《国务院关于修改部分行政法规的决定》公布

政法要闻《国务院关于修改部分行政法规的决定》公布
日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。

《决定》提出，根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》，以及推进"放管服”改革的部署，国务院决定对49部行政法规的部分条款予以修改，主要内容包括：
在机构改革方面，针对相关部门职责整合情况，一是完善市场监管和执法体制，修改进出口货物原产地条例、发票管理办法等29部行政法规；二是完善公共服务管理体制，修改社会救助暂行办法、，烈士褒扬条例等8部行政法规;三是改革自然资源和生态环境管理体制，修改全国污染源普查条例等4部行政法规；四是合理配置宏观管理部门职能，修改招标投标法实施条例等4部行政法规。

在“放管服”改革方面，一是取消部分行政许可事项；二是优化审批流程；三是优化涉外技术转让环境；四是取消有关证明事项。

（法制）
生态环境部规范行政处罚自由裁量权
生态环境行政处罚自由裁量权将进一步规范。

为此，生态环境部制定《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》。

日前，《意见》已获该部常务会议通过。

生态环境部指出，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境，对规范行政执法提出明确要求。

出台《意见》，对指导和督促地方生态环境部门进一步规范行使行政处罚自由裁量权、提高行政执法效能、保护企业合法权益具有重要意义。

生态环境部要求，坚持宽严相济、过罚相当的原则，严格规范公正文明执法，既对严重违法企业严惩重罚，又鼓励和引导企业即时改正轻微违法行为。

生态环境部要求，不断优化执法方式，重视保护企业合法权益，加强对企业的帮扶指导。

要做好《意见》的宣传解读，提高地方执法部门对规范适用环境行政处罚自由裁量权重要性的认识，增进企业和社会公众的理解，营造有利于环境执法的良好氛围。

要加强培训和指导，帮助一线执法人员精准掌握制定裁量基准的原则和方法，各省级生态环境部门要按时完成本地区自由裁量基准的制定或修订工作。

（却建荣）
七部门部署2019年农资打假专项治理行动
日前，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局、供销合作总社等七部门联合召开2019年全国农资打假专项治理行动电视电话会议，动员各地各部门早部署早安排,对制售假劣农资违法行为开展集中整治。

据悉，2018年，全国各地共出动执法人员7（）余万人次，查办农资案件12万起，为农民挽回直接经济损失1.25亿元。

全年农资产品质量继续保持在较高水平，全国种子、农药、肥料、兽药、饲料产品抽检合格率分别达到95.9%、93.2%、90.8%、97.2%和93」％。

会议提出，集中开展春季专项行动，各地以农村和城乡接合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产話主产区为重点领域，严厉打击制假售假违法行为。

严把审批准入关口，严格农资生产经营许可条件和标准。

强化质量监督抽查，严防假劣农资流入农业生产领域。

加强农资领域行政执法与刑事司法衔接,提升农业综合执法效能和水平。

加快建立农资生产经营主体信用档案，强化农资信用体系建设。

（郁静娴）
政府法制2019年25。