突发公共卫生事件下新疆涉农企业财务管理策略研究

企业经营
突发公共卫生事件下
新疆涉农企业财务管理策略研究
吴莉萍，陈晓丽
（新疆昌吉职业技术学院，新疆　昌吉　831100）
[摘要]近年来突发性公共卫生事件给新疆涉农财务管理带来了很多利空影响，是对涉农企业财务管理面临突发公共
卫生事件应急反应能力和迅速处理突发事件对财务管理影响能力有效性的一次检验。

通过分析突发公共卫生事件对新疆
涉农企业财务管理的影响，提出应对的策略建议。

[关键词]突发公共卫生事件；新疆；涉农企业；财务管理
[中图分类号]F275 [文献标识码]A
突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件，具有成因多样性、分布差异性、传播广泛性、危害复杂性、治理综合性以及危害严重性等特点。

自2019年以来，突发性公共卫生事件给全球经济造成重创。

我国2020年一季度GDP同比下降6.8%，随着经济增速减缓和市场萎缩，大部分企业出现订单数量下降、开工受限、劳动力不足、供应链中断等一系列问题，同时市场还面临巨大的信用风险和债务危机。

这种情形下企业面临运营管理和财务管理能力大考。

受突发公共卫生事件影响，今年新疆农业种植时间平均后延一周，对作物生长产生了一定影响。

7月中旬，新疆各种农作物陆续进入采摘期，涉农企业财务管理面临巨大的挑战。

本文以新疆昌吉农丰农场的财务管理工作为例，就突发公共卫生事件下涉农企业财务管理面临的问题进行探讨并提出合理化建议。

1　突发公共卫生事件对新疆涉农企业财务管理的 影响
1.1　种植环节面临的财务管理问题
四月初正值新疆播种季节，受突发公共卫生事件影响，给新疆涉农企业带来如下几方面财务问题：一是春耕生产耕作时间推迟。

春耕所需的劳动力、农机作业服务在供应上也遇到不同程度的障碍，春耕遭遇雇工难。

二是备耕生产资料购买途径受限。

由于物流受阻，春耕备耕农资产品的物流配送不畅。

这些问题都会造成财务预算失效，导致企业经营成本加大，进一步挤压利润空间，增大财务风险。

1.2　采摘及销售环节面临的财务管理问题
新疆是温带大陆性气候，其气候特点是昼夜温差大，属典型的大陆性干旱气候，作物一年一季，七月初开始各种农作物陆续成熟上市，此时作物需要追肥，采摘出地并运达各超市及农贸市场完成销售，实现资金回笼。

新疆昌吉农丰农场现有耕地80hm2，实行区域种植，主要种植作物是各种蔬菜，耕地管理采用流转+雇佣模式，农民既可以得到土地流转收益，也可以通过参与田间作业获得劳动报酬。

七月中旬，新疆再次出现突发公共卫生事件，各地采取管控措施，农民按照村委会的要求限时错峰进地劳动，出现劳动力严重不足，各种果实无法及时采摘，同时由于物流受阻，每天只有很少运输车辆可以运转，致使农产品大量烂在地头无人问津，虽然农丰农场通过协调，解决了一部分用工荒和运输车辆问题，但是农产品集中大量成熟无法按时采摘依然会给企业造成不可估量的损失，资金无法顺利循环，甚至会出现资金链断裂现象，后期企业将面临较大的财务风险。

2　突发公共卫生事件下新疆涉农企业财务管理应 对建议
2.1　建立财务保障预案，适当加大应急资金预算比例
通过全面财务预算加强应收账款及存货的管理，为财务应急资金做好储备，提升企业应对突发事件的财务支持能力。

建立健全涉农企业财务保障预案，预案应结合突发事件的特点，协调好需要与可能之间的关系，集中主要财力处理重点问题，适当加大应急资金预算比例，统筹兼顾，保证关键时刻资金能高效运转。

2.2　做好突发事件情况下财务应急措施
由于农业属于高风险行业，涉农企业在经营与发展过程中会遇到各种突发事件，因此，涉农企业必须要加大财务管理力度，财务人员要认识到财务创新能力对企业发展能起到的重要作用。

同时，涉农企业在进行财务决策时，必须充分了解财务管理中存在的多方面风险因素以及这些因素的来源，针对不同来源的风险，制定不同的财务应急预案，运用先进的财务管理方法，在科学管理理念的指导下，反复分析、对比并评估多个备选方案，并进行方案排序，坚决杜绝财务人员凭个人主观经验完成突发事件情况下财务应急处理，最大程度规避企业财务
[收稿日期]2020-08-08
[作者简介]吴莉萍（1989—），安徽阜阳人，新疆昌吉职业技术学院，研究生，研究方向：会计学。

[通讯作者]陈晓丽（1978—），女，新疆昌吉人，新疆昌吉职业技术学院，研究生，副教授，研究方向：会计学。

吴莉萍，等：突发公共卫生事件下新疆涉农企业财务管理策略研究
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企业经营农村经济与科技2020年第31卷第19期（总第495期）
风险。

2.3　突发公共卫生事件结束后建立健全应对突发事件的财务 管理制度
完善的财务内控制度能够为提升涉农企业财务核心能力提供有力保障。

经过突发公共卫生事件的考验，新疆涉农企业清晰的认识到企业必须以提升财务核心能力为目标，建立健全企业财务内部控制制度，同时要保证各项内部控制的准确性、完整性、目标一致性以及可操作性。

制定好内部控制制度后要积极落实制度，进一步协整优化涉农企业内部资源，实现企业内部财务资源高效配给，以此提升企业财务管理抗风险能力。

3　突发公共卫生事件后新疆涉农企业财务管理 工作新趋势及保障措施
3.1　推广基于互联网+模式下“零接触”财务管理新趋势
新疆受制于大陆性干旱气候特点影响，一年一季的农业生产模式风险大于内地诸多省份，因此，新疆涉农企业财务管理风险较大，优化财务管理模式是有效规避财务风险的手段之一。

财务管理模式是既定单位依照财务管理法规及原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一种标准样式。

每个企业都会根据自身业务特点，构建自己特有的财务管理模式，这种财务管理模式将会影响企业的战略方向及战略布局，同时优化财务管理模式也能有效规避市场带来的财务风险。

新疆地处祖国大西北，地域辽阔，物产丰富，且农产品大部分都采用无公害模式种植，市场美誉度较高，之前受制于物流等诸多因素，无法大批量向内地销售，导致丰产不丰收，谷贱伤农现象频发，随着“互联网+”经营理念的日益推广，新疆涉农企业开始寻求新的销售模式，延伸产业链，完成业务转型，开辟更大的市场空间，谋求新发展。

互联网技术的普及也为新疆涉农企业财务管理模式的优化提供了新思路，即通过财务共享与外包实现财务管理模式的优化，最大程度降低企业运营成本，提高财务管理效率。

通过建立财务共享平台，避免重复性劳动，进一步降低企业运作成本，实现规模效益，通过系统将终端数据导出，为企业管理层决策提供紧缺的数据支撑。

新疆涉农企业一般规模都比较大，旗下子公司较多，各子公司之间空间距离较大，各自独立核算所需投入的人力物力均较大，因此，总公司构建财务共享平台，将各子公司财务数据汇总处理，既可以单独分析每个子公司业务发展情况，又能够支持总公司系统完成财务规划与管理控制。

财务共享平台可以通过汇集简单、价值低的生产作业来减轻财务管理人员的工作压力，让财务管理人员把工作重心转移至财务预决算和财务分析等方面，实现企业人员优化配置，做到人尽其才，物尽其用。

3.2　保障措施
3.2.1　提升财务管理人员素质。

据统计，新疆财务从业人员大专及以上学历人员占总从业人员比例仅为42%，整体从业人员学历水平偏低，新疆昌吉农丰农场现有财务人员9名，其中本科学历1人，大专学历3人，中专学历2人，高中学历3人，中级会计师5人，初级会计师4人，这些财务人员只能完成基本的记账、算账和报账以及日常纳税申报等工作，对于财务分析等需要管理会计完成的工作一无所知，无法完成。

工作中出现了决策层和基层工作之间的空档，企业的决策缺乏数据支撑，财务风险加大。

因此，新疆涉农企业必须树立互联网技术与财务管理相融合的人才理念，构建复合型高素质财务人员梯队，为每一个财务人员都制定职业生涯规划，定期外出学习，制定激励制度，充分激发员工工作的主动性和积极性，制定适合企业自身发展状况的财务战略。

为加大企业内部财务管理人才队伍的建设力度，新疆涉农企业可以与新疆农业大学等高校合作培养订单型高素质财务管理人才，将基础会计、管理会计、财务会计、计算机信息技术等课程列入人才培养方案中，有针对性的进行人才培养与储备。

与此同步，新疆涉农企业还可以在日常工作中，不间断地聘请行业专家进行专业讲座，向现有的财务管理人员宣讲最前沿的财务管理理念，鼓励财务管理人员学习新思想、新方法，为企业决策提供高质量的信息。

3.2.2　建立财务数据安全防护机制。

企业的财务数据属于重大商业机密，数据如果得不到有效的保护，一旦出现信息泄露将会给企业造成不可估量的损失。

新疆涉农企业财务管理亟需解决的是复杂的财务软件数据与网络系统安全问题。

企业要在纷繁多样的数据加密和信息保护手段中进行甄别，从财务信息安全、网络系统安全、网络系统内控以及财务管理档案等方面进行全面考虑，选择适合本企业规模的加密保护手段，建立适合本企业的财务数据安全保护机制。

构建“安全网络财务”是企业内部管理的需要，也是企业对外提高财务运作效率的要求。

财务数据的安全性是事关企业管理的核心问题。

新疆涉农企业规模普遍偏小，企业信息化建设程度不高，加之财务人员综合素质有待进一步提升，因此在企业日常财务管理工作中，把好财务管理的数据关，将新疆涉农企业信息化条件下财务管理工作完成得更好。

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