镇农村党建工作调查与思考

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大兴镇辖8个农村党支部，其中有3个总支，共有农村党员628名，占全镇
党员总数的78％，占全镇农民总数的1．8％。

在这628名农民党员中，35岁以
上的448名，占71．3％；文盲、半文盲党员330名，占52．5％；村党(总)支
部委员总数斗8人，35岁以上的32人，占委员总数的66．7％，高中以上文化
程度的占27％；党(总)支部书记平均年龄老化、文化偏低的状况十分突出，在面
对农村经济和社会开展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应。

随着农村经济社会的迅速开展，农民迫切要求改善生产生活条件的愿望日益强烈。

农民不仅要求加大兴修水利、整修道路、翻改茅草房等改善根本生产生活条件的力度，还要求了解市场信息，建设农产品市场等生产生活条件。

全镇8
个村，集体经济都十分薄弱，导致村党〔总〕支部为群众办事上心有余而力缺乏。

针对我镇村级党组织建设所面临的具体困难和问题，在今后的工作中，必须切实抓好以下五方面的工作。

第一，深入学习贯彻某某大精神，使农村党组织真正成为贯彻“某某某某〞重
要思想的组：织者、推动者和实践者。

在当前和今后的一个时期内，要把深入学习贯彻某某大精神作为首要的政治任务，进一步兴起学习贯彻“某某某某〞重要思想
的新高潮，采取多种形式，坚持不懈地用
“某某某某〞重要思想武装农村广阔党员干部的头脑，运用马克思主义的立尝
观点和方法去认识问题、分析问题和解决问题。

认真开展农村党员素质教育工程，特别是要以解放思想转变观念为先导，克服因循守旧、小富即安、“等靠要〞等思
想观念的束缚，增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，勇
于破除一切影响农村经济和社会开展的障碍，改变一切束缚农村开展的做法和规定，使广阔农村党员干部成为解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，切实承当起宣传群众、发动群众、组织群众、带着群众的职责，
第二，紧紧抓住开展这个第一要务，加快产业结构调
整步伐，增强农村党组织执政的经济基矗加强农村党组织建设的核心，是加强农村基层党组织的执政能力建设，然而，加快开展，增强农村基层党组织的经济实力，对于提高农村基层党组织的执政能力有重要而深远的意义。

因此，农村基层党组织建设必须把加快开展作为中心任务。

各村党(总)支部要积极拥护上级党委的决定，除集中力量抓好水、电、路、气、房等农村根底设施建设，改善农民生产生活条件外，还要大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线，“龙头企业+基地+农户〞为主要形式，大力开展以促进流通、效劳农村等为主的第三产业，鼓励更多农民向非农产业转移，推动非公有制经济的开展。

坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活村集体资产，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。

因此，要继续推进以基层党校和党员活动室为依托，
以党员活动日为根本形式的“校、室、日〞党员教育网络，不断扩大教育的辐
射面。

要在真正发挥基层党校和党员活动室的作用上下功夫，不能只挂牌子不办学，搞形式主义。

当前应着重精心制作或选择一些农村党员喜闻乐见的电教片，认真组织播放，集中收看，充分发挥电教设备的作用。

征订好党员教育刊物，吸取外地的先进经验和作法，寻找一些农村党员关心的热点难点问题的答案，充分发挥党报党刊的教育和指导作用。

同时，要广泛利用群众传播媒介，把播送电视等有关部门约力量组织起来，办好党建专栏和文化宣传活动，充分发挥这些部门的优势共同做好党员教育工作。

同时，
还要力口大对村党支部支委班子，特别是支部书记、副书记，村委主任、副主任的培训力度，让他们更多地掌握科学文化知识、业务知识、市场经济知识和法律法规知识等，以适应新形势下农村工作的需要。

第四，大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党组织的执政活力。

要切实解决农村党组织“老方法不管用，新方法不会用〞的问题，建立与新形势相
适的工作机制。

首先要建立起富有活力的村级工作机制。

鼓励村“两委〞干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和刨造性；要着力于放权村“两委〞，努力解决对村级“统得过多、管得过死〞的问题，做到责权利
相结合，强化村“两委〞的职能；要着力于减负村“两委〞，坚决克服形式主义，为
村干部创造良好的工作环境。

其次是建立科学决策和民主监督机制。

高度重视建立深入了解民情、充分反映～、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，标准民主决策程序，健全议事规那么，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量防止和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。

再次是建立村“两委〞分工负责制、“两委〞联席会议，民主评议“两委〞干
部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、’把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委
会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委〞协调一致，
良性互动的运行机制。

第五，坚持执政为民，不断夯实村党支部的群众基矗村党支部直接面向群众，能不能实现好、维护好、开展好群众的根本利益，是村级党支部执政能力强弱的直接表达。

为此，农村党支部必须增强执政为民的意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。

要对村党支部支委班子继续深入开展“两个务必〞的教育，真正从思想上解决好“为群众〞和“靠群众〞的问题，切实转变工作作风，使其发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。

继续健全和完善村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，按制度办事，用制度管人，促进农村工作标准化。