建设工程招标投标案例
招标投标12个案例分析
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某单位设备公开招标。截至投标截止时间,代理机构共收到A、B、C三家公司的投标文件。评审过程中,A公司因为投标文件中要求提供的《检验报告》,而被判做无效投标。经批准,该项目的采购转为采用竞争性谈判的方式继续进行。通过竞争性谈判,B公司胜出。成交结果公布后,A公司提出了质疑:此次采购表面上是采用竞争性谈判方式进行的,实践上,根本没有竞争性可言。因为B、C两家公司属于同一品牌的代理商,很难形成有效竞争的局面。代理机构认为:此次采购并没有违反政府采购的相关规定。在政府采购的有关规定中,同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加,如果有多家代理商参加同一品牌同一型号投标的,应当作为一个供应商计算。但在这次采购中,B、C两家公司提供的虽然是同一品牌,但是他们提供的是“不同型号”的产品。因此,不应该受到限制,应允许他们以两个供应商的身份参与。而在两家供应商参与竞争的情况下,以竞争性谈判的方式确定成交供应商是经财政部门批准后才进行的。对此,A公司向当地财政部门提起了投诉。
如果必须列出“参考品牌”,可参照《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条规定:招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
某单位设备招标,评标委员会按照招标文件规定的标准进行评审,招标人代表知道排名后,向本单位相关领导进行汇报,招标单位不同意排名第一的候选人,招标人代表反复做通每个评标专家的工作,评标专家重新进行了打分,向招标领导小组推荐招标单位满意的候选人,和评标方法暂行规定》第十三条规定:评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处,不得向招标人征询其确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观,不公正履行职务的行为。《招标投标法》第三十八条规定:招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。该案例中,监督部门核实情况后,对相关责任人进行了严肃处理,同时要求招标人重新进行招标。
建筑工程招标文件案例(3篇)
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第1篇一、招标公告1. 招标单位:XX建筑工程有限公司2. 招标项目:XX住宅小区建设项目3. 招标地点:XX市XX区XX路XX号4. 招标时间:2022年3月1日至2022年3月15日5. 报名时间:2022年3月16日至2022年3月20日6. 开标时间:2022年3月21日9:007. 开标地点:XX市XX区XX路XX号会议室二、工程概况1. 工程名称:XX住宅小区建设项目2. 工程地点:XX市XX区XX路XX号3. 工程规模:占地面积10万平方米,总建筑面积20万平方米,包括住宅、商业、地下车库等设施。
4. 工程结构:框架结构,抗震等级为7度。
5. 工程工期:12个月6. 投资额:约2亿元人民币三、招标范围及内容1. 招标范围:本工程的设计、施工、监理等全过程。
2. 招标内容:(1)设计:包括建筑、结构、给排水、电气、暖通、消防等专业的方案设计、施工图设计及后期服务等。
(2)施工:包括土建、装饰装修、给排水、电气、暖通、消防等工程的施工。
(3)监理:对设计、施工、材料等进行全过程监理。
四、投标人资格要求1. 具有独立法人资格,注册资金不低于5000万元。
2. 具有建筑工程施工总承包一级及以上资质。
3. 具有有效的安全生产许可证。
4. 具有良好的社会信誉和业绩,无不良记录。
5. 具有合格的注册建筑师、结构工程师、给排水工程师、电气工程师、暖通工程师、消防工程师等专业人员。
6. 具有良好的施工设备和技术力量。
五、招标文件获取及投标保证金1. 招标文件获取:投标人可在招标公告发布后,前往XX建筑工程有限公司领取招标文件。
2. 招标文件费用:招标文件费用为人民币1000元/份,售后不退。
3. 投标保证金:投标保证金为人民币50万元,投标保证金必须在投标截止时间前缴纳。
六、投标文件编制及递交1. 投标文件编制:投标人应根据招标文件要求,编制投标文件。
2. 投标文件递交:投标文件应于2022年3月21日9:00前递交至招标地点。
建设工程招投标典型案例分析
![建设工程招投标典型案例分析](https://img.taocdn.com/s3/m/b1a6792b0a1c59eef8c75fbfc77da26925c59685.png)
建设工程招投标典型案例分析引言建设工程招投标是公共领域中普遍存在的一种商业活动,它对公共资源的合理配置和建设质量的提升有着重要意义。
然而,由于存在信息不对称和不完全竞争等问题,建设工程招投标过程中的不当操作和违规行为时有发生,给项目进展和市场秩序带来了一定的影响。
本文将通过分析几个典型的建设工程招投标案例,探讨其背后的问题和原因,以及如何加强监管和规范市场行为。
案例一:建设工程招投标失信行为某市一建设工程项目招投标过程中,某施工单位以捆绑销售、串通投标等不正当手段获取了中标资格。
该单位在承接项目后,违背合同要求,使用了次品材料和低劣施工工艺,导致工程质量差、工期延误,严重影响了项目进展和公共利益。
分析:该案例暴露出建设工程招投标中信息不对称和不完全竞争的问题。
施工单位通过不正当手段获取中标资格,严重违反了竞争原则。
此外,监管部门未对施工单位的资质和业绩进行充分审查,导致投标过程中存在漏洞。
解决措施:建设工程招投标应加强监管,严格审核投标企业的资质和业绩。
同时,引入第三方评估机构对投标企业进行综合评估,提高透明度和公平性。
对于失信行为,建立黑名单制度,对失信企业进行约束和惩罚。
案例二:建设工程招投标信息不透明某县政府举行一次小型建设工程的招投标,项目信息发布不及时,标书要求模糊不清。
部分投标人在不知情的情况下提供了不符合要求的标书,导致招标结果落地不到位,增加了后续工作的风险。
分析:该案例暴露出建设工程招投标中信息透明度不高的问题。
项目信息发布不及时意味着投标人无法准确了解项目要求,标书要求模糊不清导致投标人无法确定要求的重点。
解决措施:加强招投标信息的公开和透明度,确保项目信息及时发布,并明确标书要求。
对投标人提供的信息进行合法性审查和合规性评估,确保招标结果的准确性和合法性。
案例三:建设工程招投标独家垄断某市政府委托一家建设公司进行纳污水处理厂项目的招投标工作。
然而,在项目招投标过程中,该建设公司通过不正当手段限制竞争,使得其他潜在投标人无法获得参与机会,最终以高价中标。
建筑工程招标法案例分析(3篇)
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第1篇一、案例背景某市某房地产开发有限公司(以下简称“开发商”)拟投资建设一栋商业综合体项目,该项目位于市中心,占地面积约5万平方米,总建筑面积约20万平方米。
项目总投资约10亿元人民币。
为规范招标程序,确保项目顺利实施,开发商决定按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,对商业综合体项目进行公开招标。
二、案例分析1. 招标公告及投标报名(1)招标公告开发商在项目所在地市级以上公开发行的报纸上发布了招标公告,公告内容符合《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的要求,包括项目概况、招标范围、投标资格要求、投标文件要求、投标截止时间、开标时间、联系方式等。
(2)投标报名根据招标公告,开发商在规定的时间内收到了多家投标单位的报名申请。
经资格审查,共有5家投标单位具备投标资格。
2. 投标文件编制与递交(1)投标文件编制根据招标文件要求,5家投标单位在规定的时间内编制了投标文件,投标文件内容完整、规范,符合招标文件要求。
(2)投标文件递交投标单位在规定的时间内将投标文件递交至招标代理机构,招标代理机构对投标文件进行了形式审查,确认所有投标文件均符合要求。
3. 开标、评标与中标(1)开标招标代理机构在规定的时间内组织召开了开标会议,对投标文件进行了公开开标。
开标过程中,招标代理机构对投标文件进行了审查,确认所有投标文件均符合要求。
(2)评标评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家、法律专家等组成。
评标委员会对投标文件进行了综合评审,最终确定了中标单位。
(3)中标评标委员会根据评审结果,确定了中标单位。
中标单位为某建筑集团有限公司。
4. 合同签订与项目实施(1)合同签订中标单位与开发商在规定的时间内签订了合同,明确了双方的权利和义务。
(2)项目实施中标单位按照合同约定,组织施工队伍,按照工程设计图纸和施工规范,对商业综合体项目进行了施工。
5. 案例评析(1)招标程序合法本案例中,开发商按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,对商业综合体项目进行了公开招标,招标程序合法。
建筑法律法规招投标案例(3篇)
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2. 保障招标的公开、公平、公正
招标过程中,要充分保障招标的公开性、公平性和公正性,防止暗箱操作和利益输送。
3. 重视招标文件编制
招标文件是招标投标活动的重要依据,编制招标文件时要确保其合法、合规、明确、具体。
2. 法律法规应用
本案中,招投标监督管理部门依法对违法行为进行了查处,体现了法律法规在招投标过程中的重要作用。以下为相关法律法规:
(1)《中华人民共和国招标投标法》
(2)《中华人民共和国招标投标法实施条例》
(3)《中华人民共和国反不正当竞争法》
(4)《中华人民共和国刑法》
3. 维护企业合法权益
本案中,甲公司通过投诉,维护了自己的合法权益。企业在招投标过程中,如遇到类似情况,应积极采取以下措施:
有意向的施工单位按照招标公告的要求进行报名,并提交相关资格证明材料。招标代理机构对报名单位进行资格审查,确保其符合招标条件。
4. 投标
资格审查合格的施工单位按照招标文件的要求进行投标,提交投标文件、投标保证金等。
5. 开标
在规定的时间和地点,招标代理机构组织开标仪式,对投标文件进行公开开标,并记录投标报价、工期、质量标准等信息。
招投标监督管理部门对丙公司、丁公司、戊公司进行查处,认定其违法行为成立,分别给予罚款、吊销资质证书等处罚。
7. 中标结果
评标委员会重新对有效投标文件进行评审,最终确定甲公司为中标单位。
三、案例分析
1. 违法行为及处罚
本案中,丙公司、丁公司、戊公司存在围标、串标、行贿等违法行为。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条、第五十二条、第五十三条等规定,招投标监督管理部门对其进行了查处,并给予了相应的处罚。
施工招标文件案例(3篇)
![施工招标文件案例(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/2c2d834eec630b1c59eef8c75fbfc77da369977b.png)
第1篇一、招标公告1. 招标项目名称:XX工程项目施工招标2. 招标项目编号:2023-BJ-XXXX3. 招标人:XX房地产开发有限公司4. 招标代理机构:XX招标代理有限公司5. 招标内容:本工程为新建住宅小区,包括住宅楼、地下车库、配套设施等,总建筑面积约XX 万平方米,施工内容包括土建、安装、室外工程等。
6. 招标范围:详见招标文件第五章“工程量清单及施工图纸”。
7. 工期要求:自合同签订之日起,工期为XX个月。
8. 投标截止时间:2023年X月X日X时X分。
9. 开标时间:2023年X月X日X时X分。
10. 开标地点:XX房地产开发有限公司会议室。
11. 投标保证金:人民币XX万元整。
12. 招标文件获取:有意向的投标单位请于2023年X月X日至2023年X月X日(节假日除外),每日上午9:00至11:30,下午13:30至17:00(北京时间),到XX招标代理有限公司购买招标文件。
二、投标人资格要求1. 具备中华人民共和国独立法人资格,持有有效的企业法人营业执照;2. 具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质;3. 具有良好的企业信誉和财务状况,无不良记录;4. 具有类似工程业绩,近三年内完成过2个以上类似规模的住宅小区施工项目;5. 拥有安全生产许可证,且在有效期内;6. 具有有效的安全生产管理制度和应急预案;7. 具有健全的质量管理体系,并通过ISO9001质量管理体系认证;8. 拥有合格的施工、管理人员,并能保证工程质量和安全;9. 符合招标文件规定的其他要求。
三、投标文件编制要求1. 投标文件应按照招标文件的要求编制,包括但不限于以下内容:(1)投标函;(2)法定代表人身份证明或授权委托书;(3)企业法人营业执照副本;(4)资质证书副本;(5)安全生产许可证副本;(6)类似工程业绩证明材料;(7)项目经理及项目主要管理人员简历及资格证书;(8)施工组织设计及进度计划;(9)投标报价文件;(10)其他招标文件要求提供的材料。
招投标法律法规经典案例(3篇)
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第1篇一、案件背景某市城市道路建设项目,总投资约10亿元人民币,由市政府授权市交通局负责组织实施。
根据项目招标文件,该项目采用公开招标方式,邀请符合条件的施工单位参与投标。
在招标过程中,甲、乙、丙、丁四家施工单位均提交了投标文件。
经评标委员会评审,甲单位以综合评分最高被推荐为中标单位。
然而,乙、丙、丁三家施工单位认为评标过程存在不公正现象,遂向市交通局提出质疑。
市交通局受理后,组织了调查,并作出处理决定。
乙、丙、丁三家施工单位不服,向市政府提出行政复议申请。
二、争议焦点1. 评标委员会是否严格按照招标文件规定的评标标准进行评审?2. 是否存在影响评标公正性的因素?3. 市交通局的处理决定是否合法、公正?三、案例分析1. 评标委员会的评审过程根据招标文件,评标委员会由5名专家组成,其中3名技术专家、1名经济专家和1名法律专家。
评标委员会按照招标文件规定的评标标准,对投标单位的投标文件进行评审。
评审内容包括投标报价、施工组织设计、项目管理机构、施工质量保证体系、施工进度计划等方面。
经调查,评标委员会成员均具备相关资质,且在评审过程中,严格按照招标文件规定的评标标准进行评审。
评标过程中,评标委员会对甲、乙、丙、丁四家单位的投标文件进行了详细评审,并记录了评审意见。
因此,评标委员会的评审过程符合招标文件规定,不存在不公正现象。
2. 影响评标公正性的因素在调查过程中,乙、丙、丁三家施工单位提出,评标委员会在评审过程中,对甲单位的投标文件给予了过多的关注,导致评标结果不公正。
经调查,评标委员会在评审过程中,对甲单位的投标文件确实给予了较高的评价,但并未超出招标文件规定的评审标准。
此外,评标委员会在评审过程中,对乙、丙、丁三家单位的投标文件也进行了认真评审,并对存在的问题提出了改进意见。
因此,不存在影响评标公正性的因素。
3. 市交通局的处理决定市交通局在接到乙、丙、丁三家施工单位的质疑后,组织了调查。
经调查,市交通局认为评标委员会的评审过程符合招标文件规定,不存在不公正现象。
工程招标法律案例分析(3篇)
![工程招标法律案例分析(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/2960170ca88271fe910ef12d2af90242a895ab9e.png)
第1篇一、案情简介某建筑工程项目,由某市住建局组织实施。
项目总投资约为10亿元,建筑面积约30万平方米。
招标文件要求投标人具备一级建筑工程施工总承包资质。
在招标过程中,甲公司、乙公司、丙公司等三家单位参加了投标。
经过评标委员会的评审,甲公司以最低投标报价中标。
然而,在签订合同过程中,乙公司提出异议,认为甲公司不具备招标文件要求的资质,要求重新招标。
随后,乙公司向法院提起诉讼,请求确认中标无效,并判令重新招标。
二、争议焦点本案的争议焦点在于甲公司是否具备招标文件要求的资质。
乙公司认为甲公司提供的资质证明文件存在虚假成分,不符合招标文件的要求。
甲公司则辩称,其提供的资质证明文件真实有效,具备招标文件要求的资质。
三、法院审理法院在审理过程中,对甲公司提供的资质证明文件进行了审查。
经审查,甲公司提供的资质证明文件存在以下问题:1. 资质证书上的印章与实际印章不符;2. 资质证书上的法定代表人签字与实际签字不符;3. 资质证书上的注册资本与实际注册资本不符。
根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定:“投标人应当具备招标文件要求的资格条件,并在投标文件中如实提供有关证明材料。
”以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十一条规定:“投标人提供虚假证明材料的,招标人可以取消其中标资格,并依法追究其法律责任。
”法院认为,甲公司提供的资质证明文件存在虚假成分,不符合招标文件的要求。
因此,法院判决甲公司不具备招标文件要求的资质,中标无效,并判令重新招标。
四、案例分析本案涉及工程招标投标法律问题,以下是本案的几点分析:1. 招标文件的要求应严格执行。
招标文件是招标投标活动的基础性文件,对投标人的资格条件、投标文件的要求等做出了明确规定。
招标人应严格按照招标文件的要求进行招标,确保招标投标活动的公平、公正。
2. 投标人应如实提供证明材料。
投标人应当具备招标文件要求的资格条件,并在投标文件中如实提供有关证明材料。
建设工程招标的典型案例(3篇)
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第1篇一、案例背景某市某区政府投资建设一大型公共文化中心项目,总投资约5亿元。
该项目包括图书馆、博物馆、展览馆、电影院等设施,是当地重要的文化设施之一。
为了确保工程质量和工期,区政府决定采用公开招标的方式进行工程建设。
二、招标过程1. 招标公告项目招标公告于2019年3月15日在全国性招标网站发布,公告内容包括项目概况、招标范围、投标资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间等。
2. 招标文件编制招标文件由招标代理机构负责编制,内容包括工程概况、技术要求、工程量清单、合同条款、评标办法等。
招标文件于2019年3月20日发布。
3. 投标报名及文件递交投标报名时间为2019年3月25日至3月31日,投标文件递交时间为2019年4月10日9:00至11:00。
共有10家具备相应资质的企业报名参加投标。
4. 开标及评标2019年4月10日上午,开标仪式在招标代理机构会议室举行。
共有10家企业的投标文件符合要求,进入评标阶段。
评标委员会由5名专家组成,评标办法采用综合评分法。
5. 中标公示及合同签订经过评标委员会评审,某建筑集团有限公司以综合评分最高中标。
中标结果于2019年4月15日在招标网站公示,公示期5天。
公示期满无异议后,区政府与中标单位签订了建设工程施工合同。
三、案例分析1. 招标公告及文件编制该案例中,招标公告发布及时,内容详实,确保了所有潜在投标人对项目信息有充分了解。
招标文件编制规范,符合国家相关法律法规要求,为评标工作提供了依据。
2. 投标报名及文件递交投标报名及文件递交过程规范,保证了投标企业的合法权益。
招标代理机构对投标文件进行了严格审查,确保了投标文件的质量。
3. 开标及评标开标仪式公开透明,评标委员会由专家组成,保证了评标工作的公正性。
综合评分法能够全面考虑投标企业的综合实力,有利于选择最合适的施工单位。
4. 中标公示及合同签订中标公示期充足,确保了社会公众的监督权。
合同签订规范,明确了双方的权利义务,为工程建设的顺利进行奠定了基础。
《招投标案例》课件
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开标与评标
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中标供应商为某知名品牌,报价为80万元人民币,低于采购预算。
其他参与投标的供应商在技术方案和商务条款方面存在一定不足,导致未能中标。
中标供应商的技术方案和售后服务得到了评标委员会的高度认可。
通过本次招投标,政府机构成功地以较低的价格采购到了优质的办公设备,同时也促进了市场竞争和透明度。
经过评标委员会的评审,某科技公司成功中标。
中标结果
该公司在技术方案、商务条款等方面表现出色,同时与其他参与方建立了良好的合作关系。
成功因素
在招投标过程中,应充分了解市场行情和竞争对手情况,制定合理的报价策略,同时加强与参与方的沟通与合作。
经验教训
THANKS
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案例五:某科技项目招投标
发布招标公告
资格预审
投标文件编制
开标、评标、定标
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通过政府采购网等渠道发布招标公告,明确招标要求和条件。
对投标人进行资格预审,筛选出符合条件的投标人。
投标人根据招标文件要求编制投标文件,包括技术方案、商务条款等。
开标后,评标委员会对投标文件进行评审和比较,确定中标候选人。
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案例定采用招投标方式选择供应商。
采购项目规模较大,涉及多种原材料,吸引了多家供应商参与。
企业希望通过招投标选择到质量可靠、价格合理的供应商,并建立长期合作关系。
确定中标结果
根据评标结果,企业确定中标供应商并发出中标通知书。
建筑公司工程招标案例(3篇)
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第1篇一、项目背景随着我国城市化进程的加快,房地产市场蓬勃发展,建筑行业迎来了前所未有的发展机遇。
为了满足城市居民日益增长的住房需求,各地政府纷纷加大基础设施建设力度。
在此背景下,XX市决定启动XX住宅小区建设项目,旨在为市民提供高品质的居住环境。
XX住宅小区位于XX市XX区,占地面积约100亩,总建筑面积约20万平方米,包含住宅、商业、配套公建等设施。
项目总投资约5亿元人民币,预计工期为24个月。
为确保工程质量和进度,XX市政府决定采用公开招标的方式选择合适的建筑公司进行建设。
二、招标文件1. 招标公告招标公告于2020年5月10日在XX市公共资源交易中心发布,公告期为30天。
公告内容主要包括项目概况、招标范围、投标条件、投标文件要求、投标截止时间、开标时间、评标办法等。
2. 招标文件招标文件详细规定了投标企业的资格要求、投标文件的编制要求、投标保证金、投标报价、评标标准等内容。
具体如下:(1)资格要求:投标企业须具备房屋建筑工程施工总承包一级资质,近三年内有类似项目施工业绩,无不良信用记录。
(2)投标文件编制要求:投标文件须包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、近三年类似项目业绩证明、项目经理资格证明、投标报价文件等。
(3)投标保证金:投标保证金为人民币100万元,投标截止时间前未缴纳的,视为放弃投标。
(4)投标报价:投标报价须为一次性总价报价,不得出现分阶段报价。
(5)评标标准:评标委员会根据投标文件的技术方案、施工组织设计、报价、企业信誉等因素进行综合评分,最终确定中标单位。
三、投标过程1. 投标报名自招标公告发布之日起,共有15家建筑公司报名参加投标。
报名结束后,招标方对报名企业进行了资格审查,最终确认13家企业具备投标资格。
2. 投标文件递交投标截止时间前,13家投标企业按照要求递交了投标文件。
投标文件经招标方审查合格后,进入评标阶段。
3. 开标及评标2020年6月10日,招标方组织召开开标会议,对投标文件进行公开开标。
工程施工招标案例(3篇)
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第1篇一、项目背景随着我国城市化进程的加快,城市污水处理需求不断增加。
某市作为一座新兴城市,现有污水处理厂已无法满足日益增长的处理需求。
为改善城市环境,提高居民生活质量,某市决定投资建设一座污水处理厂扩建工程。
该项目于2019年正式启动,预计总投资为5亿元人民币。
二、招标文件编制1.招标文件内容招标文件主要包括以下内容:(1)工程概况:包括项目名称、建设地点、建设规模、建设工期等。
(2)招标范围:包括工程设计、设备采购、施工、监理等。
(3)投标资格要求:包括投标人资格、项目经理资格、技术力量、业绩等。
(4)招标文件答疑:对投标人在招标文件答疑过程中提出的问题进行解答。
(5)投标文件编制要求:包括投标文件格式、内容、签署等。
(6)评标办法:包括评标标准、评标程序、评标纪律等。
(7)合同条款:包括合同类型、合同签订、履行、违约责任等。
2.招标文件编制注意事项(1)确保招标文件内容完整、准确、规范。
(2)明确投标资格要求,确保投标人具备相应资质。
(3)合理设置评标标准,确保评标过程的公正、公平。
(4)详细说明合同条款,明确双方权利义务。
三、招标公告发布及投标报名1.招标公告发布招标公告通过某市公共资源交易平台发布,包括项目概况、招标范围、投标资格要求、投标文件编制要求、投标截止时间、开标时间等。
2.投标报名投标人根据招标公告要求,在规定时间内提交投标文件,报名参加投标。
四、投标文件评审1.评标委员会组成评标委员会由5名专家组成,其中招标人代表1名,技术专家3名,经济专家1名。
2.评标标准评标标准主要包括以下方面:(1)投标报价:投标报价合理、低于招标控制价。
(2)技术方案:技术方案先进、可靠、实用。
(3)施工组织设计:施工组织设计合理、科学、可行。
(4)项目管理团队:项目管理团队具备丰富的经验、良好的业绩。
(5)企业信誉:企业信誉良好,无不良记录。
3.评标过程评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审,对符合要求的投标文件进行综合评分,最终确定中标单位。
建设工程招标投标案例
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第五章建立工程招标投标案例【案例一】背景:*国有资金参股的智能化写字楼建立工程,经过相关部门批准拟采用邀请招标方式发展施工招标。
招标人于2022年10月8日向具备承担该工程能力的A、B、C、D、E五家投标人发出投标邀请书,其中说明, 10月12 18日9至16时在该招标人总工办领取招标文件, 11月8日14时为投标截止时间。
该五家投标人均承受邀请,并按规定时间提交了投标文件。
但投标人A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。
由于投标人A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家投标人投标,并宣读该四家投标人的投标价格、工期和其他主要容。
评标委员会委员全部由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。
在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对假设干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。
作为评标委员的招标人代表希翼投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准, 4个投标人综合得分从高到低的顺序挨次为 B、D、C、E,故评标委员会确定投标人B为中标人。
投标人B为外地企业,招标人于11 月20日将中标通知书以挂号方式寄出,投标人B于11月24日收到中标通知书。
由于从报价情况来看, 4个投标人的报价从低到高的顺序挨次为D、C、B、E,因此,从11月26日至12月21 日招标人又与投标人B就合同价格发展了屡次谈判,结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平,最终双方于12月22日签订了书面合同。
本案例考核招标投标程序从发出投标邀请书到签订合同之间的假设干问题,主要涉及招标投标的性质、投标文件的递交和撤回、投标文件的拆封和宣读、评标委员会的组成及其确定、在评标过程中评标委员的行为、中标人确实定、中标通知书的生效时间、中标通知书发出后招标人的行为以及招标人和投标人订立书面合同的时间等。
5起招标投标案例分享
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5起招标投标案例分享1. 城市基础设施建设项目招标投标案例,某市政府计划进行污水处理厂的建设和改造,于是发布了招标公告,吸引了多家施工公司的关注。
这些公司纷纷参与投标,提交了包括技术方案、施工计划、预算报价等在内的详细投标文件。
经过评审和谈判,最终确定了中标单位,开展了后续的合同签订和工程实施。
2. 软件开发项目招标投标案例,一家企业决定开发一款定制化的管理软件,于是发布了招标公告,邀请软件开发公司参与投标。
各家公司根据招标文件要求提交了技术方案、开发计划、费用预算等内容。
经过评标委员会的评审,最终确定了中标的软件开发公司,签订合同并展开软件开发工作。
3. 建筑工程项目招标投标案例,一家房地产开发公司计划在某地开发一处高档住宅小区,因此发布了建筑工程总承包的招标公告。
多家建筑公司参与了投标,提交了施工方案、工程预算、施工进度等资料。
经过层层筛选和评审,最终确定了中标的建筑公司,开始了后续的施工和监理工作。
4. 供应商招标投标案例,一家制造业企业需要采购原材料,于是发布了供应商招标公告。
多家原材料供应商参与了投标,提交了样品、价格、交货期等信息。
企业通过评审,选择了合适的供应商,签订了采购合同并开始了后续的供货和结算工作。
5. 服务类项目招标投标案例,政府部门需要进行一项公共服务项目,比如城市环卫服务、社区医疗服务等,于是发布了招标公告。
多家服务机构参与了投标,提交了服务方案、人员配置、服务费用等资料。
经过评审,最终确定了中标的服务机构,签订了服务合同并开始了后续的服务实施和监督。
工程招标与投标案例(12个)
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《招投标与合同管理》教学资料《工程招标与投标》案例分析【案例1】管理咨询项目招标争议案例某地方的一家企业招标采购管理咨询服务,在其发出的招标文件中没有说明评标标准和办法,也没有合同主要条款。
其中参加投标的一家管理咨询公司(以下简称管理公司)提出招标文件中的不足,但该企业置之不理,在此情况下管理公司还是投了标。
过了若干天管理公司问及何时定标时,该企业却回答,现在已经开始第二轮投标,未接到通知参加第二轮投标,说明没有通过第一轮招标。
管理公司异常愤慨,向该企业提出该招标程序违法,而该企业的答复是,不是在进行招标,而是“招议标”。
【案例2】国家大剧院设计方案竞赛案例1998年1月8日中央决定建设国家大剧院,投资25.5亿元人民币,外汇额度1亿荚元,建设规模12万平方米,用四年时间建成。
国家大剧院是中国最高表演艺术中心,其设计必须富有鲜明个性,表现出既有民族文化特色又有时代精神的内涵。
为了达到这个目标,国家大剧院业主委员会组织了两轮面向国际的设计方案竞赛,共收到国内外设计方案69个,其中国外37个。
设计方案的评选由我国内地、香港以及国外的11名建筑领域名师组成的评委会负责,并向社会各界广泛征求意见。
第一轮竞赛选出了法国巴黎机场公司、德国HPP国际建筑设计有限公司等5个设计单位的设计方案。
第二轮竞赛除了第一轮5家优胜者外,业主另外还邀请4 家设计单位参加。
最后选中法国人保罗·安德森的方案。
【案例3】有关某水电站后续设计允许不招标案例某三级梯度开发水电站项目,一级、二级电站已经建成。
原委托的设计单位负责全部三级电站的所有设计。
该设计单位按原计划对第三级电站进行了勘察,获得了水文、地质等设计必需的资料,作了一定深度的设计。
但因三级电站开发权转让给另外一家企业,在是否选择新的设计单位上,新业主内部有不同意见,有的认为原设计费过高,重新招标有利于节省投资;有的认为重新招标会带来复杂问题,由原设计单位继续完成设计比较合适。
建筑工程设计招标案例(3篇)
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第1篇一、项目背景近年来,我国城市化进程不断加快,商业地产市场竞争日益激烈。
某市作为我国中部地区的重要城市,拥有丰富的商业资源。
为满足市场需求,某市一家房地产开发公司决定投资建设一座商业综合体项目。
该项目位于市中心繁华地段,占地面积约10万平方米,总建筑面积约30万平方米,包括购物中心、写字楼、酒店和公寓等多元化业态。
为确保项目设计质量,该公司决定通过公开招标的方式选择优秀的设计单位。
二、招标公告1. 招标单位:某市房地产开发公司2. 招标项目:某市商业综合体建筑设计3. 招标内容:包括建筑方案设计、施工图设计及后期咨询服务等4. 招标时间:2021年3月1日至2021年3月15日5. 报名截止时间:2021年3月10日6. 招标地点:某市公共资源交易中心三、招标文件1. 招标文件组成招标文件包括招标公告、招标文件、投标须知、投标文件格式、工程量清单、设计要求等。
2. 招标文件内容(1)招标公告招标公告详细介绍了招标项目的背景、招标范围、招标时间、报名方式等。
(2)招标文件招标文件详细说明了招标项目的工程概况、设计要求、投标单位资格要求、投标文件编制要求、评标标准等内容。
(3)投标须知投标须知对投标单位的报名、投标文件提交、投标保证金、投标截止时间等进行了详细规定。
(4)投标文件格式投标文件格式包括封面、法定代表人身份证明、投标函、法定代表人身份证明、设计团队介绍、设计大纲、设计进度计划、设计费用报价等。
(5)工程量清单工程量清单详细列出了招标项目的工程量,为投标单位报价提供依据。
(6)设计要求设计要求包括建筑风格、功能分区、空间布局、材料选用、节能环保等方面。
四、投标单位本次招标共有10家设计单位报名,分别为:1. 某市建筑设计研究院2. 某省建筑设计研究院3. 某市建筑设计有限公司4. 某市建筑设计咨询有限公司5. 某市建筑工程设计研究院6. 某市建筑设计事务所7. 某市建筑设计有限公司8. 某市建筑设计研究院9. 某市建筑设计有限公司10. 某市建筑设计研究院五、评标过程1. 评标委员会组成评标委员会由5名专家组成,其中3名来自某市建筑设计研究院,2名来自某市公共资源交易中心。
建设工程招标的典型案例(3篇)
![建设工程招标的典型案例(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/84465e59590216fc700abb68a98271fe900eaf7a.png)
第1篇一、项目背景某市计划建设一座综合性体育馆,项目总投资约5亿元。
该体育馆位于市区中心,占地面积约2.5万平方米,总建筑面积约3.5万平方米。
项目主要包括主体结构、屋面、装饰装修、给排水、电气、暖通空调、消防等工程。
为规范招标程序,确保工程质量和进度,建设单位决定采用公开招标方式选择施工单位。
二、招标文件编制1. 招标文件内容招标文件主要包括以下内容:(1)招标公告:明确招标项目的基本情况、招标范围、投标人资格要求等。
(2)投标人须知:详细说明招标程序、投标文件要求、评标标准、合同签订等。
(3)工程量清单:详细列出工程项目的工程量,为投标人报价提供依据。
(4)技术规范:明确工程项目的施工技术要求和质量标准。
(5)合同条款:规定合同签订、履行、变更、解除等事项。
2. 招标文件编制要点(1)明确招标范围和工程量清单:招标文件应明确工程项目的具体内容和工程量清单,确保投标人充分了解项目情况。
(2)设置合理的投标保证金:投标保证金应根据项目规模和风险程度设置,既保证投标人的诚意,又避免不必要的损失。
(3)制定详细的评标标准:评标标准应科学合理,涵盖工程质量和进度、投标报价、企业实力等方面。
(4)明确合同条款:合同条款应明确双方的权利义务,确保工程项目的顺利实施。
三、招标公告发布1. 发布渠道招标公告通过以下渠道发布:(1)全国公共资源交易平台;(2)省级公共资源交易平台;(3)市级公共资源交易平台;(4)相关行业协会网站;(5)报纸、杂志等媒体。
2. 发布内容招标公告应包括以下内容:(1)招标项目的基本情况;(2)投标人资格要求;(3)招标文件获取方式;(4)投标截止时间;(5)开标时间及地点。
四、投标人资格审查1. 资格审查条件(1)具备独立的法人资格;(2)具备相应的资质等级;(3)具备良好的财务状况;(4)具备良好的业绩和信誉;(5)具备项目所需的施工能力。
2. 资格审查程序(1)投标人提交资格审查文件;(2)招标代理机构对资格审查文件进行审核;(3)招标代理机构公示资格审查结果;(4)招标人确认资格审查结果。
工程建设招标的相关案例
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工程建设招标的相关案例
工程建设招标是指政府或企业为了完成特定的工程项目,向社
会公开发布招标公告,邀请符合条件的承包商参与竞标,最终确定
中标单位的过程。
以下是一些相关案例:
1. 建设项目,某市政府新建学校项目。
招标内容,新建一所小学,包括教学楼、食堂、操场等设施。
招标过程,市政府发布招标公告,吸引了多家建筑公司和工
程承包商参与竞标,经过资格预审和投标阶段,最终确定了中标单位。
2. 建设项目,某高速公路改扩建工程。
招标内容,对某高速公路进行改扩建,包括路面铺设、桥梁
建设等工程。
招标过程,交通部门发布招标公告,吸引了多家建筑施工企
业参与竞标,经过资格审核和技术方案评审,最终确定了中标单位。
3. 建设项目,某企业新建生产基地。
招标内容,新建生产车间、办公楼、配套设施等。
招标过程,企业发布招标公告,邀请符合条件的建筑公司、设备供应商等参与竞标,经过资格审查和商务谈判,最终确定了中标单位。
这些案例展示了工程建设招标在不同领域和项目中的应用,以及招标过程中的公开、公平、公正原则。
通过招标,能够吸引更多的承包商参与竞标,提高工程建设的质量和效益。
工程招标法律案例(3篇)
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第1篇一、案情简介某市城市道路建设项目,由市政府立项,总投资10亿元人民币。
该项目由市政府委托某市交通局负责招标。
经过公开招标,某建筑集团有限公司(以下简称“甲公司”)中标。
然而,在签订合同前,乙建筑集团有限公司(以下简称“乙公司”)以甲公司存在不正当竞争行为为由,向某市中级人民法院提起诉讼,请求确认甲公司中标无效,并要求甲公司赔偿因其损失而遭受的损失。
二、争议焦点1. 甲公司是否存在不正当竞争行为?2. 乙公司的诉讼请求是否成立?三、法院判决1. 甲公司不存在不正当竞争行为。
法院认为,甲公司参与招标投标行为合法,其投标文件内容真实、完整,符合招标文件要求。
在招标过程中,甲公司未采取任何不正当手段,未对乙公司造成损害。
因此,甲公司不存在不正当竞争行为。
2. 乙公司的诉讼请求不成立。
法院认为,乙公司未能提供充分证据证明甲公司存在不正当竞争行为,其诉讼请求缺乏事实和法律依据。
同时,甲公司已按照招标文件要求履行了中标手续,合同已签订,甲公司已按照合同约定履行了相关义务。
因此,乙公司的诉讼请求不成立。
四、案例分析1. 招标投标法律关系本案涉及的是招标投标法律关系。
根据《中华人民共和国招标投标法》规定,招标投标是指招标人通过公开、公平、公正的方式,邀请潜在投标人参与投标,以确定中标人的活动。
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
2. 不正当竞争行为不正当竞争行为是指经营者违反本法规定,扰乱市场竞争秩序,损害其他经营者和消费者合法权益的行为。
本案中,乙公司认为甲公司存在不正当竞争行为,但未能提供充分证据证明。
法院判决甲公司不存在不正当竞争行为,表明在招标投标过程中,经营者应依法参与竞争,不得采取不正当手段。
3. 诉讼请求成立与否乙公司请求确认甲公司中标无效,并要求甲公司赔偿损失。
法院认为,乙公司未能提供充分证据证明甲公司存在不正当竞争行为,且甲公司已按照招标文件要求履行了中标手续,合同已签订,甲公司已按照合同约定履行了相关义务。
工程建设领域招标投标环节典型违纪违法案例
![工程建设领域招标投标环节典型违纪违法案例](https://img.taocdn.com/s3/m/b5446b36b6360b4c2e3f5727a5e9856a5612268a.png)
工程建设领域招标投标环节典型违纪违法案例工程建设领域招标投标环节典型违纪违法案例14.广西自治区北海市迎宾大道和机场路改建工程串通投标案2009年,北海市人民政府原副秘书长孟荣展与北海市交通局原总工程师刘刚,利用负责北海市迎宾大道和机场路改建工程建设的职务便利,操纵招标投标,并从中谋取巨额利益。
其中,刘刚通过中国建筑集团第八局广西公司营销经理李晓军找到广西建经工程监理有限责任公司工程师黄友明、招标代理部经理黄志平,以及湖南对外建设有限公司项目经理王世远等人,合谋串通投标。
采取指定建经公司负责招标代理工作、内定项目中标单位、为特定投标人量身定做评分标准、买通评委、借用其他公司资质围标等方式,使王世远等人中标。
法院一审认定,孟荣展、刘刚分别收受王世远贿赂人民币3 0万元和70万元,黄友明和黄志平共同收受贿赂人民币32万元。
2011年1月,孟荣展、刘刚、黄友明、黄志平因犯串通投标罪和受贿罪,分别被依法判处有期徒刑十一年、六年、五年、五年;王世远因犯串通投标罪和行贿罪被依法判处有期徒刑三年,缓刑四年;李晓军因犯串通投标罪和介绍贿赂罪被依法判处有期徒刑三年,缓刑四年。
16.湖南省岳阳市炼化路工程串通投标案2009年,在练达公司负责炼化路工程项目招标过程中,练达公司总经理龚明,岳阳市云溪区交通局副局长方志强,岳阳市交通公路工程建设总公司总经理周敏、副总经理毛征兵,个体户王六凤、刘白羽等人,采取泄露投标信息、借用其他公司资质投标、组织多家公司围标、向云溪区交通局局长谢清泉以及部分评委行贿等方式串通投标;招标代理公司国通公司通过招标补充公告排斥其他投标人,使特定投标人中标。
谢清泉受到开除党籍、开除公职处分,2010年12月因犯受贿罪被依法判处有期徒刑三年,缓刑五年。
2011年1月,周敏、毛征兵、方志强、王六凤、刘白羽等人因犯串通投标罪分别被依法判处拘役、罚金和免予刑事处罚等;3月,龚明因犯串通投标罪、受贿罪被依法判处有期徒刑一年,缓刑两年。
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第五章建设工程招标投标案例【案例一】背景:某国有资金参股的智能化写字楼建设项目,经过相关部门批准拟采用邀请招标方式进行施工招标。
招标人于2012年10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家投标人发出投标邀请书,其中说明,10月12〜18日9至16时在该招标人总工办领取招标文件,11月8日14时为投标截止时间。
该五家投标人均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。
但投标人A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。
由于投标人A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家投标人投标,并宣读该四家投标人的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员全部由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。
在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。
作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、D、C、E,故评标委员会确定投标人B为中标人。
投标人B为外地企业,招标人于11 月20日将中标通知书以挂号方式寄出,投标人B于11月24日收到中标通知书。
由于从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的顺序依次为D、C、B、E,因此,从11月26日至12月21日招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判,结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平,最终双方于12月22日签订了书面合同。
问题:1. 从招标投标的性质来看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?2. 从所介绍的背景资料来看,在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处?请逐一说明原因。
分析要点:本案例考核招标投标程序从发出投标邀请书到签订合同之间的若干问题,主要涉及招标投标的性质、投标文件的递交和撤回、投标文件的拆封和宣读、评标委员会的组成及其确定、在评标过程中评标委员的行为、中标人的确定、中标通知书的生效时间、中标通知书发出后招标人的行为以及招标人和投标人订立书面合同的时间等。
要求根据《招标投标法》和其他有关法律法规的规定,正确分析本工程招标投标过程中存在的问题。
因此,在答题时,要根据本案例背景给定的条件回答,不仅要指出错误之处,而且要说明原因。
为使条理清晰,应按答题要求“逐一说明”,而不要笼统作答。
需要注意的是,我国《招标投标法》规定:招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众拆封、宣读。
这一规定是比较模糊的,仅按字面理解,已撤回的投标文件也应当宣读,但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。
按国际惯例,虽然投标人A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不宣读其投标文件的其他内容。
另外,要特别注意中标通知书的生效时间。
从招标投标的性质来看,招标公告或投标邀请书是要约邀请,投标文件是要约,中标通知书是承诺。
按《合同法》第二十条规定,承诺通知到达要约人时生效,这就是承诺生效的“到达主义”。
然而,中标通知书作为《招标投标法》规定的承诺行为,与《合同法》规定的一般性承诺不同,它的生效不是采取“到达主义”,而是采取“投邮主义”,目卩:中标通知书一经发出就生效,就对招标人和投标人产生约束力。
还要注意中标人的确定。
一般而言,评标委员会的工作是评标,其结果是推荐一至三人的中标候选人,并标明排列顺序;而定标是招标人的权力,按规定应在评标委员会推荐的中标候选人内确定中标人。
但是,《招标投标法》规定,招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
答案:问题1:答:在本案例中,要约邀请是招标人的投标邀请书,要约是投标人的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。
问题2:答:在该项目招标投标程序中有以下不妥之处,分述如下:(1) “招标人宣布B、C、D、E四家投标人参加投标”不妥,因为投标人A虽然已撤回投标文件,但仍应作为投标人加以宣布。
(2) “评标委员会委员全部由招标人直接确定”不妥,因为在7名评标委员中招标人只可选派2名相当专家资质人员参加评标委员会;对于智能化办公楼项目,除了有特殊要求的专家可由招标人直接确定之外,其他专家均应采取(从专家库中)随机抽取方式确定评标委员会委员。
(3) “评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施”不妥,因为按规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,因此,不能要求投标人就实质性内容进行补充。
(4) “作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性”不妥,因为在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。
(5) 对“评标委员会确定投标人B为中标人”要进行分析。
如果招标人授权评标委员会直接确定中标人,由评标委员会定标是对的,否则,就是错误的。
(6) “中标通知书发出后招标人与中标人就合同价格进行谈判”不妥,因为招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
(7) 订立书面合同的时间不妥,因为招标人和中标人应当自中标通知书发出之日 (不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同,而本案例为32日。
【案例二】某市越江隧道工程全部由政府投资。
该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,施工图及有关技术资料齐全。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》,该项目拟采用BOT方式建设,市政府正在与有意向的BOT项目公司洽谈。
为赶工期,政府方决定对该项目进行施工招标。
因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。
招标人对投标人就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标人,为简明起见,采用表格形式,见表4-U表4-1 质疑答复备忘录在书面答复投标人的提问后,招标人组织各投标人进行了施工现场踏勘。
在投标截止日期前10天,招标人书面通知各投标人,由于市政府有关部门已从当天开始取消所有市内交通项目的收费,因此决定将收费站工程从原招标范围内删除。
问题:1. 该项目施工招标在哪些方面存在问题或不妥之处?请逐一说明。
2. 如果在评标过程中才决定删除收费站工程,应如何处理?分析要点:本案例考核施工招标在开标(投标截止日期)之前的有关问题,主要涉及招标方式的选择、招标需具备的条件、招标程序等问题。
需要特别说明的是,根据《招标投标法》的规定,在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。
但这一规定是有前提的(《招标投标法》未明示),即招标工程的内容、范围、标准未发生变化。
如果这些方面发生了变化,价格当然要变化。
这一点同样适用于中标通知书发出后。
答案:问题1:答:该项目施工招标存在六方面问题(或不当之处),分述如下:(1) “为赶工期,政府方决定对该项目进行施工招标”不妥,因为本项目尚处在与BOT项目公司谈判阶段,项目的实际投资、建设、运营管理方或实质的招标人尚未确定,说明资金尚未落实,因而不具备施工招标的必要条件,尚不能进行施工招标。
(2) “招标人委托咨询单位编制了两个标底”不妥,因为一个工程只能编制一个标底。
(3) “两个标底分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定”不妥,因为招标人不得对投标人实行歧视待遇,不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。
(4) “招标人将对所有问题的书面答复以备忘录的形式分发给各投标人”不妥,因为招标人对投标人的提问只能针对具体问题做出明确答复,但不应提及具体的提问单位(投标人),也不必提及提问的时间(这一点可不答)。
按《招标投标法》规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,而从该备忘录中可知投标人(可能不是全部)的名称。
(5) “在书面答复投标人的提问后,招标人组织各投标人进行了施工现场踏勘”不妥,因为施工现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,投标人对施工现场条件也可能提出问题。
(6) “在投标截止日期前10天,招标人书面通知各投标人将收费站工程从原招标范围内删除”不妥,因为若招标人需改变招标范围或变更招标文件,应在投标截止日期至少15天(而不是10天)前以书面形式通知所有招标文件收受人。
若迟于这一时限发出变更招标文件的通知,则应将原定的投标截止日期适当延长,以便投标人有足够的时间充分考虑这种变更对报价和工期的影响,并将其在投标文件中反映出来。
本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。
问题2:答:如果在评标过程中才决定删除收费站工程,则在对投标报价的评审中,应在征得各投标人书面同意后,将各投标人的总报价减去其收费站工程的报价后再按原定的评标方法和标准进行评标;而在对技术标等其他评审中,应将所有与收费站工程相关因素的评分去除后再进行评审。
如果部分投标人要求撤回投标文件,招标人应予许可,并退还其投标保证金,赔偿其相应损失。
如果所有投标人均要求撤回投标文件,则招标人应宣告招标无效,并依法重新招标,给投标人造成的损失应予赔偿。
【案例三】背景:某投标人通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现招标人所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天逾期违约金为合同价的1知。
若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。
因此,该投标人在投标文件中说明招标人的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比招标人要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价;还建议将框架剪力墙体系改为框架体系,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较,证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提髙空间利用的灵活性,而且可降低造价约3%。
该投标人将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送招标人。
次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,该投标人又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低 4%。
但是,招标人的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个投标人不得递交两份投标文件,因而拒收该投标人的补充材料。