张巨坤先进事迹

情系调解写春秋爱岗敬业为人民
——江苏省淮安市楚州区人民调解委员会特聘首席调解员张巨坤同志先进事迹
张巨坤同志自1986年从事人民调解工作，二十多年来，调处各类矛盾纠纷1000多件，调处成功率100%，当事人履行率100%，群众满意率100%。

该同志勤勤恳恳，任劳任怨，全心全意为人民服务，为党委政府分忧，为维护社会和谐稳定，增进人民团结、密切党群关系作出了突出贡献。

先后7次受到江苏省司法厅的表彰奖劢，20多次受到市、区、镇三级党委政府的表彰和奖励，2008年被评为楚州区“十佳新闻人物”。

2009年4月份被评为全国“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动先进个人。

《北京青年报》、《民主与法制时报》、《法制网》、《民主与法制》、江苏电视台等多家新闻媒体对其先进事迹予以公开报道。

2005年以来，随着江苏省大调解机制建设的不断深化，张巨坤同志亲情化依法调解的能力不断增强，成为辖区内群体性和重大疑难复杂纠纷的“调解能手”。

一、依法调解敬业为民，不偏不倚彰显真情
2007年5月17日，宋忠林等三名三轮车工人在为体育馆搬运民用物品爆炸物过程中不幸发生爆炸事故，当场造成“两死一伤”的重大意外伤亡事故。

为此，《扬子晚报》曾予以公开报道。

事件发生后，淮安市楚州区委、区政府及时成立专门工作组，张巨坤同志由于法律知识丰富，有调处重大疑难复杂纠纷的经验，所以被区调处中心和区司法局的指派，在第一时间介入调处工作。

无论是从调解方案的制订，还是数十次接待当事人的亲友，乃至到最后调解协议的订立，张巨坤同志付出了十分艰辛地劳动。

在调解期间，他始终坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法和法律至上，秉公调解，不偏不倚，不怕当事人的言行恐吓。

刚开始，当事人亲属提出索赔金额要求达100多万元。

由于死者系城镇失地农民，为了切实保护当事人的合法权益，张巨坤同志引用相关政策、法规，提出城市“失地农民”的赔偿标准，
应当参照城镇居民标准计算。

在多次调解过程中当事人亲属甚至手拿棍棒予以威胁，并扬言如果不能满足他们的条件，就到市政府、省政府上访，在不然就直接到北京。

后来经过他熟练运用相关政策法律反复宣传，最终两位死者亲属共获得了七十多万元的赔偿款。

就这样一场打算赴省进京上访的事件终于得以及时平息。

二、妥善处置群体事件，不畏艰辛勇往直前
2009年2月24日早晨6时许，准备出差到靖江调处一起交通事故纠纷的张巨坤，被区社会矛盾纠纷调处中心主任指派到一家医院，参与调解一起医患纠纷。

当他急匆匆赶到医院时，只见人声鼎沸，一百五十余名警察在医院北大门排成两排。

患者亲属近百人堵住北大门不让通行，当他挤进六病区儿童住院部时，一张“还我儿子！”的大字报贴在医院的玻璃门上。

此时，受害人还请来市电视台的记者实地采访，医院的正常医疗秩序完全被打乱。

他亮明身份后像战士进入战壕阵地一样，立即着手调查相关情况。

原来事发前一天晚上，泾口镇一仅九个月大的男婴，因患病在当地卫生所诊治几天无果后转到楚州医院儿科急诊门诊部抢救治疗。

谁知刚输了四瓶水，患儿突然死亡。

在理性与非理性的僵持中，张巨坤整整一天几乎没吃一口饭，在公安、卫生等部门的配合下，最终于晚上8时将事件处理完毕，其过程十分艰辛复杂，常人难以想象，有力地维护了医患双方的共同权益和社会的稳定。

三、情理交融挺身护法，宣讲法律教育人民
2009年7月份的一天下午，建淮乡一4周岁大男孩陈某，同祖父到楚州区淮安商场游玩。

谁知不幸的是在下午5时许，爷孙俩人在淮安商场门口倚门玩耍时，男孩不慎被电击伤，后经抢救无效死亡。

一时间围观的群众达上百人，群情激愤，纷纷指责商场负有重大责任。

事发后，双方理赔标准差距太大，始终未能达成协议。

为此，死者亲属将花圈放到淮安商场门口，严重影响了商场及周边商家的营业秩序。

7月20日下午3时许，张巨坤同志接到调解指令后，及时赶到
死者亲属临时居住的江淮旅社，此时，公安局、安监局的工作人员及区政府两位副区长均在场接待当事人。

张巨坤同志主动上前，与死者的几位亲属对话，积极宣传相关法律法规及最高人民法院关于触电人身损害赔偿的相关司法解释，最终以一次性由淮安商场赔偿各项费用23万元了结了此案，一场大规模群体事件得以及时避免。

四、深入基层调解到位，平息纠纷屡建奇功
2009年10月31日下午7时许，在楚州区朱桥镇周庄村淮流路上，发生一起杜军酒后架车案，当场撞死3名学生，撞伤一名学生的重大恶性交通事故。

为此，扬子晚报、江苏电视台及有关中央新闻媒体均先后公开予以报道。

事隔没几天，几位当事人亲属又组织140多人准备冲击淮安市委、市政府大院。

后来，市、区、镇三级党政组织及时成立工作组进镇驻村进行调解。

张巨坤同志接到镇党委、政府的指令后，积极参战，主动要求到情绪最激烈的死者苏广泽家对其父母进行劝说调解。

采取每天到户调解，盯人调解，防止其越级上访。

同时，利用自己对该组不少群众熟悉了解的优势，积极宣传法律、政策，稳定人心。

后来由区委副书记孙一峰同志牵头组织召开的政法机关部门一把手会办会上，及时反馈重要信息，向领导建议以每户按45万元左右的数额进行调解，并阐述了自己的观点，当场得到领导们的肯定。

指挥部果断决策，采纳张巨坤同志调解方案，当晚双方就达成了分期付款的赔偿协议。

就这样一场大规模的群体性越级上访事件，在区、镇两级党委的领导下，得以妥善处理，张巨坤同志也作出了他应有的一份贡献。