广西壮族自治区南宁市坍塌事故
建筑工程典型安全质量事故案例分析(大量案例)
原因二：工人违规滞留在吊装作业半径内（躲在第4节)
原因三：起重司机违规在吊装作业半径内作业人员未撤离的情况下进行 吊装作业，现场无人指挥。
两点教训：
1、吊装时应远离作业半径区域，避让危险。 2、吊装应配备现场的协调指挥人员，并听从其统一指挥。
象州县“1.15”土方坍塌较大事故(2015年)
来宾市象州县某项目在铺设管道时发生土方坍塌，造成1名工人被埋，3人施救 后继续塌方被埋，共造成4人死亡。
2 建立良好的危险避让习惯
避让危险源（如：避让高空运载作业）
避让易坠落的作业区域
不随意进入与自己无关的施工区域
3 建立良好的规范操作习惯
注重日常的实操体验
认真听取安全教育和技术交底
三点教训：
1、起重机械设备属于重大危险源，尤其是施工升降机，每次进入不应 超过9人（含司机）。 2、起重机械设备的开启专业性强，必须专人开启，其他人员一律禁止 操作。 3、平时使用机械设备发现异常的要即时向管理者反映。
北京市“12.29”坍塌重大事故（2014年）
北京市海淀区某在建工地，底板钢筋发生倒塌，事故直接造成在现场作业的10 名工人死亡，4人受伤。
玉东新区“8.12”中毒窒息较大事故（2015年）
玉林市玉东新区某项目在进行污水管道检查井清理作业时，发生中毒窒息事故， 导致3人死亡。
原因一：井孔长期封闭，氧气已严重不足，违反下孔操作规程、未送风 及做活体试验。
广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台灯光架坍塌事故调查报告
广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台灯光架坍塌事故调查报
告
文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台“10·29”灯光架坍塌事故调查报告2015年10月29日17时25分左右，位于南宁市良庆区广西体育中心体育馆内正在搭建的“2015蔡依林南宁演唱会”（以下简称“蔡依林演唱会”）舞台灯光架坍塌，造成1人死亡、12人受伤,直接经济损失约97万元。
事故发生后，社会广泛关注，南宁市人民政府对此高度重视，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，成立了由市安监局、监察局、公安局、城乡建委、总工会和良庆区人民政府为成员单位的广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台“10·29”灯光架坍塌事故调查组开展调查工作，并邀请市检察院派员参加调查。
调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了调查，查明了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和事故防范措施及整改建议。现将有关情况报告如下：一、事故主要涉及单位基本情况
（一）演出举办单位
“蔡依林演唱会”举办单位涉及天津市瑞恩文化艺术传播有限公司（以下简称天津瑞恩公司）、广西中广票务有限公司（以下简称中广票务公司）和广西韵阳文化艺术有限公司（以下简称广西韵阳公司）。天津瑞
恩公司为演唱会实际举办单位，委托中广票务公司办理审批手续；中广票务公司为办理营业性演出许可，又与广西韵阳公司签订协议，由广西韵阳公司出面向文化主管部门申办。
建筑工程典型安全质量事故案例分析(大量案例)
• 三点教训：
• 1、进入有限空间作业应严格按照操作程序进行，不得违反操作规范。 • 2、认真观测，发现事故隐患（征兆要高度重视）。 • 3、不得瞒报事故，瞒报属于违法行为，需要承担刑事责任（本事故
中，项目经理、劳务公司负责人等4人被追究刑事责任）。
南宁市“3.26”脚手架坍塌较大事故(2015年)
• 原因一：砌筑墙体超长未设构造柱（该处单皮墙体长约11米，高约 2.5米）。
• 原因二：违反操作规程，局部先回填。
• 两点教训：
• 1、砌筑墙体不能过长过高，根据抗震规 范，墙体长度超5米、高 度超4米即应设抗震柱和抗震梁。
• 2、砖胎模应在基础部分部完成后方可回填。
南宁市“8.9”物体打击事故（2014年）
• 三点教训：
• 1、项目施工安全生产为动态过程，一时规范不等于长久安全（必须 时刻警醒）。
• 2、外架的连墙件等重要安全措施不能随意拆除。 • 3、外架切记不得随意堆载。
宾阳县“5.5”坍塌事故（2015年）
南宁市宾阳县某工程，在施工现场基坑消防水池部位，发生砖胎模坍塌，将 3名抹灰操作工人压来自百度文库，造成2人死亡，1人轻伤。
• 四点教训：
• 1、模板支架不能叠层搭设。 • 2、梁、板、柱不能同时浇筑混凝土。 • 3、外架不能做支撑系统。 • 4、合理配备作业人员数量（该操作面仅30平米左右，最高峰时上了
建筑工程典型安全质量事故案例分析(大量案例)
• 3、必须按照设计的步骤施工。 • 4、完善监管手续是为了提升安全保障力。
玉东新区“8.12”中毒窒息较大事故（2015年）
玉林市玉东新区某项目在进行污水管道检查井清理作业时，发生中毒窒息事故， 导致3人死亡。
原因一：井孔长期封闭，氧气已严重不足，违反下孔操作规程、未送风 及做活体试验。
南宁市“10.7”土方坍塌较大事故（2014年）
南宁市轨道交通1号线某项目，在进行盾构机开仓换刀作业时，土仓内发生土方 坍塌，造成2名工人被埋在土仓内，1人被被泥石流及瞬间关闭的人闸门冲出。事 故共造成3人死亡。 该事故发生后，施工单位未及时报告，存在瞒报事故的严重违法行为。 该事故经近3个月救援后，才最终发现被埋的2名工人的尸体。 该事故至少导致南宁市轨道交通1号线通车延迟3个月以上。
柳东新区“9.6”中毒窒息较大事故(2014年）
柳州市柳东新区某房开项目，地质勘探人员在做人工挖孔桩地质钻探时，1名工 人下孔捡掉落孔内的钻头时发生窒息，其余3名工人盲目下井施救，最终导致4人 窒息死亡。
原因一：违反有限空间操作规程、未送风及做活体试验。
原因二：救援不当、现场未配备救援设施。
原因三：未按设计进行施工。
• 原因一：砌筑墙体超长未设构造柱（该处单皮墙体长约11米，高约 2.5米）。
建筑工程典型安全质量事故案例分析(大量案例)
2 建立良好的危险避让习惯
避让危险源（如：避让高空运载作业）
避让易坠落的作业区域
不随意进入与自己无关的施工区域
3 建立良好的规范操作习惯
死者在此 踩空坠落。
死者在此处拆除外架防 护棚。
死者坠落至底层构架处搅拌 机防护棚上。
两点教训：
1、在从事高处拆除作业时应配备足够且完 好无损的个人 防护用品，安全带要紧扣牢靠处。 2、高处作业时应要求其下部配备防坠兜网。
某电梯井架坍塌事故导致的坠落死亡
2013年11月，某施工单位一在建项目，发生一起电梯井架 体坍塌事故。事故造成一名在电梯井内拆模的工人坠落死亡。
1 具备安全隐患判断力（尤其是重大危险源）
重大危险源：可能导致重大事故发生的危险源。 高支模、深基坑、起重机械、活动板房为目前建设工程的 四个重大危险源，此类事故最易引发群死群伤。 工人朋友们应对其风险有所了解。
高支模
深基坑
塔吊
人货施工电梯
高发事故类型——高处坠落事故。 当前我区处于事故的高发期，约70%的建筑生产安全事 故类型为高处坠落，其一直是事故的“第一杀手”，严重 威胁工人的生命和财产安全。
死者在此（十一层电梯井）进行拆模 作业，将拆下来的钢管、方木等材料 堆放平台上，荷载超重，平台坍塌， 从十一层往下坍塌至一层。
死者随电梯井内架体从十 一层往下坍塌，坠落入一 层此处。
建筑工程典型安全质量事故案例分析(大量案例)
• 该项目被自治区、市、县三级下发过停工整改，但依然不落实，其他 单体建筑屋面构架已完工。
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• 四点教训：
• 1、梁、板、柱不宜同时浇筑混凝土。 • 2、外架不能做支撑系统，拉结应规范牢固。 • 3、支撑系统木立杆尾径应不小于8CM。 • 4、错误的操作不一定酿成事故，但事故一定是错误的操作造成的（必
须时刻谨记！）。
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天等“6.18”坍塌事故（2012年）
崇左市天等县某新建厂房发生整体坍塌，3名工人当场死亡。
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原因一：锅炉房17米高大模板支撑失稳，单层支撑。
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原因二：项目未报建报监、监理未进场，监管缺失。
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原因三：高大模板支撑方案套用底层支撑方案，企业未审批、未经专家 论证。
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原外架基础牢固、连墙件规范设置。
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• 三点教训：
• 1、项目施工安全生产为动态过程，一时规范不等于长久安全（必须 时刻警醒）。
• 2、外架的连墙件等重要安全措施不能随意拆除。 • 3、外架切记不得随意堆载。
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宾阳县“5.5”坍塌事故（2015年）
南宁市宾阳县某工程，在施工现场基坑消防水池部位，发生砖胎模坍塌，将 3名抹灰操作工人压倒，造成2人死亡，1人轻伤。
最新典型事故案例分析
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建筑工程安全质量事故案例分析(典型)
• 三点教训：
• 1、进入有限空间作业应严格按照操作程序进行，不得违反操作规范。 • 2、认真观测，发现事故隐患（征兆要高度重视）。 • 3、不得瞒报事故，瞒报属于违法行为，需要承担刑事责任（本事故
中，项目经理、劳务公司负责人等4人被追究刑事责任）。
南宁市“3.26”脚手架坍塌较大事故(2015年)
• 2、进入有限空间作业前应掌握救援的基本知识和配备相应的救援设 备。
• 3、必须按照设计的步骤施工。 • 4、完善监管手续是为了提升安全保障力。
玉东新区“8.12”中毒窒息较大事故（2015年）
玉林市玉东新区某项目在进行污水管道检查井清理作业时，发生中毒窒息事故， 导致3人死亡。
原因一：井孔长期封闭，氧气已严重不足，违反下孔操作规程、未送风 及做活体试验。
柳东新区“9.6”中毒窒息较大事故(2014年）
柳州市柳东新区某房开项目，地质勘探人员在做人工挖孔桩地质钻探时，1名工 人下孔捡掉落孔内的钻头时发生窒息，其余3名工人盲目下井施救，最终导致4人 窒息死亡。
原因一：违反有限空间操作规程、未送风及做活体试验。
原因二：救援不当、现场未配备救援设施。
原因三：未按设计进行施工。
• 1、设计采用人工挖孔墩基础，实际采用桩基础（存在回避桩基静载 检测嫌疑）。
• 2、地质勘探在挖孔桩成桩后进行，实际应在成孔前完成（为省钻探 距离）。
广西医科大学图书馆二期工程
广西医科大学图书馆二期工程“2·12”建筑施工重大安全事故9名责任人和3家责
任单位被重罚
2007年2月12日，广西医科大学图书馆二期工程（以下简称二期工程）演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌，该事故一度备受关注。2008年3月21日，记者从南宁市建设部门获悉，二期工程事故联合调查组通过调查认定，该事故是一起因施工单位项目负责人、技术负责人、施工管理人员有章不循，有法不依，未履行法定职责，有关监理人员严重失职渎职、玩忽职守而导致的重大安全生产责任事故。涉及该事故的9名责任人和3家责任单位，已分别受到处罚。
【事故回放】
2007年2月12日下午3时30分左右，广东省八建集团有限公司南宁分公司正在施工的广西医科大学图书馆二期工程，演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌事故。造成7人死亡，7人受伤，直接经济损失32.10983万元（以下简称“2·12”事故）。
剪刀撑有问题直接导致事故
南宁市建委有关负责人介绍，“2·12”事故调查组查明，二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架在搭设时，没有设置水平剪刀撑和横向剪刀撑，纵向剪刀撑严重不足。加上连墙件的数量和设置方式未达到要求，严重违反了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，致使模板支架整体不稳定，是导致“2·12”事故的直接原因。
该负责人称，技术人员编制的《演讲厅高支模专项施工方案》，并没有按有关法律法规的要求，组织专家进行论证和审查，存在一系列重大原则性错误。而在二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架搭设前，施工单位没有召开技术交底会对施工人员进行专项施工技术交底。模板搭设完成后，没有组织验收，没有取得工程监理组同意就进行混凝土浇注。这些都是造成“2·12”事故的主要原因。
2015(全国1至8月份较大安全质量事故简介)
2015年1月~至今全国主要发生事故：
1、2015年1月2日17时10分，湖南省郴州市湖南柿竹园有色金属有限责任公司柴山工业广场项目现浇封顶时，发生脚手架垮塌事故，造成6名施工人员死亡。事故分析：
1）事故发生时，正在对厂房顶部进行浇筑。最终导致模板支撑体系坍塌。
2）根据事故照片初步分析，现场支撑体系立杆间距明显过大。梁下支撑明显缺少。且缺少相应构造措施。
2、2015年2月9日13时30分，云南省文山州职教园区学生活动中心施工现场，在浇筑混凝土过程中，发生模板支撑体系坍塌事故，造成施工人员8人死亡、7人受伤。
事故分析：根据事故照片初步分析，现场支撑体系立杆间距明显过大。梁下支撑明显缺少。且缺少相应构造措施。
3、2015年3月16日10时，陕西省西咸新区空港新城第一大道工程施工现场，在顶管坑内清理淤泥过程中，发生土方坍塌事故，造成3名施工人员死亡。
4、2015年3月26日8时30分，广西壮族自治区南宁市江南区标准厂房3号楼
施工现场，在拆除外脚手架过程中发生坍塌事故，造成3名施工人员死亡。
事故分析：
1）脚手架拉结点布置不到位；
2）脚手架拆除未按规范要求进行拆除，部分拉结点提前拆除。
5、2015年4月5日16时30分，青海省西宁市第四污水处理厂配套污水管网工程多巴高原体育训练基地兴起路段施工现场，在进行管沟底部清槽过程中，发生土方坍塌事故，造成3名施工人员死亡。
6、2015年4月11日23时，河北省石家庄新乐市金地建材市场13号商业楼工程，在浇筑顶棚混凝土过程中，发生模板支撑体系坍塌事故，共造成施工人员5人死亡、4人受伤。
广西隆安县丁当镇污水处理厂发生坍塌事故 3人死亡
广西隆安县丁当镇污水处理厂发生坍塌事故3人死亡
9月20日，广西新闻网记者从南宁市安委办了解到，9月17日，隆安县发生一起坍塌事故致3人被埋经抢救无效死亡。南宁市安委办现要求各县区、开发区和各部门加强对本地区和本行业领域安全生产大检查工作的督促检查。
（通报截图）
据南宁市安委办通报：9月17日16时许，隆安县丁当镇污水处理厂配套管网一期工程发生坍塌事故，3名工人在基坑内清理浮土时，边坡突然坍塌，造成3人被埋经抢救无效死亡。经初步分析，施工单位在进行土方开挖时未按要求对边坡进行放坡和支护，导致事故发生。目前，事故原因还在调查中。
该起事故暴露出事故发生单位安全生产意识淡薄、不按技术规范作业、隐患排查治理不彻底等突出问题，同时，也表明一些地方和部门开展安全生产大检查流于形式，不全、不实、不细、不严。
南宁市安委办通报要求
各县区、开发区和各部门迅速将“9·17”坍塌事故情况通报本级本部门监管的所有在建项目，并加强对本地区和本行业领域安全生产大检查工作的督促检查，组织力量深入一线，深入现场，实地了解大检查工作开展情况，对应付了事、推进不力的地方和单位要进行通报、曝光和问责，推动大检查工作扎实有效开展。
立即组织开展建设工程预防坍塌专项整治工作。
各县（区）、开发区和建设、水利、交通、城管等部门要针对“9·17”事故暴露出的问题，对本级本部门监管的在建工程开展一次专项整治，突出对基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大的分部分项工程的检查；
重点检查企业履行专项方案编制、论证、审批、执行情况及开展安
南宁脚手架垮塌事件
南宁脚手架垮塌事件
南宁脚手架垮塌事件
据南国早报3月27日报道(记者苑长军)20xx年3月26日上午，南宁市江南区下津路一工地，一在建工业标准厂房的脚手架发生大面积坍塌，造成3人死亡10人受伤。事发后，消防、安监、卫生等部门人员迅速联手救援，消防员在坍塌的脚手架缝隙中穿行，开展地毯式搜救，成功救出多人。南宁市将开展建筑安全大检查，消除事故隐患，避免类似事故再次发生。
现场
脚手架坍塌铺满地
当天上午9时20分，记者赶到现场，看见出事的在建厂房原来四面外墙都有脚手架，如今其中一面墙的脚手架已全部坍塌。坍塌的脚手架杂乱地散落在两栋厂房中间的空地上，几乎将整块空地堆满。受到这面墙脚手架坍塌的影响，与之相连的其他两面墙壁外的脚手架也变形、松动。相邻在建厂房的脚手架被倒塌的脚手架砸中，出现不同程度损坏。据了解，脚手架由钢管和竹子搭建而成，用于工人外墙施工。
回忆
工人救出十余名工友
事故是怎么发生的?一名身穿黄色上衣的工人心有余悸地说，当天上午8时，他在事发厂房对面厂房的一楼做工。约30分后，他突然看见对面的脚手架开始轻微晃动，紧接着整面脚手架就轰然坍塌，吓得他赶紧跑到楼内的安全区域躲避。事发时，十几名工人正在脚手架上做工，掉落后被坍塌的脚手架埋压。他说：“后来我跑出厂房，联合十几名工人进行救人。我看见4名工友被压在脚手架下面，其中一人自行脱困，另3人被困。我们找工具破拆脚手架，快速救出了这3名工友，但其中一人不幸身亡。”
据了解，这栋在建厂房的外墙工程已经做完，工人当天开始从上往下拆除脚手架，事发时已拆到第6层。一名做外墙工程的工人说，脚手架出现轻微摇摆后，一侧首先发生坍塌，然后拉倒其他部分，导致整面墙壁的脚手架全部坍塌。施工方立即组织几十名工人进行施救，共救出10余人，然后送往医院救治。随后，工地管理人员清点人数，发现有几个人不见了，怀疑这几人被埋压在脚手架
广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台“”灯光架坍塌事故调查报告
广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台“10·29”灯光架坍塌事故调查报告2015年10月29日17时25分左右，位于南宁市良庆区广西体育中心体育馆内正在搭建的“2015蔡依林南宁演唱会”（以下简称“蔡依林演唱会”）舞台灯光架坍塌，造成1人死亡、12人受伤,直接经济损失约97万元。
事故发生后，社会广泛关注，南宁市人民政府对此高度重视，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，成立了由市安监局、监察局、公安局、城乡建委、总工会和良庆区人民政府为成员单位的广西体育中心体育馆营业性演出在建临时舞台“10·29”灯光架坍塌事故调查组开展调查工作，并邀请市检察院派员参加调查。
调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了调查，查明了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和事故防范措施及整改建议。现将有关情况报告如下：
一、事故主要涉及单位基本情况
（一）演出举办单位
“蔡依林演唱会”举办单位涉及天津市瑞恩文化艺术传播有限公司（以下简称天津瑞恩公司）、广西中广票务有限公司（以下简称中广票务公司）和广西韵阳文化艺术有限公司（以下简称广西韵阳公司）。天津瑞恩公司为演唱会实际举办单位，委托中广票务公司办理审批手续；中广票务公司为办理营业性演出许可，又与广西韵阳公司签订协议，由广西韵阳公司出面向文化主管部门申办。
2.中广票务公司，法定代表人：陆必成，持有广西壮族自治区文化厅核发的《营业性演出许可证》（演出经纪机构专用），证号：桂文演（票）证字编号4500-002，单位类别：演出经纪机构[B]（票务经营），经营范围：营业性演出票务代理、预订、销售，经营演出和演出经纪业务，有效期至2017年10月27日。
建筑工程典型安全质量事故案例分析(大量案例)
2021/6/3
天等“6.18”坍塌事故（2012年）
崇左市天等县某新建厂房发生整体坍塌，3名工人当场死亡。
2021/6/3
原因一：锅炉房17米高大模板支撑失稳，单层支撑。
2021/6/3
原因二：项目未报建报监、监理未进场，监管缺失。
2021/6/3
原因三：高大模板支撑方案套用底层支撑方案，企业未审批、未经专家 论证。
2021/6/3
原因三：未对进场工人未进行安全教育和技术交底。
2021/6/3
• 四点教训：
• 1、进入有限空间作业前应进行送风和动物活体试验。 • 2、进入有限地下空间作业前应掌握救援的基本知识和配备相应的救
援设备。 • 3、项目因外因停工后复工应先做安全检查。 • 4、工人进场应先进行安全教育和技术交底。
最新典型事故案例分析
2021/6/3
临桂“5.13”模板坍塌较大事故（2014年）
桂林市临桂县某公共租赁房项目，在浇筑北侧楼梯间顶棚混凝土时发生模板 坍塌，导致5人死亡、2人重伤。
2021/6/3
• 原因一：顶棚木支撑叠层搭设。
2021/6/3
• 原因二：外飘屋檐用外架支顶，无水平拉结。
2021/6/3
2021/6/3
玉东新区“8.12”中毒窒息较大事故（2015年）
玉林市玉东新区某项目在进行污水管道检查井清理作业时，发生中毒窒息事故， 导致3人死亡。
典型案例分析 ppt课件
临桂“5.13”模板坍塌较大事故（2014年）
桂林市临桂县某公共租赁房项目，在浇筑北侧楼梯间 顶棚混凝土时发生模板坍塌，导致5人死亡、2人重伤。
• 原因一：顶棚木支撑叠层搭设。
• 原因二：外飘屋檐用外架支顶，无水平拉结。
• 原因三：梁、板、柱同时浇筑。
• 现场勘验：抛出物约10米，立杆未断裂，测算 水平推力约1.5吨。
• 原因一：屋面构架梁、板、柱同时浇筑。
• 原因二：挑篷用外架支顶、无水平拉结。
• 其他：外架拉结不规范、木立杆尾径不足8CM。
• 该项目被自治区、市、县三级下发过停工整改， 但依然不落实，其他单体建筑屋面构架已完工。
• 四点教训：
• 1、梁、板、柱不宜同时浇筑混凝土。 • 2、外架不能做支撑系统，拉结应规范牢固。 • 3、支撑系统木立杆尾径应不小于8CM。 • 4、错误的操作不一定酿成事故，但事故一
该事故发生后，施工单位未及时报告，存在瞒报事故的严 重违法行为。
该事故经近3个月救援后，才最终发现被埋的2名工人的尸 体。
该事故至少导致南宁市轨道交通1号线通车延迟3个月以上。
典型案例分析
典型案例分析
典型案例分析
• 三点教训：
• 1、进入有限空间作业应严格按照操作程序 进行，不得违反操作规范。
典型案例分析
• 四点教训：
我国重大工程事故案例11
我国发生的重大质量和安全事故简介
建设工程的质量问题表现在三个方面：一是工程垮塌事故时有发生，给国家和人民生命财产造成巨大损失。二是一些民用建筑工程特别是住宅工程影响使用功能的质量通病比较普遍，成为群众投诉的重点。三是不仅在建工程存在质量问题，甚至有的还存在影响结构安全的重大隐患。
案例1：
2007年2月12日下午3时30分左右，广东省八建集团有限公司南宁分公司正在施工的广西医科大学图书馆二期工程，演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌事故。造成7人死亡，7人受伤，直接经济损失32.10983万元（以下简称“2·12”事故）。经事故联合调查组通过调查认定，该事故是一起因施工单位项目负责人、技术负责人、施工管理人员有章不循，有法不依，未履行法定职责，有关监理人员严重失职渎职、玩忽职守而导致的重大安全生产责任事故。涉及该事故的9名责任人和3家责任单位，已分别受到处罚。
南宁市建委有关负责人介绍，“2·12”事故调查组查明，二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架在搭设时，没有设置水平剪刀撑和横向剪刀撑，纵向剪刀撑严重不足。加上连墙件的数量和设置方式未达到要求，严重违反了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，致使模板支架整体不稳定，是导致“2·12”事故的直接原因。
该负责人称，技术人员编制的《演讲厅高支模专项施工方案》，并没有按有关法律法规的要求，组织专家进行论证和审查，存在一系列重大原则性错误。而在二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架搭设前，施工单位没有召开技术交底会对施工人员进行专项施工技术交底。模板搭设完成后，没有组织验收，没有取得工程监理组同意就进行混凝土浇注。这些都是造成“2·12”事故的主要原因。
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广西壮族自治区南宁市
坍塌事故
文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
广西壮族自治区南宁市“02.12”模板坍塌事故一、事故简介
2007年2月12日，广西医科大学图书馆二期工程在施工过程中，发生一起模板支撑系统坍塌事故，造成7人死亡、7人重伤，直接经济损失32万余元。该工程位于南宁市双拥路22号，建筑平面为多边形，桩基础，钢筋混凝土框架一剪力墙结构，地下1层，地上11层，建筑总高度
49.9m，建筑面积38578㎡，工程造价6439万元。
2007年2月12日9时左右，项目部在没有取得监理单位同意的情况下，施工员开始安排混凝土班进行演讲厅舞台屋盖浇筑准备工作，10时许，混凝土班开始舞台屋盖混凝土的浇筑，浇筑方向是由东向西从2～27轴的梯间开始向2～4轴方向浇筑。15时左右，在混凝土浇筑过程中，模板支撑系统突然坍塌，11名混凝土工和混凝土公司的3名泵管操作工随坍塌的屋面跌至二层楼面。
根据事故调查和责任认定，对有关责任方作出以下处理：施工单位项目技术负责人、施工员和项目总监理工程师3人移交司法机关依法追究刑事责任；施工单位经理、项目经理、监理单位经理等6名责任人分别受到罚款、撤职、吊销执业资格等行政处罚；施工单位受到暂扣安全生产
许可证9O天并罚款的行政处罚；监理单位受到罚款的行政处罚；责成有关责任部门向市建委作出深刻检查并给予系统内通报批评。
二、原因分析
1．直接原因
根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ3O一2OO1的规定，搭设模板支撑系统时，必须设置3个相互正交的剪刀撑体系，这是确保模板支撑系统安全和稳定的基本要求。该工程演讲厅舞台屋盖高大模板支撑系统在搭设时，未设水平和横向剪刀撑，纵向剪刀撑的数量也严重不足，加上连墙件的数量及设置方式都未达到规范规定的要求，致使模板支撑系统整体不稳定。
2．间接原因
(1)总包单位领导安全生产意识淡薄，对各项规章制度执行情况监督管理不力，对重点部位的施工技术管理不严，有法有规不依。
(2)施工单位在该工程演讲厅舞台屋盖高大模板支撑系统搭设前没有召开技术交底会对施工人员进行专项施工技术交底；搭设完成后没有组织验收；没有取得项目监理单位同意就进行混凝土浇筑，编制的《演讲厅高
支模专项施工方案》存在许多重大原则性错误，且未按规定要求进行复核、审查并组织专家论证。
(3)监理单位在对《演讲厅高支模专项施工方案》审查以及对演讲厅舞台屋盖高大模板支撑系统搭设和舞台屋盖混凝土浇筑施工的监理过程中严重失职，对于施工单位在高大模板支撑系统在搭设前没有组织专家论证、没有召开技术交底会、没有经过验收以及没有取得监理方同意就擅自进行混凝土浇筑施工等问题失察。在每个施工工序完成后，监理方对施工方违规进行下一道工序的施工均没有予以制止，是造成这起事故的重要原因。
(4)．政府有关监管部门对该工程建设的监督管理不到位，特别是对施工单位施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况以及对监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况的监督管理不到位。
三、事故教训
1．这起事故中高大模板支撑系统不设剪刀撑设连墙件设置方式和数量未达规范要求的做法均严重违规，不管是从任何角度上看，都埋下了严重的事故隐患。
2．施工过程中，一些必要的程序不可或缺，如果这起事故中；方案编制完成后进行了专家论证，搭设前进行了安全技术交底，搭设结束后组织了验收，上述工作若做到任何一点，就有可能避免事故的发生。
3.对于施工现场一些错误的习惯性做法，必须要严格制止，对于这起事故中的高大模板支撑系统搭设人员来说，也许采用同样的方式在其他项目有过类似的施工经验，所以产生了麻痹大意的思想，造成惨痛事故。所以对于危险性较大的分部分项工程施工一定要严格按照相关规范、标准，一丝不苟的履行相关程序。
四、专家点评
这是一起由于违反脚手架安全技术规范、模板支撑体系存在重大隐患而引发的生产安全责任事故。事故的发生暴露出施工单位安全管理和技术管理存在重大漏洞、施工现场管理缺失等问题。我们应认真吸取事故教训。做好以下几方面工作：
1.有效提高建设单位安全监管能力。建设单位要督促监理单位切实加强对施工现场的安全监理工作，及时了解建设项目的进度情况，掌握所存在的各种问题，特别要对监理人员资质及变更情况予以检查，避免出现不具备执业资格的人员上岗或监理不到位的情况。
2.重点加强施工单位安全责任意识。这起事故中的屋盖混凝土浇筑工程距地面较高，模板支撑系统所受承载力大，易产生变形，施工单位除编制安全专项施工方案外，还应组织专家论证。而施工单位既未编制方案，更没组织专家论证，支撑系统搭设后未进行验收，作业前未做交底，又没有按照标准程序进行，没有采取必要的安全技术措施，未设置安全巡视人员，终酿惨痛后果。事故警示广大施工单位要严格按照住房和城乡建设部颁布的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中的有关要求，编制专项施工方案，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要组织专家进行论证。搭设完成后组织相关单位和专业人员进行验收。
3.切实强化监理单位安全监督责任。这起事故的处理结果应当引起广大监理从业人员的高度关注。《建设工程安全生产管理条例》明确了工程监理单位及人员对建设工程安全生产所应承担的监理责任，对工程监理单位及人员的法律责任作出了明确规定。监理单位应该走出安全生产不在监理职责范围之内的误区，认真履行对施工现场的安全监理职责。督促施工单位落实各项安全生产措施。在监理过程中，发现事故隐患，违章作业，应要求施工单位立即整改并及时、如实向业主和有关部门反映施工过程中发现的重大问题。