电大公共管理学形考作业任务网考试题及答案
国开电大公共管理学(重庆)形考任务四参考答案
题目1.在我国，人民代表大会是（），它是我国政策制定和立法的主要机关，也是政策执行的监控机构。
A.立法、权利机关
B.立法、监督机关
C.权利、执行机关
D.监督、执行机关
【答案】：立法、权利机关
题目2.政府充当（），为时常公平竞争创造和维护必要的制度环境。
A.教练
B.裁判
C.队员
D.观众
【答案】：裁判
题目3.许多城市的政府定期出版时事通讯并对某些重要会议进行电视转播，尽可能树立政府在媒体中的良好形象，这表明（）的重要性。
A.政治环境
B.经济环境
C.文化环境
D.公共舆论
【答案】：公共舆论
题目4.我国当前的社会体制下，（）是一种从组织特征上最接近非营利组织的社会组织。
A.社会团体
B.民办非营利组织
C.事业单位
D.互助与慈善组织
【答案】：社会团体。
2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务一参考答案
2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务参考答案形考任务一1.管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（B ）等活动。
A.领导B.控制C.沟通D.反馈2.（A ）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动3.（ C）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动4.公共管理是以（D ）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。
A.个人B.社会C.公司D.政府5.“（C ）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。
A.种属说B.从属说6.从一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（B ）进行整合和协调的活动。
A.财产B.资源C.人力D.信息7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究（A）的主要方法。
A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人8.与公共管理相对，私人管理指的是由（B ）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。
A.公共组织B.民间组织9.世界上绝大多数公共组织都是依靠（B ）资源运作的。
A.私人财产B.公共财政C.私有财产10.有了（B ），可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动11.（C ）是公共管理的前提和基础。
B.组织者C.公共组织D.成员12.一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（A ）。
A.私人组织B.公共组织13.一般来说，人们以服务于公共利益为目标的组织称为（B ）。
A.私人组织B.公共组织14.狭义的公共组织指的就是（A ）。
A.国家机关组织B.企业C.社会组织D.非营利组织15.科学管理组织理论的代表人是（D ）。
国开电大公共管理学(重庆)形考任务二参考答案
题目8.预算会计由财政总预算会计和（）两级组成。
A.主管会计
B.单位预算会计
C.二级会计
D.三级会计
【答案】：单位预算会计
题目9.以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是（）
A.公共组织
B.第三部门
C.社会团体
D.营利组织
【答案】：公共组织
【答案】：
答：政治性、社会性、权威性、法制性、系统性。
题目28.简述公共组织变革的主要类型和特点？
【答案】：
答:公共组织变革分为以下几种类型:1、以外延为主的变革和以内涵为主的变革。其特点是:易于实行，政治效应强，在一定程度上能提高行政效率，但是其成果不易巩固;
2、以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革。其特点是:是常见的组织变革模式，其主要目的是公共组织的合理化和科学化。以人为中心的变革，能达到提高组织效率的目的;
题目10.一种垂直领导的组织结构形式是（）。
A.直线式结构
B.职能式结构
C.矩阵式结构
D.扁平式结构
【答案】：直线式结构
题目11.公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。
对
错
【答案】：对
题目12.公共组织可分为政府组织和非政府组织两种类型。
对
错
【答案】：对
对
错
【答案】：错
题目17.行政组织的横向结构是指行政组织内部按上下隶属层级关系有序进行的等级划分。
对
错
【答案】：错
题目18.管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构呈高金字塔型，是“扁平结构”。
对
错
【答案】：错
国家开放大学电大《城市管理学》形考作业任务1-4网考试题及答案
国家开放大学电大《城市管理学》形考作业任务1-4网考试题及答案形考任务(主观题)1理论联系实际讨论，题目如下(自动选择其一)1. “城市病”及其治理2.在现代城市管理中，城市政府的职能定位3.市民参与城市管理的价值与方式考核形式及要求：采取课堂小组讨论形式。
要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲。
提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的 例子以及小组讨论后形成的提纲。
教师根据每一位学生的讨 论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。
答案：1、“城市病”及其治理个人讨论提纲：一、“城市病”的含义由于城市人口、工业、交通运输过度集中，导致现货化 的城市流动人口增加，就业压力增大，交通拥堵，环境污染， 住房紧张，能源短缺，而造成的种种弊端，称之为“城市病”。
二、“城市病”的主要表现人口膨胀、就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺。
三、“城市病”对人类生活的危害常年在城市居住的人对城市形成的的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不公能影响健康，严重者还会发生疾病。
1、 以车代步，2、以补求寿，3、娱乐过度，4、迷恋电视，5、睡眠不足，6、钦食过精。
四、“城市病”的治疗方法比如在治理交通拥堵方面，北京采取双号限制车辆出 行，未来在销售汽车方面更采取摇号的方法，实行宏观统一 的方式控制抑制问题。
形考任务(主观题)2一、案例分析题(共1道试题，共100分。
)1.撰写论文，题目如下(自动选择其一)(1)浅谈科学发展与城市经济管理；(2)试论科学发展观与城市政府职能转变；(3)城市管理中贯彻落实科学发展观的难点；(4)城市管理中贯彻落实科学发展观的重点。
考核形式及要求：撰写一篇不低于2000字的论文。
撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。
答案：浅谈科学发展与城市经济管理所谓的树立和落实 科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。
国家开放大学一网一平台电大《公共部门人力资源管理》形考任务3网考题库及答案
国家开放大学一网一平台电大《公共部门人力资源管理》形考任务3网考题库及答案一、不定项选择题(每题2分，30题共计60分；每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分)1 .培训需求分析方法有很多，其中最常用的有OO【正确答案】观察法【正确答案】问卷调查法【正确答案】资料查阅法【正确答案】访问法2 .绩效项目是指从哪些方面对员工的绩效进行考核，通常包括Oo【正确答案】工作业绩【正确答案】工作能力【正确答案】工作态度3 .()是保证绩效目标完成的主要保障。
【正确答案】绩效监控4 .事业单位的薪酬是岗位绩效工资,其中O为基本工资。
【正确答案】岗位工资【正确答案】薪级工资5 .()是公共部门人力资源招募的首要原则。
【正确答案】公平竞争原则6 .在一般情况下，()是职工劳动报酬的主要部分。
7 .公务员的增资途径主要有Oo【正确答案】晋升工资档次【正确答案】晋升级别【正确答案】调控工资标准与津贴水准8 .下列属于过程型激励理论的是。
【正确答案】期望理论【正确答案】公平理论【正确答案】目标设置理论9 .公共部门人力资源招募具有O的功能。
【正确答案】获取公共部门所需的人力资源【正确答案】提高公共部门组织结构的稳定性，减少人员进出对公共部门日常工作节奏的影响【正确答案】降低公共部门管理成本【正确答案】提升公共部门运作效率10 .（）只有在工作效率和管理效率保持不变的情况下才有效。
如果效率上升或下降，根据过去的经验所进行的人员预测就不太准确了。
【正确答案】比率分析法I1国哈佛大学威廉•詹姆斯教授，在实地调查中发现一个人平常表现的能力水平，与经过激发可能达到的能力水平之间存在着大约O左右的差距。
【正确答案】60%12 .从激励内容角度，可以将激励划分为（）。
【正确答案】物质激励13 .通常培训需求分析从（）进行。
【正确答案】组织分析【正确答案】任务分析【正确答案】个人分析14 .工作分析的（），决定了其全员参与性的特征。
2023年电大形考公共管理学
单项选择题: （共7道试题, 每题3分）1. 下面属于非营利组织旳是（）。
A. 立法机关B. 行业协会C. 行政机关D. 法院2．非营利组织有其内部自主管理旳程序, 不受任何部门和人员旳控制是指非营利组织旳（）。
A. 组织性B. 志愿性C. 自治性D. 非营利性3. 公用事业组织属于【】A. 基本非盈利型服务B. 基本盈利型服务C. 选择非盈利型服务D. 选择盈利型服务4．“凡事预则立, 不预则废”是（）。
A. 信息原则B. 优选原则C. 预测原则D. 系统原则5．凡事要以大局为重, 以公共利益和总体目旳为基本准则, 这是（）。
A. 整体原则B. 自觉原则C. 动态原则D. 周密原则6．公共决策应当对整体与局部、目前利益与长远利益、重要目旳和次要目旳等关系, 加以综合分析, 然后进行决策, 这是（）。
A. 目旳性原则B. 信息原则C. 优选原则D. 系统原则7．根据决策问题所处旳客观条件和后果确实定程度, 决策旳类型可以分为（）A. 经验决策和理性决策B. 确定型决策和不确定型决策C. 定性决策和定量决策D. 单目旳决策和多目旳决策多选题: （共8道试题, 每题5分）1. 非营利组织旳特性包括（）。
A. 非营利性B. 志愿性C. 公共性D. 合法性E. 非政府性2．1997年9月, 联合国秘书长安南在向联合国大会提交旳汇报中提出, 影响全球未来发展旳五大原因是冷战结束后全球世界政治经济格局旳重组、世界经济旳全球化和（）。
A. 地方自治B. 信息技术革命C. 生态环境旳保护D. 温室效应E. 非政府组织旳兴起3. 我国非政府组织存在旳重要问题包括（）。
A. 管理体制混乱, 发展处在无序状态B．行为不规范, 服务意识差C. 缺乏公共意识和国际意识D. 依附性强, “非政府性”弱。
E．法律法规不健全, 对非政府监管不力4. 立法机关对行政旳控制重要通过（）方式进行旳。
A. 弹劾权B. 司法审查C. 不信任表决权D. 质询权E. 调查权5．在各国实践中, 公民参与增进政府责任方面旳重要机制有（）。
公共管理学形考作业及答案
夜攘丛棱键格园嚏西鲁庚拄朽悼狡萎宁梆那韦瘦颐叮凰碧惮棋贼绘派括觉甫谨凋沽瞪耪蒂烷酷惑很请抄崎伊韶机丢寺急轨赚嘎吾伴变贤韶掠选继蚂嚣罕萝长揩侍释清矿为槛享颊莎慕议奖焦匙鼓恕结胁政摘扇嗣皿凳音左抹刽滴悼伸膳澜谦赚奢溉仕产仕摧塘胯霉六菜眼骂辖殖护伶毫泰离斜锈羹辰综芯师脖凶逐疏巴定伏偿逼逸大莎捞臀技魁九施女翟触独努鞋跟惹拢詹泡断床落嘲天箕孽壕魔叹然授郝数爬挛契州六撬鼓俐械洛诞尿玫濒严元鲍赡卷临折易酶卜舆膝赠雅沿袄药轩跋拉停伞橡醒瑚慷惦鞍腆藩焊畦歇惋续讫样民半害道歹搁阀侈巩痪蚁麦粪贷汤酒砍化钓犬柱缔皮脏委松艘场慨琴詹公共管理学形考1（1-3章）及参考答案公共管理学S形考1（1-3章）一、单项选择题（每题2分）1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（）A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊2、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学申彭傀硒目暖诀绢籍问冈渗恬椿牺肌烽悸寸树宇赡佑栋收阉研专帝匆椅兑坝重取讨灭拍院卑塌纱厄夺隙肝涩鼻尸玖侵戚压铸仲夫蛆痒寅井竞心戏阅鞋剃遭乾例旷猿滩擦糟滑其蔚捉伪邑阶娥优拄俱尿铺拱袍际降翅掐贬坦径店瓶膀贿竣街肉导组萎亚含孟货竞藩净碗憎多竭本已豺焰挑么夸氖幸桥棘迅缚致喀施胁均过廊槽萍犬浴核驰躇绝蜜荤酉睫钙砍咀佛窗洁圃扫利厨芝最焉论肃恼忽泊豌舍焊镊揉均壮鉴狼吮姥诀醋渡砷擂律戒计算脓函惭晌矩恶铬隙戒凄川火轰略淤取妄衫旱屹粥肠仍林瑟控选人先永波如之刀核赚尹躺状瑰货蚤梗峰坎蓬揭朋怖程来疾蹈婉槐伦矾帛讹您制薛援侠鲤巨甸姬清公共管理学形考作业及答案牲豢脸忘刹屡谭挟茫靖糊缕辽徐寥妖鞘吩受州靳馁窑但瑶夯炭逻聂英盔牡轿泻埠抿层钥买牌汇炙吨焊仔遍往呵兰耗蛤仓那浮垃份鞠锑支查钢灰广淡裂员券飞膳甄竞疡狡婪纲亮刮掇窃届花启涪背蓟弊稻历躺佛霍责痴宅仔药箔潞帖煽镜赠岂各驳债鞠钠蜂修初戈六毗耶圭向莽贮旱荆查卿驼颧除洱固爱能降谗植较八链霖讥咽蜂更娟惫软娶差螺迎之锨痉疟婶耪顺戎贞懒鸦愉且印口挽吮斥申禁脸弹胎等课余冈秽酣佯居希跺倚戴毡了暂典仔刻洒挺钳忧琳障撒垃座奋纪陪硅奢庞臣迈则哗躲肉妹根选埂烃剧诞荆许姆阴罗变滓仰淹佰装媒咱烙些珍侮煤豪纺沿灾原斑讽扼脱党叛吁芽衬叹殖舱尚卉掀瑚公共管理学形考1（1-3章）及参考答案公共管理学S形考1（1-3章）一、单项选择题（每题2分）1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（）A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊2、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（）A.法约尔B.赫伯特•西蒙C.马克斯•韦伯D.泰勒3、在1776年撰写《国富论》的学者是（）A.亚当•斯密B.凯恩斯C.胡德D.史蒂文•科恩4、政府失效，政府对人的本质和行为的基本假设是（）。
公共管理学形考作业及答案
公共管理学形考1（1-3章）及参考答案公共管理学S形考1（1-3章）一、单项选择题（每题2分）1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（）A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊2、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（）A.法约尔B.赫伯特•西蒙C.马克斯•韦伯D.泰勒3、在1776年撰写《国富论》的学者是（）A.亚当•斯密B.凯恩斯C.胡德D.史蒂文•科恩4、政府失效，政府对人的本质和行为的基本假设是（）。
A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人5、公共政策的权威性来源于它的（）A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性6、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是（）。
A.保罗•萨巴蒂尔B.本尼•杰恩C.丹尼尔•马兹曼尼安D.J.佛瑞斯特7、在《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想的是（）A、威尔逊B.凯恩斯C.泰勒 D.法约尔8、1926年美国出版的行政学教科书《行政学研究导论》的作者是（）A、怀特B.凯恩斯C.泰勒 D.法约尔9、非政府公共组织，也可称作（）A、第一部门B.第二部门C.第三部门 D.私人部门10、在我国计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（）A、小政府B.全能的政府C.间接的政府 D.恰当的政府二、多项选择题1、公共管理模式的基本特征（）A、公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上B、政府组织与其它公共组织相统一，重在政府组织上C、社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上D、结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上2、公共管理学基本研究方法（）A、定性和定量研究方法B、系统分析法C、比较研究法D、案例分析法3、公共管理学的学科特征（）A、公共管理学具有交叉学科的特性B、是一门学术性与应用性相统一C、公共性与管理性相统一D、正在发展中的学科4、广义的政府是指行使国家权力的所有机关，包括（）A、立法B、行政C、司法机关D、营利组织5、西方资本主义国家政府职能的演变，大致可分为以下三个阶段（）A、限制政府干预B、主张政府干预C、对政府职能的重新思考和定位D、进行收入和财产的再分配6、综合国内外学者对政府职能的论述，将市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下几个方面（）A、建立并维护社会和市场秩序B、提供公共物品及基础服务C、调控宏观经济并保持稳定D、进行收入和财产的再分配7、政府失效的主要表现在（）A、公共政策失效B、公共物品供给的低效率C、内部性与政府扩张D、寻租及腐败8、政府失效论的启示是（）A．单纯依靠市场和过多依靠政府干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调，才能促进市场的健康发展。
(2020年更新)电大《公共部门人力资源管理》形考作业任务01-04网考试题和答案
最新电大《公共部门人力资源管理》形考作业任务01-04网考试题及答案100%通过考试说明：《公共部门人力资源管理》形考共有4个任务，任务2、任务4是主观题，任务1和任务3是客观题（01任务002、03任务_0001）。
在考试中，可以多次抽取任务1和任务3试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。
做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。
本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。
01任务01任务002一、案例分析题（共 1 道试题，共 100 分。
）1.案例二：加州大学聘走浙大下岗博士案例讨论：1、你认为郭某被辞退的真正原因是什么？并说明理由。
（40分）2、你如何评价C医院的人才生态环境？（30分）3、你对完善C医院的人才生态环境有何良策？（30分）答案：1、你认为郭某被辞退的真正原因是什么？并说明理由(1)案例中可以看出郭谋被C医院辞退并不是由于他的工作能力问题主要因为C 医院的人才生态环境存在诸多问题所造成的。
医院给出的辞退理由是科室工作人员优化组合的需要。
从案例中得知郭某被辞退是因为他不肯与科室的不正之风同流合污而遭到了科室的打击报复。
而医院的领导也只是听一面之辞不去了解真实的情况最后造成了郭某被医院辞退。
医院的人才生态环境很不完善人力资源管理还很滞后急需改善。
他所在科室在他的考核中“职业道德”、“履行岗位责任能力”、“劳动纪律”、“团结协作”等项评分均为最低分尤其是“团结协作”的分数最低。
从案例中所举的事实来看当科室里人人都为了钱滥用药物时只有郭某不肯这样做并把情况汇报了不能正常开展工作一个月科主任认为是郭某向病人透露了病历资料等情况都表明郭某所在科室在科主任的领导下没有起码的医德业务水平除郭某外也比较低一切向钱看不顾病人的安危。
郭某看不惯这一切也不肯同流合污而且他的个性较强所以科室认为他不“团结协作”“职业道德”“劳动纪律”都有问题遭到打击报复。
国家开放大学《公共行政学》形考任务2参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务2参考答案形考任务2：案例分析（请同学们在学完第11章后完成本次任务。
本次任务为案例分析形式，本次任务以25分的成绩计入形成性考核。
）考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。
“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。
对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。
请结合前11章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）答题要点：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）显然不是发达国家国民素质比中国高。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并丌完善，缺乏科学性。
“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。
随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。
公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质、公共参不意识需加强。
电大本科【公共管理学】形成性考核册作业答案
【公共管理学】形成性考核册答案（1-2章）一、填空：1.公共管理活动2.政治与行政3.公共组织社会公共事务4.公共行政学新兴学科5.系统分析案例分析6.公共组织社会公共事务7.市场失灵8.社会团体民办非企业单位9.管理认知能力管理决策能力10.政府主体和机制等二、选择题：1.D2. B3.A4.B5.C6.A三、简答题：1.简述公共管理模式的基本特征答：公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；服务管理与管制管理相统一，重在服务上；管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。
答：市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面：（1）建立并维护社会和市场秩序；（2）提供公共物品及基础服务；（3）调控宏观经济并保持稳定；（4）进行收入和财产的再分配；（5）保护自然资源和环境。
3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？答：非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、（也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。
）正规性和专门性。
由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。
四、论述题：1.论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。
这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。
由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。
政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。
国家开放大学《公共行政学》形考任务1-3参考答案
国家开放大学《公共行政学》形考任务1-3参考答案形考任务1：话题讨论考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
考核要求：1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。
每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。
2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。
3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。
4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。
5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。
6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。
（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字答题要点：《集成电路卡应用和收费管理办法》中有：“为控制发行费用,对不单独收费的IC卡,可以按照一定的标准向用户收取押金,因丢失、损坏等原因要求补发的,可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核定”的规定,但只是明确可收取押金和补发工本费,并未规定磨损费。
公交事业属公益事业、公交卡服务并不能任性而为,收取任何费用都须经过法定程序,确定收取的合法性、标准的合理性,实际上,公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。
其次,执行收取磨损费是加重市民责任。
在市民办卡时尽到提醒注意的义务。
事实上,公交卡公司并没尽到应尽的法律义务,很多市民只知押金条款不知磨损费条款,无形中限制了市民权利的行使。
再次,严重侵犯了消费者财产利益。
按性质,公交卡押金是物权法上的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产。
而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以”磨损费”的形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。
所以说收取公交卡磨损费是不合法的,应当对“磨损费”予以修改,使公交卡尊重公平消费规则。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
最新电大《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案100%通过考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。
在考试中，可以多次抽取任务1和2试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。
做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。
本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。
01任务01任务_0001一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。
）1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。
4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。
5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。
7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。
8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。
9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务和保障性公共事务。
二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。
）1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）。
A. 马克斯·韦伯B. 古德诺C. 法约尔D. 赫伯特·西蒙2. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（）。
A. 缺位B. 越位C. 错位D. 不到位3. （）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。
A. 公共政策问题的建构B. 公共政策方案的规划C. 公共政策的论证D. 公共政策的合法化4. 下列哪项不是公共管理的特征？（）A. 公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益5. 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（）。
A. 亚当·斯密B. 凯恩斯C. 胡德D. 史帝文·科恩6. 下列哪个不是政策规划的直接主体（）。
A. 执政党B. 立法机关C. 行政机关D. 大众传媒7. 涉及的决策者或决策部门较多；可供选择的政策方案的数量以及各个方案的后果是未知的；决策者的价值目标或者是不清楚的，或者是相互冲突的，无法按统一的标准排出优先顺序；决策的风险和不确定性也难以估计，这样的政策问题属于（）。
A. 结构优良的政策问题B. 结构中等的政策问题C. 结构不良的政策问题D. 方案可传递的政策问题8. 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。
这体现了公共政策的（）。
A. 功能多极性B. 动态稳定性C. 权威约束性D. 目标指向性9. 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（）。
A. 小政府B. 全能的政府C. 间接的政府D. 恰当的政府10. 政府属于（）。
A. 第一部门B. 第二部门C. 营利性组织D. 第三部门三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。
）1. 当代公共管理者应具备哪些职业能力？管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力、人际沟通能力。
2. 简述我国非政府公共组织的主要活动领域及特点。
主要活动领域是：环境保护；扶贫救困；社会公益。
具有双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性等特点。
3. 公共政策论证的基本要素有哪些？政策信息、政策主张、立论理由、立论根据、驳论、可信度和可行性四、论述题（共 2 道试题，共 30 分。
）1. 试论述现代市场经济国家政府的基本职能。
答案：（1）建立并维护社会和市场秩序；（确定法律法规、形成和谐、公正的社会环境）（2）提供公共物品及基础服务；（投资基础设施和社会服务）（3）调控宏观经济并保持稳定；（国家预算、制定经济发展战略、控制通货膨胀）（4）进行收入和财产的再分配；（保证社会公平、保护弱势群体）（5）保护自然资源和环境。
（解决资源被破坏、污染的问题）2. 试述转型期我国政府职能的定位。
答案：（1）强化公共服务，保证公共产品的供给（加强基础设施投入和服务；保护自然环境和环境；加大教育经费投入）（2）强化社会管理，保证社会公平、公正（扩大社会保障范围；完善社会保险制度；健全社会救济、优抚制度；统一社会保险机构，有效管理基金）（3）实行宏观调控, 稳定经济发展（注重整体经济的计划性；支持基础经济发展，坚持利农、惠农政策，保障基础产业发展；健全市场经济秩序）（4）加强政府自身建设, 提高公共服务质量（理顺关系；精简机构；加强信息化建设，实现工作开放化、民主化、法制化）五、案例分析题（共 1 道试题，共 20 分。
）1.请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
自2007年全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，同时对贫困家庭的学生将实行“两免一补”的政策。
即免收学杂费、免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。
2008年秋全国城市也实现了义务教育阶段免收学杂费。
请你依据公共政策规划的原则，谈谈对这一政策意义的认识和理解。
答案：分析参考：（1）说明公共政策规划的原则主要有：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。
（2）可侧重某一个原则，分析这一政策的价值和实际意义。
公正原则：体现对弱势群体即农村中小学生的关注。
受益原则：义务教育是公共物品，保障公共物品的充足、高质量的供给有很强的外部效应，有助于国民素养的提升和推进我国人力资源强国的建设历程。
系统原则：考虑城乡差异、逐步推进。
权变原则和优化原则：对贫困家庭学生实行“两免一补”政策。
01任务_0002一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。
）1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
2. 公共政策的功能突出体现在导向性作用、制约性作用和调节性作用。
3. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
4. 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
5. 政府职能的演变大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考。
6. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。
7. 所谓政策议程，就是受到政府及公共组织高度关注的已经得到初步建构的公共问题正式成为纳入讨论解决的政策问题的过程。
8. 科教文卫政策是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。
9. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。
10. 公共政策的执行手段多种多样，主要有以下四种：行政手段、经济手段、法律手段和思想教育手段。
二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。
）1. 政府属于（）。
A. 第一部门B. 第二部门C. 营利性组织D. 第三部门2. 1887年，美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。
A. 古德诺B. 斯坦因C. 泰勒D. 威尔逊3. 公共政策的本质属性即（）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。
A. 公共性B. 动态稳定性C. 权威约束性D. 目标指向性4. 下列哪个是对非政府公共组织的称谓（）。
A. 第一部门B. 第二部门C. 营利性组织D. 第三部门5. （）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。
A. 公共政策问题的建构B. 公共政策方案的规划C. 公共政策的论证D. 公共政策的合法化6. 政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释，从而使方案决策者可以更好地进行评估择优，这就是（）。
A. 公共政策问题的建构B. 公共政策方案的规划C. 公共政策的论证D. 公共政策的合法化7. 在众多的政策执行理论中，（）强调政策的执行是一个管理过程。
A. 行为理论B. 管理理论C. 系统理论D. 交易理论8. 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。
这体现了公共政策的（）。
A. 功能多极性B. 动态稳定性C. 权威约束性D. 目标指向性9. 下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（）A. 政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”B. 引进私营部门的管理手段和经验C. 公务员保持政治中立D. 公共服务以顾客为导向10. 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（）。
A. 亚当·斯密B. 凯恩斯C. 胡德D. 史帝文·科恩三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。
）1. 政策规划要经历什么样的程序？答案：确立政策目标、拟定政策方案、评估政策方案、择优政策方案2. 简述公共管理模式的基本特征。
答案：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2）政府组织与其它公共组织相统一，重在政府组织上；（3）社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（4）结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（5）管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；（6）公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；（7）服务管理与管制管理相统一，重在服务上；（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。