ 3、特种作业人员岗位责任制？ 4、“三不生产”的原则？“四不生产”的管理规定 ？ 5、事故处理坚持“四不放过”的原则？ 6、违法？ 7、主刑、附加刑包括哪些？ 8、井工煤矿作业的特点？ 9、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》规定 的7项主要内容？ 10、安全培训的管理规定？ 11、劳动保护有哪些规定？
）的权利。
2、煤矿职工安全生产义务
二、煤矿职工安全生产的义务 1．遵守安全生产规章制度和操作规程的义务 2．服从管理的义务 3．正确佩戴和使用劳动防护用品的义务 4．发现事故隐患及时报告的义务 5．接受安全生产教育培训的义务
18．违法行为，又称违法，是指人们（ ）的活动。 A、违反法律 B、违反纪律 C、具有社会危害性 D、主观上有过错 11、刑事制裁是各种法律制裁中最为严厉的制裁，包括主刑和附加刑， 以下几种制裁属于主刑的是（ ）。 主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑； 附加刑：罚金、没收财产、剥夺政治权利终身。 行政制裁包括：A、劳动教养 B、行政处罚 C、行政处分
煤矿安全生产法律法规
二、《矿山安全法》
《矿山安全法》于1993年5月1日起施行。 《矿山安全法》中与煤矿工人密切相关的内容主要有：职工有批评 建议权；安全教育培训与持证上岗制度；企业不得强令工人冒险作业；
企业必须制定事故隐患预防措施；因未对事故隐患采取措施或强令工人
冒险作业而发生重大伤亡事故的，将依法追究相关人员责任。
煤矿安全生产法律法规
九、《生产经营单位安全培训规定》
《生产经营单位安全培训规定》于2006年1月17日国家安全生产监
督管理总局第3号令公布，自2006年3月1日起施行。
主要内容：煤矿对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、
协议工等要进行强制性安全培训，保证其具备岗位安全操作、自救、
互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。
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煤矿新工人安全培训教学大纲
一、制定本大纲的依据 1、国家安全生产监督管理总局颁发 的《新工人安全培训教学大纲》； 2、国务院令第446号《关于预防煤 矿生产安全事故的特别规定》。
煤矿新工人安全培训教学大纲
二、培训对象 新上岗的临时工、合同 工、劳务工、轮换工、协议 工以及上岗前的其他从业人 员
煤矿安全生产方针 与法律法规 PPT
第一章
煤矿安全生产方针及相关的法律法规
第一节
第二节
煤矿安全生产法律 法规及安全标准
第三节
安全生产方针
煤矿职工安全 生产权利与义务
煤矿安全生产方针与主要法律制度
一、安全生产方针的含义
“安全第一、预防为主、综合治理” 是我国安全生产的基本方针。 “安全第一”：把安全放在第一位， 即生产必须安全，不安全不能生产。 安全生 产方针
欢迎各位：
参加煤矿新从 业人员岗前安全培 训班！
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煤矿新工人“入矿培训”的相关内容： ■ 企业（矿井）概况 ■ 煤矿职工的权利和义务 ■ 入井安全基本知识 ■ 遵章守纪
岗前安全培训大纲
1、 2、 3、 4、 认识煤矿 了解生产流程 了解煤矿生产组织机构 了解煤矿装备系统
5
认识煤矿
一、国内外煤矿自动化概况
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做好 劳动 保护， 避免 职业 伤害。
“三不生产”原则：不安全不生产，措施不落实不 生产，隐患不排除不生产”。 煤业公司在“三不生产”原则的基础上强化执行 “四不生产”管理规定的具体内容： 1、现场没有跟班干部不生产； 2、现场没有专职安全检查员不生产； 3、安全生产管理人员无安全生产管理资格证、特 殊工种不持证上岗不生产； 4、无安全措施不生产。
2、煤矿职工安全生产权利与义务
《安全生产法》规定，生产经营单位从业人员在安全生产方面有（ A、了解工作岗位存在的危险因素和防范措施 B、对存在问题提出批评检举和控告 C、拒绝违章指挥和强令冒险作业 D、危及人身安全时停止作业 E、生产事故中受到损害时获得赔偿 F、获得劳动保护用品权 G、接受安全生产培训教育权
煤矿安全生产法律法规
八、《劳动防护用品监督管理规定》
《劳动防护用品监督管理规定》于2005年7月22日以国家安全生产 监督管理总局第1号令公布，自2005年9月1日起施行。 主要内容有：生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品的专 项经费；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业；从业 人员有批评建议权。
第二节
煤矿安全生产法律法规及安全标准
二、安全生产行政法规
《国务院关于预防煤矿 《煤矿安全监察条例》 生产安全事故的特别规定》
《生产安全事故报告 《安全生产许可证条例》 和调查处理条例》
第二节
煤矿安全生产法律法规及安全标准
《煤矿安全规程》
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
三、安全生产部门 规章
《生产经营单位安全培训规定》
“预防为主”：时刻注意预防安全
事故的发生，发现事故隐患要立即处理， 自己不能处理的要及时上报。
煤矿安全生产方针与主要法律制度
说明：《安全生产法》确定的安全生产方针是“安全第一，预 防为主。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年 规划的建议》中提出“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实 安全生产责任制……” “综合治理”：即实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是安 全生产方针的新发展。
辅助资料
《特别规定》规定了六项制度、措施：一是，关闭现有科学技术条件
下难以有效防止重大安全生产隐患的煤矿。二是，安全生产教育和培训制 度。三是，煤矿企业负责人和有关管理人员带班下井制度。四是，免费为 每位职工发放职工安全手册制度。五是，公告制度：对被责令停产整顿和 关闭的煤矿，应当在当地主要媒体公告。六是，防止腐败制度：明令国家 机关工作人员和国有企业负责人不得违反国家规定投资入股煤矿。
煤矿安全生产法律法规
一、 《安全生产法》
《安全生产法》自2002年11月1日起施行。 《安全生产法》规定了从业人员（包括煤矿工人）的权利和义务。
煤矿从业
人员的
煤矿安全生产法律法规
辅助资料
《安全生产法》第三章“从业人员的权利和义务”共九条。主 要规定了生产经营单位从业人员在安全生产方面的权利和义务，此 外，还对生产经营单位不得与从业人员订立“生死合同”以及工会 在安全生产管理中的权利等作出了规定。
煤矿安全生产方针与主要法律制度
二、煤矿工人如何贯彻执行安全生产方针
1
牢固树 立“安 全第一”
的思想。
2
贯彻安全 生产方针 坚持“五 并重”的 原则： “技术、 管理、 装备、 培训、 文化”五 并重。
3
严格 遵守 安全 生产 规章 制度 和劳 动纪 律。
4
养成 良好 的职 业道 德。
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认真积 极参加 安全生 产的教 育培训， 学习安 全知识 和操作 技能。
第二节
煤矿安全生产主要法律法规
一、违法与犯罪的概念： 1、违法：是行为人不遵守法律规定，给社会造成危 害，有过失的行为。 2、犯罪：是指危害社会、触犯刑法、受到刑事处罚 的行为。 二、全国人大颁布的法律：《中华人民共和国宪 法》、《中华人民共和国劳动法》、《安全生产 法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《职业病 防治法》、《矿山安全法》、《工会法》等法律。
辅助资料
2010版《煤矿安全规程》在原《规程》的基础上修改了14条。本次 修订集中在合理集中生产，严格采煤工作面回风巷瓦斯浓度、专用排瓦 斯巷管理以及煤与瓦斯突出和水害防治等方面，分别是第48条、第50条、 第132条、第136条、第137条、第148条、第168条、第176条、第201条、 第209条、第253条、第273条、第274条、第285条。国家安全监管总局 以第29号总局令发布，于2010年3月1日起施行。
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煤矿新工人安全培训教学大纲
三、培训目的 1、了解煤矿安全生产方针、政策和法律 法规，增强法制观念和安全意识，提高 遵章守纪的自觉性，杜绝“三违”现象。 2、 掌握本岗位的安全工作职责；了解 煤矿生产基础知识；掌握《煤矿安全规 程》对工人入井的有关规定。
煤矿新工人安全培训教学大纲
3、 熟悉煤矿灾害事故发生基本规律及防治 措施，遇到险情能采取应急处理措施，防止 事故发生。 4、 熟悉井下避灾路线；掌握自救、互救和 创伤急救的基本知识和操作方法；能正确使 用自救器。 5、 经过培训，考核合格，具备入井实习资 格。在老工人带领下，实习四个月后，再进 行相应工种的岗位安全培训，经考核合格， 具备安全工作资格，方可独立上岗作业。
第二节
煤矿安全生产法律法规及安全标准
一、安全生产法律 安全生产法律是指由全国人大及其常务委员会制定的安全生产方面法律规范性文件的统称。 煤矿安全生产法律有：
安全生产法
矿山安全法
煤炭法
矿山安全法
第七条 矿山建设工程的安全设施必须和主体工程 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第二十六条 矿山企业必须对职工进行安全教育、 培训；未经安全教育、培训的，不得上岗作业。 矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受 专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方 可上岗作业。 第二十八条 矿山企业必须向职工发放保障安全生 产所需的劳动防护用品。 第二十九条 矿山企业不得录用未成年人从事矿山 井下劳动。 矿山企业对女职工按照国家规定实行特殊劳 动保护，不得分配女职工从事矿山井下劳动。
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三、全矿井复杂的装备系统
井下装备系统
采煤工作面
地面装备系统
矿井提升系统

采煤系统 支护系统 运输系统 为采煤准备的掘进系统 供配电系统 通风系统 排水系统

压风系统 瓦斯抽放系统 供配电系统 排矸系统 排水供热系统 调度通讯系统 洗选系统 装车运销系统 9
《安全生产法》、《矿山安全法》、《特别规定》 立法的目的？
一、制定《安全生产法》的根本出发点和落脚点是重视和保护人的 生命权。 二、《矿山安全法》的制定目的是:为了保障矿山安全,防止矿山事 故,保护(矿山职工 )人身安全,促进采矿业的发展. 三、 国务院制定“关于预防煤矿生产安全事故的特别规定”的目的 是（ ）。 发现并排除煤矿安全生产隐患 落实煤矿安全生产责任 预防煤矿生产安全事故 保障职工生命安全
辅助资料
事故原因未 查明不放过
责任人未处 理不放过
四 放
整改措施未 落实不放过
不 过
有关人员未受 到教育不放过
这是事故调查处理工作的根本要求，条例规定的主要制度和措 施都体现了这一原则。
煤矿安全生产法律法规
六、《煤矿安全规程》
《煤矿安全规程》是煤矿安全法规 体系中一部最重要的安全技术规章，具有 强制性、科学性、规范性、稳定性、可操 作性的特点。建国以来，我国先后多次对 《煤矿安全规程》进行了修订。最近一次 对《煤矿安全规程》的修改是2010年1月 国家安全监督管理总局以第29号总局令发 布，新修订的《煤矿安全规程》自2010年 3月1日起施行。
煤矿职工安全生产的权利义务与劳动保护
《安全生产法》等法律法规，赋予了煤矿职工安全生产的权利，同时也 规定了职工必须依法履行相应的安全生产义务。
一、职工安全生产权利
煤矿职工安全生产的权利义务与劳动保护
二、职工安全生产义务
煤矿职工安全生产的权利义务与劳动保护
三、职工安全生产劳动保护的相关规定
1．《劳动法》的相关规定