毒品的数量含量与毒品犯罪定罪量刑实务三题_何荣功

增大 , 所 以 , 人 民法院在决定是否判 处死刑 时 , 对毒品数量 要求 当然要 较之于边境地 区为低 , 实践的做法根本上符合我 国对犯罪本质的理解 " 支持论还提 出 , 定罪与量刑标准不统一 问题并非毒品犯罪所特有 , 其他 犯罪特别是经济财产类型的犯罪 , 如盗窃罪 ! 诈骗罪 ! 职务侵 占罪 , 各地
¹
参见 高 贵 君 : 5 毒 品 犯 罪审 判 理 论 与 实 务 6 , 人 民 法 院 出 版 社 2 0 0 9 年 版 , 第 72 7
页"
º
该五种具体情形为 :( l ) 具有毒品犯罪集 团首要分子 , 武 装掩 护毒 品犯 罪 , 暴力
¹
747 页 "
参见 高 贵君 : 5毒 品 犯 罪 审 判 理 论 与 实 务 6 , 人 民法 院 出 版社 2以 )9 年 版 , 第 74 6
-ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
32 0
刑 法论丛 (20 12 年 第3 卷 #总第 3 1 卷)
要 , 有利于有效地惩治毒 品犯罪 "0 ¹ 200 9
年6月2 5
日, 最 高人 民法 院
毒品 的数 量含 量与毒 品犯 罪定罪量刑 实务三题
31 7
/ 严打 0的基 本立 场 " 根据 5刑法 6的规定 , / 走私 !贩卖 !运输 ! 制 造毒
品 , 无论数量多少 , 都应 当追究刑事 责任 , 予 以刑罚 处罚 0 " / 毒 品的数 量 以查证 属实的走私 ! 贩卖 ! 运输 ! 制造 ! 非法持有 的数量计算 , 不 以纯 度折算 0 " 但事实上 , 毒 品的数 量和 含量 直接决 定着 毒 品犯罪 社会 危
而且 , 毒 品犯罪案件死刑适用是性命枚关 的大事 , 任何公 民的生命 价值
都应 当是相 同的 , 绝不能因地区差异 而不 同 " 与此不 同 , 支持论的观点 指 出 , 在当前我 国不 同地区 , 根据毒 品犯罪形 势不 同 , 死刑 案件判 处采
取 不 同 的数 量 标 准 , 有 助 于 从 根本 上 减少 死 刑 的适 用 " 而 且 , 边 境 地 区
( 一 )理 论 的认 识 ( 二 ) 实践 的态 度 ( 三 )简 要 的评 论 三 ! 对 于 毒 品含 量 极 低 的案 件 , 能 否对 被 告 人减 轻处 罚 ( 一 ) 问题 与判 例 ( 二 )简 要评 析
我国刑法对毒 品犯罪 的规定有着鲜 明的特 色 , 体现 了对毒 品犯罪
本 文 系 20 1 1 年 中 国法 学 会 部 级 法学 研 究课 题 / 法 社 会 学 视 野 下 我 国 毒 品 犯 罪 治 理 机 制及 死 刑 控 制 研 究 0和 武 汉 大 学 人 文社 会 科 学 / 7 0 后 0学 者 学 术 发 展 计 划学 术 团 队 / 我 国现 代 化 进 程 中 的刑 事法 治 问题 研 究 团 队 0 阶段 性 成 果 之 一 " 法 学 博 士 , 武 汉 大 学 法学 院 副教 授 ! 硕士生导师 "
参考 "0¹上述精神在 200 8 年最 高人 民法 院 5全 国部 分法 院审理毒品犯
罪案件工作座谈会纪要 6中得到体现 " 5纪要 6未对 毒品犯罪 的死 刑数
量标准作 出明确 规定 , 而 是规定 了一个 总 的把握 原 则 , 5纪要 6强 调 :
/ 近期掌握 的死刑标 准数量 , 应 当结合本 地毒 品犯罪 的 实际情 况 和依 法惩治 ! 预防毒品犯罪 的需要 , 参照最高人 民法院复核毒品犯罪死刑案 件 的典型案例 , 恰 当把握 " 之所以这样规定 , 主要考虑 到我国 目前各 地 毒 品犯罪差异较大的实际情况 , 它 符合现 阶段打击毒 品犯罪 的实 际需
在深人 总结毒 品犯罪案件 的审判经验基础上 , 为了统一死刑裁判标准 , 通 过召开新 闻发 布会 的形式 , 明确 了五种 可判处死刑 立即执行 的具体 情形, º 其中并 没有涉及毒品犯罪死刑适用数量标准 是否统一 的问题 "
( 三 )评
论
毒品犯罪数 量是个性命枚 关 的问题 , 事关法治 的统一性 , 因此 , 探 讨该问题具 有重大现 实意 义 " 对此 , 笔者看法 如下 : 第一 , 从我 国当前减少和限制毒品犯罪死刑适用效果看 , 边境地 区 毒品犯罪案件判处死刑 的毒 品数量标准 高于 内地 的做法 , 有助 于实践 中限制和减少毒品犯罪 的死刑适用 , 其 积极意义 应当充分 肯定 " 近几 年 , 在毒品犯罪案件数量方 面 , 虽然 内地呈 现 了明显增 长 的态 势 , 但较
31 9
标准历来都不是一致 的 " 若 全 国范 围 内统一 数量标 准 , 反 而不利 于刑 罚 的实质公正 "
(二 ) 最 高人 民法 院 的 态度
近年 , 最高人 民法 院对该 问题 也十分重 视 "200 8 年9 月2 4 日, 最 高人 民法 院副 院长 张军在全 国部分法 院审理毒 品犯罪案件工作座谈会 上的讲话 中指 出: / 统 一毒 品犯 罪死 刑适 用 的 数量 标 准须 循 序渐 进 " 理论上 , 死刑案件核准权收归最高人 民法院统一行使后 , 毒 品犯罪的死 刑数量标准也应当相对统一 " 在 目前 的司法环境 下 , 需经 历一个循 序 渐进 的过程 , 至少三 ! 五年 " 此 间 , 各地应 根据最高 人 民法 院复核死 刑 案件做 出的裁 判及公 布的典 型案例 , 结合 本地毒 品犯罪形 势 , 按照 数 量加情节 . 的原则 , 具体 把握 本地 毒品犯 罪 的死刑 适用 标准 " 最高 人
之 边 境 地 区 , 还是 有 些 / 小 巫 见 大 巫 0 , 无 论 是 走 私 ! 贩卖 ! 运输 ! 制造毒
品的案件数 量 , 还是 司法机关查获的毒品犯罪 / 大案 0 !/ 要 案 0 , 边境地 区还是明显高于内地 " 主张统一全国毒品犯 罪案件死刑适用数量标准 无非两种思路 , 一是提高 内地死刑判处数量标 准以与边境相一致 , 二是 降低边境地区死刑案件判 处数量标 准 , 以与 内地 相统一 " 前者 在我 国 可行性 是很 小的 , 因为如果按照第一种方案 , 内地能够判处死刑 的案件
我 国各地毒品犯罪死刑适用 的数 量标准 一直是不统 一 的 , 当前有无 必
要统一? ¹ 本文主要 围绕这三个实务问题 展开 "
一 ! 我 国 当前 是 否 有 必 要 统 一 毒 品 犯 罪 死 刑适 用的数量标准
( 一 ) 问题与争论
根据 5 刑法 6第 4 8 条 的规定 , 死刑 只适用 于罪 行极 其严 重 的犯罪
害性 及其程度 , 若从该 角 度看 , 现行刑 法规 定很 难被认 为是 十分科 学
的 , 司法中也难免 导致 / 不 合理现 象 0的 出现 "从 犯罪本 质 出发 , 为 了
贯彻 罪责相适应的刑法基本原则 , 理论 和实务界一直 尝试 着种种 解释 ,
以弥补现行立法规定的不足 , 如走私 ! 贩卖 ! 运输 ! 制造毒 品罪有无适 用 5刑法 6 第1 3 条但 书的余 地? 对于含 量 ( 纯度 ) 极低 的毒 品犯罪 案件 , 能否依据 5刑法 6第 6 3 条第 2 款对被 告人减 轻处罚? 另外 , 长期 以来 ,
3 16
毒 品的数量含量与毒 品犯罪定罪 量 刑实务三题 .
何 荣功*,
目
次
一! 我 国当前是否有必要统一毒 品犯罪死刑适用 的数量标 准 (一) 问题与争论
(二 ) 最 高 人 民 法 院 的 态度 ( 三 )评 论
二 !5刑法 6第 347 条 第 1 款规定与 5刑法 6第 1 3 条 但书的关 系
执 行 ) , 并 处没 收个 人 全 部 财 产 "0 / 走 私 ! 贩卖 ! 运输 ! 制造海 洛因或甲基苯丙胺 三百克以 上 或 者 其 他 数 量 相 当毒 品 , 且 有 法 定 从 重 情 节 的 , 可 以判 处 死 刑 (立 即 执行 ) , 并 处 没 收 个 人 全 部 财 产 "0 / 毒 品 数 量 是 判 处 死 刑 的重 要 标 准 , 但 不 是 唯 一标 准 " 是 否 判 处 死 刑 , 还 要
克 " 即走 私 ! 贩卖 ! 运输 !制造 海 洛 因 10 0 克! 鸦 片 2( X洲 2克 , 可 以判 处 死 刑 " 但 数 额 不 是 唯 一 标 准 , 应 根 据 犯 罪情 节 ! 罪行严重程度 ! 社 会 危害 后 果 , 结 合 具 体 案情 来 把 握 "0
毒 品的数 量含量与毒 品犯罪定罪量刑 实务三题
根据案件的具体情节 , 综合考虑犯罪的社会危害性 "0 又如 , 1 9 9 8 年 6 月四川省 高级人民 法院 5关于当前审理毒 品犯罪案件有关问题 的意见 6第 8 条规定 : / ( 一 )严格坚持 死刑标 准 " 最高法院对毒品犯罪判刑的数量标准掌握在 1 5 0 克 " 各省 所定标准也不尽 一致 , 大 体在 10 0 一 20 0 克 " 从我省毒品犯 罪的实际出发 , 目前仍 掌握在海洛因 10 0 克 , 鸦片 20 0 0
民法院在复核死刑 案件时 , 也会充分考 虑各地经 济社会发展 的实际 ! 毒 品犯罪形势和社会 治安状况 , 综合评定是否核准死刑 " 这样 , 通过一 段 时期 的案件积 累和经验 总结 , 便会逐步 !自然形成相应 的具体死刑案 件 裁判标 准 " 从死刑案件核准 权统一 行使一年 多的实践看 , 据此 掌握毒 品犯罪 的死刑数量标 准 , 是可 行的 ! 符合 实际 的 " 为帮助 高 !中级 法 院 更好地把握这一 问题 , 必要 时 , 我们将 总结 ! 下发一批典型案例 , 供大家
分子 " 当前人 民法 院在衡量某一毒 品犯 罪行 为是否达 到 / 罪行 极其严
重 0以及是否该判处 死刑 时 , 虽 然 已摒 弃 了片面强 调毒 品犯 罪数 量 的
做 法 , 但 毒 品数 量 仍 然 是 人 民 法 院 决 定 对 犯 罪 分 子 是 否 适 用 死 刑 的 主
要依据 " 我 国地域广裹 , 各地 毒 品犯罪形势也 存在很 大差别 " 一直 以 来 , 在对毒 品犯罪分子适用死刑时 , 各地 区对毒品数量都没有一个统一 标准 , 即便是 同一地 区不 同时期标准也是有差别 的 " 例如 , 在 当前我 国 毒品犯罪 比较严重 的地 区 , 实践 中对于走私 ! 贩卖 ! 运输 ! 制造海洛 因案
毒 品犯罪死刑适用 的数量标准 高于 内地 , 是有理论根 据 的 " 因为毒品 在法律性质上属于违禁品 , 禁止 在社会上 非法流通游 动 " 毒 品流 通距 离越远其社会危害性越大 " 对 于同一宗毒 品而言 , 由于其 从边境地 区
流 动 到 内地 , 由于 空 间 位 移 大 , 较 之 于 边 境 地 区 , 其 社 会 危 害 性 也 明 显
¹
根据 5上海市 高级人民法院毒品犯罪量刑指南 6 (沪 高法 1 200 7 2 21 3 号) 第 2 条
的规定 : / 走私 ! 贩卖 ! 运输 ! 制造海 洛因或 甲基苯丙胺 四百克 以上或 者其他数 量相 当毒 品 , 又无法定从轻 ! 减轻情节或者酌定情节不足以从轻 ! 减轻处罚的 , 可以判处死刑 ( 立即
本文所称的毒 品犯罪是 指 5刑法 6第 34 7 条规定 的走私 !贩卖 ! 运输 ! 制 造毒 品
¹
罪; 个 别 之处 , 若 有特 别 说 明 , 则 遵 该 说 明 "
318
刑法论丛 (2012 年第 3 卷 #, . 第 31 卷) g
件判处死刑 实际掌握 的标 准 , 有 的地 方是 20 0 0 克左右 , 而 有 的地 方特 别是内地只有数 百克 " ¹ 数量 差别悬殊 , 引起 了社会对 该 问题 的关注 和讨论 " 根据笔 者掌握 的资料 , 实践中对于我 国有无 必要统一毒 品犯 罪死 刑适用数量标准 , 存在两种截然 相反 的观 点 " 反对 当前 实践做法 的学 者认 为 , 刑 法对走私 ! 贩卖 ! 运输 ! 制造毒品罪量刑标 准是统一 的 , 刑法 并没有根据地 区的不 同作区别对待 , 实践 中的做法是违反刑法规定 的 "