在党委的领导下,充分发挥联谊会的作用

在党委的领导下，如何发挥党外干部联谊会的作用

党外干部联谊会为了贯彻江泽民同志在全国统战工作会议上关于“要把各方面的智慧和力量都凝聚起来，把大家的积极性和创造性都发挥出来”的重要讲话精神，进一步做好党外干部、党外知识分子工作，遵照自愿加入、自我教育、自主安排的原则成立的。现在我国各地都成立了联谊会，在党委的领导下开展了各类活动，对于充分发挥党外干部、党外知识分子参政议政的重要作用，巩固和发展多党合作共事，为两个文明建设做出了积极贡献。

一、现在党外干部联谊会发挥的主要作用

广大党外领导干部以联谊会为平台，紧紧围绕党委工作大局，认真履行职能，为地方改革开放和现代化建设作出了重要贡献。

一是加强了党委与党外干部的联系，加快了党外干部的成长。党外领导干部作为我们党领导下的一支重要力量，在推进全面建设小康社会的伟大征程上，具有不可替代的作用。各级党外干部，特别是党外领导干部，紧紧围绕党委、政府的决策，深刻理解中国共产党的先进性，不断增强维护中国共产党领导和执政地位的自觉性。坚持多党合作制度不动摇，充分发挥参政议政、民主监督等方面的积极作用，不断夯实联谊基础。联谊会是党和党外领导干部要联系沟通的纽带，一方面及时将党委的精神和意图传达给广大党外干部，围绕中心，最广泛、最充分地调动一切积极因

素，共同推动经济社会全面发展。另一方面积极向各级党委推荐优秀党外领导干部，如我县县委进一步重视对党外领导干部工作，加强了对党外干部的使用力度到2007年12月底，我县已有名党外人士担任副科以上领导职务，其中副处级人，县直个政府职能部门、部分司法机关，25个乡（镇）均配备了党外领导干部，其中一个乡还安排了2名党外干部任乡长，3名任乡镇政协联工委主任。比成立前增长 %。加快了党外干部的成长步伐。

二是加强加强了党外干部之间的联络和沟通，稳定了党外干部队伍。联谊会是党外干部相互联系和沟通的平台，党外干部联谊会定期召开会议，有利于党外干部间的相互交流学习、工作和思想感受，经验得失，加强相互间的联络。对党外干部不定期访问和调查，有利于了解区域内党外干部队伍的思想状况，及时了解党外干部存在的各种问题，及时向党委汇报，争取及时解决疏导，有利于党外干部队伍的稳定，增强党外干部的凝聚力。我县自党外干部联谊会成立以来，共三是积极关心民心，提高党外干部的整体形象。党外干部尤其是党外领导干部，其政治身份相对中共党员干部而言具有其“特殊”性，党外干部要利用多种“特殊”去贴近群众，反映社情民意；要深入群众一线进行调查研究，解决实际问题，在群众中树立党外干部和政府的良好形象；要通过与群众交朋友，深入细致地做好群众工作，使群众自觉地团结到党的周围。党外干部联谊会充分运用优势和特色，组织

党外干部对地方经济社会的热点问题组织调查研究，开展各类活动，不断提高党外干部形象，如我县几年来开展了

二、现在党外领导干部联谊会存在的主要问题

各级党外干部联谊会在党委的领导下围绕中心，服务大局，加强沟通，促进成长，推动四个文明建设作出积极的贡献，但是各联谊会发展很不平衡，存在经费不足，活动不多，凝聚力不强的问题。如联谊会的经费主要靠向有会员的单位去募集和会员交的会费，党外领导干部在单位主体是副职，权力有限，除交会费外，再从单位募集经费难度很大，主要取决于单位的经济状况和主要领导的开明程度，所以经费不足成为困绕联谊会开展活动普遍问题。由于经费不足，加上联谊会理事会主要为业余兼职，大家在单位都有各自的工作，投入联谊会的精力时间有限，开展的活动自然有限，必然会影响联谊会的凝聚力。

三、加快党外联谊会发展的建议

在党委的领导下，充分发挥联谊会的作用，需要不断加强党委的领导，构筑发展平台，优化联谊环境，积极开展活动，增加党外干部的凝聚力，号召党外领导干部要不负组织重托，利用自己的特点和优势，围绕中心，立足本职，大胆开展工作，不断提高党外战斗力。

第一、加强领导，构筑发展平台，优化联谊环境

党外领导干部联谊会在推动民主政治建设方面发挥了重要作用。各级党委、各部门要鼓励联谊会创造性地开展工作，对党外干部反映的工作意见和建议要真正重视，有条件的，要尽力而为，缺条件的，要逐步而为，为党外领导干部的成长创造好的环境。党委对党外干部高看一眼，厚爱一层的，加大党外干部的提拔使用交流力度，增强党外干部的活力和上进心。建立主要领导干部联系党外干部制度，加强与党外干部的联系。适当提供联谊会活动经费，支持开展活动。全体会员也要在理事会的带领下不断开展活动，为不断加强地方民主政治建设、推动经济发展和社会进步各方面发挥更为重要的作用。

第二、加强教育，提高素质，不断提高会员水平

“有为才有位“，能力是有为的前提，学习是能力的基础。新时期的领导干部应具备八个方面的能力，即决策力、说服力、判断力、创造力、应变力、感召力、凝聚力、免疫力。联谊会是一个很好的平台，要利用好这个平台对党外领导干部进行培养教育，努力提高会员的综合素质和工作水平。思想上追求更高，即更富全局性、整体性；更准，即更富认识度、准确度；更远，即充分考虑当前与长远的关系。工作上重实际、讲实话、求实效。行为上坚持公正、客观、科学。

第三、找准位置，理顺关系，搞好合作共事。

要正确认识“多党合作”与“坚持党的领导”的关系，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，坚持共产党领导是前提，在这个前提条件下，实行多党合作。要处理好个人

与组织的关系，党外领导干部在政府和政府部门以及司法机关工作，党内党外是一个整体，政治上要一视同仁，工作上要互相支持。同时，党外领导干部也要遵循政府工作程序与制度，坚持民主集中制和首长负责制。在重大问题决策上，要坚持少数服从多数，个人服从组织。对组织的决策，即使有不同意见，也要坚决贯彻执行，自觉维护组织的威信。此外，党外干部往往是“一肩两行”，既要“参政”，又要“议政”，因此，我们不仅要完成好业务工作，同时要善于听取多方面的意见，反映民意，揭露问题。

第四、立足本职，发挥优势，拓宽工作领导领域。

党外干部尤其是党外领导干部，其政治身份相对中共党员干部而言具有其“特殊”性，党外干部要利用多种“特殊”去贴近群众，反映社情民意；要深入群众一线进行调查研究，解决实际问题，在群众中树立党外干部和政府的良好形象；要通过与群众交朋友，深入细致地做好群众工作，使群众自觉地团结到党的周围。党外干部必须立足本职工作，发挥优势，突出特色，努力把自己塑造成行业的特殊人才，克服“不求有功，但求无过”的保守思想，大胆探索，放开手脚开创自己工作新局面。