2018年汕尾工业经济运行情况

2018年汕尾市工业经济运行情况
一、工业经济运行主要特点
（一）工业生产快速发展，增速名列前茅。

2018年，汕尾市规模以上工业完成增加值219.56亿元, 同比增长11.8%，比前三季度提高0.9个百分点，比上年同期提高0.4个百分点，增速比全省平均水平高5.5个百分点，位居全省第二（详见附件）。

（二）重点行业平稳增长，电气行业贡献突出。

从行业看，2018年全市规模以上工业有生产经营活动的31个大类行业中，18个行业增加值实现增长，增长面为
58.1%，比上年同期收窄8.6个百分点，16个行业增幅高于
上年同期。

全年累计实现工业增加值10亿元以上的行业有7个，七大行业呈“六增一降”：在新生龙头企业陆河比亚迪汽车公司的强劲发展势头的带动下，电气机械和器材制造业增加值首次突破10亿元，一跃成为全市前五名行业，同比增长283.9%，对全市规模以上工业增长贡献率为62.8%，拉动
全市规模以上工业增加值增长7.4个百分点；电力、热力生产和供应业同比增长8.8%，金属制品业同比增长5.6%，橡胶和塑料制品业同比增长23.5%，文教、工美、体育及娱乐用品制造业和纺织服装、服饰业低速增长，分别增长0.1%
和1.0%;而计算机、通信、其他电子设备制造业呈下降态势, 同比下降4.6%。

（详见表1）
表1 2018年汕尾规模以上工业重点行业增加值及增速
（三）轻工业继续快速领跑，远远领先于重工业。

从轻重工业看，2018年全市规模以上轻工业完成增加值142.71亿元，同比增长18.2%，比全市规模以上工业增加值增速高6.4个百分点，比重工业快16.4个百分点，占全市规模以上工业增加值比重为65%，对全市规模以上工业增长贡献率高达94%，拉动全市规模以上工业增加值增长11.1 个百分点；重工业完成增
加值76.85亿元，同比增长1.8%, 占全市规模以上工业增加值比
重为35%。

（四）外资企业发展迅猛，股份制企业稳占主导地位。

从企业注册类型看，2018年全市规模以上工业中，外商及港澳台投资企业迅猛发展，增速遥遥领先，全年累计完成工业增加值71.89亿元，同比增长36.1%，增幅比上年同期提高29.4个百分点，比全市规模以上工业增加值增速高24.3个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长9.5个百分点；股份制企业主导地位明显，全年累计完成工业增加值133.30亿元，同比增长2.9%，占规模以上工业增加值比重为60.7% ；国有企业同比增长3.2% ；集体企业同比增长16.0% ；其他经济类型企业同比增长2.5%。

（五）现代产业增速回升，高技术制造业发展快速。

2018年，全市规模以上高技术制造业实现增加值56.90 亿元,同比增长29.9%，增幅比上年同期提高29.4个百分点，比全市规模以上工业平均水平高18.1个百分点，占规模以上工业增加值比重为25.9%；先进制造业实现增加值69.64 亿元，同比增长2.9%，增幅比前三季度提高2.7个百分点，比上年同期提高1.1个百分点，占规模以上工业增加值比重为31.7%；装备制造业实现增加值41.62亿元，同比下降1.1%，降幅比前三季度收窄3.6个百分点，
比上年同期收窄2.9个百分点。

二、工业经济运行需关注的问题
2018年，在供给侧改革大力推进的发展形势下，汕尾市
规模以上工业经济平稳快速增长，但企业生产成本负担重、工业经
济效益低迷和外部市场需求不足等问题依然存在，且影响工业经济
持续快速增长。

（一）企业成本负担重，经济效益低迷。

2018年，汕尾市规模以上工业实现主营业务收入1130.09亿元，同比增长10.8%，增幅比上年同期回落1.2
个百分点，主营业务成本1055.23亿元，同比增长11.5%，增幅比主营业务收入高0.7个百分点，成本增长快于收入增长。

规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为93.38元，同比增加0.62元，比全省平均水平高9.45元；
实现利润总额20.72亿元，同比下降9.7%，比全省平均水平低9.6个百分点；亏损企业33家，亏损面为13.5%，比上年同期扩大4.7个百分点，亏损额为1.62亿元，同比增长20.8%。

全市规模以上工业总资产贡献率为4.72%，同比下
降2个百分点；资本保值增值率为101.16%，同比下降2.1 个百分点；成本费用利润率为1.87%，同比下降0.4个百分点；资产负债率为56.49%，同比增长3.7个百分点，企业效益低迷，经济效益有待提高。

（二）出口形势虽有好转，但负增长局面仍未扭转。

201R年1-12月汕尾市规模以上工业出口交货值增速（％）0
-2
-4
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k2017年- 2018 年
近几年来，外部市场需求疲软，工业品出口持续负增长。

2018年，全市规模以上工业企业完成产品出口交货值153.88亿元，同比下降2.4%,降幅比一季度、上半年和前三季度分别收窄6.2个、6.1个和2.1个百分点，比上年同期收窄6.8个百分点，出口形势有明显好转，但出口负增长局面仍有待扭转。

（详见下图）
（三）民营工业增长放缓，发展后劲不足。

2018年，全市规模以上民营工业完成增加值97.01亿元, 同比增长5.9%，增幅比一季度、上半年分别回落7.8个和 3.1个百分点，比前三季度稍提高1.6个百分点，比上年同期回落10.2个百分点，比全市规模以上工业增加值增速低 5.9个百分点，民营工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重为44.2%，比上年同期下降4.8个百分点，民营工业发展明显放缓，增长遇到瓶颈期，发展后劲有待加强。

（四）龙头企业稀缺，新增产能匮乏。

2018年，全市规模以上工业企业数为245家，仅占全省规模以上工业企业数的0.5%，比上年同期下降0.1个百分点，企业数量排名居全省末位，比倒数第二的地级市（梅州市）还少229家，差距比上年同期（224家）有所拉大；新增入库企业实现增加值为2.30亿元，仅拉动规模以上工业增长0.6个百分点；龙头企业屈指可数，全年累计产值超50亿元
的企业仅有2家，单一项目依赖性大，持续增长乏力，新增产能
有待挖掘。

（五）区域发展不平衡，两极分化严重。

2018年，汕尾市各地区规模以上工业发展速度均有所放缓，区域间发展水平相差甚远，发展最快与最慢的两个地区增速相差120.2个百分点。

增速高于全市平均水平的仅有陆河县，在陆河比亚迪汽车公司高速生产的带动下，陆河县规模以上工业快速增长，同比增长115.5%，出现了“一枝独秀” 的局面；海丰县与全市平均水平较为接近，同比增长11.0%；城区、红海湾和陆丰市与全市平均水平存在较大差距，分别增长7.6%、3.4%和7.8%，而市直形势较为严峻，同比下降4.7%，区域发展不平衡，两极分化局面有待改善。

（详见表2）
表2 2018年汕尾各地区规模以上工业经济发展情况表
三、对策建议
（一）完善工业区配套建设，促进更多工业企业投建
投产，带动区域经济平衡发展。

从工业投资看，2018年全市完成工业投资246.56亿元，增长3.3%，增幅比上年同期回落50个百分点，增速明显放缓，这远远不足以支撑工业经济的可持续快速发展，必须进一步加大工业投资，以现有的工业园区为依托，把项目、土地、资金等资源要素向园区倾斜，不断完善工业园区配套建设，让更多的企业、更多的项目入驻园区，促进新区产业集聚地、海丰产业集聚地、陆河产业转移工业园、海丰产业转移工业园、陆丰产业转移工业园和深汕产业转移园的发展，以工业园区的集聚辐射作用
所带来的地区之间的要素流动和经济联合，促使周边区域的经济结构调整，形成大范围的产业集群连锁效应，随着集聚效应的不断强化，进一步向周边地区扩散其经济势能，从而带动整个区域经济的平衡发展。

（二）加强企业培育力度，积极培育优质企业。

继续加强培育工业企业力度，继续深入开展“暖企行动”，帮扶规模以下成长型企业做大规模，全力推动和促进“小升规”培育工作，引导符合条件的个体户转制为法人企业，纳入“四上” 企业统计范围；继续加大政策扶持力度，积极培育优质企业, 加快培育行业龙头，以重点产业、重点企业为着力点，组织企业围绕产业链延伸、现有优势产品规模扩大及新兴产业策划储备建设项目，从而形成一个促进企业发展的长效政策机制，切实促进重点企业发展壮大。

（三）提高产品竞争力，扭转出口负增长局面。

企业要提高产品竞争力，必须淘汰老旧设备，在确保企业正常运转前提下提质增效，推进传统产业转型升级，加快自主创新步伐，加大技改力度和科研经费的投入，提高产品的质量及技术含量，以提高企业在市场中的竞争力；相关职能部门应指导企业进行技术改造，引导有潜力的企业向中高端产业转型升级，制定调整出口产品结构的规划及相关政策，加强出口企业及产品的对外宣传力度，以扩大出口，扭转出口持续负增长的局面。

（四）深入推进供给侧结构性改革，促进经济提质增效要深入推进供给侧结构性改革，进一步降低制造业的增值税税率、提高小规模纳税人标准、持续降低制造业用电价格等, 降低企业生产经营成本；进一步优化营商环境，促进人才、技术、资金等创新要素向
实体经济聚集，提升实体经济质量效益；进一步加强落实金融支持实体经济、支持制造业发展的各项政策措施的力度，增强金融对企业服务的能力，强化金融对产业的支撑作用，营造产业与金融良性互动、互利共赢的生态环境，促进实体经济提质增效。

附件：2018年全省各市规模以上工业增加值增长情况表
撰稿人：戴银香
附件
2018年全省各市规模以上工业增加值增长情况表。