我国劳资关系的现状-成因及其对策

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中国现阶段劳动关系的问题、成因及对策

中国现阶段劳动关系的问题、成因及对策作者：于金富

来源：《中外企业家·下半月》 2011年第7期

于金富

（河南大学经济学院，开封 475004）

摘要：在我国现阶段，由于生产方式等经济因素和政治法律因素，劳资力量对比失衡，劳动者在劳资关系中处于劣势，使劳动者权益受到许多严重侵害，形成了极不合理的劳动关系。我国劳动关系变革与发展的目标模式，是迅速跨越早期工业化时代的劳动关系，尽快进入管理时代的劳动关系，其基本要求是到2020年基本上建立起劳动关系双方依法自主协商、政府依法调整的新型体制。

关键词：劳动关系；生产方式；早期工业化时代；管理时代；和谐劳动关系

中图分类号：F241.4文献标识码：A文章编号：1000-8772（2011）14-0118-03

一、中国现阶段劳动关系存在的主要问题

经过30多年的改革发展，我国就业格局发生了明显变化，各种类型的非公有制经济已成为已成为吸纳新生和存量劳动力的主渠道，成为中国现阶段就业主体；劳动关系突破了计划经济下的政府计划分配制及由此形成的等级制、身份制行政依附关系，建立了在劳动者人身平等和自由基础上的契约关系。劳动关系领域的市场导向机制已基本形成并逐步占据主导地位，市场机制对劳动关系的调整起基础性作用。另一方面，在我国现阶段，由于劳资力量对比失衡等多方面原因，劳动者在劳资关系中处于劣势，使劳动者权益受到许多严重侵害，形成了极不合理的劳动关系。具体说来，目前我国劳动关系方面的问题主要有以下几个方面：

1、劳动合同管理不规范。一是劳动合同签订率低，特别是非公有制经济不与劳动者签订劳动合同现象普遍。二是劳动合同不规范。许多劳动合同故意简化法定条款，侵犯劳动者依法享有的休息权、劳动保护权、加班工资权和社会保险权等。三是合同履行中违法现象严重。一些企业随意变更、解除劳动合同，部分企业利用试用期骗用廉价劳动力，在合同中止、解除时不少劳动者得不到应有的经济补偿。

当前我国劳资关系失衡问题探析

劳资关系是社会组织中雇佣者与被雇佣者之间关系的总称，是依存于雇佣劳动私有制的一种社会关系。它不同于计划经济下的劳动关系，计划经济体制下的劳动关系，是国家与国家职工之间的关系，而不是雇佣与被雇佣的关系。随着经济转型，市场经济取代计划经济，所有制结构的调整与变化，非公有制经济的比重不断上升，劳资关系日益成为我国最基本的社会关系。当前的劳资关系，由于形成的时间较短，劳资双方都不太成熟，存在着诸多的问题，表现为强资本弱劳动的劳资关系失衡总体格局。劳资关系失衡不仅影响到了效率，也影响了公平，甚至影响到整个社会的和谐与稳定。因此，探究转型期劳资关系失衡的表现与影响、劳资关系失衡的原因及解决对策具有十分重要的理论价值和实践价值。

一、当前劳资关系失衡的表现及影响

劳资关系失衡总体表现为强势的资方对弱势的劳方的利益的侵占，资方依赖其掌握资本的优势，加强对劳方的压榨，使劳方更多地承担了风险。具体表现为：一是资方以牺牲工人的安全来降低生产的成本。为了降低生产的成本，资方恶意减少各种非生产性的投入，导致工作环境恶劣，缺乏应有的劳动安全保护，致使工人的工伤事故频发，中毒现象和职业病成为普遍现象，给工人的身心健康带来极大的损害。二是通过各种手段降低工人的劳动力成本。以产品质量或其他条件为标准，任意克扣工人的工资，或通过提高劳动强度和延长劳动时间来最大限度地榨取剩余价值。三是逃避责任，拒签劳动合同或随意撕毁合同。资方为了最小化其成本，减轻自身负担，规避风险，拒绝和工人签订劳动合同，特别是普通的而未有技术优势的工人，即使有的企业和工人签订了劳动合同，也会根据自身的生产状况随时撕毁劳动合同，或使用其他手段迫使工人放弃劳动合同，使劳动合同流于形式。此次金融危机中许多工人特别是广大农民工的失业而未得到合理地补偿就是印证。四是不给劳动者上社会保险。资方为了减轻自身的负担，拒绝给劳动者上社会保险，致使工作环境恶劣的弱势工人无法抵御面临的社会风险。除此以外，打骂、体罚、限制工人人身自由的情况经常发生。

关于当前我国劳资关系调整的若干思考

摘要:本文重点阐述了我国社会主义市场经济条件下存在劳资关系的必然性及其特点,着重分析了当前我国劳资关系存在的主要问题。在此基础上,相应地提出了解决这些问题的具体对策和措施。

关键词:市场经济;劳资关系;调整对策

一、我国社会主义市场经济条件下的劳资关系及其主要特点

改革开放初期,我国经济学界在对传统理论进行反思和改造的过程中,对劳动力商品和资本范畴进行了大量论证,资本和雇佣劳动的概念也逐渐被大多数人所接受。在十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,也明确提出了“劳动力市场”和“资本”的概念。这标着我们在劳动力商品和资本问题上有了新的突破。但是,劳资关系仍然被忽略了。有关劳资关系的提法,只是略见于报端,而且是仅就私营企业或是三资企业而言,在公有企业仍然延用了“劳动关系”,理论界也是基本上否认了劳资关系。

究竟应该如何认识社会主义市场经济条件下存在劳资关系的问题?笔者以为,最主要的一点就是要解放思想,一切从实际出发,要理论联系实际。在我国实行社会主义市场经济的条件下,对劳资关系应该作以广义的理解。即不管生产资料所有制如何,在劳动者与生产资料相分离(也就是说劳动力成为了商品)的情况下,劳动者与出资者(或其代理人)之间的关系就是事实上的劳资关系。从这个意义上来说,目前我国在社会主义初级阶段还存在着劳资关系,只不过它的具体表现形式、内涵和特点发生了一些变化。无视这种现实,否认它的存在,显然是错误的。至于社会主义整个发展阶段是否都存在劳资关系,笔者认为可以进行如是推断:目前我国正致力于建设社会主义市场经济体制,只要市场经济存在,那么,作为市场经济的两种主要生产要素——劳动力和资本就会存在,劳资关系也就会存在。

国有企业的人事劳资管理现状及其改善

孙艳玲

商丘市国基建筑安装有限公司

摘要：人力资源是社会发展的动力，人事劳资管理是现代企业管理中的重要内容。国企是我国国民经济收入主要来源，随着改革开放的深入推进，国企实力不断提高。随着国企改革发展，国企人事劳资管理方面存在很多问题，制约国企的持续健康发展。人力资源由于具有能动性，增值性、社会性等特点，其管理与其他管理不同。如何有效管理人事劳资成为企业面临的重要问题。国有企业为实现科学化管理模式，加强企业人事劳资管理对其稳定发展具有重要意义。本文对国企人事劳资管理现状进行分析，阐述企业人事劳资管理的重要性，重点探讨改善国企人事劳资管理的对策。

关键词：国有企业；人事劳资管理；现状改善

21世纪后，人类社会向知识经济时代转变。人力资源引起企业的重视，企业竞争本质是人才竞争，优秀人事劳资管理是企业持续发展的重要因素。市场经济突出特点是竞争，企业作为竞争主体，如何确保生存发展是各国企业必须思考的问题。培养核心竞争力是关键，企业人力资源管理难以被竞争对手克隆，高素质人才应是核心竞争的核心。人事劳资管理在现代企业管理中具有重要意义。国企人力资源管理时间较短，国内企业依靠人治方法进行管理依旧普遍。国企面临突出危机的人才竞争加剧，加入WTO为我国带来新的挑战机遇，国企人事劳资管理应采取积极措施实现持续发展。

一、国企人事劳资管理概述

(一)人事劳资管理概念

人事劳资是推动社会经济发展的劳动力，包括体力与智力等方面。具有劳动力的人是能独立参加社会劳动的人，国家把劳动年龄限定为16-64岁。宏观上人力资源以地区为单位划分计量，微观上以企事业单位划分。人本身具有智力性等特点，决定人力资源特点是特殊资本性资源。人事劳资管理是企业管理人员具有广泛意义的普通管理职能，采用系列管理活动对人事劳资管理，目前是实现企业社会利益。(二)人事劳资管理的内涵

我国劳资关系的现状与对策分析

作者：胡尊亮何鹏

来源：《消费导刊·理论版》2008年第10期

[摘要]随着社会经济的发展，尤其是非公有制经济成分的发展，使在我国改革开放之前几乎不怎么引人注意的劳资冲突成为了当今社会的主要问题之一，劳资关系一时为人们所熟知。在东部沿海地区，其私营经济的发展使这些省份的经济实力得到巨大的提高，人均GDP向中等发达国家接近，然而，在其繁荣的背后，隐藏了大量的劳资矛盾。近年来，劳资关系中的矛盾表现得越来越明显，引起了社会各界的关注，本文正是如此。

[关键词]劳资关系劳资矛盾经济发展

本论文得到2008年度省高校自然科学研究立项项目资助，项目编号：KJ2008A110

作者简介：胡尊亮（1979-），男，湖南耒阳人，研究实习员，安徽财经大学管理学院教学管理办公室；何鹏（1981-），男，安徽怀宁人，安徽财经大学经济发展研究中心劳动经济学专业硕士研究生。

一、关于劳资关系的概述

（一）劳动关系、劳资关系

对于劳动关系与劳资关系的涵义及它们之间的相互关系，理论界认识不完全一致。普遍认为，劳动关系包括广义和狭义两种。广义的劳动关系是指人们在劳动过程中发生的相互之间的联系。它包括三类：(1)从业关系或就业关系，即劳动力与生产资料的结合关系。(2)组合关系，即一般分工和特殊分工关系。(3)分配关系，即产品如何分配问题。狭义的劳动关系则是指在实现现实的生产过程中劳动者与劳动力使用者所结成的一种社会经济关系，其存在的前提条件是劳动力的所有者与实现劳动力的物质条件相分离，也就是我们所说的劳资关系。

我国劳资矛盾的原因及对策分析

中图分类号：Ｆ２４６
１劳资矛盾的现状
文献标识码：Ａ
文章编号：１６７３ — ２６０Ｘ（２０１７）０５ — ００８３ — ０２
有与劳动者签订劳动合同．在２００８ — ２００９两年间，对南京市多名农名工进行调查，仅有３７．４％的农名工与企业签订了合同，还有６２．６％的农民工没有签定．可见，法律的缺失是劳资
方面，劳资双方的地位不对等，往往会导致劳动者的
权益受到侵害，从而引发劳资矛盾．当前，我国的就业形势严峻已成为事实，劳动力市场上的大部分岗位都出现了供大于求的现象，就业人数过多凸显出资本的稀缺，导致双方地位的不平等，形成了“ 资强劳弱” 的格局．资方凭借着雄厚的经济实力、社会地位，占据优势；而劳方力量单薄，难以对抗资方，为了生计不得不委曲求全，往往处于劣势方．现实生活中也能看到很多资方 “ 欺负 ” 劳方的现象，比如一些公司长期拖欠工人工资多次讨要无果、要求员工加班却不支付加班费等事件屡见不鲜．据中山大学调查显示，在２０１０年到２０１２年两年多的时间里，有２５．１４％的劳动者遭遇劳动报酬不合理，２７．０５％的劳动者超时加班，１６．８８％的劳动者表示作业环境恶劣．即使有的企业开展了集体谈判，也是强势的资

当下我国劳资矛盾成因及其对策

劳资矛盾冲突的根源我想还是在于企业所有者和劳动者之间的利益追求的对立所致，道理很简单，一方面，企业所有者、股东们追求的是利润最大化，而劳动者追求的是他们工资、福利等自身利益的最大化。而员工利益的增加也就意味着要以企业成本的增加为代价，让员工得到的太多，企业主会出于本性的不这么做，而企业利润的最大化若以牺牲员工利益为代价，从他们身上拿走太多的话，这有势必会引起员工的反抗。一个企业如果在劳资双方间找不到一个较为适合的平衡点的话，很容易就会引起双方的矛盾冲突（当然这种矛盾冲突更多时候是由于一些具体操作不当引起的），下面例举几个典型的案例

1 2008年红塔和卷烟厂与员工纵火烧毁企业厂房仓库一案。

2 2008年万科员工因离职金过低而在公司大楼泼油自焚一案。

32009年吉林通钢与建钢重组过程中建钢总经理被通钢员工群殴致死一案。

4、、、、、、、

根据相关数据显示许多地方劳资纠纷不断,并呈大幅增长趋势。如2001年深圳市劳动仲裁部门受理劳动争议案件数为6,436宗,到2004年已上升为11,395宗,增长77%。劳动保障监察部门处理的重大劳资纠纷,由2002年的739宗上升为2004年的1,340宗[1]。劳资纠纷特别是群体纠纷事件,处理稍有不当,极易升级为社会冲突,影响社会的和谐与稳定。另据一组统计资料表明，自1987年正式恢复劳动争议仲裁制度到2006年20年间，我国的劳动争议仲裁案件数年均增幅达到26% 。

那么是什么原因使得当下劳资矛盾冲突不断升级和进一步的恶化，下面做一下探讨。

一经济，社会制度转型期导致劳资关系矛盾冲突加剧

当前影响企业劳资关系的因素及对策分析

当前影响企业劳资关系的因素及对策分析【摘要】

当前影响企业劳资关系的因素多种多样。全球化经济的影响使企

业面临着国际竞争与多元文化问题，技术进步让劳资关系更趋复杂，

劳资纠纷处理需注重公平与沟通，法律法规的改变影响着劳资关系的

维护与处理，人力资源管理策略也对劳资关系产生重大影响。为了应

对这些挑战，企业应充分了解全球市场环境，不断提高技术水平，建

立有效的沟通与协商机制，遵循最新的法律法规，制定合理的人力资

源管理策略。未来的发展趋势将更趋多元化与智能化，企业需要更加

灵活与创新。建议企业积极适应变化，注重员工激励与培训，加强劳

资双方的沟通合作，建立稳定与和谐的劳资关系，以促进企业的长期

发展。

【关键词】

关键词：企业劳资关系、全球化经济、技术进步、劳资纠纷、法

律法规、人力资源管理、发展趋势、建议、展望

1. 引言

1.1 当前影响企业劳资关系的因素及对策分析

当今社会，企业劳资关系面临着诸多挑战与变化。全球化经济的

发展使得企业间的竞争愈发激烈，技术进步不断推动生产方式的革新，劳资纠纷引起的社会矛盾也日益凸显。法律法规的不断改变以及人力

资源管理策略的调整也对企业劳资关系产生了深远影响。深入了解当前影响企业劳资关系的因素，探讨对策是企业管理者需要重点关注的议题。

在全球化经济的背景下，企业面临着更加激烈的竞争压力和生存挑战。全球化使得企业在市场竞争中受到国内外企业的影响，需要不断创新和提高竞争力。技术进步的推动，不仅提高了生产效率，也改变了人力需求和劳动方式，对企业员工的技能要求也越来越高。劳资纠纷的处理也是企业必须面对的难题，尤其在劳动力成本逐渐上升的情况下，如何保持良好的劳资关系，解决工作纠纷成为企业管理的重要任务。法律法规的不断变化也对企业劳资关系产生了直接影响，企业需要不断调整管理策略和守法经营。人力资源管理的策略和方法也在不断更新和变革，企业需要与时俱进，适应新的管理理念和方法。

当前亟需正确处理“劳资”利益关系

社会科学
２１第６期０２年
陶友之：当前亟需正确处理 “ 资 ” 利益关系劳
当前亟需正确处理“ 劳资” 利益关系
陶友之
摘要：以和谐劳资关系，促进社会和谐；以和谐社会，保证经济稳定、持续和健
康地发展，这是摆在我国面前的一项重要任务。我国存在着众多的利益关系，而劳资利益关系仍是我国社会的一个轴心问题。当前，我国劳资关系存在着劳动工资、劳动时
样发挥作用，就是说，只能改变物质的形态。不仅如此，他在这种改变形态的劳动中还要经常依靠自然力的帮助。因此，劳动并不是它所生产的使用价值即物质财富的唯一源泉。正像威廉・配
第所说，劳动是财富之父，土地是财富之母 ” 。马克思对这位英国经济学家威廉・第的人品 ② 配并无好感，说他是个 “ 十分轻浮的外科军医” ，但对他的经济思想给予了极高的评价，称他为 “ 现代政治经济学的创始者 ” 最有天才的和最有创见的经济研究家 ” 、“ ，是 “ 治经济学之父 ” 政。马克思因何对他有这样高的评价？因为他阐发了许多足有见解的思想。如他说：“ 动是创造财劳

浅析劳动关系中存在的问题与对策

摘要：随着市场经济制度的不断健全，企业的发展也越来越快，和谐的劳动关系也为公司的发展提供了强大的动力。由于《劳动合同法》和《劳务派遣暂行条例》的出台，我国职工的权益保护意识不断增强，劳动争议也随之增多。文章探讨目前我国企业的劳动关系现状，以期为我国建立良好的职工关系提出一些有益的建议。

关键词：企业;劳动关系对策

引言

劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系。随着我国市场经济的深入发展，劳动关系也发生了深刻的变化。从不同经济体制角度来讲，劳动关系不仅代表着用人单位与劳动者之间雇佣与被雇佣的关系，更表示着二者在市场竞争环境下形成的利益共同体。根据人力资源管理研究，劳动关系管理是针对劳动关系双方权利与义务形成的制度化、规范化的管理体系，以确保双方权益得到充分保障的实践过程。但是在企业管理过程中企业整体利益与员工利益之间经常会出现冲突与矛盾。因此，如何实现对劳动关系的有效管理，促进用人单位与劳动者之间实现目标一致、利益协调，则成为人力资源管理中的重要研究课题。

随着中国经济的发展，我国的劳动关系理论研究已步入一个崭新的时期，国内的学术界开始重视思想观念和冲突问题，尤其是关于劳工关系的各种因素，比如劳资关系的由来等。劳动关系既有矛盾又有协作,近几年新冠肺炎的爆发对公司和职工的生产和工作都有很大的冲击，由于员工隔离、企业复工、市场需求下降等原因，导致企业的劳动关系日趋紧张，员工与企业之间的劳动联系更加不稳定，劳动者面临失业、待岗和收入减少等问题。文章从从劳动合同、工资待遇、劳动保障等角度分析了我国劳动关系的变化及问题，并结合当前疫情发展趋势在后疫情视角下探讨其对应的解决对策。

我国劳动关系存在的问题及对策研究

国家职业资格全国统一鉴定

劳动关系协调师论文

（国家职业资格二级）

论文题目：我国劳动关系存在旳问题及对策研究

姓名：

身份证号：

准考证号：

所在单位：

报考机构：

我国劳动关系存在旳问题及对策研究

摘要

在我国，劳动关系总体友好稳定，不过个别行业和地区还存在着某些问题，这些问题在一定程度上牵制着我国经济旳发展和社会旳友好进步。这些问题突出体现为如下四个方面：第一，企业劳资实力悬殊，劳动者轻易受到伤害；第二，“双轨制”等分派制度不合理，导致劳动者分派不公旳现象；第三，企业经济发展提高，劳动者得不到对应旳利益；第四，劳动者维权意识增长，劳动争议增长，导致劳动者维权群体增长，不利于党旳执政和社会友好。本文将通过解释劳动关系旳定义，提出我国劳动关系中存在旳问题，分析其成因，并且提出处理旳对策。劳动关系旳问题旳处理，有助于建设社会主义友好社会，推进科学发展经济发展和社会稳健旳进步。

关键词：劳动关系、劳资分派、企业管理

一、劳动关系旳定义

劳动关系是指用人单位与劳动者运用劳动能力实现劳动过程中形成旳一种社会关系。其主体是确定旳，即一方是用人单位，另一方必然是劳动者。个体工商户雇请帮工，则个体工商户属于用人单位旳范围。国家机关、事业组织、社会团体招用劳动者（公务员除外），双方之间旳关系，也属于劳动关系范围。按照规定，建立劳动关系须签定书面劳动协议[1]。在我国劳动关系中，用工单位旳用工也分为几

种形式，一是有编制旳正式工，是正式旳员工，薪资和福利待遇都比较高；二是没有编制旳劳务工，包括派遣工和试用员工，薪资和福利待遇同正式工相比有一定旳差距；三是没有编制旳农民工，农民工从农村而来，法律意识维权意识都不强，成为某些不轨企业旳压榨对象。在我国劳动关系中，出劳动纠纷旳大多数都是没有编制旳劳务工和农民工。

现阶段我国劳资矛盾的类型、趋势及对策

现阶段我国劳资矛盾较为突出，基于矛盾的成因可以将劳资矛盾分为工资拖欠抗争型、薪酬福利不满型、工伤争议型、辞职辞退博弈型及社会保障薄弱型五大类别。基于我国的制度、经济、人口等因素综合判断，未来劳资矛盾发生频率将呈“倒U”型态势，矛盾的集体化、组织化程度将会逐步增强，但矛盾的尖锐程度会趋于弱化，矛盾主体日益多样化且诉求领域将进一步拓展，经济新常态还将会催生新的劳资矛盾增长点。因此，需立足于我国的现实环境、发展阶段和制度、文化特点，将劳资矛盾化解引入法治化轨道，疏通企业内外诉求表达渠道，完善劳资集体协商制度，明确政府在劳资关系协调中的角色定位，发挥相关社会组织的功能，构建“劳方——社会组织——资方”新型关系链，从而探索新形势下劳资矛盾预防和化解的有效路径，促进社会主义和谐劳动关系的形成。

标签：劳资矛盾；类型；趋势；对策

劳资矛盾指由于劳动雇佣关系而催生的劳动者与资本所有者、劳动者与管理者等各类主体利益博弈过程中产生的各种隐性和显性的纷争、对立与冲突。近年来我国劳资矛盾呈加剧态势，根据监测到的数据进行分析发现，2014年我国劳动争议数量较2013年上升了10个百分点，总量在各类社会矛盾和冲突中居于首位。①如果劳资关系持续恶化、劳资矛盾不断增加且难以有效应对，就有可能转化为激烈的劳资对抗和社会冲突，从而造成劳方、资方与政府“三输”的局面。因此，对劳资矛盾的基本形态和生成原因进行梳理，有助于深刻把握当前我国劳资矛盾的主要类型和发展趋势，从而有利于有效预防和化解矛盾，促进和谐劳动关系的形成。

我国收入分配的现状、问题、成因与对策

我国收入分配的现状、成因与对策

综述：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。改革开放以来,我国收入分配制度改革和调整取得积极成效。但是,居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。这既有资源禀赋、市场竞争机制、发展阶段性等合理因素，也有体制机制不健全、政策措施不完善、发展不平衡等不合理因素，特别是收入分配中掺杂垄断、寻租、腐败等因素，使问题更加复杂,不仅积聚矛盾,影响社会稳定，也影响市场运行效率和经济的可持续发展。我们要深刻认识解决收入分配领域问题的紧迫性，遵循增进公平、兼顾效率的原则,重新审视财税体制改革过程中存在的倾向性问题，以及城镇化、工业化、市场化进程的影响，关注行业层面的垄断现象和企业分配机制不合理的问题，注重教育、就业和社会保障等公共服务的均等化要求，加强政策研究和工作协调，推进机制改革和制度完善，抓紧解决收入分配领域存在的问题。

一、收入分配制度改革取得的成效与收入分配领域存在的主要问题

1。居民收入在国民收入分配中的比重下降。改革开放以来，政府、企业、居民三者分配关系的演变大体可分为向居民倾斜(1978~1995年）和向政府、企业倾斜（1996年至今）两个阶段.

2000～2007年，居民可支配收入占国民可支配总收入的比重从65.5%下降到57。5％，下降8个百分点，政府和企业占比则分别提高5.2个和2。8个百分点，劳动者报酬在国民收入初次分配的比重从51。4％下降到39。7%（见表1）。

2。居民之间的收入差距扩大。无论是城乡之间、城乡内部，还是行业之间、地区之间，居民收入差距均呈扩大趋势，低收入群体增收难度较大.

我国对外劳务合作存在的问题及对策

【摘要】

我国对外劳务合作在发展中存在一些问题，包括劳务合同管理不

规范、薪资保障不到位、劳工权益保护不完善等。针对这些问题，可

以采取加强劳务合同管理规范化、建立健全薪资监管机制、加强劳工

权益保障力度等对策来解决。通过这些措施，可以提高对外劳务合作

的管理水平和效率，确保外来劳动力的权益得到有效保障。加强对外

劳务合作管理，有助于促进我国对外劳务合作的健康发展，为我国经

济持续增长提供有力支持。在全球化的背景下，我国对外劳务合作具

有重要意义，需要不断加强管理和监管，以确保合作双方的利益得到

有效维护。

【关键词】

对外劳务合作、问题、对策、劳务合同、薪资、劳工权益、规范化、监管机制、前景、管理。

1. 引言

1.1 对外劳务合作的背景

对外劳务合作是指在国际范围内，各国之间进行劳务合作与交流

的一种形式。随着我国经济的快速发展和国际间劳动力资源的日益流动，对外劳务合作已成为我国与其他国家开展合作与交流的重要方式。对外劳务合作的背景主要包括以下几个方面：

我国一直处于劳动力较为丰富的阶段，但随着我国人口老龄化加剧，劳动力资源面临着日益紧缺的情况。通过对外劳务合作可以有效地缓解我国劳动力资源不足的问题。

我国经济的不断发展壮大需要更多的劳动力支持。通过对外劳务合作，可以吸引更多的国外劳动力来我国工作，带动经济的发展，促进我国技术水平和劳动力素质的提升。

对外劳务合作也是我国与其他国家开展合作与交流的一种方式。通过与其他国家开展劳务合作，可以促进双方经济、文化、技术等方面的交流与合作，实现互利共赢的局面。

我国劳动关系的现状、问题及对策

构建和谐的劳动关系是构建我国社会主义和谐社会的一个重要内容。近年来随着我国社会主义市场经济的发展，劳动关系中不和谐的因素越来越多，并引发了其他的社会问题，这直接影响到我国和谐社会的构建。因此，正确处理劳动关系中不和谐的因素对我国市场经济发展有着重要作用。主要研究我国劳动关系的

现状、问题及对策。

标签：劳动关系；现状；问题；对策

1我国转型时期劳动关系的现状及问题

（1）市场化劳动关系已形成并逐步占了主导地位。

中国实行渐进式的经济改革政策，其突出的特点是在保持原有制度不变或对原有国有企业和计划经济实行渐进改革的同时，允许非国有经济特别是非公有经济在体制外的发展。这种改革政策在城镇形成了“二元用工制度”并存的局面：一是政府控制部门，二是市场主导部门。在市场主导部门即非公有制领域，其劳动关系从一开始就是典型的市场化劳动关系。各种类型的非国有经济特别是非公有制经济现在已成为推动中国经济发展的重要力量，其所吸纳的就业人数大大超过了国有企业。乡镇企业以前是集体所有制企业，但事实上近年来大部分地区的乡镇企业都进行了产权制度的改革，变成了私营企业，但统计上仍然按乡镇企业计算。总之，我国非公有经济的就业人员已大大超过了国有企业和公有部门，成为我国的就业主体。这意味着在中国市场化中的劳动关系至少在数量上占了主导地

位。

另一方面，政府控制部门通过国有企业内部的改革和不变动所有制基础的改革方向发生了重大变化。改革从此主要在两个层面进行：一是实行国有经济退出的战略；二是对国有大中型企业实行股份制改造，在这些企业建立现代企业制度。与这一过程相伴随的是数千万国有企业职工的劳动关系发生了并将继续发生根

我国劳资关系的现状-成因及其对策

我国劳资关系的现状\成因及其对策

摘要:本文对我国劳资关系的现状及成因进行分析,并提出了相应的解决对策。

关键词:劳资关系;现状;成因;对策

1 劳资关系的本质

国有经济的劳动关系大多由在计划经济体制下由政府按计划统一分配建立起来的。当前,在市场经济条件下,最基本,最原生的资源配置是劳动与资本的配置,从而也形成最基本的社会关系—劳资关系。

2 我国劳资关系的现状及成因

改革开放30多年来,我国在经济社会发展中取得了辉煌成就,说明这一段时期我国的劳动(劳资)关系在总体上是和谐稳定。但随着市场经济的发展,劳资关系问题日趋多元化、复杂化,劳资纠纷案件呈上升的趋势,而且调整的难度加大。引发劳资关系问题如拖欠工资、工资水平达不到政府规定的最低标准、超时加班等,因素很多,但主要的原因有两个方面:一是企业本身产生劳资矛盾。如一些企业为追求利润,则通过降低工资的方式达到降低成本、获得利润的目的。二是体制因素产生劳资矛盾。立法滞后,存在法律调整的空白,如调处老板逃匿、劳务诈骗等引起的劳资纠纷,往往无法可依;劳动部门的权力和责任不对等,缺乏必要的执法强制措施。

企业领导的素质不高,法律观念淡薄,“人治”职代“法治”以言

代法,以权压法,缺乏民主意识。一些企业领导只讲任内的政绩,使企业存在短期利益行为。一些企业由于经营管理失误或受市场影响,导致经营陷入困境,无法维持正常的生产经营,资金出现短缺,又难以及时找到解决的出路,造成企业拖欠职工工资,加班费或欠费社会保险,这种情况往往会涉及本企业大部分职工,是当前集体争议发生的一个重要原因之一。企业缺乏劳动关系的自我协调机制。集体合同的作用不强,企业调解委员会机构不完备,工会组织的作用未有效发挥。企业的集体合同普遍流于形式,千篇一律,内容空泛,作用得不到发挥;企业的调解委员会徒有虚名,没有发挥应有的作用,导致大量劳动关系矛盾在企业内部得不到调解,最终走向仲裁,诉讼的道路。工会干部有的惧怕企业行政领导,不敢较真,不敢真正地进行监督,这一奇怪的现象在一些企业中相当普遍。用工制度的差别,导致企业部分职工利益受到侵害。国企中有相当部分的临时工不签劳动合同,不为其缴纳社会保险,也很少能加入该企业的工会组织,辞退临时工不支付经济补偿金,身份歧视是造成这种情况的主要原因。部分改制企业职工身份未置换,劳动关系未能及时完全理顺,有些改制企业国有资本已经退出,但职工仍保留原有身份,没有建立起与之适应的新型劳动关系。