新劳动合同法背景下的劳资关系特点

经济与周向荣 山西省阳泉市矿区人才交流服务中心
摘 要】 本文 分析 了 新 劳 动 合 法的 实 施 背 景 及新 劳 动 法 实 施 后争 议 增 加 的 原 因 ， 探讨了新劳动合同法背景下的劳资关系特点， 以此为人力资 【 源 等 相 关 部 门 理 论 及 实 践 研究 提 供 借鉴 和 指 导 。 【 关键词 】 新 劳 动 法 原 因 劳 资关 系 特 点 我国产权结构中私有制已经 随着我国经济体制 改 革 的 不 断 深 入 ， 经营权逐渐市场化， 由此形成了由所有权和经营权 占据相 当 大 的 地 位 ， 联合起来的利益主体和 集 团 ， 这些利益主体和集团与劳动者形成了新 型的劳资关系 。 我国目前 的 解 决 劳 资 关 系 的 制 度 体 系 是 ， 以劳动仲裁 为核心 ， 并且辅助以三方谈判机制 、 集体 （ 地区） 协议（ 集体合同、 地区集 ， 地区谈判制度 ） 以及劳动 法 庭 。 工 会 的 作 用 仅 仅 是 调 解 ， 组织 体合同 、 。工会是企业的下属 三方谈判会议 （ 当地劳动局 ， 企业 ， 工 人 或 者 工 会） 相当于企业人力资源管理部门的分支机构， 没有发挥西方工会保 机构 ， 护工人权利的职能 。 地方劳动部门对 劳 资 关 系 具 有 重 要 的 干 预 和 影 响 作用 。 现实中劳动者的权利常常被 侵 犯 ， 由此带来劳资矛盾， 劳资矛盾 已经成为中国市场经济中主要的 矛 盾 。 针 对 我 国 转 型 期 许 多 企 业 没 有 合同 、 合同短期化 、 合同不规范 、 合同不落实等问题 ， 我国 ２ ０ ０ ８年１月１ ， 日正式实施 《 劳动合同法 》 以规范 、 完善的企业的劳资关系法律 。 我国新的 《 劳动合同法 》 的出台 ， 引起了媒介和政府的宣传和重 视， 由此带来了劳动者对劳资关系的 重 视 和 自 身 维 权 意 识 的 提 高 。 由 此 引 发了劳动者维权行动大爆发 ， ２ ０ ０ ８年劳动争议仲裁案件数量呈急剧上 仅２ 深圳市各级劳动仲裁机构即受理案 升之势 。 据统计 ， ０ ０ ８上 半 年， 件２ 同比增长 ２ 其中立案 ２ 同比增长 ２ 案件 ３ ７ ８ ５宗， ４ ３％ ， ２ １ ２ ２宗， ５ １％ ， 数远超 ２ 劳动者当事人数达到１ 同比增长 ０ ０ ７ 年全 年 总 量 ； ０ ８ ７ ５ ６ 人， ， 创 历 史 新 高” 同比增 ３ ２ ４％ 。 很多省市的劳动争议仲裁案 件 数 量 也 都 “ 长幅度都超过了 １ ０ ０％ 。 合同需要将理由通知工 会 ； 企 业 裁 员 要 听 取 工 会 意 见 等。 在 新 劳 动 合 工会在劳资 关 系 中 将 扮 演 越 来 越 重 要 的 角 色 。２ 同法法时代 ， ０ ０ ８年全 国工会会员从 ２ 中华全国总工会 ０ ０ ３ 年的 １． ２ ３ 亿人发 展 到 ２． ０ ９亿人， 成为世界上最大的工会组织 。 工会 成 员 扩 大 到 了 农 民 工 、 外企、 民企的 员工 。 我国工会制度建设与创新不 断 开 展 ， 例如上海市总工会出台《 企 ， 业工会主席合法权益保护暂行办法 实 施 细 则 》 建立自上而下的工会主 席保护机制 ； 中华全国总工会于 ２ 企业工 会 主 席 ０ ０ ８年７月２ ５ 日发布 《 ， 产生办法 》 明确了企业工会主席的 任 职 条 件 、 候选人产生、 民主选举程 管理与待遇等 ， 为充分发挥工会 主 席 作 用 ， 切实履行工作职责， 增强 序、 工会组织凝聚力奠定了制度基础 。 这 些 制 度 创 新 为 建 设 中 国 特 色 的 工 会制度 ， 切实维护好劳动 者 的 权 益 ， 促 进 工 会 更 好 地 发 挥 作 用， 促进劳 资关系和谐具有非常重要的意义 。 我国的 《 就业促进法 》 强化 了 政 府 促 进 和 支 持 就 业 的 责 任， 规范了 人力资源市场秩序 。 通过发展经济 和 调 整 产 业 结 构 、 完善就业服 务、 加 强职业教育和培训 、 提供 就 业 援 助 等 措 施 ， 创 造 和 维 护 公 平 就 业 环 境， 提高弱势劳动者的可持续就业能力 和 创 业 能 力 ， 从而促进就业， 构建和 谐劳资关系 。 由于我国劳资关系已经 称 为 我 国 经 济 社 会 发 展 中 非 常 主 要的社会关系 之 一 。 各 级 政 府 对 于 劳 资 关 系 的 工 作 和 立 法 越 来 越 重 例如 ２ 视， ０ ０ ８ 年１ １ 月 １ 日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二 ， 十二次会议通过了 《 深圳经济特区和谐劳 资 关 系 促 进 条 例》 该条例首 次明确规定了劳资双方的权利义务 ， 并在劳资关系协调服务与监管、 劳 动争议处理与求助等方面 有 了 诸 多 创 新 ， 如处置停工事件设３ 冷 ０日“ 《 静期 ” 等等 ， 条 例》 的出台对促进劳资双方守法自律、 共生双赢、 构建和 谐劳资关系具有法律约束 。 《 劳动合同法 》 对企业的经营管 理 提 出 了 新 的 要 求 。 规 范 的 质 量 高 的企业竞争力提高 ， 不规范的企业将 会 被 淘 汰 ， 新劳动合同法将导致我 国企业的重新洗牌 。 为适 应 法 律 要 求 ， 企业必须在遵守《 劳 动 合 同 法》 与违法之间做出选择 。 企 业 必 须 转 变 经 营 意 识 和 经 营 方 式 ， 必须从原 来的以低劳动成本为基 本 竞 争 手 段 的 企 业 发 展 模 式 ， 转型为以构建企 业和谐劳资关系 、 提高 企 业 创 新 能 力 为 基 本 竞 争 手 段 的 发 展 模 式 。 劳 资关系既非完全一致 ， 也非完全对 立 的 。 企 业 为 了 促 进 劳 资 关 系 和 谐 ， 必须完善冲突处理机制 ， 创新管理方 式 和 政 策 ， 真正认识到人力资本的 价值 ， 树立 “ 以人为本 ” 的 理 念， 营 造 和 谐 的 内 部 管 理 环 境， 重视建立内 部利益分享机制 ， 促进企业劳资关系和谐发展 。 参考文献 ： ［ ］ 《 ， 《 张琴： 新劳动法时 代 的 劳 资 关 系 新 特 点》 人 力 资 源》 １ ８第１ ２ 期． ［ ］ 《 ， 《 孙洁： 调 整 当前 国有企业 劳 动 关 系 的 理 论 政 策 探 讨 》 甘肃理 ２ 论学 刊 》 ２ ０ ０ １年第３期． ２ ２ ５