苏州工业园发展历程-产业园区
苏州工业园区规划历程及经验
苏州工业园区规划历程及经验作者：王丽来源：《中国经贸导刊》2019年第29期摘要：对苏州工业园区建立至今的规划发展历程进行梳理，在此基础上总结提炼出科学性与现实性相统一、长远性与动态性相统一、严肃性与合理弹性相统一、分层制定和实施、理念以人为本等规划经验。
关键词：苏州工业园区规划历程经验苏州工业园区的开发建设始终强调规划的重要作用。
苏州工业园区启动之初，花费3300万元用整整一年时间编制总体规划，接着又花费2亿元编制150项单项规划，截至目前，园区不惜耗巨资先后编制了300多项规划。
在此基础上，苏州工业园区确立了“先规划后建设”的开发程序和“执法从严”的规划管理制度。
一、规划历程苏州工业园区的规划先后经历了三个阶段：第一阶段（1994-2000年）：重点关注70平方公里中新合作区的时期。
该阶段通过吸收借鉴新加坡的规划编制经验，以“新镇”建设为核心理念，主要对70平方公里的中新合作区进行规划编制，而周围的行政辖区只是通过概念性规划进行了宏观控制。
规划结构突出贯穿“河西新区—苏州古城—一期园区—二、三期中心”的轴线规划思路，形成以城区干将路向东延伸至金鸡湖的直线为中心轴线，沿中轴线发展商业中心，并在商业中心南北两侧设置居住区，在居住区两侧设置公园绿地的空间布局。
从宏观来看，整个中新合作区又分为三个实体区域，分别是：一区衔接苏州古城区，面积15.2平方公里，为现代化新型商务区;二区位于金鸡湖东，面积16.4平方公里，为高质量的滨水住宅和高科技工业区;三区靠近上海，面积35.3平方公里，用于用地较广的工业企业。
这一时期的主要规划有：《苏州工业园区初步规划》《苏州工业园区首期开发区总体规划》《苏州工业园区二、三区总体规划》《苏州工业园区首期开发区详细规划》《苏州工業园区二期建设指导详细规划》《苏州工业园区三期建设指导详细规划》。
另外，该时期还编制了《苏州工业园区周边地区概念规划》以及园区下辖各镇的总体规划和控规，初步形成了以70平方公里中新合作区为主导，带动周边各镇共同发展的格局。
(完整)苏州工业园和张江高科园案例分析
1.1.1 案例借鉴（1）苏州工业园区苏州工业园区位于苏州城东金鸡湖畔，下辖三个镇，总面积达80 平方公里，户籍人口约25 万。
借鉴新加坡的管理模式，苏州工业园区成立于1994 年，历经16 年的发展，园区规划完善合理，设施配套齐全，已经初具规模，高新产业竞争优势明显，主导产业为电子信息、生物医药和新材料。
2009 年，地区生产总值达1120亿元；地方一般预算收入107.5亿元；固定资产投资492 亿元；实际利用外资18 亿美元，进出口总额为512.8 亿美元。
○1发展定位、战略与目标定位：苏州现代化新城区，中央商务区。
发展理念：实现制造业升级、服务业倍增、科技跨越、生态优化。
发展战略：重点实现四个转变，即从粗放型向集约型发展方式转变，从资源依赖、投资拉动向科技依托、创新驱动转变，从“工业经济”、“制造经济” 向“服务经济”、“智力经济”转变，和从“人力资源优势”向“人才资源优势”转变。
发展目标：把园区建设成具有国际竞争力的高科技工业园区和国际化、现代化、信息化的生态型、创新型新城区。
○2主导产业、示范区与产业业态主导产业：电子信息、生物医药和新材料四大示范区：即研发中心和高新技术产业集群效应突出的科技示范区，以承接跨国公司离岸外包业务为主的中国服务外包示范区，以虚拟口岸为依托的现代商贸物流运营中心示范区，以及资源节约型和环境友好型的生态示范区。
四大产业业态：信息产业集群，包括独栋高端办公楼、组合式商务中心、花园式办公；制造业园区，包括公园式制药园区、集中式中低层研发区；会展中心，包括临湖大体量建筑、倚自然景观的特色建筑群；休闲服务业，包括酒店式公寓、商务型酒店、分散式度假型酒店主题酒店。
○3空间布局苏州工业园区以中心商务区为核心，生产服务与生活服务配套。
目前已经建成国际科技园、现代物流园、独墅湖高教区，国际博览中心等大型生产服务设施68 万平方公里，建成邻里中心、左岸商业街、星海休闲广场等生活服务设施50多万平方米。
苏州工业园区二十年发展变化调查报告
苏州⼯业园区⼆⼗年发展变化调查报告苏州⼯业园区⼆⼗年发展变化调查报告【摘要】苏州⼯业园区是中国和新加坡两国政府间最重要的经济合作项⽬之⼀。
从1994年园区开发⾄今，它已从⼀⽚农⽥变⾝为苏州市区发展最快、前景最好的城市⾏政规划区域。
本⽂通过⽐较园区开发前后的⾯貌，分析园区迅速崛起的原因，展望未来的前进⽅向。
【关键词】苏州；⼯业园区；发展⼀、⼯业园区⼆⼗年的巨变与发展1、⼯业园区开发前后的对⽐苏州⼯业园区是中国-新加波两国政府间重要的合作项⽬，地处苏州城东⾦鸡湖畔，⾏政区域⾯积288平⽅公⾥。
⾃1994年开始启动开发以来，苏州⼯业园区的开发建设⼀直得到了党中央、国务院的⾼度重视和亲切关怀。
苏州⼯业园区已成为中国改⾰开放的重要窗⼝、国际合作的成功范例，也是全球发展速度最快、最具国际竞争⼒的开发区之⼀。
在由中国社会科学院主办的“2006年跨国公司眼中的中国吸引⼒城市”评选中，苏州⼯业园区位居“开发区综合吸引⼒”20强之⾸。
然⽽，谁⼜能想到如今环境优美、拥有投资价值的现代化的⼯业园区在三⼗年前竟是⼀⽚的⽔稻⽥。
2、⼯业园区的发展概述17年前⾦鸡湖西17年后⾦鸡湖西17年前，当掘⼟机在苏州市的东边轰响时，⼈们并没有想到⾦鸡湖畔将从此升起⼀颗璀璨的“明珠”；17年后，3299家外商投资企业⼊驻、累计上交各类税收近1030亿元、创造就业岗位49万个……这颗璀璨“明珠”闪耀出的夺⽬光芒让中国和新加坡两国政府倍感骄傲。
1992年，改⾰开放的总设计师邓⼩平在“南巡讲话”中提出“要借鉴新加坡经验”，于是，在两年之后的1994年，由中新两国政府合作开发建设的苏州⼯业园区破⼟动⼯。
旧貌换新颜，昔⽇的农⽥⽔乡逐渐变成集商务、居住、购物、餐饮、休闲、娱乐、⽂化、旅游于⼀体的现代化新城。
这颗“明珠”由此慢慢绽放出它的光芒。
国际科技园、⽣物纳⽶园、创意产业园、⾦鸡湖⾦融商贸区、独墅湖科教创新区、综合保税区、旅游度假区……17年间，苏州⼯业园区各项发展取得了丰硕的成果，成为名副其实的“改⾰开放试验⽥、国际合作⽰范区”。
苏州工业园区建设历程及经验
苏州工业园区建设历程及经验【摘要】苏州工业园区是中国改革开放以来成功发展起来的典范之一。
本文将从苏州工业园区建设的背景和现状入手，介绍其建设初期的历程，探讨其建设模式的创新，分析企业服务体系的构建，探讨生态环境保护措施，并总结其创新发展的经验。
结合苏州工业园区的成功经验，提出对其他工业园区的启示，并展望苏州工业园区未来的发展方向。
通过深入分析和总结，可以为其他工业园区的建设和发展提供有益的借鉴和参考。
苏州工业园区的成功经验值得借鉴，同时也需要持续不断地创新和改进，以适应时代潮流和经济发展的需要。
【关键词】苏州工业园区、建设历程、经验、背景、发展现状、初期、创新、企业服务体系、生态环境保护、创新发展、成功经验、启示、未来发展。
1. 引言1.1 苏州工业园区建设背景苏州工业园区建设始于1994年，是中国改革开放以来探索的一项重要工作。
1990年代初期，为了吸引外资引进先进技术和管理经验，苏州市政府决定在苏州市东北部的苏州新区（现为苏州高新技术产业开发区）建设一个面积约为100平方公里的工业园区。
苏州工业园区的建设背景是苏州市政府依托苏州的地理位置优势和资源禀赋，以及对自身发展的迫切需求而进行的一项重要尝试。
苏州工业园区的建设目标是将其打造成为一个现代化、生态化、国际化的工业园区，吸引国内外的优秀企业和资本，推动苏州市经济的转型升级。
苏州工业园区建设背景的基础是苏州市政府在改革开放的大背景下，为了适应全球化的经济发展趋势，积极引进和吸纳国外的先进生产理念和管理模式，以提升苏州市的产业竞争力和国际影响力。
苏州工业园区建设背景的重要性在于为苏州市未来经济发展奠定了坚实的基础，为其成为全国著名的经济强市提供了有力支撑。
1.2 苏州工业园区发展现状苏州工业园区是中国改革开放以来成功建立的经济特区之一，走过了30年的发展历程，如今已成为具有国际影响力的现代产业园区。
目前，苏州工业园区拥有完善的基础设施和良好的产业布局，涵盖了电子信息、生物医药、新材料、智能制造等多个高新技术产业领域。
苏州工业园成功模式分析
苏州工业园成功模式分析1994年，国务院正式批准苏州市同新加坡有关方面合作开发建设苏州工业园区，开创了中新合作的新模式。
苏州工业园在11年的建设中取得了巨大的成绩，引起了世人的瞩目。
一、苏州工业园现状苏州工业园地处苏州城金鸡湖畔，行政面积288平方公里，辖下三个镇，户籍人口25万，其中中新合作开发规划面积70平方公里。
11年来，园区主要经济指标始终保持年均40%左右的快速增长，累计新增就业岗位超过22万个。
2004年，园区共实现地区生产总值503亿元，完成地方一般预算收入29亿元，进出口总额281亿美元，新增合同外资41亿美元，实际利用外资18亿美元，新增注册内资174亿元。
截至2004年，吸引了52家世界500强70多个项目，其中上10亿美元项目就有5个。
全区整体绿化率超过45%，并通过了ISO14001环境管理示范区和国家生态工业示范园试点认证。
苏州工业园以不到苏州市4%的土地、人口和5%的工业用电量，创造了全市14%的地方一般预算收入、16%的工业总产值、17%的固定资产投资、30%的注册外资、28%的实际利用外资、31%的进出口总额。
苏州工业园不仅成为率先实现统筹发展的排头兵，也创新地发展了一种工业园模式，为其它城市的工业园建设提供了借鉴。
二、苏州工业园模式的成功经验分析(一) 准确规划做得好根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划。
1、苏州工业园在建设的过程中确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“执法从严”的规划管理制度。
运用了“国际规划”的理念，有整体意识，通过一横两纵的生态廊道，构筑了与市域生态系统相协调的、富有明显地域特征的生态网架。
2、规划已开始就是高标准，投入了上千万，正是高投入和一流的规划师保证了规划精细，规划代替了85%的工作量。
苏州工业园区二十周年之城市记忆
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７ 条 载 城 街 市 区 记 、 忆 一 的 片 物 片 质 产 遗 业 产 园 是 、 一 座 个 座 个 建 风 筑 景 带 、 一 … 条 …
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它 们纵 向记 忆着 城 市 的完 整 史脉 ，横 向记忆 着 城 市 的 深 厚 阅 历 ，并 在 这 纵 横 之 间 交织 出 每 个 城市 独 有 的个性 。 然 而 ，在 城 市 漫 长 的 发 展 过程 中 ，她 总 是 一 边创 造 ，一 边 消 失 。我 们 不 仅 要 记 忆 “ 创造 ” 。更 应 该记 忆 “ 消 失 ” ，以弥 补 城 市 发 展 过程 被忘 却 ，城 市 连续 史 脉 被 切 断 。 因此 ，在 我 国 城 市 飞 速发 展 的 今 天 ，如
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４ ． 苏 州 评 弹 学校 ５苏 州 儿 童 医 院 园 区 总 院
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在 拍 摄 中 ，我 们 主 要 采 用 航 拍 的 形 变化 ，用相 机 见证 了一个 随 着 时间 会 “ 流 新建 建 筑工 地 ，看 到 的是 国 际化 、现 代化 式 ，因为航 拍 能够 获 得 宽 阔的视 野 ，从 而 动 ”的 苏 州 ，用照 片 来诠 释 苏 州工 业 园区 更全 面 地 展现 建 筑的 风 貌 ，也可 以更 自 由 地取 景 构 图 ，提 高拍 摄 的效 率 ，但 与此 同 的 曾经 、现 在 、以及 未来 的发 展 。
的一 个 园 区 ，因此 也乐 在 其 中 ，并有 如 下
苏州工业园区集群发展现状及未来趋势分析
苏州工业园区集群发展现状及未来趋势分析近年来，苏州工业园区作为中国经济发展的重要引擎之一，取得了令人瞩目的成就。
本文将从现状和未来趋势两个方面对苏州工业园区集群发展进行分析。
一、现状分析1. 产业结构优化：苏州工业园区以高新技术产业为引领，打造了一批科技创新型企业和高新技术企业。
该园区涵盖了电子信息、生物医药、新材料、新能源等多个领域，形成了完整的产业链条。
2. 创新创业环境独特：苏州工业园区注重打造良好的创新创业环境，建立了一系列支持政策和创新创业平台。
这些举措吸引了大量创新人才和项目，促进了科技创新和产业升级。
3. 人才优势凸显：苏州工业园区坚持人才优先的发展理念，积极引进和培养高层次人才。
该园区近年来聚集了大量在科技创新、管理和市场拓展等方面具有专业领先优势的人才，为企业发展提供了强有力的支撑。
二、未来趋势分析1. 产业集群协同发展：随着各类产业在苏州工业园区集中发展，产业集群发展的规模效应逐渐显现。
未来，该园区将进一步加强产业间的协同发展，促进资源共享、优势互补，形成更高效的产业链条，推动整体竞争力的提升。
2. 数字经济成为新引擎：未来，苏州工业园区将以数字经济为核心驱动力，加速数字化转型。
通过大数据、人工智能、云计算等新技术的应用，不仅可以提高企业的生产效率和创新能力，还可以推动新业态的发展，助力苏州工业园区成为数字经济的领航者。
3. 加强国际合作与创新联盟：在全球经济一体化的趋势下，苏州工业园区将进一步加强与国际合作伙伴的互利共赢合作。
通过建立创新联盟、引进国际领先技术和项目，促进跨国企业在该园区的发展，提升园区在全球经济中的地位和影响力。
4. 绿色、可持续发展：未来，苏州工业园区将注重绿色环保和可持续发展。
通过加大环保投入和引入绿色技术，减少资源消耗和排放，优化生态环境。
同时，园区还将积极推动循环经济发展，提高资源利用效率，为未来可持续发展打下坚实基础。
总结起来，苏州工业园区在过去的发展中取得了较大成就，未来的发展前景依然广阔。
产业园区苏州工业园区案例分析
苏州工业园１.案例背景信息位置 苏州工业园区位于市区东部,苏州工业园区规划总面积2８8平方公里,其中中新合作区8０平方公里。
定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。
功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。
城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境,平衡苏州市的线性发展.苏州工业园功能组成、功能载体:产业：综合保税区、沙湖动漫城、服务外包产业园、创意产业园 创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技 生物纳米科技园 教育:独墅湖高教区 休闲:阳澄湖旅游度假区公共服务机构一站式行政服务中心、市政公用事业,公积金管理中心、苏州物流中心.人力资源开发中心、独墅湖图书馆。
1 分区商业中心2 邻里中心3 大学4 职业学院5 区域医院6 社区医院7 文化中心8 主题公园9 体育中心 10 体育场/游泳池 11 科研1 122222 2222 2 22 2 23 344 5 6 78910 11 11 11 11 11 112.产业结构与布局：（1) 一个核心区：中央商贸区两大行业：生产服务业、生活服务业三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街基础设施、配套服务设施建设时序1９9５-２00０：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设。
20０1至今：中新合作区基础设施及周边各镇主要路网与配套基础设施建设。
建成科技文化艺术中心、国际博览中心、行政服务中心、教育卫生、商业休闲、社区服务等现代化配套设施。
（２）宏观——空间布局模式空间布局——圈层+轴线圈层居住区:紧邻金鸡湖工业区:无污染高科技工业（１00—1000米隔离带);一般工业商业区:服务镇内居民和周围乡镇轴线服务业走廊:商务区、行政服务区、休闲游憩区、生态绿化区纵向轴线式规划不仅保证了园区本身良好的空间发展形态，也使得新区与老城区有机连成整体.工业园区是古城不可分割的一个组成部分，是原有城市空间的生长与发展。
苏州工业园区及金鸡湖介绍1
苏州简介：苏州，古称吴、吴都、吴中、东吴、吴门，现简称苏。
苏州自有文字记载以来的历史已2500多年，公元前514年建城，是中国首批24个历史文化名城之一，中国重点风景旅游城市，江苏省第二大城市，也是经济最发达的城市。
苏州位于太湖之滨，长江南岸的入海口处，京沪铁路、京沪高铁、沪宁城际高铁和多条高速公路贯穿全境。
苏州是中国经济高度发达的地区，是江苏省重要的经济中心、工商业和物流中心城市，也是重要的文化、艺术、教育和交通中心。
以经济总量计算，苏州2011年经济总量（GDP）为10716.99亿元，仅次于上海、北京、广州、深圳、天津位于中国大陆经济城市排名第六，经济总量位列全国普通地级市之首。
苏州工业2010年实现工业总产值28000亿元，其中规模以上工业总产值25000亿元，分别比上年增长20.2%和22.3%，新兴产业实现产值7101亿元，增长29%。
外资工业产值13270.28亿元，增长7.1%。
重工业产值14617.46亿元，轻工业产值5618.49亿元，分别比上年增长9.2%和3.2%。
但是在二十几年前，由于苏州的经济历史文化名城定位和当时国家经济政策尚未放松，大规模工业开发受到限制，这也就导致了苏州在发展过程中不敢放开手脚。
在无其他可替代产业的情况下，苏州经济发展遇到瓶颈。
邓小平南巡后不久，政策春风始吹，随即1992年底，苏州抓住机遇放开脚步，同新加坡开始商谈合作事宜，商定合作开发，即是现在的苏州工业园区。
并且陆续建成苏州高新技术产业开发区、昆山经济技术开发区、张家港保税区、苏州太湖国家旅游度假区。
这些产业园区成为了苏州经济发展的中坚力量。
苏州经济发展迅速的原因如下：1，抓住国家扩大改革开放的历史机遇。
在政策放松的第一时间即解放思想，大踏步地创建苏州工业园区，进行招商引资，扩充产业内容，充实经济发展的动力，在经济发展的同时也促进了当地文化名城的保护，经济发展同历史遗存相融合；2，地理位置优异。
苏州工业园实施方案
苏州工业园实施方案苏州工业园区（以下简称“工业园区”）是中国改革开放以来成立的第一个国家级经济技术开发区，也是中国最早的国家级高新技术产业开发区之一。
工业园区位于江苏省苏州市，地处长三角经济区，依托长江三角洲地区的发展优势，成为中国对外开放的重要窗口和经济发展的重要增长极。
为了更好地推动工业园区的发展，制定并实施了苏州工业园实施方案。
一、产业发展规划。
工业园区将以高新技术产业为主导，重点发展电子信息、生物医药、新材料、先进制造等战略性新兴产业。
同时，加大对传统产业的改造升级力度，推动传统产业向智能化、绿色化方向发展，提高产业附加值和国际竞争力。
二、园区规划建设。
工业园区将加大基础设施建设力度，完善交通、水利、供电等配套设施，提升园区整体的发展环境。
同时，加强生态环境保护，推动绿色发展理念贯穿于园区规划建设的全过程。
三、人才引进和培养。
工业园区将加大引进和培养高层次人才的力度，建立完善的人才引进机制和培养体系，吸引更多的优秀人才来园区创新创业。
同时，加强与高校和科研院所的合作，共同培养适应未来产业发展需求的人才。
四、政策支持和服务保障。
工业园区将建立健全的产业政策支持体系，为企业提供更多的优惠政策和贴息支持，降低企业发展的成本。
同时，加强对企业的服务保障，提供更加便捷的审批流程和优质的公共服务，为企业发展提供更好的环境和条件。
五、开放合作。
工业园区将积极融入国际经济合作，加强与海外企业和机构的合作交流，吸引更多的国际资本和技术引进，推动工业园区的国际化发展。
同时，加强与国内其他地区的合作交流，形成良好的区域经济合作格局，共同推动长三角地区经济的发展。
六、风险防控。
工业园区将建立健全的风险防控机制，加强对市场变化和政策风险的监测和研判，及时采取有效措施进行应对，保障园区稳定健康的发展。
七、社会责任。
工业园区将积极履行社会责任，加强与当地社会各界的合作交流，推动企业参与社会公益事业，促进园区和谐稳定发展。
苏州工业园区产业发展 优秀经验做法
苏州工业园区产业发展优秀经验做法全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，苏州工业园区在产业发展方面取得了显著的成绩，成为国内一流的科技创新和产业发展示范区之一。
苏州工业园区的成功经验主要体现在以下几个方面：一、积极引进高新技术企业苏州工业园区一直以来都非常重视引进高新技术企业，为企业提供优越的营商环境和政策支持。
园区利用自身优势资源，积极吸引国内外高端科技企业入驻，建立起一批具有竞争力的产业集群。
通过引进高精尖技术和人才，不断提升园区的产业技术水平，推动了园区经济的快速增长。
二、加强科技创新支持苏州工业园区加大科技创新投入，建立了一批研发机构和平台，为企业提供技术支持和服务。
园区通过不断推动科技创新，增强企业创新能力，培育了一批高新技术企业和优秀创新团队。
园区还建立了一系列政策和资金扶持措施，鼓励企业加大科技研发投入。
三、打造产业生态链苏州工业园区在发展过程中，注重构建产业生态链，推动产业融合和协同发展。
园区通过建立产业联盟和合作机制，促进企业之间的合作共赢，推动产业链的延伸和完善。
园区还大力发展文化创意产业和现代服务业，拓展园区产业发展空间，增强产业生态系统的韧性和竞争力。
四、优化人才培养机制苏州工业园区高度重视人才培养和引进工作，建立了一套完善的人才培养机制。
园区通过建立产学研合作机制，加大对高层次人才和科研团队的引进力度，培育了一批具有国际竞争力的科研人才和技术团队。
园区还积极支持企业开展技术创新和人才培训，提升企业员工的综合素质和创新能力。
五、加强政府服务和政策扶持苏州工业园区高度重视政府服务和政策扶持，建立了一套健全的产业政策体系。
园区通过制定有针对性的产业发展规划和政策措施，为企业提供优惠税收、土地和财政支持等政策扶持。
园区还积极推动政府与企业之间的合作和对接，解决企业在发展过程中遇到的问题和困难，为企业提供更加便捷和高效的服务。
苏州工业园区在产业发展方面的优秀经验和做法，为其他地区提供了有益的借鉴，也为园区未来的发展提供了宝贵的经验积累。
产业园区-苏州工业园区案例分析讲诉
新
城
公共设施用地 100 8.6% 195.1 8.1% 147.6 5.3% 442.7 7.0%
区
城
工业用地
304 26.2% 971.5 40.5% 844.2 30.3% 2119.7 33.4%
市 空
间
形
态
与
建
筑
主
题
风
格
专
题
研
究
5
1 苏州工业园
青
岛
高
中观——工业区布局模式
新 技
术
工业发展原则：
产
业
1．地理因素
新
考虑风向，土质及五级航道的便利因素，工业用地集中在园区三期东部。 2．有效的、可靠的基础设施建设
城 区 城
提供有效的、可靠的基础设施建设．支援工业少仓储的发展。
市
道路的宽度及容量必须能够应付将来的繁忙交通的需求。
空 间
3．城市设计控制
形
面临主干道的工业地段应城市设计的控制，以提高地块内厂房的质素与外观。
一个核心区：中央商贸区 两大行业：生产服务业、生活服务业 三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖 四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心
青
岛
1 分区商业中心
高
新
2 邻里中心
技
术
3 大学
产 业
4 职业学院
新 城
5 区域医院
区 城
市
6 社区医院
空
间
7 文化中心
形
态
8 主题公园
与
建
科技：国际科技园、中新生态科技城 生物纳米科技园
教育：独墅湖高教区 休闲：阳澄湖旅游度假区
深度解析规划20年：苏州工业园区成长录
深度解析规划20年：苏州工业园区成长录我院在苏州耕耘数十载，为苏州地区提供了高质量的规划技术服务，硕果累累。
本期摘取了我院苏州分院同事们的部分苏州规划研究成果，以飨读者。
概况苏州工业园区（以下简称园区）地处苏州古城东部金鸡湖畔，是中国和新加坡政府间的重要的合作项目，行政区划面积278平方公里，下辖娄葑、唯亭、胜浦三个街道，其中，中新合作开发区80平方公里。
二十年来，在中新两国政府和江苏省、苏州市的高度重视和中新合作双方的共同努力下，园区积极借鉴新加坡经验，城市建设快速推进，经济社会高水平发展。
以占苏州市3.4%的土地、7.4%的人口创造了15%左右的经济总量，并连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”排序榜首，综合发展指数位居国家级开发区第二位，在国家级高新区排名居江苏省第一位。
园区规划历程二十年来，园区始终坚持借鉴新加坡城市规划建设的经验，始终坚持高标准、前瞻性、科学性的规划和管理体制。
从1994年园区开发建设至今，园区从概念规划、分区规划到控制性详细规划、重点地段城市设计、各类专项规划以及相配套的规划技术规定，形成了一套完整的规划体系。
我院从建园之处就参与整个园区的规划建设工作，回顾二十年的规划历程，大致经历了四个阶段。
011994年-1999年，奠定基础阶段1992年2月，中新两国政府签署了《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，同年5月实施启动。
其实早在1993年，新加坡向中国政府正式提出合作开发建设苏州工业园区的建议之前两个月，新加坡市区重建局就编制了一个概念规划并得到中方认可。
1994年，在园区正式启动前一个月，以新加坡专家为主，江苏省、苏州市专家协同，编制了《苏州工业园区首期开发区总体规划报告》并得到江苏省人民政府的批准。
1995年，在园区第一副地块转让给投资者时，园区首期开发区的详细规划也已编制完成并得到苏州市人民政府的批准。
之后，又完成了园区周边地区概念规划、园区二、三区总体规划和二期、三期建设指导性详细规划并经批准。
苏州工业园创新发展历程及创新效率分析
180科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATIONDOI：10.16661/ki.1672-3791.2019.17.180苏州工业园创新发展历程及创新效率分析①张雪(江苏镇江江苏大学财经学院 江苏镇江 212000)摘 要：苏州工业园是中国和新加坡两国政府间合作的旗舰项目，成为全国首个开展开放创新的综合试验区，是中国开发区的典型代表。
近年来，园区的发展进程呈现了显著的特征：出口导向日益明显。
该文研究苏州工业园出口贸易与创新效率之间的关系。
选取6项相关创新投入产出指标，运用超效率DEA方法分析2010—2017年间苏州工业园创新效率的发展状况。
关键词：出口贸易 创新效率 苏州工业园中图分类号：G321文献标识码：A文章编号：1672-3791(2019)06(b)-0180-02①基金项目：技术势差对中外企业合作创新绩效的影响（项目编号：201810299245W）。
苏州工业园是中国和新加坡两国政府间合作的旗舰项目，成为全国首个开展开放创新的综合试验区，是中国开发区的典型代表。
近年来，园区的发展进程呈现了显著的特征：出口导向日益明显。
因此，研究出口贸易对苏州工业园创新效率的影响有着重要的现实意义。
1 苏州工业园创新发展的历程分析第一阶段：创新概念引进阶段（1994—2000年）。
园区以基础设施建设为特征的工业化快速启动、城市化同步推进。
按产城融合理念编制完成总体规划，基本完成首期开发建设和工业地块招商。
这一阶段的特点是：创新资源集聚不足,园区建设初期，虽用“亲商”的经营环境吸引企业，但封闭式开发方式，创新资源难以聚集。
园区内部主要居住人员为农村人口，技术新人员缺少。
高级技工仅占技术工人总数7％左右，不适应高科技产业发展的需要；园区主导产业仍以传统产业为主，由于创新资源集聚不足，导致园区内的创新活力较低，园区企业大多以加工、装配为主，产业低端，土地利用率低。
园区对于新兴产业和高技术产业的规划尚不能有效落实；明确制定创新发展规划,注重规划先行，以规划引领城市建设发展全领域、全过程，科学开发；突出先行先试，率先在全国开展开放型经济新体制综合试点试验、贸易多元化试点等国家级试点；强化亲商服务，努力打造更专业化、精细化招商亲商服务体系。
产业振兴典型案例
产业振兴典型案例案例：江苏苏州的工业园区产业振兴江苏苏州市是中国制造业的重要产地之一，其工业园区在过去几年中取得了显著的进步，在产业振兴方面取得了一些重要成果。
苏州市工业园区成立于1994年，是国务院首批批准的14家国家级经济技术开发区之一，也是中国工业园区的创新领军区。
作为苏州市新兴产业和高新技术产业的先行区，工业园区已成为苏州市产业集聚、技术创新、国际交流的重要平台。
苏州市工业园区在产业振兴方面的成绩非常显著。
工业园区积极推进经济转型升级，加快推动传统产业转型升级以及新兴产业发展。
2019年，工业园区完成规模以上工业总产值3189亿元，实现利税136.6亿元，为全国工业园区中居首位。
一方面，工业园区鼓励企业增加研发投入，加快科技创新和产业升级。
以航空产业为例，工业园区加强了对航空产业的支持和引导，建立了苏州航空工业发展有限公司，启动了数个重点项目，包括航空制造、空中交通管理、机载通信等多个领域。
另一方面，工业园区通过优化营商环境吸引国内外高质量企业落户，同时拓展对外合作，打造出国内外知名企业集聚区。
例如，工业园区引进了华为、爱立信、阿里巴巴、中国电信等全球500强企业和知名互联网企业，促进了苏州在数字经济等新兴领域的快速发展。
此外，工业园区还推动产业链优化，从而提升产业综合竞争力。
为此，工业园区积极调整产业结构，拓展产业链和供应链，从而进一步提升企业的核心竞争力。
总的来说，苏州市工业园区在产业振兴方面取得了显著的成果，成为国内知名的新兴产业和高新技术产业的发展领域。
通过积极引进高质量企业，推动科技创新和产业升级，也可以为其他城市提供借鉴和参考，促进中国的产业转型升级和经济发展。
苏州工业园区的成立
苏州工业园区编辑词条该词条缺少词条分类，补充相关内容帮助词条更加完善！立刻编辑>>苏州工业园区(Suzhou Industrial Park，简称SIP)，全称中国-新加坡苏州工业园区(China-Singapore Suzhou Industrial Park)，是苏州市所辖的国家级经济技术开发区和县级行政管理区，位于江苏省东南部，苏州市区东部，东接昆山市，南连吴中区，西靠姑苏区，北隔阳澄湖与常熟相望。
是中华人民共和国和新加坡两国政府间重要的国际合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。
苏州工业园区也是苏州经济的增长极，是苏州市的商业、金融中心以及未来的城市中心，目标是建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。
作为中新两国政府间重要的合作项目，中新双方建立了由两国副总理担任主席的中新联合协调理事会。
快速导航城市街景词条图册中文名称苏州工业园区行政区类别国家级经济技术开发区下辖地区胜浦、唯亭等四个街道邮政区码215000面积288平方公里方言吴语太湖方言著名景点金鸡湖、阳澄湖等外文名称Suzhou Industrial Park所属地区江苏苏州电话区号0512（国际：+86 512）地理位置苏州市区东部人口72.3万（2010年数据）气候条件亚热带季风性湿润气候机场苏南硕放国际机场展开内容目录1区划变革2行政区划3发展成就发展概况主要成就4未来展望园区发展四条主线五个注重5教育概况6文化概况7旅游产业8新兴产业9地理交通10城市街景11词条图册1 区划变革苏州工业园区苏州工业园区(4)1994年2月11日，国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》；2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议；同年5月12日，苏州工业园区破土启动。
同年，将苏州市郊区的娄葑乡，吴县的跨塘、斜塘、唯亭、胜浦四个镇划归苏州市人民政府直接管辖，由苏州市政府的派出机构苏州工业园区管委会行使行政管理职能。
工业区改造案例
产业新城案例——新加坡裕廊工业园
优质的住宅和商业配套满足了园区中产业人群的生活需要，吸引了更多高素质人 才。 １、主要为园区内企业提供住宅服务，区内有5000间公寓、300间独立住宅和 1200间宿舍； ２、实施国外人才安居计划，吸引外来高级人才； ３、提供综合生活、休闲环境，如公园、学校、体育馆、商场等，形成生产和生 活的综合体。 利用最初石化的带动，中期石化产业链形成，中后期复合型工业区发展，高新产 业园区的成熟，裕廊工业园已经发展成为集科技工业、居住、办公、商业为一体的配 套完整的综合工业区
工业园升级转型——苏州工业园
工业旅游 游在苏州工业园：依托两大湖 区，结合工业旅游和丰富的休闲 娱乐配套，发展成为苏州七大旅 游板块之一。 苏州工业园综合保税区工业旅 游项目顺利通过了国家旅游局的 最终验收并获得了高度评价。国 家旅游局文件通知，综合保税区 工业旅游项目已被正式批准为全 国工业旅游示范点。
工业园升级转型——苏州工业园
住宅配套亮点 园区住宅建设突出“以人为本”的设计思想，充分考虑人与环境的关系，突出强调 基础设施与生活配套设施同步建设，营造出“富有独特魅力”的生活居住环境。 亮点一： · 苏州工业园区居住用地按居住分区、居住邻里、小区或组团三级规划设置； · 在园区第二、三区可分为2个分区、每个分区包括几个邻里。每个邻甲约有10000 户，邻里可进一步划分为小区2000－4000户，或者组团300－700户；组团大小约为 3－4公顷； 亮点二：居住用地根据住宅密度分为五种类型，可全面满足不同居住人群需求。
工业园升级转型——苏州工业园
商业配套亮点 独立公司运营园区7个邻里中心，构筑完善的配套体系。 亮点一：三级配套的商业体系 · 商业设施按城市级、分区级、邻里级三级配套； · 居住区以邻里中心的方式集中设置社区主要配套设施，为社区居民提供综合性、全 方位、多功能的服务； · 工业区以综合性便利中心的形式为外来务工人员设置集中的宿舍区和商业便利服务 设施。 亮点二：将金鸡湖打造成为最佳公共设施配套 · 围绕金鸡湖的高品质用地都用作生活与商业性用途，不作工业招商之用，金鸡湖环 境的打造大大提升了区域价值； · 金鸡湖环湖4平方公里的地区将成为苏州全市最富现代气息的都市新商圈。
园区案例—苏州工业园
2019/5/3
房地产市场
6
2000年左右，属于城市功能延伸的金鸡湖西区域房地产 最先发展，然后逐步往东扩展；历经十年的发展，产品水 平越来越高，多元化、复合化程度不断增加
01年 02年 03年 04年 05年 06年 07年 08年 09年
发展特点
沿老城区向园区发展， 借助于城市配套，属于 城市功能的延伸
800万吨，18个万吨级泊位
上海虹桥机场（距苏州80公里）
太仓港：距苏州70公里；石油港口，预计万吨级 泊位30个 常熟港：距苏州60公里；化工港口，预计年吞吐 量150万吨，建有12万标箱码头和30万吨通用码
上海浦东国际机场（距苏州120公里） 南京国际机场（距苏州200公里） 苏州光福机场（距苏州10公里）
总投资超过1亿美元的大项目
司的大股东责任和园区管 理的主要工作
–奠定物质基础：中新双方财团合 –开始湖东地区的开发建设
资组建了中新苏州工业园区开发有 –园区的产业体系已经初步
限公司
形成。
–奠定招商基础：新方向中方提供 –中新联合协调理事会第九
了丰富的招商经验和既有的招商网 次会议，国务院副总理吴
络
仪提出苏州工业园区要加
由于外资导向型带来的产业结构比例的失衡和由于金融危机造成进出口下滑，优二进三， 深化中新合作的转型发展，成为园区今后发展的重点。
2019/5/3
配套发展
97年
5
苏州园区配套发展先于产业和住宅发展，邻里中心首先 担负园区配套功能的职责；园区CBD的规划建设使得园 区配套功能更加完善
98年 99年 00年 01年 02年 03年 04年 05年 06年 07年 08年 09年
独墅湖板块
关键词：湖景资源、教育配 套、产品复合
苏州工业园发展历程-产业园区
❖国际博览中心、科技文化艺术中心、新加坡国际学校、九龙外资医院……
4 价值四：便利和丰富的基本生活配套
❖引入新加坡模式——邻里中心
5 价值五：区域高立意，高形象
❖把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、 园林化、国际化的新城区 ❖原版新加坡花园城市空降，移民新加坡
成熟发展期
• 涉外医院、艺术 展馆等建成
• 特色商业街开放
• 城市人口开始向 园区迁徙
• 市区消费者逐渐 被园区吸引/投 资者大量出现， 房价迅速上涨
• 区域已成为全 市居民向往的 居住地
• 高档住宅大量 涌现，均价上 升至4500以上 ，区域成为苏 州房产市场的 领跑者
苏州工业园/升级路径
1994年
Mimram流域
Welwyn Garden City
36km 伦敦
3
英国韦林花园/成功因素
田园城市在城市环境不断恶化的工业革命时代获得了成功，但随着汽车时代和城市郊区化的到 来，田园城市的理想再难实现。
内在核心驱动因素
• 工业革命造成了城市的环 境不断恶化，人们都在向 往和追求田园般城市的美 好生活
园区性质
以研发、科技、教育为主要功能，高新区电子信息产品产值占工业总产值 的92%
入园企业
世界500强企业有60多家入驻；以中兴、金蝶为首的企业具有超过50% 的自主知识产权高新技术产品
从业人员 共6万余人在此就职
周边环境 积极营造完善的产业生态，激情的人文生态和良好的环境生态
深圳科技园/发展历程
2005
2008
2020
起步期
发展期
成熟期
• 后沙峪片区、顺义老城区、林河制造业 基地及马坡片区
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2005
2008
2020
起步期
发展期
成熟期
• 后沙峪片区、顺义老城区、林河制造业 基地及马坡片区
• 控制汽车整车制造业发展，引导发展汽 车配套的电子信息制造业，优先引入具 有研发性质的企业。
• 对现有产业在地域上进行整合，逐步调 整京顺路沿线的制造加工企业搬迁至中 心组团
• 引进国际知名会展管理公司对新国展进 行管理，并移植国外成熟品牌展会
• 毗邻大城市伦敦，一次世 界大战后英国城市均面临 着住房紧缺的问题，居住 需求急剧上升
田园新城发展模式的关 键成功因素
• 邻近大城市，制造业和工 业从内城迁至田园城市
• 交通方式基于铁路与步行
• 城市规模较小，人口数量 少，避免了大城市的通病
• 城市四周必须要有永久性 的绿地和农地围绕
采取的关键举措
园区概况
顺义区老城区以北，北京东北方向
距首都国际机场约10公里，距北京市区32公里，依托京顺路，京承高速 ，机场高速实现快速对接
中心组团占地62平方公里
顺义 新城
顺义
空港城
中心区
首都
机场
以汽车和电子信息制造为基础，大力促进以会展、电子信息技术服务和汽
车服务、汽车贸易为主导的生产服务业发展
潮白河
机场高速
3 价值三：土地利用策略——同步加大居住用地和服务业用地
❖居住、工业用地比例过高挤压公共设施用地影响城市职能发挥 ❖同步加大居住用地和服务业用地，控制工业用地，预留一定用地作为未 来发展的缓冲
4 价值四：高新产业扩大和升级带来的高收入人群
❖高新企业数量不断增大，人员高层次和高收入是房地产市场的有力支撑
• 抓住北京高校外迁机遇，大力引—进大—专
院校，为发展信息技术服务业聚集储备 人才 • 鼓励满足中产阶级郊区化居住需求的中 低密度房地产开发，同步建设与之相配 套的高质量生活配套服务设施
• 完善顺义与北京中心城区高速路网建设 • 调整控规，局部提高存量土地开发强度 • 确定预留土地用于发展未来城市的开放
空间
• 后沙峪西片区、马坡镇北部区域、牛栏 山片区
• 河东新区
• 利用空港优势和会展机遇，大力发展与 汽车制造业相关的金融贸易等生产型服 务业
• 提升中心片区的社会服务业质量和水平 ，进行老城区的更新
• 大力发展信息技术服务业
• 在发展成熟的汽车制造业和信息技术服 务业基础上，培育自己的品牌展会
• 大力发展与会展业相关联的现代服务业
5 价值五：先进、现代和智能化的基础设施
❖先进路网、现代化供水供电和智能化通讯设施保证了区域始终不落伍
深圳科技园/基本情况
园区概况
地理区位 交通条件
沙河西路以西、滨海大道以北
距桃园中正国际机场55公里，中山高速公路、北部第二高速公路通过， 南北电气化铁路贯穿台湾西部
占地规模 占地11.52平方公里
• 控制城市规模和人口数量 ，如需扩延则再建一座田 园新城
• 田园城市选址的用地范围 内必须含有一定数量的农 地和绿地
• 城市土地归公众所有，由 委员会受托管理
• 最大限度的吸引私人企业 和政府机构来田园城市投 资，以提供足够的就业机 会
4
北京顺义新城/基本情况
地理区位 交通条件 占地规模 园区性质 入园企业 从业人员 周边环境
1 价值一：服务业为核心纽带，紧密衔接支柱产业，形成产业集群
2 价值二：优化人口结构，提高人口素质，促进新城人口升级置换
❖现状与规划人口之间存在巨大的缺口，且现状人口整体素质偏低 ❖缺乏高水准生活配套和公共服务阻止了高素质郊区化人口的大规模进入 ❖通过提高人居环境质量和发展高附加值产业吸引人口进入
北京顺义新城/区域价值核心支撑点
园区性质
以研发、科技、教育为主要功能，高新区电子信息产品产值占工业总产值 的92%
入园企业
世界500强企业有60多家入驻；以中兴、金蝶为首的企业具有超过50% 的自主知识产权高新技术产品
从业人员 共6万余人在此就职
周边环境 积极营造完善的产业生态，激情的人文生态和良好的环境生态
深圳科技园/发展历程
包含中国民生银行、金蝶软件等金融保险、现代信息技术服务、物流、会 展服务等产业的总部基地相继入驻
顺义
至成熟期，将实现63万制造业及第三产业就业人口的导入
环境优美，临近的天竺、温榆河地区是北京最早最成熟的高档别墅区
空港工业区
温榆河 首都机场 汽车基地
新国展
北京顺义新城/发展历程
发展阶段 开发区域
开发策略 关键举措
• 位置和规模：
－位于Colchester、Hertford及 St.Albans 这三个小城之间，距离伦 敦西北36km
－占地970公顷
－规划人口5万人
•用地功能组合：
－工业占25％，居住占40%，商业服务 占10%，公共绿地/公园占25%
•主要特点：
－规模较小，密度较低，多为多层建筑 －城市四周有永久性农地围绕 －按邻里单位进行规划建设，绿地相隔 －规划采用了更为规则、几何的方式 －强调城市田园风貌和美学景观设计
Mimram流域
Welwyn Garden City
36km 伦敦
3
英国韦林花园/成功因素
田园城市在城市环境不断恶化的工业革命时代获得了成功，但随着汽车时代和城市郊区化的到 来，田园城市的理想再难实现。
内在核心驱动因素
• 工业革命造成了城市的环 境不断恶化，人们都在向 往和追求田园般城市的美 好生活
• 适时发展中高密度的住宅公寓、办公物 业及商业、酒店等物业
• 根据新城的发展状况，制 定河东新城的开发策略
• 已发展城区的城市更新和 动态规划调整
• 加快顺义的轨道交通建设
• 调整京顺路沿线的生产制造加工企业， 沿京顺路大力发展中等密度郊区办公物 业，控制土地价格以保持物撑点
1994
1996
1999
2002
发展阶段
孕育期
建设期
成长期
稳定发展期
• 规划总纲学
• 土地清查与规
• 虚拟大学园成立 • 深圳软件园挂牌
关键举措
习探讨
• 联系高科技 企业及大学
划
• 大学研究院建 设
成熟工业园区案例研究
成熟工业园区案例——工业园区向城市多功能综合体动态发展
英国韦林花园
台湾新竹工业园
北京顺义新城
深圳科技园
西安高新区
苏州工业园区
上海张江高科园
常州北部新城
2
英国韦林花园/基本情况
韦林花园城是霍华德“田园城市”规划思想的集中体现，是田园化城镇的杰出代表
Welwyn Garden City ：