应急管理专题讲座突发事件与应急管理
突发事件应急处理培训的心得体会（精选12篇）
突发事件应急处理培训的心得体会突发事件应急处理培训的心得体会（精选12篇）我们从一些事情上得到感悟后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，通过写心得体会，可使我们今后少走弯路。
怎样写好心得体会呢？以下是小编收集整理的突发事件应急处理培训的心得体会（精选12篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
本月二十日，根据县教委的安排，我报名参加了为期两天的“公需科目”培训，听取了进修学校石邦君老师主讲的《公共突发事件应急处理》一课，石老师的授课，深入浅出，通俗易懂，旁征博引，富有哲理。
深感收获匪浅，使我深深体会到处置好工作中的突发事件任务之艰巨、责任之重大，以及不断提高自身依法管理水平和应对突发事件能力的必要性和紧迫性。
从近年的突发事件的发生看，无论是何种公共事件，大多是因为个别领导干部官僚主义严重、漠视群众利益、工作方法简单粗暴、违法行政（群众利益得不到保障、生活无着落、政策不配套、标准不统一、情报滞后信息不灵）、干部执政为民思想缺失、宗旨意识淡漠、基层组织软弱涣散、难以化解不稳定因素、对农村黑恶势力未能及时打击处理而致使事件升级。
尤其是在当前改革攻坚阶段，各种矛盾增多，各类群众利益诉求增多，行政侵权、司法侵权个案的发生，很容易升级为涉政公共事件。
所以要求我们每个干部：一、要在处理突发事件时必须依法行政，公正文明执法，坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。
二、要从提高党的执政能力的高度，切实增强预防处置突发事件的政治责任感和自觉性。
三、要把维护好群众的利益作为改革发展的出发点，从源头上预防和减少公共事件的发生。
四、要正确把握处置突发事件的原则，完善处置机制，真正建立和完善矛盾纠纷排查调处机制、预警机制、应急处理机制和责任追究机制，进一步提高预防和处置能力，坚持正确的处理原则和方法，一旦发生突发事件：1、要把着力点准确放在判断事件的性质、及时解决群众的诉求、切实加强对群众的教育引导，靠法律、靠政策、靠政治优势解决问题；2、领导干部要到一线指挥，面对面与群众对话，认真听取群众意见，耐心细致地做好群众工作；3、要高度重视群众的利益，维护法制尊严，维护社会稳定，把握先机，争取主动，依法果断处理，防止事态扩大；4、要始终贯彻慎用警力、慎用武器警械、慎用学习《公共突发事件应急处理》强制措施的原则，防止发生群众伤亡事件；5、要加强各部门协作配合、加强情报信息，严密防范、严厉打击敌对势力插手利用。
突发事件应急管理
突发事件应急管理傅思明中共中央党校政法部宪法与行政教研室主任、教授主讲人简介：傅思明，中共中央党校政法部宪法与行政教研室主任、教授、博导。
在中央党校省部班等各班次讲授《正确出离心时期人民内部矛盾问题》、《社会管理创新与多元化纠纷解决机制》等专题。
对社会管理创新和正确新时期人民内部矛盾等问题有较深入的研究。
主要研究方向：宪法、行政法、突发事件应对法，出版多部学术专著。
同志们好，今天我们就突发事件应急管理来谈一谈如何应对突发事件。
实际上当我们今天来谈这个专题的时候，我们都清醒地意识到，面对各种突发事件的发生，我们随时都要从平时的状态过渡到应急的状态。
而应急、应急，是个既要钱又要命的时候。
而时代对我们领导干部提出的要求，恰恰是应急、应急，不要急，为了一个目标，依法、科学而有效地去展开。
你会发现，衡量一个领导干部有没有应急的能力，其实就是看能不能实现依法、科学、有效地目标。
也正因为如此，我们今天的讲座将围绕这一专题，阐述三个方面的内容。
第一方面，引言部分。
我们来谈一谈，在今天的中国我们也必须动不动要直面各种突发事件。
在此基础上，我们进一步思考突发事件应对，有着怎样的内在机理，或者说有这怎样的生存规律。
然后进入第三部分，那就是今天我们讲座的落脚点，那就是面各种突发事件频频降临，应该如何开展应急管理工作，提高党和政府的应急能力。
一、今天我们必须直面各种突发事件先讲第一个问题。
一、今天我们必须直面各种突发事件实际上，研究认为，一般来讲，动植物，自然界动植物要改变环境、战胜危机几乎是不可能的。
比如我们都知道，强大的恐龙，由于不能适应环境的变化，早在6500万年前就灭绝了。
那么，自然界战胜危机的能力几乎不可能。
那么，在人类，其实在古代，人类战胜危机的能力也是非常薄弱的。
在古代，人类对各种危机往往一无所知，更缺乏预防、预警和预控机制。
比如说，当巨大灾难降临的时候，人们要么仓皇逃命，要么被动应战，整座整座的城市就此毁灭了。
应急安全知识讲座
应急安全知识讲座
以上只是应急安全知识的一小部分，希望大家能够重视并学习这些知识，提高自身的安全 意识和应对能力。在紧急情况下，冷静、迅速、正确的应对措施将起到至关重要的作用。谢 谢大家！
应急安全知识讲座
2. 地震应急：地震时，首先要保持冷静，迅速找到安全的避难点，如桌子下、墙角等。保 护好头部和颈部，避免被物体砸伤。地震结束后，要小心余震，尽快撤离危险区域，避免停留 在可能发生塌方、坍塌的建筑物附近。
3. 水上溺水应急：在水上活动中，要注意自己的安全。如果不擅长游泳或者遇到危险情况 ，要保持冷静，尽量保持头部在水面上，用手臂或者腿蹬水，等待救援。如果遇到他人溺水， 应及时报警并采取救援措施，切勿贸然下水救人，以免造成二次事故。
应急安全知识讲座
【应急安全知识讲座】 尊敬的听众们：
欢迎大家参加本次应急安全知识讲座。在日常生活中，我们时常面临各种突发情况和安全 风险，学习应急安全知识可以帮助我们更好地应对紧急情况，保护自己和他人的安全。以下 是一些重要的应急安全知识点：
1. 火灾应急：在火灾发生时，首先要保持冷静，迅速报警并通知他人。尽量用湿毛巾捂住 口鼻，躲避烟雾，尽量不要乘坐电梯。如果途中有火势阻挡，可以寻找其他安全出口或者在 窗户上喊救命。在火灾逃生时，遵循“下蹲、贴墙、快速逃生”的原则。
2024年学校突发事件应对法总结(4篇)
2024年学校突发事件应对法总结一、引言随着社会的不断发展和学校人数的增加，校园突发事件的发生频率也在逐渐增加。
学校突发事件给学生和家长带来了巨大的伤害和困扰，因此，学校应建立健全的突发事件应对法，以保障学生和教职员工的安全和权益。
本文将就2024年学校突发事件应对法进行总结。
二、突发事件预防与管理1.加强校园安保力量学校应增加安保力量，定期进行安全巡逻，确保校园安全。
鉴于当前校园枪击事件频发，学校可以与当地公安机关合作，加强对校园周边人员的管控，确保校园的安全环境。
2.制定并完善校园安全规章制度学校应制定并完善校园安全规章制度，明确学生和教职员工在校园内的行为规范。
通过宣传教育和严格落实，提高校园内人员的安全意识和法律意识。
3.加强早期预警机制建设学校应加强与当地气象、地震、消防、卫生等相关部门的合作，建立早期预警机制。
在突发事件发生前，通过短信、微信等方式及时向学生、家长和教职员工发布预警信息，提醒大家注意安全。
三、突发事件应急响应1.建立应急领导小组学校应建立突发事件应急领导小组，由校长或副校长担任组长，包括相关部门负责人和专家学者。
该小组应负责突发事件的应急处理和协调各方资源。
2.制定应急预案学校应制定各类突发事件的应急预案，明确各部门的职责和应急措施。
这些应急预案要与学校的实际情况相结合，并定期进行修订和演练，以提高应对突发事件的能力。
3.统一指挥和协调应急处置学校应建立统一指挥和协调机制，确保在突发事件中各个部门之间的沟通和协作。
通过建立应急指挥中心，可以及时了解事态发展和各方救援进展。
四、突发事件善后处理1.及时发布信息学校应及时向学生、家长和教职员工发布突发事件信息，包括事件发生原因、伤亡情况、救援措施等。
同时，应向社会公众发布情况，避免谣言传播。
2.提供心理援助学校应设立心理援助热线或专家团队，为受创伤影响的学生和教职员工提供心理咨询和援助服务。
通过心理疏导，帮助他们尽快走出阴影，回归正常学习和工作。
应急管理科普知识宣教活动以及应急预案
三一文库（）〔应急管理科普知识宣教活动以及应急预案〕天元区应急管理科普知识集中宣传和应急管理法律法规五进系列宣教活动以及应急预案编修演练工作方案根据湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省应急知识宣传活动方案》（湘政办明电〔20XX〕42号）、株洲市人民政府办公室《关于做好20XX年5.12防灾减灾宣传周活动有关工作的通知》以及《关于进一步加强应急预案编制修订工作的通知》（株政办函〔20XX〕19号）等文件精神，并结合当前党的群众路线教育实践活动和文明城市创建等工作要求，定于5月16日在小湖塘社区前坪广场（国土支路）集中举办应急管理科普知识及全国第6个防灾减灾日宣传活动。
同时，分期分批自主开展应急管理法律法规进机关、进社区、进企业、进学校、进乡村等五进系列宣教活动，并按时按质完成应急预案编修演练工作任务。
现为有序有效开展宣传系列活动、保质保量完成预案管理任务，特制定本方案。
一、内容1.关于宣传教育活动。
集中宣传活动以洪涝旱灾、森林火灾、生物灾害、公共安全、空袭、环境污染、流行性传染性疾病、食品安全、安全生产事故等各类灾害的防处知识为主要内容，宣传各类突发事件的分类、特点和危害，介绍各类风险隐患治理、公共危机管理的防处方法和应对措施，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的科普知识。
自主宣传活动以应急管理法律法规进机关、进社区、进学校、进企业和进乡村为重要载体，宣传介绍《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》（以下简称应对法、实施办法）等应急管理法律法规和中央、省、市、区各级各类应急预案的重点内容。
2.关于预案编修演练。
应急预案是稳妥、快速、高效、有序处置突发事件的基础，是突发事件预防与应对、公共资源供给与保障、灾难事后恢复与重建以及政府部门尽责和履职的依据。
《应对法》第2章第17条和第29条、《实施办法》第2章第15条和第26条均分别就县级以上人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处开展应急预案修订和演练作出了明确要求，市政府近期专门行文严格规定县（市、区）及其部门、乡镇（街道）、企事业单位要结合各自职责职能和工作实际进行应急预案编修和演练工作，并将此项工作完成情况纳入年度工作目标管理考核范畴。
突发情况应急管理制度
突发情况应急管理制度背景随着社会的发展和进步，突发情况不可避免地会发生。
自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发情况在经济、社会和环境方面产生了巨大影响。
为了有效应对这些突发情况，保护人民生命财产安全，各国都建立了相应的应急管理制度。
目标和原则制度框架1.预防阶段预防阶段主要包括风险评估、隐患排查和风险管理等工作。
通过实施科学的风险评估，找出可能发生的突发情况，并采取相应的预防措施，以减少突发事件发生的概率和带来的损失。
2.应急处置阶段应急处置阶段是突发情况发生后的第一时期，主要是根据情况迅速调度相关部门和力量，采取控制、应对和救援等措施，尽快控制并消除灾害，保障人民生命财产安全。
3.救援阶段救援阶段是在应急处置阶段后展开的。
救援工作主要是通过组织兵力和物资，展开全面、有序的救援行动，迅速抢救伤员、疏散群众、清理场地，为后续工作创造有利条件。
4.恢复阶段恢复阶段是在突发情况得到有效控制后启动的。
恢复工作主要包括修复设施、恢复功能、重建生产和重建社会秩序等，使正常的社会经济秩序尽快恢复。
5.评估阶段评估阶段是对突发情况应急管理工作进行总结和评估，总结经验教训，完善制度和机制，为应急管理提供科学依据。
具体措施1.制定应急预案应急预案是应对突发情况的行动指南，应科学、具体、操作性强。
各级政府和相关部门应制定相应的预案，明确各自的职责和任务，确保在突发情况发生时迅速行动。
2.加强应急演练应急演练是提高应急能力和反应速度的有效手段。
通过定期组织演练，检验应急预案，发现薄弱环节，强化工作人员的应急意识和应急技能。
3.建立应急队伍应急队伍是应急管理的重要力量，由专业人员组成，具备应急处置和救援能力。
各级政府和相关部门应加强对应急队伍的培训和建设，提升其应对突发情况的能力。
4.完善应急物资储备和分发体系应急物资的储备和分发是应急管理的重要环节。
各级政府和相关部门应建立完善的应急物资储备体系，确保在突发情况发生时能够及时提供救援所需的物资。
中华人民共和国突发事件应对法讲座ppt课件
事故灾难 事故灾难的本质特征主要是由人们无视规则的行为 所致，主要包括工矿商贸等企业的各类安全生产事 故，民航、铁路、公路、水运等交通运输事故，危 险化学品事故，公共设施和设备事故，环境污染和 生态破坏事故等。 公共卫生事件 公共卫生事件的本质特征是由自然因素和人为因素 共同所致，主要包括传染病疫情，群体性不明原因 疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他 严重影响公众健康和生命安全的事件。
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（五）突发事件的应急处置制度（见第48条至第57条）
1、自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，可以采 取的措施
①组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威 胁的人员以及采取其他救助措施；
②迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警 戒区，实行交通管制以及其他控制措施；
③立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气 、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活 必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；
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2、社会安全事件发生后，可以采取的措施
①强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当 事人，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展；
②对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料 、燃气、电力、水的供应进行控制；
③封锁有关场所、道路，查验现场人员的身份证件，限制有 关公共场所内的活动；
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4、发布一级、二级警报行应当采取的措施（见 45条） ①责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待 命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置 工作的准备； ②调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急 设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可 以投入正常使用； ③加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安 全保卫，维护社会治安秩序；
监理工作中的突发事件处理与应急预案
监理工作中的突发事件处理与应急预案随着建设工程的不断发展，监理工作也变得越来越重要。
作为工程建设的“守门人”，监理人员除了负责对施工现场进行日常监督外，还需要处理各种突发事件和制定应急预案。
本文将探讨监理工作中的突发事件处理与应急预案，并提出一些建议。
一、突发事件处理1.1 突发事件的分类在监理工作中，突发事件的种类繁多，例如工地事故、天气突变、设计变更、施工质量问题等。
针对不同类型的突发事件，监理人员需要制定相应的处理策略。
1.2 快速反应与联络当突发事件发生时，监理人员首要任务是迅速做出反应。
他们需要与各个相关方进行及时的联络，包括施工单位、设计单位、业主等。
通过有效的信息传递，可以更好地协调各方合力应对突发事件。
1.3 现场控制与指导在处理突发事件过程中，监理人员需要到场进行现场控制和指导。
这包括制定应急措施、调派相关人员、协调工作进度等。
监理人员应发挥自己的专业知识和管理能力，确保突发事件得到妥善处理。
1.4 事后总结与风险控制在处理完突发事件后，监理人员应及时总结经验教训，并制定相应的风险控制措施。
这有助于提高监理工作的水平和效率，并减少类似事件的再次发生。
二、应急预案的制定2.1 建立应急预案制度为了应对各类突发事件，监理单位应建立健全应急预案制度。
这一制度应包括事件预警、资源调配、危险源识别等方面，以确保在紧急情况下能够迅速、有序地进行应急处理。
2.2 分工合作与信息共享应急预案的制定涉及多个部门和角色，如监理单位、施工单位、设计单位等。
这些部门应明确各自的职责，建立有效的沟通渠道，保持信息的及时共享。
只有在分工合作的基础上，才能做到应急预案的高效实施。
2.3 预案演练与不断改进应急预案一旦制定完成，就需要进行定期的演练和评估。
通过模拟实际情况，发现存在的问题，并及时进行改进。
只有经过反复的训练和测试，应急预案才能发挥其应有的作用。
2.4 防范措施与安全培训在制定应急预案的同时，还应加强对施工现场的安全防范和人员培训。
突发公共事件应急管理培训总结7篇
突发公共事件应急管理培训总结7篇篇1随着社会的快速发展，突发公共事件频繁发生，对人们的生命财产安全和社会稳定造成了严重影响。
为了提高应对突发事件的能力，我参加了本次突发公共事件应急管理培训，通过学习和实践，收获颇丰。
以下是我对本次培训的总结。
一、培训概述本次培训为期一周，主要内容包括突发公共事件应急管理理论、应急预案编制、应急指挥与协调、应急处置与救援等方面。
培训形式包括专题讲座、案例分析、应急演练等。
二、培训内容1. 突发公共事件应急管理理论：学习了突发公共事件的定义、分类、特点以及应急管理的原则、理念等基础知识，为后续的应急预案编制和应急处置提供了理论支撑。
2. 应急预案编制：了解了应急预案的编制流程、核心要素以及注意事项，掌握了风险评估、资源调查、应急队伍建设等关键环节的要点。
3. 应急指挥与协调：学习了应急指挥体系的建设和运行机制，掌握了跨部门、跨地区的应急协调方法，提高了应对复杂情况的能力。
4. 应急处置与救援：通过案例分析，学习了现场指挥、应急处置流程、救援技巧等，并进行了实战演练，提高了应急处置的实战能力。
三、培训收获1. 增强了应急意识：通过培训，我深刻认识到应急管理的重要性，明白了防范胜于救灾的道理，增强了应对突发事件的紧迫感和责任感。
2. 丰富了知识储备：学习了突发公共事件应急管理的理论知识和实践经验，掌握了应急预案编制和应急处置的基本技能，为应对突发事件提供了有力的知识保障。
3. 提高了实战能力：通过案例分析、应急演练等形式，我提高了应对突发事件的实战能力，包括指挥协调、信息报告、应急处置等方面。
4. 建立了应急网络：通过培训，我与其他参训人员建立了联系，形成了一个应急管理的网络，为以后的工作和交流提供了便利。
四、存在问题与建议1. 部分人员对应急管理认识不足，需要加强宣传和培训力度，提高全社会的应急意识。
2. 应急预案需要定期评估和更新，以适应社会和经济的发展变化。
3. 应急队伍建设需要加强，提高应急救援的专业性和时效性。
铁路突发公共安全事件应急管理
铁路突发公共安全事件应急管理汇报人：日期:•引言•铁路突发公共安全事件类型及特点目录•铁路突发公共安全事件应急管理原则和策略•铁路突发公共安全事件应急预案编制与实施•铁路突发公共安全事件应急处置措施与技术保障•铁路突发公共安全事件应急管理培训与演练目录01引言为了加强铁路突发公共安全事件的应急管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。
目的随着铁路运输的快速发展，铁路突发公共安全事件也日益增多，给人民群众生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。
因此，加强铁路突发公共安全事件的应急管理成为当前亟待解决的问题。
背景目的和背景应急管理的重要性和意义应急管理是应对突发事件的重要手段，能够最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全。
意义加强铁路突发公共安全事件的应急管理，有利于提高铁路运输的安全性和可靠性，保障人民群众出行安全；有利于促进社会和谐稳定，维护国家安全和利益。
02铁路突发公共安全事件类型及特点自然灾害类事件地震、洪水、泥石流等自然灾害可能对铁路设施造成破坏，影响列车正常运行。
这类事件通常具有不可预测性，需要建立完善的预警和应急响应机制。
应对措施包括加强铁路设施的抗震、抗洪等能力建设，以及在自然灾害发生时及时组织抢修和恢复工作。
这类事件通常由人为因素或设备故障引起，需要加强安全管理、提高设备质量。
应对措施包括及时组织救援和疏散工作，调查事故原因并采取针对性措施防止类似事故再次发生。
列车脱轨、相撞、颠覆等事故可能造成人员伤亡和财产损失。
事故灾难类事件社会安全类事件恐怖袭击、破坏铁路设施等行为可能对铁路运营造成严重影响。
应对措施包括加强安保措施，如增加警力部署、加强巡逻等，以及在事件发生时及时启动应急预案，保障旅客和员工的安全。
传染病疫情、公共卫生事件可能对铁路运营和旅客健康造成影响。
这类事件需要加强疾病预防和控制工作，及时发布疫情信息，加强旅客健康监测。
关于应急管理的发言稿范文
关于应急管理的发言稿范文
各位领导，各位同事：
大家好！今天我想和大家谈谈应急管理这个重要的话题。
应急管理是一项非常重要的工作，它涉及到我们在面对突发事件时如何快速、有效地做出反应，保障人员和财产的安全。
无论是自然灾害、事故还是其他突发事件，都可能给我们的生产生活带来严重影响。
因此，做好应急管理工作对于我们每个人来说都非常重要。
首先，我们要加强应急意识，时刻保持警惕。
只有意识到危险，我们才能在发生突发事件时不慌张、不乱了阵，能够做出正确的应对措施。
其次，我们要建立健全的应急预案和应急演练机制。
只有通过预案制定和演练，我们才能在关键时刻做出正确的决策和行动。
最后，我们要加强资源储备和团队协作，只有充足的资源和良好的团队协作，我们才能有效地应对各种突发事件。
在这个多变的时代，安全无小事。
希望我们每个人都能够重视应急管理工作，做好自我保护，同时也能够为团队和社会的安全稳定贡献自己的力量。
谢谢大家！。
突发事件应急管理包括哪几个阶段
突发事件应急管理包括哪几个阶段？2. 事故应急救援体系的基本构成？3. 事故应急救援的响应程序可分为哪几个过程？4. 现场指挥系统有哪些职能？：1．突发事件应急管理包括预防、准备、响应和恢复4个阶段，充分体现“预防为主、常备不懈”的应急理念。
（1）预防在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措旋，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。
从长远看，低成本、高效率的预防措施是减少事故损失的关键。
（2）应急准备应急准备是指为有效应对突发事件而事先采取的各种措施的总称，包括意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。
（3）应急响应应急响应是指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作。
及时响应是应急管理的又一项主要原则。
（4）应急恢复恢复是指突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。
恢复工作包括短期恢复和长期恢复。
2．事故应急救援体系的基本构成包括：（1）组织体系组织体系是安全生产应急管理体系的基础，主要包括应急管理的领导决策层、管理与协调指挥系统以及应急救援队伍。
（2）运行机制运行机制是全国安全生产应急管理体系的重要保障，目标是实现统一领导、分级管理，条块结合、必块为主，分级响应、统一指挥，资源共享、协同作战，一专多能、专兼结合，防救结合、平战结合，以及动员公众参与，以切实加强安全生产应急管理体系内部的应急管理，明确和规范响应程序，保证应急救援体系运转高效、应急反应灵敏、取得良好的抢救效果。
（3）法律法规体系法律法规体系是应怠体系的法制基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，与应急有美的法律法规主要包括由立法机关通过的法律、政府和有关部门颁布的规章、规定以及与应急救援话动直接有关的标准或管理办法等。
应急管理的主题班会
应急管理的主题班会一、引言应急管理是面对突发事件和紧急情况，采取有效措施，保护人民生命财产安全的行动。
在现代社会，突发事件和紧急情况时有发生，如灾害、事故、公共卫生事件等，这些事件往往给人们的生命财产安全带来严重威胁。
因此，了解和掌握应急管理知识与技能，对我们每个人都至关重要。
二、突发事件与紧急情况的定义和分类1. 突发事件的定义：指在特定的时间和地点，由自然力量、社会活动、人为行为等原因引起的、突然发生的、且对社会生产利益、生活秩序造成严重威胁的事件。
2. 突发事件的分类：- 自然灾害：如地震、洪水、风暴、干旱等；- 社会灾害：如火灾、交通事故、恐怖袭击等；- 事故：如工业事故、交通事故、山体滑坡等；- 公共卫生事件：如传染病疫情、食品安全事故等。
3. 紧急情况的定义：指突发事件发生后，组织和群众生活秩序受到严重影响，需要采取紧急措施来可恢复正常秩序的情况。
4. 紧急情况的分类：- 突发公共卫生事件：如大规模传染病爆发、食品中毒事件等；- 社会安全事件：如恐怖袭击、抢劫、暴乱等；- 公共服务中断事件：如停电、供水中断等；- 自然灾害紧急情况：如灾后重建、救助等。
三、应急管理的重要性和必要性应急管理是一项重要的社会事务，其重要性和必要性体现在以下几个方面：1. 保护生命安全：应急管理的首要目标是保护人民的生命安全。
在突发事件和紧急情况发生时，及时采取措施，可以最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 维护社会稳定：突发事件和紧急情况往往会对社会秩序和生活秩序带来冲击，而应急管理的目的就是通过合理的组织和安排，恢复正常秩序，维护社会稳定。
3. 减轻经济损失：突发事件和紧急情况对社会经济造成严重损失，而能够及时有效地应对和处置，可以减轻经济损失，加快恢复发展。
4. 增强国家形象和凝聚力：有效的应急管理体制和措施，可以展现国家的组织能力和应对能力，提高国家形象和凝聚力。
四、应急管理的基本原则1. 快速反应：突发事件和紧急情况的发生往往时间紧迫、情况危急，因此，应急管理需要快速反应，采取迅速有效的措施。
突发事件应管理培训制度
一、总则为提高我国各级政府、企事业单位和社会组织应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本制度。
二、培训目标1. 提高突发事件应急管理人员的综合素质，使其具备应对突发事件的基本知识和技能。
2. 增强各级政府、企事业单位和社会组织应对突发事件的组织协调能力。
3. 提高社会公众的应急意识和自救互救能力。
三、培训对象1. 各级政府应急管理办公室工作人员。
2. 企事业单位、社会组织突发事件应急管理人员。
3. 社会公众。
四、培训内容1. 突发事件应对法律法规、政策及标准。
2. 突发事件类型、特点及发展趋势。
3. 突发事件预警、监测和报告。
4. 突发事件应急处置流程和措施。
5. 突发事件应急物资和装备保障。
6. 突发事件心理援助与危机干预。
7. 突发事件宣传教育与舆情引导。
8. 应急演练与评估。
五、培训方式1. 理论培训：邀请专家、学者进行专题讲座，系统讲解突发事件应急管理相关知识。
2. 实操培训：通过模拟演练、案例分析等方式，提高应急管理人员的实战能力。
3. 在线培训：利用网络平台，开展线上课程学习，方便应急管理人员进行自我提升。
4. 交流研讨：组织应急管理人员进行经验交流，分享应对突发事件的成功案例。
六、培训考核1. 突发事件应急管理培训实行学分制，培训人员需完成规定学分的培训课程。
2. 培训结束后，组织考试或考核，检验培训效果。
3. 考核合格者，颁发培训合格证书。
七、培训保障1. 各级政府、企事业单位和社会组织应将突发事件应急管理培训纳入年度工作计划，确保培训经费。
2. 各级政府应将突发事件应急管理培训纳入公务员培训体系，鼓励应急管理人员参加培训。
3. 建立突发事件应急管理培训师资库，选拔具备丰富实践经验的专家、学者担任培训讲师。
4. 加强培训基地建设，提高培训设施设备水平。
八、附则1. 本制度由各级政府、企事业单位和社会组织共同遵守。
突发事件讲座学习笔记
第一章我国突发事件的形势1、十八届三中全会对四大类突发事件提出加强体系建设：食品药品安全、安全生产、防灾减灾和公共卫生事件。
四中全会提出安全立法。
2、总体国家安全观：政治安全、国土安全、生态安全、资源安全、经济安全、军事安全、核安全、社会安全、文化安全、科技安全、信息安全。
宗旨：人民安全根本：政治安全基础：经济安全保障：军事安全、文化安全依托：国际安全3、突发事件定义：突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
特点：突发性、严重性、紧迫性、不确定性、社会性。
4、危机事件的定义是指对一个社会系统的基本结构和核心价值规范造成严重威胁，并且在时间压力和不确定性极大的情况下，必须对其作出关键决策的事件。
特点：危害性、紧迫性、不确定性、社会性。
5、紧急状态的含义是国家安全和社会秩序处于危险的紧急情况下，采取（包括使用）国家权力所能使用的一切力量处置紧急情况的一种非常的法律保护措施，旨在结束危机。
6、突发事件与应急管理的基本内涵危机管理：是指发生危机时，公共部门采取有助于公民和环境的一系列措施，预测和识别可能遭受的危机，采取防备措施，阻止危机发生，并尽量使危机的不利影响最小化的系统过程。
应急管理：是指对危机事前、事中、事后所有方面的管理。
风险管理：是指对风险进行识别、分析与评估、处理并对其进行监控的过程7、风险管理：事前预防预警、事中处置救援、事后善后恢复8、危机管理、应急管理、风险管理的区别对象目标风险管理是在“事件造成严重后果之前”预防或减少增量风险，消除或控制存量风险，风险管理相对主动。
关口前移应急管理关注事件本身预防和减小事件发生所造成的损失，侧重突发事件处置，应急管理相对被动关口再前移危机管理做最坏打算危机=危险+机遇，兼顾了风险管理与应急管理的一些特征9、突发事件的分类、分级、周期及应急管理过程（1）分类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。
处置突发事件专题培训感悟
处置突发事件专题培训感悟通过聆听处置突发事件的专题讲座，收获颇丰、备受启发、受益匪浅，为妥善处置突发事件奠定了理论基础，进一步提升了处置突发事件的能力水平。
结合所学、所思、所悟，交流汇报三方面的心得体会。
一、深化理论学习，不断提升突发事件处置理论素养。
这次培训，涉及突发事件处置的策略、路径等内容，讲解细致、主题突出、紧贴实际,为更好地指导实践、推动工作奠定了理论基础。
一是拓宽了工作思路。
通过专题培训，解决了以前“学得浅”“学得散”的问题，不仅加深了对习近平总书记关于应急管理重要论述的理解,而且对背后的认识论、方法论、系统思维、战略思维有了更深的体会和理解，进一步开阔了工作视野、拓宽了工作思路。
二是提高了理论素养。
通过专题培训，掌握了突发事件处置的策略和路径，为今后解决好安全生产、信访稳定工作中相关问题，注入了丰厚的知识动力。
下一步，将持续巩固学习成果，切实把学习成果转化为开展工作的思路和举措。
三是提升了应对能力。
通过专题培训，掌握了应对突发事件的方式方法，为今后做好工作提供了遵循。
下一步，将定期深入包联乡镇、分管领域，加强调查研究，解决好突发事件应急处置方面存在的问题，破解制约工作开展的瓶颈问题。
同时，还要站位全县，为县委提出建设性意见建议。
二、提高政治站位，切实增强处置突发事件的责任感。
坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，全面防范化解各类风险隐患，提升应对风险能力能力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
一要强化责任担当。
树固“以人民为中心”的理念，切实增强时时放心不下的责任感，将统筹发展和安全落实到本职工作始终，严格落实安全生产“一岗双责”，强化系统思维，抓好源头防范，扛稳扛牢安全生产、防范化解风险、维护稳定各项责任，定期到包联乡镇督导，建章立制、完善设施、压实责任，严防安全生产事故发生。
二要强化作风建设。
树立和践行正确政绩观，以雷厉风行、不折不扣、求真务实的过硬作风防风险、保安全、护稳定、促发展，增强自觉执行、主动执行、严格执行的意识，确保上级和县委各项决策部署要求正确、迅速、有效地贯彻落实。
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• 澳大利亚：年，澳大利亚把原来的“自然灾害组织” 改名为应急管理中心（隶属司法部），承担民防和重 大灾害管理职能。 • 加拿大：年，加拿大成立关键基础设施保护与应急准 备办公室（隶属国防部），是确保国内灾害预防与安 全的第一负责机构。 • 俄罗斯：俄罗斯危机管理的最高决策单位是联邦安全 会议，主席由总统担任，成员包括总理、外长、国防 部长、联邦安全局长、国安会秘书、情报局长等。下 设十二个跨部委的委员会，常设机构除秘书处外，还 有信息安全和预测局、国际安全局、国防安全局、经 济安全局、公民权利和社会安全保障局、联邦宪法安 全局等个局，组织功能可谓十分周密完备。其危机处 理机制的核心是国家总统，总统不仅是危机管理的核 心，还是国家元首与军队统帅，掌握着广泛的行政权 和立法权。
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我国应急管理及其应急机制的建立与完善
西 • 我国突发公共事件的多发领域 北 • . 自然灾害。我国是世界上自然灾害最多、危害最严重的 大 国家之一。根据国际上关于自然灾害标准化统计方法推算， 学 我国年前即隋代时，自然灾害平均每年次，以后逐步上升， 公 达到现在的每年次，年可能会达到次。我国江河众多，地 共 形地貌复杂，降雨时空分布不均，是自然灾害的基本因素， 管 人类经济工程活动的增强，是自然灾害呈上升趋势的主要 理 原因。根据最近几年的统计，全国人为因素诱发的地质灾 学 害占总数以上，随着社会经济的发展，人类对自然的干扰 院 和破坏越来越强烈，诱发自然灾害的作用也将越来越强烈。
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. 公共卫生领域。我国人口众多，经济社会发展相对滞后， 许多传染病仍未得到有效控制，新发传染病不断增多；工 业化和城市化的快速推进带来了环境恶化、职业伤害、病 谱改变等公共卫生问题；经济转型和管理滞后，化学物品 中毒泄漏和食品卫生安全事故日渐增多；经济全球化和对 外开放，传染病传播和外来生物侵害途径更加复杂多样； 农村人口占全国的，农村地区是我国公共卫生防卫体系中 的最薄弱环节。 . 民族宗教问题。民族宗教问题历来具有复杂性，经济转轨 和社会转型使新时期民族宗教问题增多，民族分裂势力、 邪教组织和境外敌对势力的恶意挑拨和煽动都使事件日渐 增多和日趋复杂。
应急预案的评审
应 急 预 案 管 理
论证预案的实用性、基本要素的完 整性、预防措施的针对性、组织体 系的科学性、响应程序的操作性、 应急保障措施的可行性、应急预案 的衔接性等内容。
应急预案的备案
申请应急预案备案，应当提交以下 材料：⑴应急预案备案申请表；⑵ 应急预案评审或者论证意见；⑶应 急预案文本及电子文档。
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. 金融风险。金融突发公共事件的可能类型包 括：银行挤兑；股市爆跌；技术故障；金 融机构倒闭；境外金融冲击；金融危机； 其他突发性事件引致的金融突发公共事件 等。
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. 信息安全领域。主要是网络基础设施的安全和网上信 息内容的安全。当前我国信息安全领域面临的主要 问题有：基础信息技术严重依赖国外，对引进的信 息技术和设备也缺少必要的管理和技术改造；网络、 媒体和电信亟待制度化、规范化管理；信息安全管 理体制不够健全，信息安全管理部门条块分割、各 行其是、相互隔离、沟通协调不够，造成了一定的 漏洞和真空；信息安全意识淡薄，对系统瘫痪、黑 客袭击、病毒感染等信息安全事件缺乏警觉；信息 安全产业仍处在起步阶段，产业化和规模化水平、 技术含量有待进一步提高；网络犯罪、思想渗透和 文化侵略，极大威胁社会的安全和稳定，互联网络 上的渗透与反渗透更加激烈。
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四、应急预案与预案管理
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• ．应急预案的含义 • 应急预案又称“应急计划”或“应急救援预 案”，是针对可能发生的突发公共事件， 为迅速、有效、有序地开展应急行动而 预先制定的方案。用以明确事前、事发、 事中、事后的各个进程中，谁来做，怎 样做，何时做以及相应的资源和策略等 的行动指南。
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．预案管理的意义：防火墙
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自 然 灾害
事 故 灾难
突发 事件
应 急 预 案
应 急 预 案
公 共 卫生
应 急 预 案
社 会 安全
科学管理的预案体系
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．预案管理的程序与内容
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应急预案的编制 预案包括：总则；组织指挥体系及 职责；管理流程；保障措施；附则； 附录等。
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．应急预案管理的含义 预案管理是指通过对信息的分析，预测事物的发 展趋势，识别可能带来的威胁，并对这些情况制定 相应的预备性处置方案，一旦预测的情况发生，就 可以按照预定的方案行动，同时根据具体的事态发 展及时调整行动方案，以控制事态的发展，将可能 发生的损失降至最低，维护整体利益和长远利益的 过程。每一个事先拟定的行动方案就是一个预案。 具体地讲，预案管理的主要内容有预案的编制、预 案的演练、预案的选择、预案的评估、实施过程中 预案的动态调整、预案的修订等。
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．预案管理的作用与逻辑
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图：预案管理的作用逻辑：变可能突发事件为常规事件
管理体 系
常规事件
突 发 事 件
应 急应 预急应 预急 预 应 案 案 案
急 预案
常规事件
常规事件
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• ⑴以确定性去应对危机事件当中都会遇到 的确定性问题,其核心是资源的协调分配和 事故权责体系构建。 • ⑵以灵活性去应对危机事件当中的不确定 性,其核心是危机分析及危机决策。 • ⑶预案管理正是保证预案体系充分发挥其 “转化功能”的根本保证。
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公共危机的特点： 、公共危机具有普遍存在性。 、公共危机具有较强的突发性与不可测性。 、公共危机具有高频发性。 、公共危机具有较强的扩散性。 、公共危机的波及面广。 、公共危机的影响力大。 现阶段我国公共危机产生的原因： . 宏观经济结构不完善，对外开放度增加。 . 城乡、地区之间发展不平衡，收入分配不均衡。 . 经济发展与社会发展不同步，人与自然的发展不和谐。 . 市场体系发育不健全，微观经济主体境况不佳。 . 法律和制度建设滞后，传统道德文化体系失稳。
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应急管理专题讲座 突发事件与政府应急管理
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一、几个案例
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、非典 、冰雪灾害 、汶川大地震 、西安劫持外国人质案 、玉树地震
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二、应急管理：国家第一战略
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应急预案的实施
主要包括：应急预案的宣传、应急 预案的培训、应急预案的演练、应 急预案的修正、应急物资的准备与 组织、应急方案的启动与响应等。
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应急管理者在处理危机过程中应该思考的三个关键问题： 第一，如何争取更多的时间； 第二，如何获得更多的信息； 第三，如何降低资源损失和消耗。 应急管理的特点： . 目标是为社会提供公共物品——社会秩序。 . 外部环境是开放的、非竞争的。 . 依法行政，强制力是其管理的基础。 . 受到公众的监督和约束。 ．需要考虑和处理的是非常态的环境和事件，决策风险大、 管理难度大、管理要求高。
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西 北 . 社会领域。失业、贫困、犯罪是社会领域的突出问题。在 社会转型期，社会整体结构、社会资源结构、社会区域结 大 构、社会组织结构及社会身份结构都在发生着重大转变， 学 传统社会控制机制失去了基础，由此引发的矛盾和问题是 公 社会突发公共事件产生的基础性根源。 共 管 我国经济的快速发展伴随着地区发展差距、城乡收入差距 理 和个人收入差距的扩大；体制转轨过程中利益和结构的调 学 整引发的矛盾和问题增多；社会的就业压力日益增大；在 院 此基础上个人挫折感和绝望情绪的增强；加上公共服务资 源配置得不到合理调整，社会保障体系不完善和滞后，非 政府组织不发达，社会沟通和宣泄渠道不畅，利益表达机 制和协调机制不健全，都是社会问题激化和社会不稳定的 重要因素。近期的伤害儿童案件说明由群体向个体的演变。
• 健全“三制”：机制、体制、法制 • 组建队伍：专家、管理、救援 • 知识传播：危机意识、危机预警、危机处置、 善后保障 • 物资储备与保障： • 财政保障： • 处置与救援：
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典型国家应急管理的启示
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• 美国： • 美国政府非常重视危机管理， • 年成立联邦紧急事态管理局（ ）,又称联邦危机管理局（简 称）。其使命是：领导美国对自然灾害的准备、预防、相应和恢复， 并向着“一个有所准备的国家”这样的视野。多年来该机构应经发 展起一整套“综合应急系统”，应付各种类型和各种规模的天灾人 祸。 • 尤其是“”事件后，年月日，成立了本土安全办公室， • 年月日，将其升格为内阁级大部，即“本土安全部”，全面负责 处理国内和国内各种危机。 • 本土安全部囊括了个不同的机构，主要有三项使命，第一，预防 美国境内的恐怖袭击； • 第二，降低美国对于恐怖主义的脆弱性； • 第三，减少潜在攻击和自然灾害的损失。
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• 日本： • 年，日本设立国土厅，主管国土开发和防灾；日 本的危机管理体制以内阁首相为最高指挥官，由内阁 官房来负责协调、联络，过安全保障会议、阁僚会议、 内阁会议、中央防灾会议等决策机制制定危机对策， 由警察厅、防卫厅、海上保安厅、效仿厅等各省厅、 部门根据具体情况予以配合的组织体系。此外，日本 还相当重视国民防灾意识的培养。每年的月日为法定 的“防灾日”，全国地方政府、居民区、学校和企业 等都要举行各种防灾演习。日常的防灾教育使国民面 对灾害时，表现沉稳，服从指挥，积极应对。