排污权交易制度的现状

论我国排污权交易制度的现状及发展

论我国排污权交易制度的现状及发展随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益凸显。

为了实现环境保护与经济发展的平衡，排污权交易制度应运而生。

排污权交易制度是一种基于市场机制的环境政策工具，旨在通过经济手段激励企业减少污染物排放，提高环境质量。

本文将对我国排污权交易制度的现状进行分析，并探讨其未来的发展方向。

一、我国排污权交易制度的发展历程我国排污权交易制度的探索始于 20 世纪 80 年代。

当时，一些地区开始尝试在局部范围内开展排污权交易试点工作。

进入 21 世纪，随着环境问题的日益严峻，我国加快了排污权交易制度的建设步伐。

2007 年，财政部、环保总局和国家发展改革委联合印发了，标志着我国排污权交易试点工作正式启动。

此后，江苏、浙江、天津等地相继开展了排污权交易试点，并取得了一定的成效。

二、我国排污权交易制度的现状（一）法律法规体系逐步完善近年来，我国陆续出台了一系列与排污权交易相关的法律法规和政策文件，如等，为排污权交易制度的实施提供了法律保障。

（二）试点工作取得一定成果各地的排污权交易试点在优化环境资源配置、降低污染治理成本、促进产业结构调整等方面发挥了积极作用。

例如，江苏省通过排污权交易，推动了企业加大环保投入，提高了污染治理水平。

（三）交易平台不断建立为了规范排污权交易行为，提高交易效率，各地纷纷建立了排污权交易平台，实现了交易信息的公开透明和交易过程的规范化。

然而，我国排污权交易制度在实施过程中仍存在一些问题。

（一）法律法规尚不完善虽然相关法律法规对排污权交易有所涉及，但仍存在规定不明确、缺乏可操作性等问题，导致在实际执行中面临诸多困难。

（二）初始排污权分配不公平合理的初始排污权分配是排污权交易制度的基础，但在实际操作中，由于缺乏科学的分配方法和标准，容易导致分配不公平，影响企业参与的积极性。

（三）市场机制不健全目前，我国排污权交易市场还不够活跃，交易价格形成机制不完善，市场供求关系对交易的影响有限。

我国排污权交易制度的相关问题探析

我国排污权交易制度的相关问题探析
我国排污权交易制度是一种市场化的环境治理方式，旨在通过市场机制调节环境污染排放，达到环境保护和经济发展的双重目的。

然而，由于该制度的推行尚属于起步阶段，还存在不少问题和挑战。

首先，我国排污权交易制度的法律法规尚不完善。

虽然《环境保护法》等相关法律和法规中有关环境污染排放的规定，但具体的排污量标准和排污权交易的具体实施细则还需要细化和完善。

此外，部分地方政府在制定本地的排污权交易政策时也存在不规范和不一致的情况，需要进一步加强规范和统一。

其次，我国排污权交易市场的发展还不够成熟。

目前，我国的排污权交易市场初具规模，但市场化程度还比较低，交易量和参与方也尚不够多。

此外，市场中存在信息不对称的问题，导致一些公司并不了解该制度的具体操作流程，难以有效参与其中。

再次，我国排污权交易制度在监管方面存在漏洞。

由于排污权交易市场的监管和管理尚处于起步阶段，缺少有效的监督和处罚机制，一些企业存在逃避和偷排的情况，需要加强对其的监测和处罚力度。

最后，我国排污权交易制度在具体操作上还存在不少问题。

由于环境污染排放行为的复杂性和难以量化，排污权交易的核算和赋值也存在一定难度，需要进一步完善相关的指标体系和评估方法。

此外，由于交易主体的参与程度和自愿性不同，制度操作效果也存在差异，需要鼓励更多的企业参与到其中，并为其提供相应的激励和优惠政策。

综上所述，我国排污权交易制度的实施还需要在法律法规、市场发展、监管管理和操作方面等多个方面进行进一步的完善和加强，实现环境保护和经济发展的良性循环。

排污权交易的现状及优缺点

排污权交易的现状及优缺点蒋枫经管强化091 学号：排污权交易是近年来备受各国关注的一项旨在保护环境的经济政策，作为一种新的控制污染的市场手段比政府行政管制手段具有更大的优势，它将市场机制充分地运用于环境资源的配置，在总量控制的前提下，通过排污权的交易，实现低成本控制污染。

结合我国目前的排污权交易实施的现状，讨论了我国排污权交易过程中存在的问题，提出了完善我国排污权交易机制的构想。

一、排污权的定义1、定义排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下，利用市场机制，建立合法的污染物排放权利即排污权，并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制，从而达到减少排放量、保护环境的目的。

排污权交易的主要思想是建立合法的污染物排放权利(这种权利通常以排污许可证的形式表现)，以此对污染物的排放进行控制。

它是政府用法律制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合，使政府这只有形之手和市场这只无形之手紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。

这一制度的实施，是在污染物排放总量控制前提下，为激励污染物排放量的削减，排污权交易双方利用市场机制及环境资源的特殊性，在环保主管部门的监督管理下，通过交易实现低成本治理污染。

排污权交易制度是当前受到世界各国关注的基于市场的环境经济手段之一。

2、意义排污权交易作为以市场为基础的经济制度安排，它对企业的经济激励在于排污权的卖出方由于超量减排而使排污权剩余，之后通过出售剩余排污权获得经济回报，这实质是市场对企业环保行为的补偿。

买方由于新增排污权不得不付出代价，其支出的费用实质上是环境污染的代价。

排污权交易制度的意义在于它可使企业为自身的利益提高治污的积极性，使污染总量控制目标真正得以实现。

这样。

治污就从政府的强制行为变为企业自觉的市场行为，其交易也从政府与企业行政交易变成市场的经济交易。

3、排污权交易的做法（1）首先由政府部门确定出一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量。

排污权交易制度的现状及对策建议——从宏观和微观两个角度

CHINACOLLECTIVEECONOMY摘要:排污权交易是一项有利于环境与经济的政策。

文章从宏观和微观两个角度出发,阐述了排污权交易制度的发展现状、意义及存在的问题。

在此基础上,提出健全法律法规、科学分配初始排污权,明确定价机制、提高监督水平、进行跨区域交易、发挥企业主体作用的对策建议,为进一步完善排污权交易制度提供思路。

关键词:排污权交易;宏观;微观;对策建议20世纪以来,中国经济飞速发展,企业为了获取利润以牺牲环境为代价,造成了严重的环境问题,其中空气污染,水污染,固态污染成为三大污染源头。

近几年频繁亮黄灯的环境事件不仅危害人身健康问题,更给社会带来一定的恐慌度,如亟待解决的雾霾问题,特别是多个城市已达重度污染,其内含的二氧化硫及有毒颗粒物严重伤害人的呼吸系统,对其他健康问题也有着不可忽视的负面影响。

针对此项问题,国家出台了多项政策进行治理和防御,其中以总量控制为目的,以市场为手段的排污权交易制度,在经济激励和市场效率方面有很大的积极作用,势必成为最具有前景的环境经济政策。

排污权交易制度是指政府根据区域情况核定污染总量,通过一定的方式(如免费分配、拍卖、有偿售出)给地区内企业分配初始排污权。

企业可以在二级市场自由交易,排污权短缺的可以购入排污权以减少企业成本,相反的可以出售来增加企业利润。

通过这种方式不仅可以实现环境保护的目的,同时还可以节约社会治理成本。

其交易示意图如图1所示。

自20世纪80年代中期开始实施排污权交易以来,目前我国已经有12个排污权交易试点,浙江、福建、山西等19个省市陆续自行开展了交易工作,涉及电力、印染、水泥、皮革、建筑、陶瓷等多个行业,实施的污染物在二氧化硫的基础上另外增加了化学含氧量、氨氮等。

但是交易逐渐展开的同时,也暴露了许多弊端,如有些地区企业自主性不强,多由政府主导,总交易量少等。

要解决好排污权交易在运行过程中的弊端,必须分析好排污权交易的发展现状及具体弊端。

我国排污权交易现状及后续市场建设模式

我国排污权交易现状及后续市场建设模式摘要：排污权交易制度是一项高效灵活的环境管理政策，它强调以最小的经济代价、最大限度地合理利用环境资源，实现经济与环境的协调发展。

排污权交易制度主要分为三个步骤：确定总量控制目标、政府进行初始分配、二级市场交易。

国内学者在总量控制、初始分配方面已经有大量研究，提出了很多建设性的构建模式，而对排污权二级交易市场的制度建设的研究尚不充分，并且通过对前人研究的总结，发现我国的排污权交易的二级市场，政府的介入比较深，不利于排污权制度设计以及市场的活跃性的增强，所以根据“排污权银行”这一概念，我提出构建“排污权典当行”模式，使之与“排污权银行”相结合，共同促进我国排污权交易市场的完善。

关键词：排污权交易；二级市场；排污权银行；排污权典当行一、引言排污权交易，是指根据特定区域对环境质量的要求，确定一定时期内污染物的排放总量并将总量分割成若干排污份额，通过颁发许可证的方式分配排污权，并允许排污权在市场上交易。

排污权交易制度最早由美国提出并试行成功，之后德国、英国、澳大利亚等国纷纷效仿，建立起自己的排污权交易制度。

我国作为一个发展中国家，能够投入到环境保护中的资金是有限的，因此，寻求一种高效率低成本的环保手段非常必要。

排污权交易制度就是一项高效灵活的环境管理政策，它强调以最小的经济代价、最大限度地合理利用环境资源，使环境改善与经济发展并进。

90年代以来，中国也逐步开始了对排污权交易制度的探索。

二、我国排污权交易现状我国在1991年从美国引入排污权交易制度。

但是中国和美国在经济体制，经济发展水平方面有很大的差距，排污权交易制度的引入不能照搬美国模式，要立足中国的基本国情，对排污权交易制度进行本土化的改造。

1.总量控制排污权交易的关键前提是建立总量控制目标，因为只有较准确地推算出排污总量，才能确定排污权的分割程度，这也就决定了市场上排污权的供给状况。

1995年，国务院批准了《“九五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》，1997年，国家环保总局又发布了《“九五”期间全国主要污染物排放总量控制方案》，总量控制正式进入了我国的污染控制政策体系。

我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望

我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望【摘要】我国排污权交易和排污许可证制度是环境保护领域的重要政策工具，具有重要的意义。

本文从历史发展、实施情况、关系、问题和挑战、展望等方面探讨了我国排污权交易和排污许可证的研究现状。

通过分析现状，总结了存在的问题，并展望未来发展方向。

随着我国环境治理工作的不断深入，排污权交易和排污许可证制度将在未来更好地发挥作用，推动环境保护工作取得更好的效果。

【关键词】排污权交易、排污许可证、研究现状、展望、历史发展、实施情况、关系、问题、挑战、发展展望、总结、未来、环境保护、政策调整、监管机制、投资者、企业责任、可持续发展、减排措施。

1. 引言1.1 背景介绍我国排污权交易和排污许可证制度是我国环境保护领域的重要政策工具，旨在促进企业减少污染物排放，提升环境质量。

随着环境问题日益突出，政府对排污权交易和排污许可证制度的关注度逐渐增加。

通过对我国排污权交易和排污许可证的研究，可以为完善环境管理体系、促进企业环保意识提升提供理论支持和政策建议。

背景介绍部分主要包括我国环境污染严重程度的分析、政府出台排污权交易和排污许可证制度的背景和原因等内容。

当前，我国环境污染问题日益突出，大气、水体、土壤等各类污染物排放量持续增加，给人们的生活和健康带来了严重影响。

为了有效治理环境污染问题，我国政府不断改进环境管理政策，推动企业减少污染物排放。

排污权交易和排污许可证制度作为环境管理的重要手段，被引入我国环境保护体系，旨在通过市场机制调节企业排放行为，实现减排目标。

通过对我国排污权交易和排污许可证制度的背景介绍，可以更好地了解我国环境保护政策的发展历程和现状，为后续内容的讨论奠定基础。

1.2 研究意义排污权交易和排污许可证是我国环境保护领域的重要政策工具，其研究意义主要体现在以下几个方面：1. 对环境保护政策的完善和提高效率具有重要意义。

排污权交易和排污许可证制度可以帮助政府更好地管理企业的排污行为，促使企业主动减少排放，从而提高环境治理效率，减少环境污染。

我国排污权交易制度的相关问题探析

我国排污权交易制度的相关问题探析我国排污权交易制度是指国家依法建立的以交易市场为基础，通过市场化手段对排放污染物的企业进行排污权的交易和管理的制度。

其目的是引导企业减少污染物排放，促进环境保护和可持续发展。

在我国，排污权交易制度存在一些问题需要进行探析。

一些企业对排污权的理解存在误区，认为只要支付了排污费就可以排放污染物，而忽视了减少污染物排放的重要性。

这导致了排污权交易市场上排放指标过剩的情况，使得企业没有积极主动地减少污染物排放。

排污权交易制度的监管和执法工作仍然存在不足。

一些企业为了降低成本，采取违法手段谋取利益，如隐瞒真实排放数据、虚报排污指标等。

这需要加强监管力度，提高执法效果，确保排污权交易市场的公平、公正和透明。

排污权交易制度在政策和法规制定方面也存在问题。

虽然我国已经出台了一系列的环境保护政策和法规，但是在实施过程中还是存在一些不完善之处。

如一些地方政府在制定排污权交易政策时，考虑自身地方经济发展的需要，容易对企业降低排放要求，导致排污权交易制度的实施效果降低。

排污权交易制度在推广和推行过程中也面临一些困难。

一方面，由于企业对排污权交易制度的理解和认知不足，缺乏相关经验和技术，使得他们在实施过程中遇到了很多问题。

一些企业可能担心减少排放会影响其经济效益，不愿意积极参与排污权交易活动。

针对以上问题，我们可以采取一系列的对策来解决。

加强对企业的宣传和培训，提高企业的环保意识，让企业充分认识到减少排放的重要性。

加强对排污权交易市场的监管，提高执法效果，使得企业无法通过违法手段获取不当利益。

还应加强政策和法规的制定和完善，确保排污权交易制度的顺利实施。

我国排污权交易制度在推行过程中存在一些问题，但是通过采取一系列对策，可以逐步解决这些问题，提高排污权交易制度的效果，促进我国环境保护和可持续发展。

我国排污权交易的现状与完善对策

我国排污权交易的现状与完善对策摘要：我国的排污权交易制度进行试点工作后，取得了良好的进展。

然而由于政策和法律落后，监测、交易市场不规范等原因，仍需要进一步完善。

关键词：排污权交易; 现状; 对策所谓排污权交易制度，是指在特定区域内，根据该区域环境质量的要求，确定一定时期内污染物的排放总量，在此基础上，通过颁发许可证的方式分配排污指标，并允许指标在市场上交易。

在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货。

目前我国排污权交易处于起步阶段，比较有名的排放权交易所有天津排放权交易所、北京环境交易所、上海环境能源交易所。

天津排放权交易所是按照《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》中关于在天津滨海新区建立清洁发展机制和排放权交易市场要求设立的全国第一家综合性排放权交易机构，是一个利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排的国际化交易平台。

一、我国排污权交易制度的现存问题在排污权交易制度试行之前，我国主要采取行政管理手段与排污收费手段对污染排放进行治理。

行政管理手段的特征是政府采取行政强制手段直接干预企业的排污行为，制定统一的环境标准以控制排污，而对企业的治理成本与收益方面的差异不予考虑。

这种做法很难协调经济发展与环境保护之间的矛盾，也无法刺激企业治理污染的积极性。

为确保促进经济发展的同时对环境加以保护，我国引进了排污权交易制度。

由于经验不足及特殊的国情，我国排污权制度很不完善，存在以下缺陷。

1政府在搜集信息方面的能力是有限的。

我国的排污企业数量相当庞大，政府不可能完全掌握各企业的排污信息。

排污权交易实施的前提是对企业排污量的准确监测，而我国目前的公平监测和管理水平较低。

为了保证排污权交易制度的顺利实施，应首先确定排污单位的实际排污量。

目前，科学监测在我国很多地区短期内难以达到，企业到底排污了多少，拥有多少排污指标，这两个账户并没有完全建立起来，也没有建立配套的监测机制。

2法律的滞后性尽管我国排污权交易的试点已进行了数年，但至今还没有制定出全国统一的关于排污权交易的法规。

排污权交易制度的国际比较与吸收

要改制长期无偿地占用排污指标单位，对于新单位采取有偿的方式分配排污权，全面实现指标初次分配有偿。并在此基础上，
１．２国内排污权交易制度的现状
再分配污染源的排污权。
我国排污交易制度起步于上世纪八十年代，然而真正开始探３结语索排污权交易是１９９３年。中国首例二氧化硫的排污权交易发生
市场和制订相应的规则等。
１９６８年美国戴尔兹提出科斯定理，并在美国推广。到如今，该２．４进行技术与制度创新
制度已广泛应用于美国的大气以及水环境治理。美国政府最早开
采用新技术，设立交易中介机构，提供交易信息、办理排污权
始准备排污权交易，１９７９年试行了“泡泡 ”政策，对空气污染、汽油储存以及借贷服务等。同时创新制度，政府免费提供信息服务，适含铅量以及水体污染排放许可证交易。除美国以外，其他欧美发当减免费用；建立激励机制，从资金、技术、税收等方面支持对积极
ｔｒａｔｅＲｅｄｕｃｌｉ（）ｎＳｔｕｄｙ）
交易内容氮、磷盐硝酸盐
２．５逐步扩大市场和主体应逐步扩大排污权的交易市场，力争建立一个全国性交易市
场。对于排污权交易主体可借鉴国外经验，分为一级市场交易主体和二级市场交易主体。确保平等性，无论是企业、政府、各类组织以及个人排污者，都能做交易主体。２．６实行排污权初次分配有偿化
短，还存在许多问题：相关立法不健全，只有《大气污染防治法》、济发展，可以使企业兼顾经济效益与环境效益，而政府通过调控，

河北省排污权交易现状及问题分析

摘要：我们在享受市场经济发展和科学技术进步带来的丰硕成果的同时，也在承受着它所带来的负面影响，即生态
环境的日趋恶化。目前，世界越来越多的国家和地区正通过建立经济激励制度，以此来发挥市场主体来保护环境的
Ｄｉｓｔｒｉｃｔｅｃｏｎｏｍｙｌ区域经济
河北省排污权交易现状及问题分析
宋志艳秦皇岛职业技术学院河北秦皇岛０６６１０Ｏ
本文为河北省社会科学基金项目《河北省临港经济发展中的环境管理问题研究》（批准号：ＨＢ１２ＹＪ０５６）的阶段成果。
二、河北省排污权交易现状及存在的问题
河北省是我国的排污任务的重要省份之一，从２００８年以来就把环境污染防控作为经济发展过程中的重要任务。２００８年１月７１３省政府第９３次常务会议上通过了《河北省环境污染防治监督管理办法》，强调要实施重点污染物排放总量控制制度。２００８年开始在保定的满城、氢县、唐山等地开展排污权交易试点工作，２０１１年５月开始在全省范围内实施排污权交易，努力探索建立污染减排和环境保护的长效机制。２０ｌ２年４月ｌｌ３，１河北省政府又发布了（（关于进一步加强环境保护工作的决定，明确指出，到 “ 十二五 ”末，全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较２０１０年分别减少９．８％、１２．７％、１２．７％、１３．９％，并对此四项污染物实行排放总量限制。强调要求各市、地级环保部门要对本区域内的环境污染排污权交易进行监督和管理，以确保本区域内污染总量控制符合经济发展的要求。但是从各市、地级的环境污染防控措施来看，针对上述４项污染物目前只对化学需氧量和二氧化硫实施排污权交易。以保定满城为例，其造纸行业所带来的污染问题较为严重，因此保定市于２００８年５）１开始排污权交易试点工作重点防

我国排污权租赁交易现状及问题

我国排污权租赁交易现状及问题作者：黄珺裴艳阳来源：《中外企业家》 2017年第8期排污权租赁作为一种新型交易模式，各地试点工作各具特色。

通过系统梳理我国实施排污权租赁省市的实践和政策发现，排污权租赁过程中存在政策制定不清晰、租赁价格缺乏市场化、租赁信息不透明的问题，提出出台国家层面排污权租赁政策文件、完善排污权租赁价值评估机制、构建公开透明排污权租赁平台的建议，以期为活跃排污权二级市场，推动排污权租赁有效开展提供有益借鉴。

一、引言排污权交易作为一种能够有效减少污染物排放总量的经济手段，能够激励企业创新减排技术，优化环境资源配置，实现产业转型升级。

随着我国排污权交易试点实践的推广，各地排污权交易范围和规模不断扩大。

在排污权交易过程中，政府按照一定标准对排污权进行定价并有偿分配给企业，构成了排污权交易的一级市场；企业通过开发新技术、新工艺等措施实现节能减排，结余的排污权通过企业间协商价格并达成交易，形成排污权交易的二级市场。

目前大部分地区的排污权交易仍集中停留在一级市场，二级市场的交易规模较小，发育不够成熟。

其主要原因在于：一方面，企业面临的环保标准越来越严苛，节能减排压力越来越大，而企业改造、创新污染治理技术的周期较长，企业减排潜力较小，因而不愿出售富余的排污权指标；另一方面，排污权逐渐被企业视为稀缺资源，价格一路飙升。

企业一旦出售排污权，将永久性削减允许的污染物排放量，再需用时需要重新通过环保部门的审核和许可准入。

针对企业的这种“惜售”行为，各省市创新排污权交易方式，实施排污权租赁模式，允许企业以收取租金的形式，将闲置的排污权指标进行出租获取收益。

二、地方排污权租赁制度实践情况由于各地排污权市场发展水平不同，各地出台的政策也有所差异。

在租赁价格方面，广东省佛山市、浙江省舟山市和玉环县以租赁双方自行协商确定。

但浙江省舟山市和玉环县规定租赁价格不得低于政府指导价，而广东省佛山市的租赁价格不受政府指导价格限制。

我国排污权交易制度的相关问题探析

我国排污权交易制度的相关问题探析近年来，我国环境保护成为了社会关注的焦点之一。

随着工业化进程的加快，排放污染也成为了我国环境问题的主要来源之一。

为了减少排污物对环境的影响，我国自2015年开始试行排污权交易制度。

这一制度的推行，无疑是我国环境治理体系的创新之举。

排污权交易制度在实践中也暴露出了一些问题。

本文将对我国排污权交易制度的相关问题进行探析，以期为相关政策的改进提供参考。

排污权交易制度面临的第一个问题就是行业覆盖不全。

目前，我国排污权交易制度只覆盖了部分行业，比如电力、钢铁、化工等重点行业。

而其他行业，尤其是小型企业，排污权管理相对滞后。

这导致了环境保护的不均衡，一些行业的排放污染依然严重，严重影响了周围环境的质量。

未来有必要进一步扩大排污权交易制度的行业覆盖范围，让更多的行业纳入到排污权交易制度之中，以实现全面治理排污污染的目标。

排污权交易制度的实施中，监管不到位也是一个突出的问题。

由于监管不到位，一些企业存在违规排污行为。

而且，由于排污权交易的数据信息透明和公开程度不高，很难监督企业是否按照排污权交易制度进行排放。

这种情况下，就极大地削弱了排污权交易制度对于企业的约束力，也使得一些企业可以逃避规范排放的约束。

未来需要加强对排污权交易市场的监管，建立更加严格的监管机制，提高数据的透明度和公开度，以确保排污权交易制度能够真正发挥效用。

排污权交易制度在实际操作中也存在市场不成熟、价值评估难度大等问题。

在排污权交易市场中，由于信息不对称和市场透明度不足，导致了市场成熟度不高，价格波动较大，难以形成合理的价格体系。

由于环境价值的评估难度较大，导致了排污权的定价存在争议。

这使得排污权交易制度的实施难度较大，也影响了其运行效果。

未来需要加大对于排污权市场的培育和建设，提高市场的透明度和成熟度，同时加强对排污权价值的评估，以确保排污权的合理定价。

排污权交易制度的运行模式和机制也需要进一步优化。

目前，我国排污权交易制度的执行方式主要是政府指导，市场机制参与度较低。

我国排污权交易制度的相关问题探析

我国排污权交易制度的相关问题探析随着我国工业化进程的加快和经济水平的不断提高，环境污染问题日益突出。

为了有效减少排放污染物，保护生态环境，我国逐步建立了排污权交易制度。

该制度的推行对于管理和调控污染物排放有着重要的意义，并在实践中也面临着诸多问题和挑战。

本文将对我国排污权交易制度的相关问题进行探析，以期为我国环保工作提供新的思路和方向。

一、排污权交易制度的意义及现状排污权交易制度是指根据国家相关政策，企业之间可以自主交易排放污染物的权利。

其核心目的是通过经济手段调控企业的污染物排放，促进企业减少排放并提高环境保护效率。

排污权交易制度的推行可以有效引导企业节约资源、降低成本、提高环境意识，有利于实现减排目标和环境可持续发展。

目前，我国的排污权交易制度已经初步建立，相关法律法规和政策文件也相继出台。

各地区和部门也在积极推动排污权交易市场的发展。

在一些试点城市和地区，排污权交易已经成为了环保政策的有力工具，并在一定程度上发挥了积极作用。

二、我国排污权交易制度存在的问题1.法律法规不完善：目前我国的排污权交易制度还存在一些不足之处，例如法律法规制度尚不完善，监管机制不健全等问题。

这导致了一些企业在排污权交易中存在漏洞，难以形成有效的监督和管理，也给环境保护工作带来了一定的难度。

2.市场机制不够成熟：排污权交易是一种基于市场机制的环保方式，而我国的市场机制相对不够成熟。

由于市场主体缺乏对排污权交易的认识和了解，导致市场交易不活跃，价格波动大，市场缺乏流动性等问题。

3.企业自愿性不足：我国目前的排污权交易制度还处于起步阶段，企业参与排污权交易的自愿性不足，许多企业缺乏对排污权交易制度的支持和信心，也使得整个交易制度运行效果不佳。

4.监管不到位：排污权交易需要政府和相关部门的监管和指导，但是目前监管不到位的情况比较普遍。

一些地方政府对于排污权交易市场的监管力度不够，导致一些企业在排放污染物时存在违规行为。

以上问题表明，我国的排污权交易制度在推广和实施过程中还存在着一系列问题，需要进一步改进和完善。

论我国排污权交易制度-排污权交易制度

论我国排污权交易制度:排污权交易制度摘要：在中国建立排污权交易市场，是有效控制环境污染、保证国民经济可持续发展的必然选择。

目前，作为一种权利形态的排污权还未获得我国立法的承认，排污权交易缺乏相应的法律法规支持，没有作为一项制度建立起来，这不利于排污权交易制度的发展。

我国环境污染形势的严峻以及大量“排污权交易”实践活动的开展使以法律手段规制该制度变得极为迫切。

本文在分析排污权交易制度的现状的基础上，为构建我国的排污权交易制度提出了相关意见。

关键词：排污权交易制度排污权交易制度现状完善排污权交易制度意见一、排污权交易制度概述（一）排污权交易制度的涵义、起源和发展所谓“排污权交易”制度，是指在实施排污许可证管理及污染物排放总量控制的前提下，激励企业通过技术进步和污染治理节约污染排放指标，这种指标作为“环境容量资源”“有价资源”或“储存”起来以备企业扩大生产规模之需，或在企业之间进行有偿转让的一种制度。

排污权交易起源于美国，最先是由美国经济学家戴尔斯于1968年提出，又称买卖许可证交易制度，是指确定一个地区污染物排放总量，在不超过该排放总量的前提下，允许各排污单位通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而减少排污量以保护环境的制度。

它是把环境容量转化为一种商品，即出卖环境的纳污能力，并将其纳入价格机制的一种环境经济手段。

[1] 德国、澳大利亚、英国等国家相继进行了排污权交易的实践。

我国从1991年就已经开始了排污权交易试点的工作，已经积累了一定的经验。

排污权交易是当前深受各国关注的环境经济发展政策，它通过赋予环境容量资源价值，确定产权，并允许产权自由转让的方式，通过有效配置环境容量资源，降低污染控制的社会成本，成为实施总量控制的有效方法。

（二）构建的排污权交易制度意义首先，有利于提高企业防治污染的积极性。

在我国，排污许可证制度是1989年起开始实施的中国环境管理“五项制度”提出，从实践情况来看，我国的排污权交易起到了节省治理费用，保护环境质量的效果。

浅析我国排污权交易制度

浅析我国排污权交易制度作者：巨丹玉来源：《科学与财富》2018年第08期摘要：近些年来，随着我国经济的平稳增长和城市化进程的不断加快，环境问题变得更为复杂。

其中环境问题中的污染排放与我国现有排污权交易制度冲突也日益加剧，极大地影响着人们的生活质量。

我国顺应形势，在排污权交易制度方面进行了积极的探索和有益的尝试，但不可避免，排污权交易制度仍处于起步阶段，在实践应用中还存在不少问题，如法律不健全、监督的力度差等，本文在分析我国推行排污权交易制度在实践应用中存在的问题，并提出目前在我国实施排污权交易的政策建议，使我国排污权交易制度的理论建议更加完善。

关键词：排污权交易制度；问题；政策建议导论我国自1988年开始排污许可证制度试点后，在这一制度的实践与运用中也取得了多次成功，经过长期实践表明，排污权交易制度作为一种以发挥市场机制作用为特点的新型环境经济政策，足以有效合理的控制环境污染。

但是我国的排污权交易制度仍处于起步阶段，在实践中还存在着许多的经验不足以及问题，而排污交易权制度的完善和发展，对于我国环境可持续和经济可持续有着重要的意义。

值得更多的研究和探讨。

1 排污权交易制度的发展现状1.2排污权交易制度在我国的发展现状目前，我国排污权交易制度尚处于试点阶段。

自1993年国家环保局开始探索大气排污权交易政策的实施，并以山西、河南、江苏等地作为试点以来，在不断的实践过程中，相继出台了地方性的排污权交易法规。

并且有一些地方法规，在采用适应社会主义市场经济的经济政策和经济措施方面很积极，如《海南省环境保护条例》、《江苏省二氧化硫排污权交易管理暂行办法》、《太原市二氧化硫排污交易管理办法》；《珠江三角洲火力发电厂排污交易试验计划》实施方案；江苏省的《江苏省二氧化硫排放指标有偿使用收费管理办法（试行）》。

虽然有些地方法规规定的排污权交易政策并没有得到真正的实施，有些实施效果还有待观察，但是这些地方性的立法尝试为我国排污权交易制度的建立提供了许多宝贵的可借鉴的立法经验。

《排污权交易现状研究》范文

《排污权交易现状研究》篇一一、引言随着工业化的快速发展和人口的不断增长，环境污染问题日益严重，成为全球共同面临的挑战。

排污权交易作为一种新型的环境管理制度，旨在通过市场机制优化资源配置，有效减少污染物排放，并逐渐被越来越多的国家和地区所采用。

本文旨在分析排污权交易的现状，为推动其健康发展和持续改善环境质量提供理论依据和实践指导。

二、排污权交易概述排污权交易是指在一定区域内，政府将污染物排放总量进行分配，允许企业之间进行排污权买卖的交易行为。

通过排污权交易，企业可以根据自身需求和排放成本，在市场上购买或出售排污权，从而实现污染物的减排和资源的优化配置。

三、排污权交易现状分析1. 国内外发展现状目前，排污权交易在全球范围内得到广泛应用。

在欧美等发达国家，排污权交易已成为一种成熟的环境管理制度，通过市场机制有效降低了污染物排放。

在我国，排污权交易也得到了快速发展，多个省市开展了排污权交易试点工作，并取得了一定的成效。

2. 交易模式与特点排污权交易主要采用公开竞价、协议转让、拍卖等模式。

其中，公开竞价模式能够充分反映市场供求关系，降低污染物排放成本；协议转让模式则更加灵活，便于企业之间进行合作；拍卖模式则能够为政府筹集资金，用于环保事业的发展。

此外，排污权交易还具有政策引导性强、可操作性强、效益显著等特点。

3. 存在问题及挑战尽管排污权交易在国内外取得了一定的成果，但仍存在一些问题与挑战。

首先，排污权初始分配的公平性和合理性有待进一步提高；其次，市场监管和执法力度需加强，防止非法排污和交易行为的发生；此外，市场信息不对称、交易成本较高等问题也制约了排污权交易的进一步发展。

四、推动排污权交易发展的对策建议1. 完善政策法规政府应制定更加完善的政策法规，明确排污权交易的合法性和合规性，为排污权交易提供法律保障。

同时，还应加强监管和执法力度，确保市场秩序和公平竞争。

2. 优化初始分配机制政府应采用更加科学、合理的初始分配机制，确保排污权的公平性和合理性。

中国排污权交易制度的发展困境破解

拉开了全国范围内排污权交易的序幕。目为积极发挥排污题。前，如湖北省规定了２０年ｌ月２日前己建成项目和取得环境０８０７
权交易制度在环境保护工作中的作用，全国很多省市都出台了影响评价批复文件的项目，无偿分配排放配额，上述日之在期地方规范性文件，《如嘉兴市主要污染物排污权交易办法（试后的新增排污企业则须通过交易市场有偿获得；而湖南省却规行）２０年）湖北省主要污染物排污权交易试行办法》》（０７、《
排污权尚未确立，始排污指标的分配仍旧是难题。国初我
两国合作下的我国首例排污权交易完成，这两个事件代表着立法中没有对排污权给予明确的规定，目前企业的排污指标
我国排污权交易制度的发端。随后，国家环保总局开展的 “ 七是通过行政许可的方式获得的，不具有可以自由转让或交易的省市二氧化硫排放总量控制及排污交易政策 ”项目示范工作私权性质，同时排污权的初始分配也是制度建立过程中的难
国排污权交易制度发展的具体建议。
【关键词】权交易困排污境建议
我国排污权交易的现状
１８年我国的排污许可证制度试点开始，０１９８２０年在中美
省主要污染物排污权交易办法实施细则（试行）》中对于主要
污染物种类的规定以及排污权的获得方式等的规定。
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武汉光谷联合交易所的十几笔交易也都是在行政部门的安排的环境质量目标，再根据当地环境容量核算出污染物排放的
在可下进行的，企业并不是作为真正的市场主体参与交易；出于地最大允许量。法律规范中，以具体制订总量控制的具体方

排污权交易制度研究

排污权交易制度研究随着全球环境问题日益严重，排污权交易制度作为一种有效的环境治理手段，逐渐受到国际社会的关注和重视。

排污权交易制度通过建立市场化机制，将排放权利进行交易，以达到减少污染物排放、提高环境质量的目标。

本文将对排污权交易制度进行研究，探讨其实施现状、影响因素以及对环境治理的作用。

一、排污权交易制度的实施现状目前全球范围内已经有许多国家和地区实施了排污权交易制度。

其中，欧盟是最早引入该制度的地区之一。

欧盟于2005年开始实施了欧盟碳市场（EU ETS），并逐渐扩大到包括二氧化碳以外的其他温室气体。

此外，美国、日本、澳大利亚等国家也相继建立了自己的排污权交易市场。

在中国，自2005年开始试点以来，已经有多个省份和城市陆续建立了自己的碳市场。

其中最具代表性的是中国七大区域碳市场试点，包括北京、上海、广东、山东、天津、重庆和湖北。

这些试点的成功实施为全国范围内的碳市场建设提供了宝贵经验。

二、排污权交易制度的影响因素排污权交易制度的实施受到多种因素的影响。

首先是因素。

相关部门对于环境治理的重视程度和支持程度对于排污权交易制度的推进起到至关重要的作用。

其次是市场因素。

市场需求和供给关系以及价格波动等因素都会影响到排污权交易制度的运行效果。

再次是技术因素。

环境监测技术和减排技术对于实施排污权交易制度具有重要意义。

此外，社会认知和参与程度也是影响排污权交易制度实施效果的关键因素。

公众对于环境问题认知程度以及参与意愿都会直接影响到该制度在社会中产生积极作用。

三、排污权交易制度对环境治理的作用1. 促进减少污染物排放通过建立碳市场等排污权交易制度，企业之间可以交易排放权，从而形成减排的经济激励机制。

这种机制可以激励企业减少污染物的排放，促进环境的改善。

同时，通过市场交易可以实现资源的优化配置，提高整体减排效益。

2. 促进技术创新和绿色发展为了满足碳市场等排污权交易制度的要求，企业需要不断提升技术水平和改进生产工艺。