公共管理学综合测试3
公共管理学综合试题
意。
目前在我国公开招聘公务员已成为一项常规工作,许多政府在招聘
工作中进行了一系列的改革,主要体现在面试的考核上,结合以上报
道,谈谈你对这种改革措施的看法,以及对完善我国公务员制度的建
议。
模拟试题
一、填空题(每空1分,共16分)
1.公共管理学是一门研究
规律的学科,它是在
的基础上
发展起来的。
2.
是政府干预经济活动的基本依据和理由。
《公共管理学》综合练习
自测练习及答案
自测练习一(1-4章) 一、填空题
1.公共管理是
运用公共权力,为实现公共利益,对
管理的社会活动。
进行
2.威尔逊在其《行政之研究》一文中主张 出应该把行政管理当作一门学科来研究。
分离,第一次明确提
3.
是政府干预经济活动的基本依据和理由。
公共管理学模拟试卷三参考答案
《公共管理学》模拟试卷三参考答案二、名词解释1.公共物品是相对那些可以划分为企业或个人消费单元的基本生活或生产资料等私人物品而言的共享性物质产品和服务项目。
它是具有非排他性和非竞争性的。
公共物品在每个消费者之间是不能分割的,即公共物品是向整个社会共同提供的,具有共同受益或联合消费的特点。
2.科层制又称“官僚制”,是由德国社会学家马克斯·韦伯提出。
科层制不是效率低下与作风不正的官僚主义的同义词,而是指按法理原则建立的一种理想化、正规化的组织形式。
它明确规定每一个成员的权责,强调严格的隶属关系,并且成员都是经过正式挑选而来的。
是研究者们所追求的一个目标明确、专业分工、指挥统一、层级节制、法规完备的组织体系。
3.非政府公共组织国外有称之为“非营利组织”、“第三部门”等,是指承担公共物品的生产与提供、进行公共事务管理的除政府组织以外的其他所有公共组织。
主要类型有公共事业组织、公共企业组织、社会中介组织、社会团体和民间自治组织。
4.电子政府指政府有效利用现代信息和通信技术,通过不同的信息服务设施,对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务,从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。
电子政府的精髓在于利用现代信息和技术,构建一个跨越时间、地点、部门的全天候政府服务体。
二、简述题1. 新公共管理理论与实践的借鉴意义。
新公共管理既是西方特定的社会、政治、经济条件的产物,又在一定程度上体现了公共管理的发展规律和趋势,对我国公共管理理论和实践具重要的借鉴意义,新公共管理为我们提供了四方面的启示:必须加大政府体制创新的力度,切实转变政府职能,尽快改变政府垄断公共物品的供给局面;充分认识市场机制是改善政府绩效的有效手段,引入竞争机制,和市场的力量改造政府,提高政府的工作效率;必须增加政府公务员的管理和服务意识,重塑政府与社会的关系;注意研究借鉴当代工商管理(企业管理)领域发展起来的管理经验、原则、方法和技术,实现由传统行政管理模式向当代新公共管理模式的转变。
公共管理学综合测试3
中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院公共管理学课程综合测试3学习层次:专升本时间:90分钟一、单项选择题(每题1分,共10分)1.公共危机管理组织结构包括5个部分,即指挥与协调机构.().信息传递机构.物质保障机构和财务管理机构。
A.实际操作机构B.领导决策机构C.监督控制机构D.办公机构2.公共危机管理过程表现为()四个阶段。
A.计划.组织.指挥和协调B.决策.执行.控制和监督C.预防.准备.响应和恢复D.组织.指挥.实施和监控3.1998年10月,我国签署的《公民权利和政治权利国际公约》,确立了在紧急状态下人权保障的原则,其中不包括()。
A.比例原则B.非克减原则C.非歧视原则D.民主公开原则4.行政手段作为一种重要的传统行政方法,具有权威性.强制性.().具体性.封闭性和非经济利益性的特点。
A.规范性B.垂直性C.间接性D.潜在性5.将提供公共服务的公共部门人为地划分为生产者和购买者两方,以形成“公对公的竞争”,从而促使内部组织间的竞争,达到提高服务质量的效果。
这种管理方法属于()A.民营化B.内部市场C.特许经营D.产权交易6.目标管理作为一种管理模式,是()于1954年在其代表著《管理实践》中首次提出并建构起来的。
A.马克斯·韦伯B.泰勒C.威廉·盖伊D.德鲁克7.我国审计机关的权限包括()A.监察权.处分权.建议权和审议权B.检查权.调查权.强制权和处分权C.调查权.强制权.建议权和审计决定权D.调查权.处分权.建议权和强制权8.概括起来,美国公共部门绩效评估制度主要应用于财政预算.采购和()三个领域。
A.公共政策制定B.财务监督C.公共部门效能D.公共人力资源管理9.在公共部门绩效评估体制中,公共部门对消费者负责,形成了()A.雇佣关系B.委托代理关系C.合作关系D.利用关系10.从公共行政发展的历史来看,20世纪60年代末和70年代初期的新公共行政是以()为目标的。
公共管理学第三套作业及答案
C:发展公民社会对行政活动的干预和监督
D:对违法者从严处理
【20】
公共管理伦理是特殊领域中的伦理,它是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。(A)
A:正确: B:错误
公共管理学第三套作业及答案
公共管理学第三作业及答案
A:引导功能
B:规范功能
C:维系功能
D:选择功能
【18】
实践形态就是以一定的伦理原则为指导的公共管理行为,它是将价值观和所承担的义务以及这些义务所导向的最终目标统一起来。A
A:正确: B:错误
【19】
加强公共管理伦理建设的途径主要有(ABC)。.
A:加强公共管理伦理教育
公共管理学试题及参考答案
公共管理学试题及参考答案公共管理学试题及参考答案.《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中,组织的最终目标为(A )A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为( D )A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为( C )A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是( A )A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于( C )A.17 世纪末18 世纪初B.18 世纪末19 世纪初C.19 世纪末20 世纪初D.20 世纪末21 世纪初6、新公共管理范式产生于( D )A.19 世纪60 年代末70 年代初B.19 世纪70 年代末80 年代初C.20 世纪60 年代末70 年代初D.20 世纪70 年代末80 年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为( A )A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C )A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为(A )A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是(A )A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为( D )A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是( D )A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为( A )A.管理B.法律C.经济D.政治14、被称为“组织理论之父”的是(B )A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为(C )A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于(A )A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力、韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力17.的人的地位的合法性为基础的权力属于(B)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力18、韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于(C )A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是(A )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是(B )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是(C)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是(D )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是(D )A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是(C )A.公平B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为(C )A.公平B.正义C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是(C)A.公平B.正义C.效率D.效益28、“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为( D )A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于(A )A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、1988 年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是( D )A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988 年出版的(C )A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979 年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是( A )A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》 D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为(C )行政法学D. 经济学C. 行政学B. 政治学A.34、传统的公共行政范式建立的学科基础为(A )A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学35、公共选择理论的创始人为(C )A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为(C )A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为( D )A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论 D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种(B )A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为( C )A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为(B )A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为( B )A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为(A )A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为( B )A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为(C )A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指(A )A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为( B )A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是( B )A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者(D )A.布坎南 B.詹森 C.威廉姆森 D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是(B )A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是( A )A. 交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E 标准是指(D )节约、公平和效益B. 节约、公平和效率A.C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为(C )A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为( D )A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的( A )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能56、在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的( B )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能57、政府运用供应这个手段,所针对的对象是(A )A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较,公共产品的基本特征为( D )A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性 D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的( C )A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性60、政府运用供应这个手段,所针对的是( A )A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的( D )A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性62、下列产品中,最为典型的公共产品为( B )A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为(B )A.供应B.补贴C.生产D.管制64、政府运用生产这个手段,所针对的是(B )A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A )A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行,此种方法称为(D )A.供应C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为(A )A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制68、政府管制可以区分为(D )A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制经济管制和社会管制D. 行政管制和社会管制C.69、确立起自由放任时期的经济原则的是( A )A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是( B ) A.亚当?斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为( A )A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》72、最早的福利国家为( D )A.英国B.美国C.法国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936 年出版的(B )A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》 D.《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是( D )A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为( B )A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926 年他发表的(A )A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为(D )A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于( A )A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为(A )A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境 D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为( A )A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为( B )A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为( A )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于( A )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于(C )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是( B )工会D. 特殊利益集团C. 供应者B. 管制机构A.86、组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是(D )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是(B )A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴88、组织价值的共同创造者是(D )A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是( D )A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是( A )A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为(D )A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为(A )A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为(B )A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为(A )A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是( B )A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为(A )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功97、在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为( B )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功98、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为(C )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功99、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为(D )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功100、在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为(A )反馈D. 沟通C. 分析B. 预测A.101、波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到( B )A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上102、描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为( A )A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为( C )A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为(A )A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次105、SWOT 分析法的提出者为(D )A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT 分析法中的S 是指( A )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT 分析法中的W 是指(B )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT 分析法中的O 是指(C )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT 分析方法中的T 是指(D )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为(C )A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于( A )A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于( B )A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是( A )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是(A )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即(D )A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为( B )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为( A )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化118、决策制定权力分布的维度为(C )A.复杂性B.正规化C.集权化、一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,119.由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于( C )A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化120、一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于( D)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为( A )A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为(B )A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次成(B )A.正比关系B.反比关系D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高,无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于( B )A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构125、在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的(B)A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构126 管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力,称为(C )A.职能B.职责C.职权D.职等127 纵向管理分工的结果是(D )A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置128 横向管理分工的结果是( C )A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为( A )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化。
研究生考试--公共管理学模拟卷和答案(三)
华南师范大学2019年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码:619科目名称:公共管理学考生须知:答题书写须使用黑(蓝)色字迹钢笔,签字笔或圆珠笔;各类答案(包括选择题、填空题)均须写在答题纸上规定处,不得直接在试卷(试题纸)或草稿纸上作答;凡未按上述规定作答均不予评阅、判分,后果考生自负。
一、名词解释题每题5分1.市场失灵2.古典学派理论3.职能转变4.公共政策5.寻租理论6.公共权力监控7.新公共管理学8.顾客导向二、简答题每题12分1.公共部门的任务性职能2.公共管理学科的发展历程3.公共组织的纵向结构及其基本特点4.如何规范政府与市场的关系5.非营利组织的基本社会作用华南师范大学2019年硕士研究生入学考试专业课模拟试卷参考答案(三)考试科目:公共管理学一、名词解释1、由于市场内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵,因而不能实现预期社会目标,不能达到帕累托最优2、古典学派理论关注的焦点是“效率”和“经济”,注意的重心是管理程序、组织结构和管理原理,以及规划、组织、人事、指挥和控制等管理功能。
基本理论观点是:①管理就是要通过设计最佳的工作流程来最大限度地节约成本,提高工作效率②用一种修改过的计件工作方法支付工资,高出每日工作测量标准就多付酬3、国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会发展的需要,对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化4、公共政策是公共行为主体,在职能范围内为了某一特定的目的,经过政治活动所选择的行动方案,并通过公共管理过程实现这一特定目标的过程。
在公共政策过程中发展出来的各项方针、原则、策略、措施、计划和行为规范的总和是公共政策的主要表现形式5、寻租活动是指人类社会中非生产性的追求经济利益活动,或者说是那种维护既得的经济利益或是对既得进行再分配的非生产性活动。
寻租是为对己有利的行政干预进行的游说活动,使用较低的贿赂成本获得较高的收益或超额利润,寻租活动的特点是利用各种合法或非法的手段以获得拥有租金的特权。
公共管理学试卷答案
公共管理学试卷答案第一篇:公共管理学试卷答案一、简答题1、答:社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。
社会管理创新既是活动,也是活动的过程,是以社会管理存在为前提的,其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序,产生更为理想的政治、经济和社会效益。
2、答:我们可以把政府的基本职能概括为提供公共物品。
根据布坎南、萨缪尔森、斯蒂格利茨和世界银行的解说,公共物品是指:具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。
由于公共物品规模效益大、初始投资量大,使得私人企业或市场不愿意提供、难以提供或提供难以做到有效益。
纯公共物品——国防、公共安全、外交、法规政策、环境保护、基础设施、空间技术;准公共物品——道路、能源、交通、通讯、城市公共服务、教育、广播电视、社会保障等。
或分为有形的公共物品(硬公共物品)与无形的公共物品(软公共物品)。
3、答:1°新公共管理运动的学科基础主要是经济学的三大理论:(1)公共选择理论(2)委托——代理理论(3)交易费用理论2°新公共管理运动的主要观点:(1)注重管理、绩效评估和效率;(2)将科层制组织划分为一些在用户付费基础上相互协调的代理机构,或者称为公共服务代理化;(3)利用准市场化和合同外包来促进竞争,也即在公共部门、特别是政府部门引入竞争机制;(4)削减成本;(5)明确产出目标、合同期限、货币激励和自主管理的公共管理风格,也就是强调产出控制而非过程控制。
3°新公共管理运动的特征(1)权力转移,提高柔性;(2)确保绩效、控制和说明义务;(3)发展竞争和选择;(4)提供响应式服务;(5)提升人力资源管理;(6)优化信息管理;(7)提高管制质量;(8)加强中央政府的调节而非干预职能。
公共管理学练习题答案
公共管理学练习题答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的特征?A.公共性B.公平性C.公开性D.主观性答案:D.主观性。
公共管理以客观事实为依据,以科学的方法为手段,强调客观性,避免主观臆断。
2、下列哪一项不属于公共管理的目标?A.维护社会公平B.促进经济发展C.保障公共安全D.推广个人私德答案:D.推广个人私德。
公共管理以公共利益为出发点,致力于实现社会公共利益的最大化,而推广个人私德则属于个人品德范畴,与公共管理的目标不符。
3、下列哪一项不属于公共管理的基本职能?A.制定政策B.组织资源C.推动经济发展D.维护社会秩序答案:C.推动经济发展。
公共管理的主要职能是制定政策、组织资源、提供服务和监督执行,虽然可以通过间接方式促进经济发展,但并非其主要职能。
二、多项选择题1、下列哪些是公共管理的特点?A.合法性B.透明性C.可控性D.责任性E.效益性答案:ABDE。
公共管理以法律为依据,以公开透明的方式进行管理,强调责任制和效益性。
2、下列哪些是公共管理的基本原则?A.公平公正原则B.公开透明原则C.责任原则D.效益原则E.稳定原则答案:ABCD。
公共管理以公平公正、公开透明、责任制和效益性为基本原则。
E.稳定原则不属于公共管理的基本原则。
公共管理强调的是动态适应和变革创新,而不是稳定性。
3.下列哪些是公共管理的主要任务?A.维护社会稳定B.提供公共服务C.管理社会资源D.确保公共安全答案:ABCD。
公共管理的主要任务包括维护社会稳定、提供公共服务、管理社会资源和确保公共安全。
三、判断题1.公共管理只公共利益而忽视私人利益。
()答案:错误。
公共管理并非只公共利益而忽视私人利益,而是寻求公共利益与私人利益的平衡和协调。
2.公共管理只注重过程和程序,不注重结果和效果。
()答案:错误。
公共管理不仅注重过程和程序,也注重结果和效果,强调以结果为导向的管理方式。
3.公共管理只注重短期效益,不注重长期效益。
公共管理学试卷(含答案)
一、单项选择题(只有一个正确答案)【1】政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施(),以纠正市场失灵。
A: 公共政策B: 法律C: 法规D: 计划答案: A【2】个人伦理主要是通过良知和舆论来约束;而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外,还受()的约束。
A: 良知B: 法律C: 制度D: 强制答案: C【3】依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和()组织结构。
A: 直线型B: 扁平型C: 职能型D: 矩阵型答案: B【4】()年8月14日,《国家公务员暂行条例》的颁布,标志着我国公务员制度的正式建立。
A: 1988B: 1993C: 1998D: 2000答案: B【5】公共政策是一种行为准则或行为规范,作为规范或准则,它()。
A: 具有强制性B: 不具强制性C: 有时具有强制性D: 有弱强制性答案: A【6】在西方,严格区分政务官与事务官。
政务官通过()产生,有任期。
A: 选举B: 考试C: 任命D: 推荐答案: A【7】广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织,它包括()及第三部门。
A: 企业B: 政府C: 单位D: 营利组织答案: B【8】公共管理学是对公共组织尤其是()如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。
A: 个人B: 企业C: 政府组织D: 营利组织答案: C【9】虽然早在古罗马时期就存在过庞大的文官队伍与相应的管理制度,但西方各国的职业文官队伍则是出现于()世纪民族国家形成与中央权扩张的时期。
A: 13B: 14C: 15D: 16答案: B【10】税收是当今各国最主要的公共收入形式,公共收入中()以上来自税收收入。
A: 60%B: 70%C: 80%D: 90%答案: D【11】改革开放以前,中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。
在这种体制下,中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式,这种政府间关系模式称为()。
A: 市场模式B: 传统模式C: 集权模式D: 分权模式答案: B【12】西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪()年代得到较全面的发展。
陈振明公共管理学真题3
第三章政府间关系二二、简述拉焦耳模式(2007简述)拉焦耳根据分权的程度将政府间关系的类型分为三种:一是政治性分权、二是行政性分权、三是行政权转让。
第一种类型是以联邦制为基础,其特征是财政上高度自治,权限基础是宪法而非中央政府,地方政府的首长通过选举产生。
在第二种类型中,地方政府的法律基础在中央政府。
因此,地方必须从属于中央,但并非完全依附中央。
财政上有部分自主权。
地方政府的首长在法律上依靠选举产生,有时也不依靠选举产生。
第三种类型是地方在法律上根据中央授予的权限从事行政管理活动。
政治上,地方从属于中央,地方首长由中央任命。
地方政府基本上是中央的派出机构,不仅其存在取决于中央政府,而且在财政上也依附中央。
二三、简述罗斯构想(2007简述)该模式着重于中央与地方的依存,认为不是一个中央与一个地方的关系,而是复数中央与多数地方之间的关系,而且地方上也有自律性。
根据多种多样的依存方式、依存程度、依存结构,可以划分为四种类型:相互依存、地方单方面依存于中央、中央单方面依存于地方,相互独立。
二四、简述罗茨模式(2008简答)该模式将政府间的管理结构分为三种:官僚体制、市场方法和网络管理。
它们各自有不同的特点,在不同时间适合不同的情况。
罗茨用政策网络这个概念来研究中央、地方政府之间的关系,并且描述了在政府间网络中中央与地方的博弈规则和战略。
实现这种政府间管理的战略包括:合并、咨询、讨价还价、回避、激励劝说以及职业化。
网络关系的特点是互惠与相互依赖,不是竞争。
如果用一句话来揭示政府间管理的本质,那就是“相互调节”。
因此,管理政府间网络既有博弈的特点,又要要求有以信任为基础的战略。
计划、调节以及竞争需要推动、宽容以及讨价还价来补充,后者是有效的网络管理的关键。
(西方政府间关系其他还有赖特模式、松村岐夫模式)二五、中国政府间关系的现状和未来趋势(2014论述)中国政府间关系的新近发展:网络模式1、政府间关系等级制结构的变化改革开放以来,我国政府间关系的等级制结构出现了较大的变化,主要体现在两个方面,一是准层级大大减少,二是城市尤其是中心城市的发展对等级制结构产生了重大影响。
公共管理学综合练习及参考答案
公共管理学综合练习及参考答案一、填空题1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的基础上发展起来的。
P202、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。
P143、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。
P234、公共管理的主体是指行使公共权力,进行公共事务管理的组织和个人。
P365、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
P436、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
P537、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。
P548、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中,为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
P839、依据公共政策的从属关系,一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
P8610、一般来讲,政策评估应坚持事实标准和价值标准。
P10011、公共组织是以实现公共利益为目的,以管理社会公共事务,提供公共服务为基本职能的社会组织。
P11712、公共组织可分为政府组织和非政府组织两种类型。
P11713、公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的结构及其功能进行设计的过程。
P12814、公共组织的变革是指根据其外部环境的变化,主动地对自己原有的状态加以改进的一系列的组织行为和措施。
P13015、“人力资源”概念的引入是“以人为本”管理理念的具体体现。
P15716、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为政务官和事务官两大类。
P17217、1993年8月14日《国家公务员暂行条例》颁布,它标志着我国政府机关人事行政管理进入新的阶段。
P17518、国家公务员制度是公共部门人力资源管理制度的核心。
P18819、公共财政管理主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。
P19920、公共财政的内涵是市场的财政和公共的财政。
2023北京国开公共管理学-形考任务三复习资料
公共管理学-形考任务三-国开(FJ)-复习资料请认真阅读一下说明然后下载!!!!本文档由作者:郭坤哲收集整理而来!请确认是您需要的资料再下载!形考任务三第1题公共管理工具常被称为“政府工具”或“治理工具”,指的是以()为代表的公共组织,为了解决公共问题、实现公共目标而采用的机制或手段。
[单选题]A、政府B、企业C、国家D、红十字会本题解题方法:A第2题公共政策工具主要用于实现公共政策目标、对标的群体的活动进行引导、调整和规范。
结合公共政策、政策工具的相关理论,考虑到我国公共政策的实践特点,这里将公共政策工具分为( )大类型。
[单选题]A、三B、四C、六D、八本题解题方法:C第3题PDCA循环中P阶段是指()[单选题]A、计划制定阶段B、计划执行阶段C、执行结果检查阶段D、处理阶段本题解题方法:A第4题被称为“军队型组织”,又是最常被采用的一种组织结构是()[单选题]A、直线制B、职能制C、直线职能制D、矩阵制本题解题方法:A第5题下列组织属于非营利组织的是()[单选题]A、国务院B、妇联C、红十字会D、共青团本题解题方法:C第6题公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括()[单选题]A、行为引导功能B、利益协调与分配功能C、行为限制功能D、调控和规制功能本题解题方法:C第7题公共部门战略管理追求的最终目标是()[单选题]A、效率B、创造和实现公共价值C、效益D、让顾客满意本题解题方法:B第8题在政府影响经济社会开展的工具中,行政审批属于()[单选题]A、供给工具B、补贴工具C、生产工具D、管制工具本题解题方法:D第9题( )通过系统的程序多次向外部专家的征询意见,最终汇总为一致的意见,而征询的过程是匿名的,即专家们相互之间没有横向联系,不进行讨论,仅向调查人员表达自己的意见。
[单选题]A、SWOT分析法B、德尔菲法C、头脑风暴法D、BGG矩阵法本题解题方法:B第10题定量分析法是指用( )的方法对各个备选战略进行比较,从中选择最优战略[单选题]A、数量分析B、数据分析C、模型分析D、层次分析本题解题方法:A第11题20世纪80年代,韦里克教授提出(),它是指一种综合考虑组织内部条件和外部环境,对其进行系统评价,提出备选战略,进而选择最佳经营战略的方法[单选题]A、SWOT分析法B、德尔菲法C、头脑风暴法D、BGG矩阵法本题解题方法:A第12题以下哪一个不是突发事件的特征?()[单选题]A、突发性B、不确定性C、被动性D、扩散性本题解题方法:C第13题按照发生原因、机理、过程、性质和危害对象不同划分突发事件的类型,以下哪一个不符合?()[单选题]A、自然灾害B、事故灾难C、公共卫生事件D、严重性突发事件本题解题方法:D第14题以下哪一个突发事件分级对应的颜色是错误的?()[单选题]A、一级——红色B、二级——橙色C、三级——黄色D、四级——绿色本题解题方法:D第15题以下哪一个不属于应急预案?()[单选题]A、总体预案B、单项预案C、特别预案D、现场预案本题解题方法:C第16题在应急响应阶段,必须同时兼顾三个目标不包括?()[单选题]A、最大限度地保障社会公众的生命、健康安全B、最大限度地减轻突发事件所造成的财产、经济损失C、严防次生灾害的发生D、不顾一切地挽回财产、经济损失本题解题方法:D第17题应急管理四个阶段中属于核心的是?()[单选题]A、减缓B、准备C、启动D、恢复本题解题方法:A第18题突发事件应急管理以()为第一要务?[单选题]A、预防B、救援C、动员D、公开本题解题方法:A第19题以下不属于应急管理方法的是?()[单选题]A、预测预警B、信息报送C、决策处置D、主观推断本题解题方法:D第20题在构建预测预警机制过程中,要体现的三个原则不包括?()[单选题]A、机动性B、及时性C、准确性D、全面性本题解题方法:A第21题以下属于弱势群体的是?()[单选题]A、年轻人B、外国人C、老年人D、成年人本题解题方法:C第22题在应急管理中,属于信息自下而上的流动的是?()[单选题]A、信息的报送B、信息的交流C、信息的通报D、信息的反馈本题解题方法:A第23题在应急管理中,属于信息自上而下的流动的是?()[单选题]A、信息的报送B、信息的交流C、信息的通报D、信息的反馈本题解题方法:C第24题突发事件的信息发布的主体是?()[单选题]A、法定行政机关B、企事业单位C、公益组织D、社会公众本题解题方法:A第25题信息发布的常用方式不包括?()[单选题]A、发布政府公报B、举行新闻发布会C、拟写新闻通稿D、授权自媒体撰稿本题解题方法:B第26题应急管理调查评估的基本原则不包括?()[单选题]A、客观性原则B、非独立性原则C、规范性原则D、公众参与性原则本题解题方法:B第27题在选择调查评估小组成员时,我们要坚持()的原则?[单选题]A、独立、公正B、独立、客观C、公开、公正D、公平、公正本题解题方法:A第28题调查评估活动实施阶段的主要任务不包括?()[单选题]A、收集信息B、分析信息C、鉴别信息D、得出结论本题解题方法:C第29题突发事件决策者需要具备的素质不包括?()[单选题]A、决断与创新能力B、前瞻与推断能力C、灵活应变能力D、全盘考虑能力本题解题方法:D第30题以下哪一个不属于应急管理的阶段?()[单选题]A、减缓B、准备C、启动D、恢复本题解题方法:C第31题以下不属于公共服务供给新格局的基本特点是?()[单选题]A、方式固定B、主体多元C、公平对待D、错位互补本题解题方法:A第32题协同共治对政府提出的共性要求不包括?()[单选题]A、创造价值B、“两线作战”C、善于运用公开透明、公民参与、政社协作的治理方略D、权责统一本题解题方法:D第33题以下不属于行政体制科学化的内容是?()[单选题]A、行政组织架构科学化B、行政职能科学化C、行政资源配置科学化D、行政运行机制科学化本题解题方法:C第34题以下不属于Robert D. Behn(2006)提出的提升绩效领导力三大基本要素之一的是?()[单选题]A、确定绩效管理目标B、建立绩效管理框架C、激励集体、个人改善绩效D、通过学习提高绩效本题解题方法:A第35题下列不属于科层制的缺点的是?()[单选题]A、自我膨胀B、过分刚性C、政令统一D、排斥民主参与本题解题方法:C第36题下列不属于网络治理的特质的是?()[单选题]A、治理主体的多元化B、治理客体的多元化C、治理结构的扁平化D、治理方法的丰富化本题解题方法:B第37题以下不属于当代政府“掌舵”作用的是?()[单选题]A、关注民生B、适度放松政府的规制C、市场化D、提升政府组织的回应性本题解题方法:A第38题电子政务的服务对象不包括?()[单选题]A、公民B、企业C、社会组织D、军队本题解题方法:D第39题以下不属于电子政务软件部分的是?( )[单选题]A、大型数据库管理系统B、文件形成和审批上传系统C、人事及档案管理系统D、系统通信系统本题解题方法:D第40题以下不属于我国电子政务的发展主要经历阶段的是?()[单选题]A、智能化B、信息化C、资源化D、平台化本题解题方法:A第41题市场核心的工具()[多选题]A、开放市场B、促进市场C、刺激市场D、开拓市场本题解题方法:A B C第42题公共组织战略管理的过程分为( )个阶段。
公共管理学试题及答案
公共管理学试题及答案一、选择题1. 公共管理的主要任务是()A. 维护社会秩序和社会稳定B. 实现政府目标和公共利益C. 改善公共服务和提高效率D. 促进社会公正和平等答案:B2. 公共管理中的“公共”是指()A. 公众参与决策的过程B. 政府独立行使权力的范围C. 公共权力行使的对象D. 公共资源的分配方式答案:C3. 公共管理的核心原则是()A. 透明与问责B. 效率与公平C. 参与与协商D. 创新与改革答案:A4. 公共政策的制定过程一般包括以下几个阶段:()A. 政策评价、决策和实施B. 政策制定、决策和监督C. 政策分析、制定和评价D. 政策决策、实施和评估答案:C5. 公共管理中的“绩效管理”是指()A. 对公共机构和公共事务的评估和监督B. 政府部门经费的分配和使用C. 员工绩效的考核和奖惩D. 公众对政府绩效的评价和满意度答案:A二、论述题1. 请简要阐述公共管理的定义、特征以及其在现代社会中的重要性。
公共管理是指政府或公共机构通过制定政策、规划和组织资源等手段,对公共事务进行调整、协调和管理的过程。
其特征包括公共性、复杂性和政治性。
公共管理在现代社会中具有重要性,主要表现在以下几个方面:首先,公共管理可以维护社会秩序和社会稳定。
政府通过管理公共事务、维护公共安全等方式,可以减少社会矛盾和冲突,促进社会的和谐发展。
其次,公共管理可以实现政府目标和公共利益。
政府是公共管理的主体,通过制定有效的政策和措施,可以推动社会经济的发展,提高人民的福祉。
再次,公共管理可以改善公共服务和提高效率。
公共管理通过提升公共服务的质量和效率,满足人们日益增长的需求,提升社会生活的质量和水平。
最后,公共管理可以促进社会公正和平等。
公共管理应该公平、公正地分配社会资源,保障每个人的基本权益,实现社会的公平发展。
综上所述,公共管理在现代社会中扮演着至关重要的角色,是实现社会稳定、经济繁荣和社会公正的重要手段和保障。
国家开放大学电大《公共管理学》期末考试题三考试卷模拟考试题.docx
国家开放⼤学电⼤《公共管理学》期末考试题三考试卷模拟考试题.docx《电⼤《公共管理学》期末考试题三》考试时间:120分钟考试总分:100分遵守考场纪律,维护知识尊严,杜绝违纪⾏为,确保考试结果公正。
1、布坎南指出,市场与政治之间的重要差异在于⼈们追求的价值或利益不同。
()2、从根本上说,政府的管制⼿段是对市场机制运⾏中出现的问题的⼀种矫正,其⽬的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置,⽽绝对不是要取代市场。
()3、传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。
()姓名:________________ 班级:________________ 学号:________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线-------------------------4、对于正外部性,政府往往运⽤征税等⼿段予以逆向激励;⽽对于负外部性,政府往往⽤补贴⼿段予以正向激励。
()5、公共性是指超越个⼈和特定私⼈组织的特殊利益⽽追求社会共同利益。
()6、公共管理活动的⽬标是单⼀的,⽬标的表达也是不明确的。
()7、公共管理活动的有效性度量相对容易。
()8、公共部门尤其是政府组织管理的改⾰是公共⾏政范式得以产⽣的直接动因。
()9、公共选择理论采⽤的分析⼯具和⽅法来⾃于经济学,因⽽从⽅法论上看,公共选择理论同样具有价值观上的个⼈主义倾向。
()10、构成公共选择理论核⼼内容之⼀的宪政理论,部分体现了⼀种对 18世纪⾃由时期古典经济和政治理论观点的回归。
()11、公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败⽽不是科层制失败,在公共服务中引⼊严格的等级制是提⾼公共服务质量和效率的关键。
()12、公共组织在信息化时代要⽐在⼯业化时代⾯临着成倍增长的不确定性,这也就对公共组织⾯向环境变化的及时响应性提出了更⾼的要求。
2014《公共管理学》形考作业3答案
公共管理学形考3作业答案上杭英子一、选择题(每题3分共30分)职业道德立法领先的国家是()。
加拿大英国美国德国2、以下哪项不属于公共管理责任的特点?()。
客体需求回应性制定弹性可量化性行为结果负责任3、保障公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是()。
政府上网政府信息的公开政府信息化建立公共管理信息系统4、对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》,其产生于()。
瑞典荷兰英国美国6、我国《政府信息公开条例》的实施时间是()。
2007年4月2008年1月2008年5月2009年1月7、政府信息资源的主要内容包括()。
政府决策信息服务信息反馈信息政府之间交流信息8、公民个人作为评估主体,体现了政府绩效评估中一种全新的价值取向()。
经济效率效果用户满意9、公共部门绩效管理的核心是()。
绩效计划绩效监控绩效评估绩效反馈10、公共部门绩效,尤其是政府绩效主要包括()。
经济绩效社会绩效政治绩效生态绩效二、简答题(每题10分)1、电子政务的应用领域包括哪些方面?答:电子政务是指利用电子信息技术进行国家有关部门的行政管理与服务活动。
电子政务包括三种类型:政府部门的内部网络,主要是部门内部的网络化、电子化办公系统;政府部门间的信息共享与通信网络,主要是跨部门的实时通信与信息共享;政府部门面向公众的信息网络,主要是政府部门发布信息网站及网上接受公众投诉、领导人电子信箱、网上招标、网上招聘。
公共管理伦理的功能是什么?答:公共管理伦理的功能是指公共管理伦理对公共管理活动效能的作用。
主要表现为以下三方面:第一,导向功能。
公共管理的导向功能指伦理可以对于组织成员和组织管理群体的价值取向和具体行为起到引导的作用。
公共管理伦理是公共管理主体共同认可并追随的价值标准,其通过组织文化潜移默化的影响成为公共管理主体的主流道德,对所有管理者都具有示范和引领的作用,使其为之奋斗。
公共管理活动的广泛影响性也决定了公共管理伦理具有广泛是示范性,对于社会道德起着重要的导向作用。
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中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院公共管理学课程综合测试3学习层次:专升本时间:90分钟一、单项选择题(每题1分,共10分)1.公共危机管理组织结构包括5个部分,即指挥与协调机构.().信息传递机构.物质保障机构和财务管理机构。
A.实际操作机构B.领导决策机构C.监督控制机构D.办公机构2.公共危机管理过程表现为()四个阶段。
A.计划.组织.指挥和协调B.决策.执行.控制和监督C.预防.准备.响应和恢复D.组织.指挥.实施和监控3.1998年10月,我国签署的《公民权利和政治权利国际公约》,确立了在紧急状态下人权保障的原则,其中不包括()。
A.比例原则B.非克减原则C.非歧视原则D.民主公开原则4.行政手段作为一种重要的传统行政方法,具有权威性.强制性.().具体性.封闭性和非经济利益性的特点。
A.规范性B.垂直性C.间接性D.潜在性5.将提供公共服务的公共部门人为地划分为生产者和购买者两方,以形成“公对公的竞争”,从而促使内部组织间的竞争,达到提高服务质量的效果。
这种管理方法属于()A.民营化B.内部市场C.特许经营D.产权交易6.目标管理作为一种管理模式,是()于1954年在其代表著《管理实践》中首次提出并建构起来的。
A.马克斯·韦伯B.泰勒C.威廉·盖伊D.德鲁克7.我国审计机关的权限包括()A.监察权.处分权.建议权和审议权B.检查权.调查权.强制权和处分权C.调查权.强制权.建议权和审计决定权D.调查权.处分权.建议权和强制权8.概括起来,美国公共部门绩效评估制度主要应用于财政预算.采购和()三个领域。
A.公共政策制定B.财务监督C.公共部门效能D.公共人力资源管理9.在公共部门绩效评估体制中,公共部门对消费者负责,形成了()A.雇佣关系B.委托代理关系C.合作关系D.利用关系10.从公共行政发展的历史来看,20世纪60年代末和70年代初期的新公共行政是以()为目标的。
A.公平B.效率C.绩效D.政府能力二、名称解释(每题4分,共20分)1.公共危机2.公共危机管理法制3.业务流程再造4.自由裁量权5.政府职能三、简述题(每题8分,共40分)1.简述公共危机的特征2.什么是目标管理?目标管理有何特征?3.简述我国法治政府的含义4.简述公共部门绩效评估兴起的社会背景5.简述当代西方国家公共部门改革的特点四、论述题(每题15分,共15分)试述当代中国深化行政体制改革的方向。
五、案例分析题(每题15分,共15分)解读第六次机构改革——大部制改革开幕,部委新格局渐成改革开放以来,我国为完善行政管理体制,先后于1982年.1988年.1993年.1998年.2003年进行过五次机构改革。
从总体上看,我国目前的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,但面对新的形势和任务,还存在着一些不相适应的方面:政府职能转变还不到位,社会管理和公共服务基础较为薄弱,机构设置不尽合理,部门职责交叉.权责脱节.效率不高的问题比较突出,有些领域权力仍然过于集中,且缺乏有效的制约监督等。
这些问题直接影响政府全面正确地履行职能,在一定程度上制约了经济社会发展,因此,深化行政管理体制改革势在必行。
正是着眼于这样的大局,党的十七大作出了“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的战略部署,提出了“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制”的改革思路。
党的十七届二中全会又通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,确定了深化行政体制改革的总体方案。
1.环保部门:一朝晋身登内阁尽管国家环境保护总局在1998年就升为正部级单位,然而此后数年,却苦于只是“总局”,而无法有更多施展空间。
“基本上是国务院决定了的事情,然后交给环保总局去办,环保总局本身无法参与决策”,国家行政学院经济学教研部教授张占斌对南方周末记者说。
此次改革的一个依据是,“总局”监管力度薄弱,此次“晋升”,环保部门的地位发生重大变化。
张占斌说,“之前环保总局也可以给国务院汇报问题,但制度化的国务院会议列席,它没有参加,没机会,只能会后再跟领导谈,很被动。
现在它成为…部‟,列席会议的时候部长当场就可以把想法说出来,在决策中的地位突出了”。
环保部也可以会同其他部门共同签署文件,一些文件该部门不同意,可能就无法通过。
按相关惯例,国务院环保方面的文件,会由环保部起草,然后以国务院名义发出,如此一来,对地方约束力大大增加。
2.药监部门:曲线生存10年前合并了卫生部药政司后组成的国家药监局,10年后又被卫生部合并。
改革设计者认为,国家药监局虽然管药品,但医院制剂这块它一直管不了,因为医院归卫生部管。
现在统一之后就可以把管理延伸过来。
药监局并入卫生部最大的好处也被认为有利于推进医改。
现在医改已经明确由卫生部主导,整个医改中,医和药是关键,全由卫生部负责,改革会更容易统一推进。
国家药监局虽然全称是国家食品药品监督管理局,但实际上管不了食品,因为食品涉及卫生.农业.工商等部门,国家药监局作为一个副部级单位,没有太多声音。
这次调整后,按方案,卫生部要切实履行食品安全综合监管职责。
“食品这块由卫生部统一抓,国家食品药品监督管理局就可以真正管起来,在某种程度上来说职权加强了,更名副其实。
”3.能源管理:为何不见能源部与此前传媒的预测不同,此次改革没有成立能源部,而是成立了两个机构:一是国家能源委员会,属于高层次议事决策机构;另组国家能源局,由国家发改委管理。
改革后的国家能源委员会和国家能源局,国家能源发展战略与能源行业的综合协调,成为其最主要的工作内容。
此次改革对尽快建立国际石油储备.保障国家石油安全起着重大作用;同时会通过国内企业联手采购,改变对国际油价的被动接受局面。
4.成立“工业和信息化部”此次真正“全新”的部门是工业和信息化部,囊括发改委工业司.国防科工委.信息产业部.国务院信息化办公室.国家烟草专卖局等。
国家行政学院公共管理教研部副教授顾平安表示,“我们讲的工业化是…大工业‟,不是狭义制造业,它不仅融合工业生产,还包括上游研发.下游流通等,由此中央政府不能回避的问题是,要从宏观上管理工业行业,推进信息技术和工业行业的融合。
”面对成立主管工业化部门有计划经济色彩的质疑,顾解释说,新部门不是对计划经济体制下传统工业管理方式的回归,“它肯定是宏观的.整体的.指导的,不是直接干预市场的,更多的是提供一种服务。
”5.发展和改革委员会转型此次改革中最引人注目的,则是发改委转型。
此次改革方案称,国家发改委会进一步转变职能,集中精力抓好宏观调控。
方案说要进一步减少发改委的微观管理事务和具体审批事项,要继续缩小其投资审核范围,下放审核权限,简化审核程序。
问题:根据案例,运用公共管理学理论分析实行“大部制”改革对于我国深化行政管理体制改革的重要意义?实行大部制需要处理好的哪些关系?参考答案一、单项选择题1-5 ACDBB 6-10 DCDBA二、名称解释1.公共危机:公共危机是一种突然发生的紧急事件或者非常态的社会情境,是指因不可抗力或突然发生的重大自然灾害事件.公共卫生事件.事故灾难事件和社会安全事件等引发的.给社会正常的生产与生活秩序以及人们的生命财产安全带来严重威胁的紧急事件或者紧急状态。
2.公共危机管理法制:公共危机管理法制属于非常态法制,是针对突发事件引起的公共紧急情况制定或认可的处理国家权力之间.国家权力与公民权利之间.公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。
作为预防.控制处置危机的法律手段,公共危机管理法制是整个国家法律体系的重要组成部分,是一个国家或地区在非常规状态下实行法治的基础。
3.业务流程再造:是对企业的业务流程进行根本性(fundamemal)的再思考和彻底性(radical)的再设计从而使企业获得在成本质量.服务和速度等方面业绩的戏剧性(dramatic)的改善,从而达到削减成本.提高利润.对市场变化做出快速灵活的反应和提高企业市场竞争力的目的。
4.自由裁量权:是指公共部门及其工作人员在法律.法规.规章规定的范围内依据立法目的和公正合理原则自行判断行为的条件.自行选择行为的方式和自由作出相应决定的权力。
5.政府职能:是指根据社会需求,政府在国家和社会管理中承担的职责和功能,包括管理的公共事务的范围(管什么)以及采取什么方式进行管理(怎么管)这两个方面。
政府职能具有整体性.执行性.多样性.动态性.程序性.依法性等特点。
三、简述题1、答:公共危机是一种非常态的社会情境,是各种不利情况.严重威胁.不确定因素的高度积聚。
公共危机一般具有以下四个特征:(1)突发性和紧急性。
(2)高度不确定性(3)影响的社会性(4)决策的非程序化2.答:目标管理(management by objectives,MBO),是通过参与式的目标设置.实施和评价等活动来管理组织的一种方法。
目标管理具有以下四个特征(1)目标管理是一种分权与自我控制的管理;(2)目标管理是一种参与式管理。
它要求上级部门充分发挥下级的能动作用'吸收下级参与到各项管理决策中来;(3)目标管理是一种面向成果的管理。
目标管理引导管理者从重视流程.管理制度等细节问题转向重视组织的目标;(4)目标管理是一种系统化的管理。
3.答:根据国务院2004年颁发的《全面推进依法行政实施纲要》,法治政府的含义主要体现在:(1)法治政府应当符合合法行政的要求,遵循法律保留原则;(2)法治政府应当符合合理行政的要求,遵循比例原则;(3)法治政府应当符合程序正当的要求,遵循正当程序原则;(4)法治政府应当符合高效便民的要求;(5)法治政府应当符合诚实守信的要求,保护行政相对人的利益;(6)法治政府应当符合权责统一的要求。
4.答:公共部门绩效评估作为公共管理的一种新方法和公共管理的一场革命,在公共部门中的广泛运用并不是偶然的。
它是社会政治.经济.文化发展的结果,也是公共部门与社会公众之间.公共部门之间.公共部门与其所属工作人员之间等一系列社会关系发展的结果。
从社会背景上说,它主要缘于三个方面:(1)新公共管理理论的出现是公共部门绩效评估兴起的先导。
新公共管理强调民主参与.民主管理的理念,强调了以公众的需要为导向,强调在公共管理过程中引入市场竞争机制和利用社会与市场力量实现公共服务市场化,强调在公共部门中引入私营部门的管理理念与方法。
公共部门绩效评估正是在这种理论指导下被引入公共部门的。
(2)解决公共管理问题是公共部门绩效评估兴起的重要推动力。
公共部门绩效评估作为改善公共部门与公众之间信任关系的有效措施,强化了公共责任机制的宪政理念和顾客至上的管理理念,并促进了公共行政学说史上宪政主义与管理主义的有机融合。
(3)放松规制.提高公共部门的主动性是公共部门绩效评估的功能目标。