街道城市管理工作实施意见
苏州市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见-苏府[2013]214号
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苏州市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见（苏府〔2013〕214号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：为贯彻落实市委十一届五次全体（扩大）会议精神，适应城乡一体化快速推进和城区区划调整后城市管理面临的新形势、新情况，着力解决当前城市管理水平滞后于城市发展速度的各类深层次矛盾，有效提高城市管理现代化水平，努力为谱写“中国梦”的“苏州篇章”奠定良好的环境基础，现就进一步加强城市管理工作提出如下实施意见。
一、加快构建“大城管”格局，完善城市管理顶层设计1．切实加强对城市管理工作的组织领导。
调整和充实市城市管理委员会，制订议事规则，完善工作机制，明确职责分工，强化对城市管理工作的统筹推进和高位协调。
市城管委原则上每月由市长主持召开工作例会，研究解决城市管理中的突出问题，强化对全市各地、各部门之间城市管理日常工作的统筹协调。
各县级市、区也要加强城市管理组织领导，充实调整城市管理领导机构，形成高效有序的“大城管”格局。
2．明确市级城市管理职责。
按照“简政放权”的原则，进一步加快城市管理体制改革步伐，科学界定市、区（县级市）城市管理职能、权限与责任。
市级城市管理主要职责是负责制订城市管理的规章、规范性文件、政策和工作标准，编制城市管理中长期发展规划和年度工作目标，分解落实城市管理工作目标任务，对城市管理工作进行业务指导、监督检查和考核评价，对涉及跨部门、跨地区的重大事项和全局性的难点、热点问题进行高位协调、应急处置和综合整治，依法履行城市管理的有关审批职能和行政执法工作。
街道综治实施方案
街道综治实施方案一、背景分析随着城市化进程的不断加快，城市街道面临着越来越复杂的管理挑战。
街道综治实施方案的制定，是为了有效解决街道管理中存在的问题，提升城市管理水平，创造更加宜居的城市环境。
二、目标设定1. 提升街道环境整体品质，改善市民生活质量；2. 加强街道安全管理，减少治安事件发生；3. 优化街道交通组织，提高交通效率；4. 加强社会治安管理，提升市民安全感；5. 推动街道社会管理现代化，提升城市综合治理水平。
三、实施方案1. 加强环境整治通过加大环境整治力度，清理乱堆乱放、乱涂乱画等现象，提升街道整体环境品质。
加强垃圾分类管理，推动垃圾减量化处理，改善环境卫生状况。
2. 完善社区治理加强社区巡逻力量，提高社区治安防范能力，减少治安事件发生。
建立健全社区志愿者队伍，加强社区宣传教育工作，提升市民安全意识。
3. 优化交通组织通过优化道路规划、加强交通信号设施管理等措施，提高交通组织效率，减少交通拥堵现象。
加强交通安全教育，提高市民交通安全意识。
4. 推动信息化管理建立街道信息化管理系统，实现对街道各项工作的信息化管理和监控。
通过信息化手段，提高街道管理效率，提升城市管理水平。
5. 强化社会治安管理加强对重点区域的巡逻管控，提高社会治安管理水平，减少违法犯罪行为。
建立健全社会治安信息共享机制，加强社会治安信息的收集和分析。
四、保障措施1. 加强组织领导建立街道综治工作领导小组，明确工作责任，加强对街道综治工作的组织领导。
2. 加大投入力度加大财政投入，提高街道综治工作的资金保障，保障实施方案的顺利推进。
3. 健全考核机制建立健全街道综治工作考核机制，对各项工作进行定期考核评估，推动工作落实。
4. 加强宣传教育加强对市民的宣传教育工作，提高市民对街道综治工作的理解和支持。
五、预期效果通过实施街道综治实施方案，预计将取得以下效果：1. 街道环境整体品质得到提升，市民生活质量得到改善；2. 街道治安状况得到有效控制，市民安全感明显提升；3. 街道交通组织效率得到提高，交通拥堵现象得到减少；4. 街道社会管理水平得到提升，城市综合治理能力得到增强。
2024年街道市容环境集中整治工作方案
2024年街道市容环境集中整治工作方案一、整治目标：根据相关法规和规划要求，以提升城市形象、改善市民生活质量为出发点，全面整治街道市容环境，以创建美丽、宜居的城市为目标。
二、整治内容：1. 道路整治：（1）清理道路垃圾、乱堆、乱放现象，建立健全垃圾分类收集体系。
（2）修复道路破损，提升道路整体品质。
（3）规范道路停车秩序，设立停车场及管理机制。
（4）增设人行道、自行车道，提升交通安全性。
2. 绿化整治：（1）增加绿化覆盖率，提升街道绿化水平。
（2）修剪整齐乱长的树木，确保行人通行安全。
（3）加强公园和绿地的管理，提供更多的休闲空间。
3. 建筑整治：（1）整治违建现象，加强对房屋建筑的规范管理。
（2）提升老旧建筑外立面，改善街道整体形象。
（3）加强商业门面的整治，提高商业区的品质。
4. 市容设施整治：（1）修复破损的市容设施，如路灯、垃圾箱等。
（2）新建公共厕所，提升公共卫生设施质量。
（3）增加城市标识、指示牌等，方便市民和游客的导航。
5. 市场摊位整治：（1）规范市场内摊位布局，提升市场的整体环境。
（2）加强对摊贩的管理，要求规范经营行为。
（3）改善市场设施，提供更好的服务设施。
三、整治措施：1. 加强组织领导：成立由相关部门和社区代表组成的整治工作领导小组，制定整治工作计划，并定期召开会议，评估整治工作进展。
2. 强化人员培训：对参与整治工作的人员进行培训，提升其专业素质和服务意识，确保整治工作的高效进行。
3. 开展宣传活动：通过广播、电视、社交媒体等方式，向市民宣传整治工作的意义和目标，增强市民的参与意识和支持度。
4. 加强协作机制：建立相关部门之间的协作机制，推动整治工作的跨部门协同，优化资源配置，提高工作效率。
5. 加大执法力度：加强对违法行为的执法力度，对违法行为进行严肃查处，形成压力和震慑，提高整治效果。
四、整治效果评估：1. 建立评估指标体系：制定科学合理的评估指标体系，量化评估整治工作的成效，包括垃圾清理情况、道路修复情况、绿化覆盖率等。
街道交通整治实施方案
街道交通整治实施方案
随着城市的发展和人口的增加，街道交通问题日益突出，交通拥堵、交通事故
频发、交通秩序混乱等问题已经成为城市发展的一大隐患。
为了解决这些问题，我们制定了街道交通整治实施方案，旨在改善城市交通环境，提高交通效率，保障市民出行安全。
首先，我们将加强交通管理。
通过加强交通信号灯的设置和优化，合理规划道
路交通流线，提高交通运行效率。
同时，加强对违章行为的处罚力度，严格执法，打击交通违法行为，维护交通秩序。
其次，我们将优化道路布局。
对于繁华地段和拥堵路段，我们将进行道路拓宽
和交通设施改造，增加公共交通线路，提高公共交通的便利性和舒适度，引导市民选择公共交通出行，减少私家车辆数量，缓解交通压力。
另外，我们还将加强对交通设施的维护和管理。
定期对道路、交通标志、交通
设施进行检修和维护，确保道路畅通，交通设施完好，为市民提供良好的出行环境。
此外，我们将推动智能交通建设。
通过引入智能交通管理系统，实现交通信号
灯的智能控制、交通数据的实时监测和分析，提高交通运行效率，减少交通事故发生率。
最后，我们将加强对交通安全的宣传教育。
通过开展交通安全宣传活动、举办
交通安全知识培训等方式，提高市民的交通安全意识，引导市民文明出行，共同维护良好的交通秩序。
总之，街道交通整治实施方案的制定将全面提升城市交通管理水平，改善交通
环境，保障市民出行安全。
我们将全力以赴，落实各项措施，努力打造宜居宜行的城市环境。
让我们携起手来，共同为城市交通事业的发展贡献力量。
城市管理工作实施方案
城市管理工作实施方案
1、建立健全城市管理制度
（1）制定城市管理章程，明晰各部门的职责和权限，制定改进城市
管理的有效措施和落实措施。
（2）完善城市管理机构，加强行政执法和社会监督，集中力量管理
城市秩序，提高城市管理的效率。
（3）加强社会治安和公共安全管理，推行社会治安防控模式，通过
规范社会行为，确保城市管理秩序。
2、健全城市管理信息系统
（1）建立完善的城市管理信息系统，提升城市管理质量，加快城市
管理进程。
（2）推进城市管理规范化，完善行政审批和备案等机制，数字化、
规范化管理。
（3）完善城市管理总体业务系统，根据特定业务特点建立专业系统，实现网上备案、审批及追溯等服务。
3、宣传和示范城市管理工作
（1）加强文化宣传，充分提高公众对城市管理的认可度。
（2）举办示范性活动，引领社会共同为城市管理作出贡献。
（3）推出管理示范区，突出主体责任、自我管理、社会共治的理念，通过具体的行动推动城市管理工作。
4、加强城市管理补贴策略（1）建立精准扶持机制。
对城市管理工作的意见和建议
对城市管理工作的意见和建议
当前，城市管理工作面临着多种挑战，面对这些挑战，我的意见和建议如下：
1、加强主动管理，实施全面的城市管理政策，如建立规范性管理体系，建立有效的专业技术服务团队，加强社会组织和社会力量的参与与合作，使城市管理工作更加规范化和科学化。
2、建立统一、权威、高效的管理机构，加强城市管理的组织协调和统筹调度，规范街道管理与协同管理，提高城市管理的水平。
3、抓好保障措施，完善法律法规，加强社会管理，加强城市街道的保安管理和治安管理，改善社会环境，推动城市管理工作更有效率。
4、加强城市交通管理，提高交通运行能力和高效性，建立健全道路规划和交通管理体系，改善公共交通状况，保证城市交通畅通，减少堵车发生。
5、健全公共服务体系，建立便捷、高效、节能、安全的公共服务设施和环境，提升市民城市生活质量。
6、加强城市文化建设，普及城市文化，推进文化建设，开展文化活动，促进历史文化的保护和传承，增强城市的文化气质和精神文明。
(街道)城市管理考核实施细则
考核项目
分值(100分)
量化考核打分
门前五包“责任制”
组织抓落实情况
10分
街道未与村（居）、社区签定《门前“五包责任书”》扣3分；
村（居）、社区未与辖区内沿街商户（单位）签定《门前“五包”责任书》扣3分；
街道门前“五包”责任制未进行日常检查、指导、监督、考核和登记的扣4分。
执法队伍建设
10分
未配有1名以上专职副科级分管扣5分，未达到15名以上专职执法人员扣5分。
行政执法中队
硬件建设
10分
未设置执法中队专用办公室的扣3分，未配备执法专用车辆的扣3分，未配齐执法人员制式服装的扣2分，未配备取证工具的扣2分。
行政执法中队
软件建设
10分
未健全各种城市管理执法文书的扣3分，未把各种规章制度，内部管理规定文的扣3分，未上墙公开的扣2分，未建立投诉受理登记制度并归档的扣2分。
违法建设查处
20分
未把违法建设消灭在萌芽状态的扣10分，沿街有乱搭乱建现象的扣5分，有擅自占用、挖掘城市道路现象的扣5分。
（乡镇）城市管理考核实施细则
考核项目
分值(100分)
量化考核打分
执法队伍建设
10分
未配有1名以上专职副科级分管扣5分，未达到15名以上专职执法人员扣5分。
行政执法中队
硬件建设
10分
未设置执法中队专用办公室的扣3分，未配备执法专用车辆的扣3分，未配齐执法人员制式服装的扣2分，未配备取证工具的扣2分。
行政执法中队
软件建设
10分
未健全各种城市管理执法文书的扣3分，未把各种规章制度，内部管理规定成文的扣3分，未上墙公开的扣2分，未建立投诉受理登记制度并归档的扣2分。
城市管理合理化的建议和意见
城市管理合理化的建议和意见在面对城市的管理工作，我们要多听取他人提出的建议和意见来进行完善。
店铺为大家精心准备了城市管理建议和意见，欢迎大家前来阅读。
城市管理建议和意见篇一目前我市城市管理显现“四多”现象，即“流动摊点多、违章建筑多、小街小巷多、弱势群体多”。
城市管理和执法工作面临着“人手少、任务重、压力大、经费少、要求高”的实际状况，而随着城市规模的不断扩大，人民群众对城市管理的要求日益提高，管理力量不足，管理不能全面的问题已日益突出，如何构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式，充分调动各方力量参与城市管理，形成“大城管”格局，最终实现“全覆盖、经常化、高水平”的城市管理，应该是各级政府和相关部门思考的重点问题，也是城市管理工作的重点。
一、**区目前在城管方面的主要做法1、按照属地管理原则，进一步理顺城市管理工作体制，实现重心下移。
理顺城管工作体制对加强和改进城市管理工作有着十分重要的意义。
区委、区政府领导对此项工作一直高度重视，多次召开专题会议进行研究，提出了“条块结合、合理分工、分清责任、区别对待、统一执法”的指导思想。
2005年初，区城管执法分局按照“强化属地执法、健全管理机制”的指导原则，在曲江、文峰街道开展城管执法大队派驻街道试点工作。
今年，在总结试点工作经验的基础上，又在汶河、东关两个街道推广了这种做法。
目前，区内的四个街办均有城管执法大队派驻，形成了“分局、大队、中队”三级执法网络，通过城管执法大队派驻街道，不仅健全了城管执法的基层网络，而且实现重心下移，属地管理的目标，使街道城管工作的深度和广度得到了延伸和拓展，街道在城市管理中的基础性作用逐步体现，主观能动性得到了进一步发挥。
对辖区内出现的问题形成有效的互动，初步形成了“条为块服务，块为条分忧”的局面。
2、逐步健全基层网络，城管工作逐步向社区延伸，强化关口前移。
在城市管理工作中，通过健全组织网络，自上而下，形成一个完整的工作体系，使工作不断向基层延伸，将问题解决在基层。
街道城市精细化管理工作实施方案
街道城市精细化管理工作实施方案为建立健全城市管理长效机制，深入推进城市管理各项措施有效落实，全面提升城市品质和城市形象，进一步巩固卫生城市创建成果，助力XX市争创文明城市，结合XX街道实际，现就加强城市精细化管理提出如下意见：一、指导思想深入贯彻“城市管理应该像绣花一样精细”的工作理念，通过建立高效的网格化、标准化、精细化城市管理体系，不断改善城市环境，优化城市形象，提升城市品位，为“聚力共同富裕打造现代金都”提供坚强保障。
二、工作思路顺应城市管理新形势、改发展新要求、群众新期待，把提升居民满意度作为城市管理工作的出发点和落脚点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦城市精治、城市共治、城市法治，统筹推进系统治理、依法治理、源头治理，力争利用1到3年的时间，助力XX市逐步实现园林绿化提档升级、市容环境美观整洁、公共交通井然有序、建筑工地文明规范、行执严格高效，打造宜居宜业宜游宜养的现代金都。
三、工作目标1.体制机制更加顺畅。
强化XX街道加强城市精细化管理工作领导小组议事、协调、决策效能，建立主体清晰、权责明确、运转顺畅、决策科学、落实有力的工作机制，健全完善会议会商、处置指挥、检查督办制度。
2.城市颜值更加靓丽。
聚焦文明城市创建，持续开展环境卫生、市容市貌、居住小区、农贸市场、交通秩序等各个领域的专项整执，细化工作方案和整执标准，抓重点克难点祛盲点，解决好“整执-反弹-再整执-再反弹”问题。
3.服务民生更加扎实。
持续推进垃圾分类、停车资源共享和厕所，提升居民群众幸福感、获得感。
强化文明规范，着力提升依法行政能力水平。
深化公众参与、评价、决策、监督机制，构建共治共管、共建共享良好格。
4.城市管理更加智慧。
优化“互联网+城市管理”体系，配合相关市直部门将现代信息技术与城市管理服务有机融合，构建“一个平台统筹建设，多个系统集成运行，多种数据互联互通”的信息化建设新格。
四、工作任务及责任分工（一）聚焦市容市貌“序化”治理，全面提升城市形象工作标准：一是占道经营管理。
枣庄市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见
枣庄市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2013.12.13•【字号】枣政发[2013]39号•【施行日期】2013.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文枣庄市人民政府关于进一步加强城市管理工作的实施意见（枣政发〔2013〕39号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：为建立城市管理长效机制，全面提升城市综合管理水平，促进国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、省级文明城市“四城同创”，努力建设管理科学、规范有序、洁净优美、文明和谐的鲁南绿城、山水枣庄，特制定本实施意见。
1.坚持规划引领。
强化规划意识，遵守规划法规，城市建设发展要严格遵循《枣庄市城市总体规划（2010年-2020年）》、控制性详细规划、土地利用规划及各专项规划。
凡未经规划审批的各类建设工程，一律不得实施。
2.严格规划执法。
城管部门要认真履行城市规划执法职责，加大经常性巡查力度，及时依法查处纠正违法建设行为。
加强规划批后监管，对不按规划许可内容建设的工程，由规划部门提出整改意见和处罚建议，城管部门依法下达停工整改通知书，并监督其按要求整改到位，杜绝“以罚代管”现象。
3.建立规划执法联动机制。
规划部门核发《建设工程规划许可证》后3个工作日内，将许可项目名单及项目公示内容抄送城管部门。
城管部门下达处罚决定后3个工作日内，将处罚决定书复印件和相关文件抄送规划部门。
城管部门查处的违法案件需要规划部门做违法定性、出具整改意见的，应函告规划部门并将相关材料一并转送。
规划部门应在接到案件材料后5个工作日内，对违法案件的性质作出认定，出具违法建设整改意见和处罚建议，并函复城管部门。
城管部门应及时将整改情况和处罚结果函告规划部门。
4.强化规划执行的社会监督。
通过报纸、宣传牌等形式及时公布各类城市规划、依法批准的建设项目内容、违法建设举报电话（12345市长热线），鼓励群众对城市规划执行情况进行监督。
[市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施意见]城市管理综合执法体制改革
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《[**市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施意见]城市管理综合执法体制改革》摘要：各县（市、区）组建城市管理执法局（简称城管执法局）政府工作部门主要责城市管理执法组织协调、检考核及城市管理执法等工作，严惩执法腐败，市及县（市、区）政府建立城市管理执法工作席会议制, 推动城市管理执法改革工作深化落实, 统筹协调制约城市管理执法工作重问题关深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施见（07年7月3日）深入贯彻央城市工作会议和发[05]37、鄂发[06]38关深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施见精神结合我市实际制定如下见、总体目标 07年7月旬市出台改革见；8月各县（市、区、不包括市下）出台改革落实方案；9月实现机构综合设置、相关行政处罚权集行使、装和标识统；0月整合形成数化城市管理平台；月初步建立责权清晰、运协调、执法有力城市管理执法体系到00年全市城市管理法规和标准体系基完善执法体制基理顺机构和队伍建设明显加强保障机制初步完善便民高效现代城市治理体系初步形成城市管理效能幅提高人民群众满显著提升二、改革管理体制（）匡定管理职责市及各县（市、区）城市管理实施围包括市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、林绿化管理等方面全部工作；公共空秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面部分工作（二）明确执法职责城市管理执法具体围包括住房城乡建设领域法律法规规定全部行政处罚权；环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑垃圾等烟尘和恶臭污染、城市露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、放烟花爆竹污染行政处罚权；工商管理方面户外公共场所无照营、违规设置户外广告行政处罚权；交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等行政处罚权；水管理方面向城市规划区河道倾倒废弃物和垃圾及城市河道取土、违法建设等行政处罚权；食品药品监督管理方面户外公共场所食品销售和餐饮摊无证营行政处罚权城管执法部门可以实施与上述围法律法规规定行政处罚权有关行政检权和行政强制措施（三）综合设置机构市组建市城市管理执法委员会（简称市城管执法委）市政府工作部门是全市城市管理执法主管部门主要责全市城市管理执法工作政策研究、业指导、组织协调、检考核及跨区域、重案件处和市区规划区城市管理执法等工作市城管执法委派驻管理执法机构及机关设机构待城市管理执法职责集划由编制部门会城管执法委根据工作要合理设置各县（市、区）组建城市管理执法局（简称城管执法局）政府工作部门主要责城市管理执法组织协调、检考核及城市管理执法等工作按照权随事走、人随事调、费随事原则城市管理和执法职责全部划应当成建制划相应机构、编制、人员、费和产；部分划对应划相应机构、编制、人员、费和产（四）下移执法重心市区实行市级执法向城市规划区派驻执法机构城市管理执法人员进入格、走向街面开展城市管理和综合执法工作派驻机构日常管理以所地基层组织主业工作接受市城管执法委领导派驻机构与基层组织实行交叉任职其责人调整应征区委、派驻地党（工）委见各县（市、区）实行县（市、区）级执法县（市、区）城管执法局可以按照乡镇（街道）或集划片派驻城乡管理执法队三、强化队伍建设（五）优化力量配备统筹执法人员身份编制问题市城管执法委及各县（市、区）城管执法局机关行政编制派驻执法机构应当纳入参照公员管理围市城管执法委管理执法人员编制现有编制基数不变情况下随职责划从其他部门对应调剂增加；随着城市常住人口增加和城市管理执法职责扩应不断增加城管执法人员各县（市、区）城管执法人员按照不低城市（含镇区）常住人口万分五标准配备区域面积、流动人口多、管理执法任重地区应当适增加管理执法人员（六）规队伍管理建立合职业特职晋升和干部轮岗交流等制坚持“凡进必考”, 严格按照公员法有关规定录用和使用执法人员加强协管队伍管理建立协管人员招聘管理制协管人员只能配合执法人员从事辅助性事, 不得从事具体行政执法工作,协管人员数量不得超编执法人员数量（七）加强城管执法人员业培训和考核07年底完成全员培训不断提升城管执法队伍整体素质四、提高执法水平（八）公开权责清单全面清理城市管理执法职责, 优化权力运行流程, 制定城管执法部门权力和责任清单, 实行动态管理和调整并向社会公布（九）规执法制建立健全执法办案评议考核、执法公示和重执法定法制审核等制, 完善行政处罚适用规则和裁量基准制、执法全程记录制切实履行城市管理执法职责统城市管理执法完善执法程序,规办案流程全面落实行政执法责任制健全纠错问责机制强化执法监督排除执法干预, 严惩执法腐败（十）改进执法方式城管执法人员应当依法、明执法推进执法智能监管, 探快速处置、非现场执法等新型执法模式综合运用行政指导、行政提醒、行政奖励、行政扶助、行政合、行政调等行政手段, 引导当事人觉遵守法律法规及化矛盾采取规划引导、市场运作、商户治等方式合理设置方便生活由市场、摊群、流动商贩疏导等营场所和促进社会和谐稳定（十）加强执法配合由政府相关职能部门承担行政管理职责, 不能交由城管执法部门行使跨部门行政处罚权移交其监管主体、监管责任不变城市规划、建设、环保、工商、交通、水、食品药品监督等相关部门应按照各职能加强事前、事和事监管, 与城管执法部门建立健全信息通、共享、协调动机制职能部门管理程发现违法违规行要给予行政处罚应当5工作日面移送城市管理执法机构处理城市管理执法机构管理执法程认要职能部门进行技术鉴定应当面函告有技术鉴定能力职能部门相关职能部门应当及鉴定并将鉴函复城市管理执法机构五、完善城市管理（十二）构建智慧城管规建设数化城市管理系统07年底整合公安、交警、综治、城管等视频监控系统实现共享、通、高位监督指挥数化城市管理平台将39城市管理热线与35电话对接拓展数化城市管理功能建设综合性城市管理数据库开发业办理、智能管控、公共、综合执法、效能督、应急处置等应用系统实现感知、分析、、指挥、监察“五位体”推动数化城市管理系统向智慧城管升级（十三）加强市政管理制定市政公用设施移交管理办法明确移交围、程序和管护金渠道, 建立完备城建档案和电子信息系统, 实现档案信息共享加强市政公用设施运行维护和管理提高市政公用设施运行水平（十四）维护公共空加强城市公共空规划强化建筑物立面管理和色调控制规设置报刊亭、公交候车亭、户外广告、门店牌匾、配电柜、通讯塔等设施严擅变更建设项目规划设计和用途、违规占用公共空以及乱贴乱画乱挂等行加强空“蜘蛛”清理整治行动新建道路空管线步入地其它道路空管线逐步入地开展违法建设专项治理严厉打击违法建设行（十五）优化城市交通树立“窄马路、密路”城市道路布局理念, 优化街区路结构倡导绿色低碳出行, 加快城市步行、行车慢行交通系统建设, 加强不交通工具协调衔接加快停车场建设, 治理非法占道停车, 鼓励单位停车场错对外开放, 逐步缓停车难问题（十六）改善人居环境加对城市林绿化、环卫保洁和气、噪声、固体废物、河湖水系等环境管理投入力实施城市修补和生态修复工程, 开展城市涝、气污染防治、城乡环境综合治理规建筑施工现场管理, 严控噪声扰民、施工扬尘和渣土运输抛洒实施生活垃圾分类完善垃圾收运系统推进垃圾减量化、化、无害化处理加强废弃电器电子产品回收处理和医疗垃圾集处理管理力开展爱国卫生运动, 提高城市卫生水平（十七）提高应急能力按照“谁建设、谁管理”原则城市公共设施建设主体对所建设施有安全管理主体责任城管执法部门对已接收移交城市公共设施有安全管理主体责任各责任单位要建立城市安全隐患排治理体系和安全预防控制体系强化重危险监控, 消除重事故隐患完善城市管理应急响应机制, 强化应急避难场所、设施设备管理加强应急物储备建立应急预案动态调整管理制, 常性开展疏散移、救救演练做应对然灾害等突发事件军地协调工作, 提高防灾减灾能力六、创新治理方式 (十八)推进市场推进城市市政基础设施、市政公用事业、便民设施等市场化运营推行环卫保洁、垃圾运输处理、市政设施维护和林绿化管养等由政府向社会购买（十九）强化城管会战将城市管理执法工作纳入济社会发展综合评价体系和领导干部政绩考核体系城管执法部门要加强“多城创”和“城管会战”牵头工作健全市民满评价、三方考评及考核奖惩机制明确格管理事权、管理标准和责任人实施常态化、精细化、制化管理形成全民参与、多元共治、良性动城市管理机制充分发挥党组织社会治理领导核心作用, 发挥政府主导作用引导辖区各类组织和人共做城市管理工作推动城市管理进格, 增强城市管理社区功能畅通公众参与城市治理渠道, 倡导城市管理志愿广泛开展明主题宣传教育和实践活动, 构建城市管理诚信体系, 不断提升市民明素质和城市明程七、健全保障机制（二十）完善法规体系加快推进城市管理执法地方性法规立法进程完善城市管理执法法规体系（二十）落实费保障市及县（市、区）政府要将城市管理费列入级财政预算, 按照城市发展速和规模相适应原则参照当年财政收入增长比例相应增加城市管理费依据省定标准编制市容环卫、市政维护、林绿化养护工作费用定额标准, 按标准划拨费增加对城管执法人员、装备、车辆、技术等方面金投入, 改善执法工作条件, 保障执法工作要完善基层执法人员工政策待遇通工伤保险、抚恤等方式提高风险保障水平（二十二）加强司法衔接建立城管执法部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制, 实现行政处罚与刑事处罚无缝对接公安机关应当与城管执法部门建立勤动机制, 依法打击妨碍城市管理执法和暴力抗法行城管执法部门责人与公安机关党委副记、交警部门责人与城管部门党组副记实行交叉任职公安部门治安支（）队下设城市管理警察（）队责城管执法保障勤检察机关应对城市管理执法发现涉嫌犯罪案件线移送情况进行监督人民法院要设立城市管理执法巡回法庭加城市管理执法行政处罚定司法强制执行力八、加强组织领导（二十三）坚持高位推动市及县（市、区）政府建立城市管理执法工作席会议制, 推动城市管理执法改革工作深化落实, 统筹协调制约城市管理执法工作重问题（二十四）严明工作纪律各级党委、政府要严格执行有关编制、人事、财纪律严禁推进改革超编进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部、调整岗位职责划、机构和人员编制整合调整程应当做工作交接保持工作连续性和稳定性涉及国有产划应严格做产清工作确保国有产安全完整各地各有关单位要根据实施见, 制定具体实施方案市改革办、市城管执法局、市编办、市政府法制办要及总结各地验, 切实强化对推进城市执法体制改革、提高城市管理水平相关工作协调指导和监督检重问题要及报告市委、市政府市委、市政府将就贯彻落实情况适组织开展专项监督检。
大连市人民政府关于进一步加强城市管理行政执法工作的实施意见
大连市人民政府关于进一步加强城市管理行政执法工作的实施意见文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2012.07.19•【字号】大政发[2012]41号•【施行日期】2012.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文大连市人民政府关于进一步加强城市管理行政执法工作的实施意见（大政发[2012]41号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：一直以来，市委、市政府始终高度重视城市建设与管理工作，围绕建设富庶美丽文明的现代化国际城市的目标，全力推行全域城市化战略，大力开展城市建设与开发，不断加强城市管理各项工作。
随着我市城市建设的持续推进与快速发展，广大市民和社会各界对进一步改善软硬两个城市环境建设也提出了更新更高的要求。
为进一步加强城市管理行政执法工作，全面提升城市建设与管理水平，现提出如下实施意见：一、指导思想与基本原则（一）指导思想。
在全面整合行政资源、细化明确部门职责的基础上，通过调整理顺城市建设管理与城市管理行政执法的关系，进一步实现城市建设管理工作与城市管理行政执法工作并重、部门管理责任衔接落实与行政执法工作更加协调有力的目标。
（二）基本原则。
建管并举、强化管理的原则；整合资源、节约成本的原则；部门配合、协调有序的原则；快速推进、维护稳定的原则。
二、主要任务（一）理顺关系。
按照一个党委、独立运行的模式，市城市管理行政执法局（以下简称市行政执法局）挂靠市城市建设管理局（以下简称市城建局），是大连市城市建成区内的城市管理行政执法机关，依法履行城市管理中相对集中行政处罚权职责。
按照《大连市人民政府关于调整市区城市管理行政执法体制的实施意见》（大政发 [2011] 53号）的规定，目前市行政执法局行政执法工作负责管辖的大连市城市建成区的范围为：中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区建成区域和高新园区建成区域。
其中，甘井子建成区域是指甘井子、椒金山、南关岭、周水子、泉水、机场、兴华、泡崖、中华路等9个建成区域街道所辖区域；高新园区建成区域是指北起高新园区红凌路向南接新红凌路沿小磨盘山底线连1号路至黄浦路半月广场以南、以东区域。
街道城管中队实施方案
街道城管中队实施方案
为了有效管理和维护城市的市容市貌，提升城市管理水平，街道城管中队制定了以下实施方案：
一、加强巡查力度。
1. 增加巡查频次，加大对城市环境卫生、市容市貌等方面的巡查力度，确保城市整洁有序。
2. 加强对违规行为的巡查和处置，对乱涂乱画、乱贴乱挂、乱堆乱放等行为进行及时清理和整治，维护城市环境卫生和市容市貌。
二、强化宣传教育。
1. 制定宣传教育计划，利用各种宣传媒介，如宣传栏、宣传车等，对市民进行城市管理相关法律法规的宣传和教育，增强市民的环保意识和文明素养。
2. 加强对商户和居民的宣传引导，通过发放宣传资料、举办宣传活动等方式，引导商户和居民自觉遵守城市管理规定，共同维护城市环境卫生和市容市貌。
三、建立健全监督机制。
1. 建立健全城市管理监督机制，加强对城市管理工作的监督检查，及时发现和解决存在的问题。
2. 加强对城市管理工作人员的监督管理，建立绩效考核制度，激励城市管理工作人员积极履行职责，提高工作效率。
四、加强协调配合。
1. 加强与相关部门的协调配合，共同推进城市管理工作，形成合力，提升城市管理水平。
2. 加强与社区居民的沟通联系，建立城市管理工作与社区居民的互动机制，增强社区居民参与城市管理的积极性。
以上即是街道城管中队的实施方案，希望通过这些举措，能够有效提升城市管理水平，打造一个宜居宜业的城市环境，让市民享受更美好的生活。
严管街整治实施方案
严管街整治实施方案为了建设宜居宜业的城市环境，提升市民的居住幸福感和生活品质，我们制定了严管街整治实施方案。
该方案旨在规范市区街道管理秩序，加强对乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画等行为的整治，营造整洁、有序、美丽的城市环境。
首先，我们将加强对乱搭乱建行为的整治。
对于未经审批擅自搭建棚棚、遮阳棚、广告牌等违法行为，将严格依法予以拆除，对违法行为人依法予以处罚，并追究相关责任。
同时，对于已经存在的乱搭乱建现象，将进行清理整治，恢复城市街道原有的面貌，确保市容市貌整洁有序。
其次，我们将加强对乱堆乱放行为的整治。
对于乱堆乱放的建筑材料、废弃物、垃圾等行为，将依法责令清理，对拒不清理的单位或个人将依法予以处罚。
同时，加强对垃圾箱、垃圾桶等公共设施的管理，确保其正常使用和定期清理，有效减少乱堆乱放现象的发生。
另外，我们将加强对乱涂乱画行为的整治。
对于擅自在城市街道、墙体、护栏等公共设施上进行乱涂乱画的行为，将依法责令清理，对违法行为人依法予以处罚，并追究相关责任。
同时，加强对公共设施的维护和管理，定期进行清洗和维修，有效防止乱涂乱画现象的发生。
最后，我们将加强对街道环境的日常管理和维护。
加大对市区街道环境卫生的巡查力度，及时清理垃圾、积水、杂草等，保持街道环境整洁有序。
加强对市区街道的绿化工作，增加绿化植被，打造宜人的城市环境。
总之，严管街整治实施方案将严格规范市区街道管理秩序，加强对乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画等行为的整治，营造整洁、有序、美丽的城市环境。
我们将依法依规，坚决整治各种违法行为，让市民享受到更加优美的城市环境，共同营造宜居宜业的生活空间。
街道社区治理实施方案
街道社区治理实施方案一、背景。
随着城市化进程的加速，社区治理成为了城市管理的重要组成部分。
街道社区作为城市管理的基层单位，其治理工作直接关系到居民的生活质量和社会稳定。
因此，制定一套科学、有效的街道社区治理实施方案显得尤为重要。
二、目标。
1. 提高社区治理的科学化水平，建立健全的社区治理体系；2. 提升社区居民的获得感和幸福感，营造和谐稳定的社区环境；3. 加强社区自治能力，促进社区自治的良性发展。
三、措施。
1. 完善社区治理体系，建立规范化的管理机制，明确各种管理职责和权限，确保社区治理工作有序进行；2. 加强社区服务设施建设，提高社区基础设施水平，为居民提供更便利、更高质量的生活服务；3. 加强社区宣传教育工作，提高居民的法律意识和社会责任感，增强居民的自治意识和自治能力；4. 加强社区安全防范工作，建立健全的社区安全管理体系，确保社区居民的人身和财产安全；5. 加强社区卫生环境整治，提高社区环境卫生水平，营造整洁、优美的社区环境；6. 加强社区民生工作，关注居民的生活需求，解决居民的实际困难，提高居民的获得感和幸福感。
四、保障措施。
1. 加强组织领导，明确责任分工，确保各项措施的有效实施；2. 加强监督检查，建立健全的考核评估机制，对各项措施进行定期评估，发现问题及时纠正；3. 加强宣传引导，提高居民的参与度和满意度，形成全社会共同参与的良好氛围。
五、预期效果。
1. 社区治理工作更加规范化、科学化，管理效率大幅提升；2. 社区居民的获得感和幸福感明显提高，社区环境更加和谐稳定；3. 社区自治能力得到有效提升，社区自治的良性发展得到推动。
六、总结。
街道社区治理实施方案的制定和实施，对于促进社区治理工作的科学化、规范化，提高居民的获得感和幸福感，加强社区自治能力，具有重要的意义。
我们将按照方案的要求，切实加强组织领导，全力以赴，确保各项措施的有效实施，取得预期的良好效果。
城市管理工作重要意见
城市管理工作重要意见咱就说，城市那可是咱生活的大舞台，城市管理这事儿可太重要啦！城市管理就像家里的管家，得把方方面面都照顾到。
要是管得不好，那咱生活得多糟心呐！你想想，街道要是脏兮兮的，垃圾到处都是，那心情能好吗？这就好比你走进一个乱糟糟的房间，是不是瞬间觉得烦躁？城市的街道也一样啊，干净整洁才能让人舒心。
交通要是乱成一锅粥，那出行得多麻烦！车堵得动都动不了，上班上学都得迟到，这不耽误事儿嘛！这就跟在狭窄的小道上一群人挤来挤去，谁也走不快，多让人着急。
还有公共设施，要是路灯坏了没人修，公园的长椅破破烂烂，那能行？就好比你家的电器坏了没法用，多不方便。
城市管理得注重规划。
不能这儿盖个楼，那儿挖条沟，得有个长远的打算。
不然今天挖开明天填上，这不瞎折腾嘛！这就像搭积木，得先想好怎么搭，不能搭一半发现不对又重来。
城市管理也得关注民生需求。
多听听老百姓的意见，看看大家需要啥。
比如多建几个菜市场，让大家买菜方便；多弄点健身器材，让大家能锻炼身体。
这就好比做饭，得知道大家的口味，才能做出大家爱吃的菜。
执法也得有温度。
不能冷冰冰的，要讲道理。
要是人家摆个小摊儿为了生计，也不能二话不说就给赶走，得帮着想办法找个合适的地方。
这就像对待朋友，得相互理解。
而且，城市管理还得跟上时代的步伐。
现在科技这么发达，得利用起来。
比如用智能系统管理交通，用大数据来规划城市发展。
这就像给城市装上了聪明的大脑，能更高效地运转。
总之，城市管理得用心、用情、用智慧。
只有这样，咱们的城市才能越来越好，咱们才能在这城市里过得更舒服、更幸福！难道不是吗？难道你不希望生活在一个井井有条、充满活力的城市里吗？所以呀，城市管理这工作，必须得重视，得做好！。
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街道城市管理工作实施意见
街道城市管理工作实施意见
根据市、区政府关于城市长效管理工作的意见，结合本地区道路小、棚屋区多的特点，制定出由街道主要领导负总责，分管领导具体负责的城市管理的实施方案，建立起城市长效管理机制，确保责任落实到位，责任追究到位。
一、目标
明确城市管理工作职责，提高城市管理水平，将城市长效管理落到实处，努力营造整洁、优美、有序的城市环境，构建社会主义和谐社会。
二、任务
明确城市长效管理的任务，加强组织领导和监督检查力度，按职责抓好本区域市容和卫生、环保与绿化、爱国卫生与中小餐馆整治、门前三包和交通劝导，高标准实现“六无一净”，城市的市容市貌达到行业规范要求。
三、职责
（一）街道主要领导职责
根据市、区要求，领导、组织、协调辖区各单位、社区落实城市长效管理工作，保证街道对城市长效管理工作的人力、财力投入。
（二）街道分管领导职责
根据市、区要求和分工，具体负责组织、实施城市长效管理工作，对各单位实施城市长效管理工作的落实情况进行督促、检查和指导。
（三）街道城管办职责
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行使对下派城管队员、协管员、临时聘用人员的统一管理与使用，完成好所对口的区政府各职能部门布置的任务。
同时，加强城市长效管理工作的监督管理，当好街道领导的参谋和助手。
（四）城管中队职责
严格执行城市管理各项政策法规，按规定履行好各自职责，重点加强对市容“六乱”和友谊路早市的管理工作，配合整治“三车”非法营运和监督制止违章建筑。
同时，服从街道指挥，完成好各类市容突击性任务，努力营造洁净、文明、有序的市容环境。
（五）环卫管理员职责
1、每天对环卫人员清扫保洁情况进行评比登记；
2、对表现突出的环卫人员及时表扬，对违规人员及时批评教育，并做好有关扣款的记录工作；
3、做好街道分管领导的参谋工作，协调、调度环卫人员，保证所辖区域的卫生达标。
（六）环卫工人职责
1、对所负责的一、二级道路路面、街巷及周边环境卫生进行清扫保洁。
2、清扫保洁时间：
①早班：夏季4：00—12：00（冬季4：30—12：00），每天上午6：30分之前完成对责任路段的普扫工作（7：00—12：00位保洁时间）；
②中班：12：00—18：00（12：00—14：00位普扫时间，14：00—18：
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00位保洁时间）；
③晚班一级道路重点路段18：00—23：00。
（七）市容协管员职责
按照职责分工，做好主次干道的乱张贴、乱涂写的清理工作。
（八）社区职责
1、社区卫生清扫保洁制度落实，街巷里弄、楼道、屋顶、通道等公共场所干净整洁，无裸露垃圾、纸屑及各种废弃物。
2、“门前三包”制度落实，垃圾袋装率达90%以上。
3、合理设置垃圾容器，严禁筐装垃圾。
4、楼道无乱堆放现象；小区内无违章搭盖、无乱涂乱画、无乱张贴标语广告、无乱挂晒、无乱停车现象。
5、保持下水道畅通无堵塞，明沟无积污、地面无污水横流。
6、定期开展环境卫生大扫除，翻盆倒罐、填平洼地、疏通沟渠、清除各种垃圾、废弃物和“四害”孳生繁殖场所。
7、定期对街巷里弄、房前屋后及绿化地的杂草进行清理。
8、禁止饲养家禽、家畜。
经批准的鸽舍应符合规范要求，并督促做好环境卫生。
9、加强对无证照中心餐馆的监管工作。
10、二次供水设施清洗消毒达标。
11、制止和纠正违法违章建设并及时向区执法局派驻的城管中队报告，配合解决。
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12、认真落实高峰期（上午7：00—9：00；中午11：00—13：00；下午17：00—18：30）的交通城管文明劝导和平峰期的巡查工作。
13、严格按照“六个一”（即一份文件、一种收费、一支队伍、一张票据、一个渠道、一个口径）统一规范收取城市垃圾处理费，严禁用自制票据向居民收费。
14、切实做好城市垃圾处理费钱款上缴、票据核销工作，不得截留、坐支或挪用。
四、管理措施
1、市容方面
坚持城管队员日巡查与定点执法相结合，每日分上下午两次机动巡查，根据摊点的时间、特点进行有的放矢的整治，在机动巡查中及时解决、取缔、处理流动摊点、占道经营、乱挂乱晒、乱停乱放等违章现象。
定点执法做到劝导、疏导交通、现场整改等市容违章现象，根据通报与责任队员个人奖金挂钩，责任到人。
2、环境卫生方面
严格执行《市市容环境卫生管理办法》及市环卫行业工种质量的管理及考评标准，按规定完成普扫和保洁任务，实现“六无一净”的目标，管理人员进行分工负责制，哪一片、哪一区域检查不合格，首先追究管理员责任，再追究当班的工人责任。
建立明确的奖惩制度：①当班上班迟到、早退20分钟扣工资30元；②脱岗20分钟扣发工资30元；③周评比日检查中被通报的当班工人扣30元，同时在本辖区开展自评自检
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活动，采取每日路面巡查和不定期抽查结合，每次评比记录在案，每月最差的达2次，调二级路面工作，直至解聘。
3、“门前三包”方面
根据管理区域，与单位、商店、居民签订“门前三包”责任制。
责任制签订后，重在落实，每日由社区卫生督导员上门督导，督导卫生、绿化、秩序及垃圾袋装、桶装工作，每季度进行一次评比，并及时通报、造册登记。
对屡次评比不合格单位、商店及居民，根据城市管理有关条例予以处罚。
4、爱国卫生、园林绿化及环保方面
争创省、市、区级园林绿化单位，进一步加强对古树名木保护工作，并加强检查监督管理，对路面绿化带卫生加强督导，每周做到一巡查，发现绿化带、绿蓠内卫生问题，及时沟通园林部门，积极地配合整改，对评上省市花园式、绿化式达标单位、小区进行复查，并在存在问题上提出整改意见。
进一步加强对爱国卫生管理工作，开展“三清”爱国卫生日活动、落实“五项基本功”、除四害工作，每年开展2—3次灭鼠活动，开展4—6次外环境灭蟑、灭蚊蝇活动，做到用好药、带好路、消灭卫生死角，不发生各种疾病事件，健全及规范软件材料，确保仓前地区平安。
加强对仓前所辖地区烟尘、噪声，大灶污染检查监督工作，每月一次对所辖地区进行检查，发现问题及时纠正，对环保信访设诉事件立即予以整改，对无证中小餐馆进行社区负责制，第一次发现予以发放整改
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通知书，同时指导办理相关证照，屡次检查不整改的，坚决予以取缔。
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