简政放权 以民为本

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简政放权以民为本
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来源：《西部大开发》2013年第04期
简政放权不要形成“权力利益”。

通过制度合理配置、抓紧推进职能转变，把该放的权力放下去，“不能干了市场的活儿，弱化甚至失了政府的责”。

有些地方群众意见大，社会问题频发，久拖难解，之所以“按下葫芦浮起瓢”，就在于这些部门在利益分配上面存在着严重的权力利益化现象。

在监督不到位的情况之下，必然出现严重的权利自肥现象，腐败也就不可避免。

简政放权要“管住权力”。

要想切实保证执行效果，就要用“铁”来造“箍”，即不允许采取“太极式”、“走过场”等方式敷衍。

制度是个“箍”、防治腐败不仅需要放权，也需要管好权力，因
为“滥用权力是腐败的重要方面”。

腐败与政府直接参与微观经济活动有密切关系。

所以，必须深化改革，特别要加快推进公共资源交易市场化改革，同时以完善的规则和严格的法律制度，来约束和规范权力运行和政府行为，从源头上减少和治理腐败。

这与习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求是一致的。

简政放权要“敢于公开”。

以前，我们的财务制度上面有一条是“领导批钱不管钱，会计管钱不用钱，出纳用钱不花钱”，其实就是一种实践当中总结形成的十分管用的监督机制。

这就要求要用铁一般的规则来规范公开行为，要按照要求来执行，政策不仅要出中南海，还要在各地开花。

对于装样子、走过场、搞形式的“公开”，坚决予以查处，并责令整改。

只有动真格、来硬的，政策才能得到有力的执行。

这个监督机制就是“咒”。

古语说得好：“公生明，廉生威”。

念“咒”的人十分重要，华西村老书记吴仁宝就敢于将权力用在为民着想，敢于公开所有信息，从而得到民众信任。

只有“公开透明”了，群众的事就好办，才会得到民众的支持。

（张永军）。