环境保护监理实施细则..

贵州省公路局公路建设项目务川至正安高速公路环、水监理计划、细则、方案、措施报审表贵州省务川至正安高速公路项目路面房建驻地办环境保护监理实施细则编制：审核：审批：务川至正安高速公路房建路面驻地监理工程师办公室2014年7月环境保护监理实施细则第一章工程项目概述一、工程概况贵州省务川至正安高速公路（以下简称“本项目”）是《贵州省高速公路网规划》“6横7纵8联”（简称678网）中的1横德江至习水高速公路中的一段，连接两个国家级贫困县务川县和正安县，位于黔北综合经济发展规划区。

起止桩号：K43+947.021-K85+805.860全长41.858839公里，连接线长6.050公里，设计线路全长47.909公里本项目共设置收费站3处：务川匝道收费站、涪洋匝道收费站（隧道管理站、养护工区、路政中队）、简家坪匝道收费站。

服务区4处：当阳服务区（左幅、右幅），务川停车区（左幅与管理分中心、有人通信站合建），务川停车区。

以及务川路政用房一处。

二、主要工程量本项目共设置收费站3处：务川匝道收费站、涪洋匝道收费站（隧道管理站、养护工区、路政中队）、简家坪匝道收费站。

服务区4处：当阳服务区（左幅、右幅），务川停车区（左幅与管理分中心、有人通信站合建），务川停车区。

以及务川路政用房一处。

第二章监理工作范围和任务驻地办环境保护监理的主要任务，一方面是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态水源地的行为进行监督管理，使公路主体工程的施工过程符合环保水保的要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标，减少水土流失和生态环境破坏；另一方面对营运和施工期的环境而配套建设的环保水保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施。

第三章监理工作依据一、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《建设项目环境保护管理条例》，《公路工程施工监理规范》等国家有关法律、法规、条例。

二、国家有关的条例、办法、规定，《建设项目环境保护管理条例》、《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》、《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》、《关于开展交通工程环境监理工作的通知》等。

三、地方性法律、法规及相关文件。

四、本项目的环境影响评价报告书及批复五、工程设计文件六、监理合同及工程建设合同第四章监理工作原则由于环境保护监理是一门交叉学科，驻地办在从事工程环境保护和水土保持监理活动中，将严格遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的监理原则，坚持守法、诚信、公正、科学的准则，在工程与环保水保有联系的交叉时，积极主动做好协调和指导工作，为公路施工的环保工作提供技术服务，帮助工程建设有关各方共同完成建设过程的环保监理任务。

第五章监理工作程序监理工作内容及方式环保水保监理工程师在开工前须熟悉环评中的相关要求和内容，对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。

工作方式主要以工程监理的方式进行，以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。

一、施工准备阶段：1、参加设计交底，熟悉环评报告和设计文件，掌握沿线重要的环境保护对象，了解建设过程的具体环保水保目标，对敏感的保护目标作出标识；2、审查施工单位提交的施工组织设计和开工报告，对施工方案中环保水保目标和环保水保措施提出审查意见；3、审查施工单位的临时用电方案是否符合环保要求，临时用电的恢复计划是否可行；4、审查施工单位的环保水保管理体系是否责任明确，切实有效；5、参加第一次工地会议，提出环保水保监理目标和环保水保监理措施和要求。

二、工程施工阶段：1、审查施工单位编制的分部、分项工程施工方案中的环保水保措施是否可行；2、对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理，检查环保水保措施的落实情况；3、监测各项环境指标，出具监测报告或成果；4、向施工单位发出环境保护工作指示，并检查指令的执行情况；5、编写环保水保监理月报；6、参加工地会议；7、建立、保管环境保护和水土保持监理资料档案；8、处理或协助主管部门和建设单位处理突发环保事件。

根据施工区污染源分布情况，监理工程师定期进行巡视，对特别关心的节点可以进行旁站监理，必要时还可以进行环境监测，巡视和旁站监理的情况，均予以详细纪录。

第七章施工环保水保监理措施环境保护及水土保持对本项目意义重大，在公路施工中，监理人员必须提高环保水保意识，落实环保水保监理项目。

公路环境保护和水土保持应贯彻“经济效益、社会效益与环境效益统一”的方针，本着因地制宜、技术可行、经济合理、效益显著的原则，以维护生态平衡、降低环境污染为宗旨，保护沿线环境为目的，做好环保水保工作，并督促和要求承包商开展绿色施工生产。

一、维护自然生态环境的措施1、施工便道、现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取（弃）土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。

2、机械、车辆走便道，严禁超越规定线路行驶，压坏植被。

为维护自然生态系统的平衡，对修建公路两侧的永久用地，按照环保水保要求、实际情况、设计要求采用种植植被恢复等防护措施，维护和改善生态平衡系统，营造良好的生活环境。

3、在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时进行生活区周围的绿化。

二、保护野生动植物的措施遵守国家有关野生动物、植物保护方面的法律法规，严禁捕杀野生动物，不人为破坏植被，自觉爱护一草一木。

三、防止大气、水污染的措施1、防止大气污染a施工现场临时道路进行硬化，临时路面采用泥结石路面，经常洒水润湿，减少道路扬尘。

b清理垃圾时运输车辆加以覆盖，防止道路遗洒。

弃土（垃圾）场通过当地环保部门的同意方可弃土。

垃圾分类、分别处理，不得含有易挥发性物质。

c水泥、石灰等易飞扬的材料不得露天存放，必须采用封闭式库房或水泥袋装存放。

搬运时进行覆盖，防止遗洒飞扬。

d路基填土时保证土质的含水量，远运土方的车辆加后挡板并覆盖，防止道路遗洒和扬尘。

e食堂使用煤气灶，燃料采用罐装液化气。

冬季集中供热，使用燃煤器具时，供暖设备有可靠的除尘、消烟装置。

2、防止水污染措施a施工及生活污水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。

b施工污水经过沉淀池沉淀、净化处理，符合要求后进行排放。

c食堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。

d施工、生活产生的、未经过处理的废水严禁排入农田。

e现场厕所采用封闭式，并经常冲洗。

化粪池经常清理。

f废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免对地表、地下水造成污染。

3、有毒有害废弃物的管理措施a对现场有毒、有害废弃物的处理，遵循有关部门的规定。

设专人对其负责鉴定、统计、收集、存放和外运销毁。

b对有毒、有害废弃物做到不漏项、收集及时、存放集中，存放处做到全封闭，并防止渗漏。

运到指定的场所或单位进行销毁，并保证运输过程中不泄漏。

c定期对现场有毒、有害废弃物的管理情况进行检查，对有可能产生有毒、有害废弃物的场所和施工部位跟踪监测，及时收集处理。

4、临时工程环境保护措施a便道的修建尽量不占或少占耕地.做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。

在可能的条件下，便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。

b生产、生活设施修建，尽量避免对植被的破坏。

施工、生活场地范围内做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。

c施工中修建的临时设施，工程交验后在规定的时间内予以拆除，尽可能恢复原有地形、地貌。

5、生活区环境保护措施a生活区临时工程的修建，本着方便生活、利于生产，少占农田及植被地的原则，统筹安排，合理选址。

b生活区相对集中布置，选择避风向阳，交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。

c集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。

d临时工程修建、拆除时产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。

6、完工清场的环境保护措施a完工清场工作依据完工一段、清理一段、防护一段的工作原则进行。

b每当一段工程完工之后，对现场施工临时工程进行拆除，拆除的废物运至弃土场。

c清场工作加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物运至当地环保部门制定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。

严禁现场焚烧固体污染物。

d临时用地工程进行复耕还种处理。

对施工过程中破坏原有植被区域进行绿化。

e完工清场工作由负责本段工程的责任人执行，监督、检查完工清场工作情况，并将完工清场工作过程记录归档。

四、水土保持各项具体措施1、桥涵工程水土保持桥涵基础弃碴按设计要求弃置，决不能堵塞河道或倾入河床。

钻孔桩施工，对钻孔桩排除的泥浆进行沉淀，通过沉淀净化达到排放标准后排入河沟或二次利用，在施工作业完成后将沉淀池进行覆盖整平。

2、路基工程水土保持a路基施工，先行修筑排水沟，以防止水流对边坡的冲刷。

b路堤填筑自下而上分层进行，边坡填筑后按设计进行防护处理，以减少边坡的裸露时间。

c在施工中，注意保护树木、花草。

施工时争取少砍树或不砍树。

d设计的排水沟未贯通时，先修建临时排水设施，保证施工期间雨水排放畅通。

e配置洒水车洒水，减少粉尘对环境的影响。

f工程竣工后，拆除临时设施和生活设施，对拆除后的场地和垃圾进行平整和焚烧，防止污染环境和造成水土流失。

3、临时工程水土保持a施工便道，力求做到少占良田耕地，在可能的条件下，尽量考虑与地方道路或乡村的机耕道相结合，并做好土石方调配，减少弃土、取土，对填挖不平衡地段产生的弃土，有必要的支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷，保证施工运输正常，保持水土。

b在施工过程中，注意道路的养护和水土流失的控制，防止人为因素加剧其水土流失的程度。

c在少雨季节用洒水车进行洒水，杜绝尘土飞扬，污染周围空气。

d施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料堆放和材料加工场等一切临时生产、生活设施的布置，做到分布合理，整洁有序，满足有关规范和标准的要求，避免因临时工程修建的随意性而多占土地，破坏其水土保持功能。

e施工场地范围内做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。

f施工中修建的临时设施，必须在工程交验后规定时间内予以拆除，尽可能进行造地复耕，恢复原有地形地貌。

第八章环境保护、水土保持监理的目标通过监理工程师的有效控制，使施工作业现场环境得到保护和改善，力争实现督促施工单位对施工中产生的各类粉尘、废水、废气、废渣、噪音、震动等污染给予妥善处理，并将其危害减少到最小，不留隐患。