设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站可行性论证报告

设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站

可行性论证报告

一、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站的必要性

1、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站，是满足我县“十三五”

时期国民经济和社会发展对人才培养需求的有力举措。睢宁县地处江苏北部，

现有人口约134万，面积1773平方公里，作为徐州都市区“一城两翼”的重要

一翼，2015年，睢宁县在全国百强县位居第95位，竞争力等级为A+级。同时也是全国县域经济基本竞争力百强县之一。近年来，经济在高速发展的同时，也显现了一些影响和阻碍经济社会发展的深层次问题，主要有：劳动力结构调整滞后于产业结构调整，从业人员整体素质不适应现代产业发展需求；农业和农村经济依靠数量型、粗放型增长的状况已难以为继，转变增长方式，提高市场竞争力显得越来越迫切；科技贡献率和从业人员素质提高不快，生产方式落后的问题更加

突出；农村学校教师学历水平偏低,,这些问题都将影响工农业的稳定和发展，

进而影响“科教兴县”发展战略的顺利实施。建立南师大成人教育睢宁教师进修

学校函授站将有利于这些问题的解决。目前，睢宁县无一所高等院校，设置南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站培养本、专科层次技术人才，符合国家大力发展职业教育的方向，能满足人民群众日益增长的教育需求，有利于我县经济、

社会和教育文化事业全面、协调、可持续发展。

2、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站，是促进我县教育发展的

迫切需要。目前，睢宁县中小学在校学生约20万人，其中高中3万余人，初中6万余人，小学7万余人。全县有教职工约 1.2万人，教师学历合格率高中95.06%、初中95.93%、小学100%、幼儿园87.65%。近年来，睢宁教育发展取得了一定的

成绩，但是与省市教育主管部门的要求还有很大差距，与发达地区相比，差距十分明显，还不能满足当地广大群众对教育发展的需求。一个主要原因是：学生规模庞大而师资明显不足，教师的学历仍待提高，教师的整体素质亟待提升。近几年我县先后面向全国、全省招聘一千余名教师补充进教师队伍，同时紧抓住省市实施送培到县、“千校万师援教工程”等机遇，大力开展教师培训，教师数量不

足、质量不高的矛盾得到缓解。但目前教师结构性缺编的矛盾仍然较为突出，教师学历层次偏低，教师教育理念落后，名师数量不足，教师整体素质仍需大幅提升。“没有苏北教育现代化，就没有江苏教育现代化。”作为全县教师进修的基地，

设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站无疑能加快推进睢宁教育事业健

康快速发展，为加快全省教育现代化建设步伐、建设教育强省作出应有的贡献。

3、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站，是高校瞄准市场，调整

专业设置的有益探索。随着市场经济的发展,函授站的办学思想、办学目的逐渐

发生了变化。一些专业随着市场的萧条而冷门，一些专业则随着市场的兴旺而成

为热门专业。高校必须走出象牙之塔，根据市场变化，适时进行专业调整。2003年、2004年我校函授站配合联办高校对成人本、专科函授教学计划、教学内容

进行了调整和修改，更加体现成人函授教育的“实用性”特点。目前，从睢宁县产业情况和县政府公布的人才信息看，我县对专业技术人才的需求主要集中在机械、电子、会计、烹饪、市场营销、建筑、幼儿教育等方面。例如，幼儿教育无

疑是目前比较热门的专业，因为随着全国人口老龄化的到来和二孩政策的逐步放开，人们更加重视幼儿教育，幼儿园的规模的不断扩大，而幼儿教师的不足、教

师学历不达标，必然阻碍幼儿教育的发展。设立南师大成人教育睢宁教师进修学

校函授站应重点瞄准这些方面，进行专业设置。根据与南师大继续教育学院的联

合办学协议，2016年先开设数学、英语、学前教育专业，以后根据睢宁县经济

发展状况，再增设其他专业。

二、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站的可行性

数十年来，睢宁县教师进修学校积累了丰富的办学经验，特别是近年来，我校成人教育丰富和完善了人才培养模式，改革和创新了课程体系，师资队伍、实训、实习条件等教学硬软件资源建设取得明显成效。再与南师大联合办学，设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站，不仅具有良好的外部政策环境、社会环境、地理环境、舆论环境，同时也具备坚实的内部基础和优势，具有较强的可

行性。

1、有明确的办学指导思想

我校成人函授教育始终坚持以“邓小平理论”、“三个代表”、“科学发展观”、“社会主义核心价值观”等重要思想为指导，坚持为本地基础教育、成人教育和社区教育服务的办学方向，坚持“以人为本、质量立站，特色兴校”的办学理念，认真贯彻执行党的教育方针和成人教育的政策法规，严格遵照省、市、县成教部门有关函授教育的文件和规定开展各项工作。在函授工作中，函授站以提高认识，转变观念为先导，以学生自主学习为主体，以强化教学过程、落实课程改革为中心，以提高函授教育质量为重点，以教师队伍建设为关键，以完善的教学服务体系和教学过程监控体系为保障，利用现代教育手段开展函授教育，充分利用我校、睢宁电大、睢宁中等专业学校等教育教学资源，努力改善办学条件，强调理论与实践、教育与社会的紧密联系，不断提高办学水平，培养社会需求的、德才兼备

的、合格的、专业的、具有实践能力和创新精神的教育师资。设立南师大成人教

育睢宁教师进修学校函授站，必将为学校的办学指导思想提供良好的契机，也将为实现“科教兴省”战略措施作出我们应有的贡献。

2、具备良好的办学条件

学校校区占地亩，有教学楼、学生宿舍楼、食堂等建筑㎡，目前拥有价值万元左右的不动产和价值约万元的其它固定资产。学校已数

次通过教育行政部门及公安部门消防安全检查并获得好评。学校教学条件完善、

后勤设施齐备，拥有间教室，个标准化电脑室及阅览室、广播室、乒乓

球室、篮球（羽毛球）场、学生饭堂等。电脑投影仪、大屏幕彩电、速印、复印

机等现代化教学设施配置齐备，可同时满足全日制人、业余（函授）制人以上集学习、食宿、运动于一体的所有教学和生活需求。

我校成人教育函授站有固定的办公室、教室、教材资料室等办公场所，配备有现代化办公用电脑、电话、传真机、打印机、复印机、数码照相机、文件柜等

设备。用于教学管理的计算机与校园网联网、与上级主管部门和各函授站之间通

过现代传媒手段进行联系。此外，学校图书馆、阅览室、实训室、舞蹈房、钢琴

房等所有教学场所、仪器设备、图书资料向成人教育全面开放使用。

3、有健全完善的组织结构和管理制度

学校实行校长负责制，校长为学校最高行政负责人。学校设立校长办、教务处、政教处、总务处、招生办等科室，实施以岗位责任制为核心的层级管理，有