办公室业务培训讲稿

办公室业务培训讲义

办公室是单位的综合管理机构,具有多功能的性质，主要职责是“参与政务,管理事务,协调关系,搞好服务”。明显地有别于其他各类股室，具有其自身的特殊性。

一、办公室的涵义

办公室这个词的概念，有两种涵义:一为办公的屋子、场所;二为工作机构，是党政机关、社会团体和企事业单位内设的综合部门，是沟通上下、联系左右的桥梁和枢纽，是领导工作的辅助性机构, 大的一般称办公厅，小的一般叫办公室。作为工作机构的办公室就是今天我们学习的重点。

二、办公室的地位和作用

在各级组织中，办公室处于中枢和要害部位，其地位和作用具体来说，主要有以下三点。

（一）中心的地位和作用

尽管办公室与其他职能部门在行政职级上是平等关系，与其他职能部门间由于工作需要而产生的协调，是一种平级间的协调，不存在谁领导谁的问题。但是，当办公室参与(或牵头)协调时，就或多或少地代表着领导的意图和要求，或者是对领导班子总的指导思想的贯彻,具有一定的权威性。

办公室又是一个单位的信息网络中心，是各种信息的交汇点和集散地。党和国家的方针、政策、上级机关的指示、指令、本单位的总体安排、目标管理、领导决策以及各种重

大事件、重大活动过程中所形成的文件资料，下属各个单位贯彻实施领导决策的情况和反映，各方面的动态、情报资料等等，上下左右、四面八方的信息，都在办公室汇集和综合。

办公室的中心地位还体现在办公室工作的多向性上。办公室的工作一般都是通过纵横交叉的网络，与上下、左右、内外各种渠道发生相应的联系。整个办公室在多向性、多渠道的立体交叉的管理网络中居于中心的位置。因此，办公室不同于具体的业务股室。业务股室是部门的执行机构。而办公室则一般不直接参与各项具体业务工作，它是综合管理机构，看上去游离于管理之外，实际上又存在于各种管理之中。

（2）枢纽的地位和作用

办公室在一个机关中，是沟通上下、协调左右、联系各方，保证机关工作正常运转的枢纽。如果把一单位比作一个人的话，那么，领导层、决策机构是大脑;业务股室、执行机构是四肢;办公室则是中枢神经系统。是办公室把大脑的指令传递给四肢，又把四肢的信息反映给大脑，以便让大脑及时调整决策，推动整个肌体的正常运行。办公室实际上就象铁道系统中的枢纽站，水陆联运的交会点。

（3）窗口的地位和作用

办公室是一个单位的总进出口，处于联络站的地位，是联络上下左右、沟通四面八方的“窗口”。办公室负责接收处理上级和兄弟单位的来文来函，接待上级领导的视察、检查和兄弟单位的参观学习，处理各种公务往来，接待人民群众来访等等。一般与外界的联系，都首先要经过办公室，外

界对一个单位的第一印象也常常是看办公室的精神面貌、思想作风、管理水平与工作效率等。本单位领导得到外界的各种信息，一般也是靠办公室这个“窗口”。

总之，办公室是沟通上下的咽喉，是联系左右的纽带，是传递信息的中枢，又是协助领导决策的“外脑”和处理日常事务的手足。因此，办公室工作做得好坏直接关系到党和国家的路线、方针政策能否在本单位的贯彻落实,直接关系到本单位的形象和声誉。

三、办公室工作的性质和特点

（一）性质

办公室是一个单位的综合管理机构，具有明显的综合性和服务性:

(1)综合性。办公室的综合性主要是由以下四个方面组合形成:

首先是多方面基础工作的组合。办公室的业务范围很广，诸如调查研究、公文撰写、文印收发、会务接待、信访工作、上下联络、档案管理、机要保密等大量的政务性和事务性的基础工作，都在办公室综合承办。

其次是多方面信息的组合。办公室作为一个单位的信息网络中心,四面八方，上下左右的信息，都在办公室汇集与综合，并且发挥出信息的综合效应。

第三是多知识、多技能结构人员的组合。由于办公室的工作的多向性、多功能，要求办公室人员的知识和技能结构也必须多种多样，形成一个“通才”与“专才”相结合的有

机整体。例如:办公室负责人要当领导的参谋和助手，必须具备较好的政治素质、知识文化修养和组织协调能力，能比较敏捷地领会领导的意图，善于统揽全局，善于集中领导的意见和群众的智慧;从事文秘工作的人员，必须具备较强写作能力和较高的政策水平，吃透上情下情,熟悉业务，视野开阔，视觉敏锐，善于思考;从事接待工作的人员，必须朝气蓬勃，热情、耐心，任劳任怨，不怕麻烦，灵活周到;其他方面的工作人员，也要有相应的专业知识与技能。

第四是多学科组成的综合体。办公室管理的基础理论就是在管理学、秘书学、统计学、档案学等多学科的基础上形成的，办公室本身也是由多种专业组成，并相互渗透、综合交叉形成的一个整体。

(2)服务性。办公室除了具有综合性外，还具有服务性。不论是参与政务，还是管理事务，都是为了搞好服务;为领导工作服务，为同级、上下级单位服务。服务是做好办公室一切工作的指导思想。

（二）特点

任何事物都有它的特点和规律。从上述办公室的性质中，可以初步看出办公室具有以下七个明显特点:

(1)工作政策性强。办公室的重要任务是处理公文，传递信息，办理公务，答复问题。这些都是政策性很强的工作。特别是对于重要公文，重要电话，重要信件，一字之差，就会造成重大差错;说话办事，稍有不慎，就有可能造成一个部门乃至全局的被动。

(2)头绪多，综合性强。所谓头绪多，一是接触面广，既要承上启下，又要横向联系;二是工作范围广，既要参与政务，又要管理事务。所谓综合性强，首先办公室作为综合管理机构,上下左右的各种信息都要在这里汇集综合。其次，办公室本身就是多功能、多向性的综合体。另外,目标管理、工作总结等也往往先由各股室提出，再由办公室综合。

(3)要求高，时间性强。办公室要充分发挥助手作用，必须从偏重办文办事转变为既要办文办事，又出谋划策，从收发传递信息转变为综合处理信息，从单凭经验办事转变为实行科学化管理，从被动服务转变为主动服务。办公室各项工作如果没有高标准、严要求，就不能保证工作质量，没有质量的服务是不会受到欢迎的。同时办公室人员应有很强的时间观念。没有时间观念，就谈不上工作效率，更当不好领导的助手，

(4)内容杂，服务面宽。办公室是具体办事机构，上下左右、大大小小的事都会汇集到办公室来，工作内容极其繁杂。但这些工作都是为单位发挥人、财、物的最佳效益而服务，为实现单位总体计划，管理目标而服务,必须认真落实。

(5)联系广，协调任务重。办公室处于枢纽中心地位，工作头绪多，涉及面广，来往人员复杂，很多问题都需要办公室来协调或牵头解决。

(6)机要保密性强。办公室保密范围很广，诸如:文件保密、会议保密、传真保密等等，这是办公室保密工作的一个主要特点。另外，办公室人员在领导身边工作;接触机密的机