山东省淄博市“”坍塌事故

山东省淄博市“09.30”模板坍塌事故一、事故简介

2006年9月3O日，淄博市某碳酸钙厂二次混料室工程在施工过程中，发生模板支撑系统坍塌事故，造成3人死亡、1人重伤，直接经济损失71万元。．

该工程主体是单层混凝土框架结构，长22m，宽12m，高13m，屋面

设计标高13.lm。屋面是现浇钢筋混凝土肋梁楼盖，由主梁

(400mmX1400mm)、次梁(250mmX500mm)和板(1OOmm)组成。标高7.6m

以下部分的立柱、梁，已于9月5日浇筑完成。二次混料室满堂架体的模板支撑系统，由施工员组织人员搭设。2006年9月29日晚开始浇筑二次混料室标高7.6m以上部分。浇筑完柱和梁后，又由北向南

浇筑板。9月3O日凌晨，当板浇筑到一半的时候，施工面突然出现

塌陷，浇筑完的柱、梁和板由北向南全部坍塌，工作面上的施工人

员坠落到地面，被混凝土、脚手架等埋压。

根据事故调查和责任认定，对有关责任方作出以下处理：项目经理、施工员2名责任人移交司法机关依法追究刑事责任；施工单位法定

代表人、木工班长、建设单位副厂长等6名责任人分别受到罚款、记过、警告等行政处分；施工、监理等单位受到罚款、降低资质等级的行政处罚。

二、原因分析

1．直接原因

二次混料室模板支撑系统的刚度和稳定性不合格，是造成这一事故的的直接原因。

(1)搭设存在以下主要问题：一是部分立杆间距过大，超过：《混凝土结构工程施工质量验收规范》中模板体系设计的有关要求；二是同一高度立杆接头过于集中；三是立杆底部底座或垫板不符合规范要求；四是立杆纵横向拉接不符合规范要求；五是没有按规范要求设置纵向和水平剪刀撑；六是整个支撑体系与7.6m以下部分的立柱、梁没有连接。

(2)模板支撑系统使用的管材、扣件存在质量缺陷，外观尺寸和强度要求不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》

JGJ130—2001和《钢管脚手架扣件>>GB15831—1995要求。

(3)顶层的混凝土柱与屋面的梁、板同时进行浇筑，水平约束差。

2．间接原因

(1)该项目建设中，法定建设手续不全，未按规定进行招投标。

(2)施工单位安全管理存在严重缺失。一是未按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，对超大模板工程施工编制专项施工方案并组织专家论证；二是未对检查出的事故隐患及时整改；三是有关人员未经安全生产教育培训就安排上岗，安全素质和自我保护能力欠缺。

(3)监理单位对二次混料室工程二层模板进行现场验收时，不符合规范对模板支撑系统进行验收，且验收结论为合格，与现场参数不符。

三、事故教训

1.这起事故是因为模板支撑系统刚度、强度和稳定性都不足而造成的。在脚手架进行搭设的过程中，施工方明显没有按相关的设计标

准进行，搭设完成的脚手架不满足相应的要求，且采用了质量不合

格的产品，在这种情况下进行混凝土浇筑，这必然导致事故的发

生。

2.模板支撑系统的坍塌，除了施工和构件的质量不满足要求外,更要

引起注意的是在整个施工的过程中，尽管出现了明显够同题和安全

隐患，却没有得到及时有效的控制和解决。对于建筑工程市场而言，由于其本身所涉及的活动极其复杂，参与的主体多有不同，要想真

正实现安全的预防和控制，相关主体对于安全管理的分工和合作必

须要做到公平、合理，并且要切实履行其相关安全责任。

四、专家点评

这是一起由于模板支撑架体承载力不足和稳定性不符合规范标准而

引发的生产安全责任事故。事故的发生暴露出该工程在施工生产过

程中技术管理和安全管理等多层面、多方位存在致命的问题。我们

应认真吸取事故教训，做好以下几方面工作：

1．依法履行安全职责。建设单位要对所有建设项目进行全面审查，

办理并完善有关手续，按照招投标规定，使用资质、手续完备及具

备施工技术力量的单位。

2．逐步健全施工工艺和规范。这起事故同近年来国内发生的模板支

撑系统坍塌事故直接原因基本相同，即：搭设架体所选用的材料质

量不合格，如钢管壁薄、构造铸造缺陷；架体构造上违背规范或方

案要求，主要是间距过大；架体自身缺少剪刀撑无法形成自身的空

间稳定体系且未与已完成的竖向结构(墙、柱等)做可靠的构造连接。今后凡是遇到类似现浇框架结构应注意，只要设计没有特殊要求的

应一律先行浇筑竖向的柱墙部分，以便势梁板支架提供稳定措施。

3.切实完善安全生产条件。施工单位要认真履行安全生产主体责任，吸取事故教训，加强安全管理，完善施工技术措施，严格落实操作

规程。特别是要加强施工现场的安全管理和检查，及时查找支护等

方面的事故隐患。要加强安全生产培训教育，做到持证上岗。要严格按照有关规定办理有关备案、施工等手续。

4．加强工程监督效能。监理单位要认真履行监理职责，发现存在安全隐患的，应当要求施工单位及时整改，拒不整改的要及时向有关部门报告。

5．提升安全监管能力。负有安全生产监管职责的政府有关部门要认真履行职责。定期或不定期组织对施工现场进行动态检查，凡是没有注册、未办理施工许可证、手续不全或现场存在重大事故隐患的施工单位和施工项目，要严肃查处并责令立即整改。