水土保持方案书审查要点
水土保持方案审查要点
3)单纯的浆砌石护坡、混凝土预制块护坡等，区别对待。公路、 铁路不列为水土保持工程，厂区（场区）护坡列为水土保持工 程。
不
列
为
水
土
保
持
工 程
隧道洞口防护
列 为 水 土 保 持 工 程
水土保持方案审查要点
（3）拦挡工程 电厂灰坝不列为水土保持工程
岱海干灰坝
七台河水灰坝
水土保持方案审查要点
冶金、有色金属等建设项目尾矿库的尾矿坝、冶 炼渣库（赤泥库）挡渣坝 不列为水土保持工程
程
位置和 位置和 长度和
面积确 面积确 面积确 位置和面
定，分 定，按 定，按 积确定，
场地做 地形类 地形类 逐个做典
典型设 型做典 型做典 型设计，
计，估 型设计， 型设计， 估算工程
算工程 估算工 估算工
量
量
程量
程量
若为外 购，需 落实水 土保持 责任
弃渣场 （点）
位置和面 积确定， 逐个做典 型设计， 估算工程
程量
水土保持方案审查要点
项目 类型
主体及附 属工程
施工（生 产生活）
场地
施工道路
取土场
采石 （料）
场
弃渣场 （点）
贮灰场 或尾矿
库
矸石 场
或排 土场
沉陷区、移民 安置搬（拆）
迁区
位置和面
积确定，
水 利 （ 泵 站 ） 水 电
分场地做 典型设计， 估算工程 量（水电 项目可达 到初步设 计）；灌
位置和面 积确定， 按地形类 型做典型 设计，估 算工程量
(2)土地整治工程 土地整治指施工结束后，对施工迹地的整理(包
括拆除临建用房，拆除施工场和施工道路的硬化 层，清除建筑垃圾，平整土地等)，是对土地使用 功能的恢复或再利用，所以土地整治工程应界定 为水土保持工程。 （3）表土剥离及其临时防护
水土保持方案报告书技术审查要点
水土保持方案报告书技术审查要点一、引言在进行任何水土保持项目时，编写一份水土保持方案报告书是非常重要的。
该报告书需要经过技术审查，以确保方案的可行性和有效性。
本文将介绍水土保持方案报告书技术审查的主要要点。
二、项目背景在报告书的引言部分，需要提供项目的背景信息。
这包括项目的目的、范围和预期成果。
审查人员将关注项目是否与实际需要相符，并且是否考虑到了相关因素，如环境影响和社会经济因素。
三、问题陈述和目标设定在这一部分，需要清楚地陈述问题并设定明确的目标。
审查人员将评估问题陈述和目标是否准确和可行，并且是否与项目背景相符合。
四、研究方法和数据收集水土保持方案需要基于科学研究方法和可靠数据。
在报告书中，需要详细描述研究方法和数据收集过程。
审查人员将评估这些方法和数据是否科学可靠，并且是否符合相关标准和规定。
五、方案设计和措施水土保持方案需要包括明确的设计和实施措施。
审查人员将评估方案设计和措施是否足够有效，以实现项目目标。
此外，他们还会关注是否考虑到了环境影响管理和社会经济因素。
六、监测和评估计划一个好的水土保持方案需要包括监测和评估计划。
在报告书中，需要详细描述监测和评估方法。
审查人员将评估监测和评估计划是否能够提供有用的数据，并且是否符合相关标准和规定。
七、风险和影响评估水土保持方案可能存在一定的风险和影响。
在报告书中，需要对这些风险和影响进行评估并提出相应的应对措施。
审查人员将评估评估方法是否科学可靠，并且是否足够全面和准确。
八、项目计划和预算。
2023水保方案审查要点
水土保持方案审查要点主要包括以下几点：完善预防保护和监管制度：建立水土保持空间管控制度，分类分区提出管控要求。
同时，健全水土保持信用评价制度，强化信用评价结果共享运用。
加强全链条全过程监管：制定水土保持方案审查审批要点和相关建设规划水土保持内容编制技术要点。
各级水行政主管部门要全面落实《生产建设项目水土保持方案管理办法》，严格水土保持方案审查审批，常态化开展水土保持方案编制质量抽查，全面落实行政许可事项清单管理要求。
持续深化遥感监管：组织开展覆盖全国范围的水土保持遥感监管，完善遥感解译判别、核查认定和问题销号标准，提升智能解译判别水平，强化对疑似违法违规图斑的认定、查处和整改。
各省级水行政主管部门按要求加密开展本省域全覆盖遥感监管。
进一步健全水利部和省级遥感监管信息共享机制，依托水利部政务服务平台推进人为水土流失监管信息数据共享和业务协同。
严格查处违法违规行为：各流域管理机构要建立挂牌督办、监管与执法移送机制。
最新水土保持方案审查要点
-1-
化施工工艺、减少地表扰动和植被损坏范围要求的；未避让《开 发建设项目水土保持技术规范》规定应避让区域的。
（3）选址选线比选方案从水土保持角度明显优于推荐方案， 无明显制约因素的。
（4）主体工程布局明显不利于水土保持的。 （5）工程扰动面积明显超过合理范围的。 （6）排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣没有综合利用 方案的；确需废弃、没有落实存放地的，或存放地设置不符合规 范要求的。 （7）取土场地未落实，或取土场设置不符合规范要求的。 （8）水土保持措施有重大遗漏或者明显不合理的。 （9）地点、名称、重要数据、图表等非技术性错误超过 5 处的。 （10）报告书编制质量差，评审会打分低于 70 分的。 水土保持方案技术评审赋分标准见附录 1。 二、报告书各章审查要求 1 综合说明 审查重点： 是否高度概括、简明扼要地反映方案的主要内容。 具体要求如下： 1.1 项目概况
附件：
生产建设项目水土保持方案技术审查要点
为提高水土保持方案技术审查质量，依据水土保持法律法规 和《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）、《开发 建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）等技术标准，制 定本审查要点。
一、总体要求 1、严格遵守现行法律法规、国家产业政策和水利部有关规 定。 2、严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建 设项目水土流失防治标准》和相关行业技术标准。 3、贯彻国家新政策，鼓励采用新技术、新材料、新工艺。 4、遵守保密制度，廉洁从业，客观公正。 5、认真落实有关水土保持方案的具体要求，切实把握水土 保持方案质量。凡是有下列情况之一的不予通过技术审查： （1）涉及饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自 然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，不满 足相关法律法规规定的。 （2）选址选线未避让《水土保持法》规定区域的，或无法 避让《水土保持法》规定区域，方案没有提出提高防治标准、优
2023生产建设项目水土保持方案审查要点
2023生产建设项目水土保持方案审查要点一、任务背景1.1 2023生产建设项目水土保持方案审查的重要性在当今社会，随着经济的快速发展，各种生产建设项目层出不穷，而项目建设过程中的水土保持问题也日益受到人们的关注。
水土保持方案审查是确保项目可持续发展的重要环节，因此2023年对于生产建设项目水土保持方案审查要点的深入探讨尤为重要。
1.2 为什么要重视2023生产建设项目水土保持方案审查要点有关水土保持的相关法律法规、科学技术和国民经济的发展之间存在的矛盾问题越来越严重，水土流失严重危及生态环境和可持续发展。
为了加强水土保持，促进国家生态文明建设和经济可持续发展，必须重视2023生产建设项目水土保持方案审查要点。
二、水土保持方案审查的基本概念2.1 水土保持方案审查的定义水土保持方案审查是指根据国家相关的法规和标准，对生产建设项目的水土保持措施和规划进行审核和评估，确保项目的建设和运营不会对土壤、植被、地貌和水资源等自然环境产生破坏，从而达到保护生态环境和资源的目的。
2.2 水土保持方案审查的目的水土保持方案审查的基本目的是为了加强对生产建设项目水土保持方案的监督和指导，推动生产建设项目的合理开发和利用，减轻水土流失对生态环境的破坏，确保生态安全和可持续发展。
三、2023年生产建设项目水土保持方案审查要点3.1 制定规范在2023年生产建设项目水土保持方案审查中，首先要确保制定的水土保持方案符合相关的法规和标准，并且要求项目建设单位对方案进行规范化的编制和完善，确保能够在实际施工中得到有效的落实。
3.2 强化监督2023年的生产建设项目水土保持方案审查要加强对项目的监督力度，督促项目建设单位履行水土保持责任，确保水土保持措施的有效实施，及时发现和纠正水土保持方案中存在的问题，并能够采取有效的措施加以解决。
3.3 进行评估2023年生产建设项目水土保持方案审查要对项目的水土保持措施进行科学的评估和分析，确保项目中的水土保持措施能够有效地维护自然环境的稳定和生态平衡，防止因工程施工带来的水土流失等问题的发生。
水保方案审查要点
审查水保方案是否包含了所有必要的保护措施，如 水土保持、水资源管理、生态修复等。
03
审查水保方案是否考虑了所有可能的影响因素，如 气候变化、人类活动、自然灾害等。
科学性审查
审查水保方案是否基于科学研究和数据支持，包括水文、气象、生态等方 面的数据和研究成果。
审查水保方案所采用的技术和方法是否科学、合理，是否符合实际情况。
影响。
03
针对审查中发现的管理问题，完善水保管理制度，加
强监督和考核，确保水保方案的顺利实施。
借鉴其他地区或行业的成功经验
学习和借鉴其他地区或行业在 水土保持方面的成功经验和做 法，将其应用到本地区的水保 方案中。
了解国内外水土保持的最新动 态和趋势，及时调整和更新水 保方案，提高其实施效果。
针对不同地区的特点和需求， 因地制宜地制定水保方案，避 免一刀切的做法。
水保方案的重要性
总结词
水保方案对于维护水资源安全、保障生态平衡、促进社会经济发展具有重要意 义。
详细描述
水保方案能够有效地保护水资源，防治水污染和水土流失，保障人民生产生活 用水安全，同时维护水生态系统健康，促进生态平衡。此外，水保方案还能推 动社会经济的可持续发展，提高人民生活水平。
水保方案的历史与发展
实施时间与进度安排
实施时间
审查水保方案时，需要明确方案的实施时间，确保方案能够在规定的时间内完成，避免拖延和延误。
进度安排
审查水保方案时，需要制定详细的进度安排，确保方案的实施能够按照计划进行，及时完成各个阶段 的任务。
实施效果评估与监测
效果评估
审查水保方案时，需要建立有效的效果评估机制，对方案的 实施效果进行定期评估，及时发现问题并进行调整和改进。
水土保持计划审查要点
水土保持计划审查要点水土保持计划审查要点1. 引言水土保持计划是指通过采取一系列措施来保护和改善水土资源的利用和管理。
制定水土保持计划是确保可持续发展和环境保护的重要举措。
本文将对水土保持计划审查的要点进行深入探讨，以帮助读者更全面、深刻地理解该主题。
2. 水土保持计划的背景和目标水土保持计划的制定和实施是为了解决由于人类活动导致的土壤侵蚀、水资源污染等问题，并保护和改善环境质量。
审查水土保持计划时，应对计划的背景和目标进行评估，包括对当前环境问题的分析和计划的可行性研究。
3. 水土保持计划的内容和措施水土保持计划应包括一系列具体的措施和行动，旨在降低土壤侵蚀、改善水质和保护生态系统。
审查水土保持计划时，应对计划中的内容和措施进行评估，包括确定是否具有可行性、科学性和可持续性。
4. 计划的可行性和效果评估水土保持计划的可行性和效果评估是审查计划的重要环节。
评估计划的可行性时，应考虑技术、经济、社会和环境等方面的因素，确保计划的可操作性。
评估计划的效果时，应对计划实施后的效果进行监测和评估，以确保计划达到预期的目标和效果。
5. 水土保持计划的法律法规和政策支持水土保持计划的制定和实施需要得到法律法规和政策的支持。
审查水土保持计划时，应对相关的法律法规和政策进行分析和评估，以确保计划的合规性和可操作性。
6. 结论和观点水土保持计划的审查是确保计划的可行性和有效性的重要环节。
通过对计划的背景和目标、内容和措施、可行性和效果评估以及法律法规和政策支持进行评估，可以确保水土保持计划的制定和实施更加科学、可持续，从而更好地保护和改善水土资源的利用和管理。
在审查水土保持计划时，我们应该注重整体性和系统性的思考，不仅仅局限于一些零散的要点。
只有这样，才能够确保水土保持计划的全面性、科学性和可行性，进一步推动可持续发展和环境保护的目标实现。
注：本文所述观点和理解仅代表笔者个人，仅供参考。
1. 水土保持计划的可行性评估水土保持计划的实施需要评估其可行性，确保有足够的资源和技术支持来实施计划。
建设项目水土保持方案技术审查要点
开发建设项目水土保持方案技术审查要点为规范开发建设项目水土保持方案技术审查工作，统一技术审查尺度，促进水土保持方案编制质量的提高，根据《开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)和《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)的要求，就方案审查中经常遇到的技术问题，提出如下审查要点，供方案审查时事考．一、技术审查的总体要求1、严格执行法律法规和水利都关于方案审查的有关要求．2、严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业国家现行技术标准3、查阅工程设计文件及其审查意见，重视现场考察，核查方案是否与工程实际相符，核查方案的设计深度4、注重主体工程设计的水土保持评价，注重水土流失防洽措施布设和典型设计，注重防治措施的可实施性5、贯彻国家新政策，鼓励方案采用新技术、新材料、新工艺。
6、遵守保密制度，廉洁从业，客观公正．二、综合说明本部分置于方案前部，但在审查时应安排在各章之后．综合说明应做到概括全面，文字筒练，具体要求如下：1、项目及项目区概况(1)简述项目建设的必要性及在相关规划中的地位，描述工程所在(经)地的地理位置、工程等级、主要建设内容、土石方总量及取弃土(渣料)量、占地情况和拆迁安置概况，给出项目的总投资及土建投资、投资单位和出资比例、建设工期(方案报批时应复核是否动工)等(2)简述主体工程设计的进展情况，说明立项支持性文件的进展情况，以及方案编制工作的开展情况。
(3)简述项目区地形、地貌、气候、土壤和植被类型，说明林草覆盖率。
简述项目区水土流失的类型和强度，以及涉及国家级及省级水土流失重点防治区的情况(4)简述方案确定的设计深度、方案设计水平年及水土流失防治标准等级。
2、主体工程水土保持分析评价结论简述主体工程比选方案情况，说明水上保持分析评价的结论．评价结论应明确从水土保持角度看该工程项目是否可行，有无限制项目建设的水土保持问题。
生产建设项目水土保持方案技术审查要点
生产建设项目水土保持方案技术审查要点一、引言随着现代社会的发展，生产建设项目的规模越来越大，对环境保护的要求也越来越高。
水土保持作为环境保护的重要内容之一，对于生产建设项目的可持续发展具有至关重要的作用。
为了确保项目建设阶段和运营阶段期间的水土保持措施得到科学合理的实施，必须进行水土保持方案技术审查。
本文将介绍生产建设项目水土保持方案技术审查的要点。
二、技术审查要点1. 项目背景和目标生产建设项目水土保持方案技术审查的第一步是了解项目的背景和目标。
明确项目的规模、功能、位置等信息，确定项目在建设和运营过程中需要防范的水土保持风险，为后续的审查提供依据。
2. 法律法规要求生产建设项目水土保持方案技术审查需符合国家和地方相关法律法规的要求。
审查人员需了解并核对所提供方案是否符合相关法律法规中关于水土保持的要求，包括但不限于环境保护法、土地资源管理法等。
3. 方案可行性水土保持方案技术审查要点之一是评估方案的可行性。
审查人员需针对提供的水土保持方案进行合理性评估，判断方案的科学性、可行性和有效性，确保该方案能在实践中有效应用并取得预期效果。
4. 防治措施水土保持方案技术审查的核心要点是对方案中的防治措施进行评估。
审查人员需仔细审查方案中所提出的水土保持措施是否具有科学性和合理性，是否能有效预防和减少水土流失、土壤侵蚀等问题。
同时，需评估这些措施对生态环境的可持续性和生产建设项目的经济可行性。
5. 监测与评估计划一个完善的水土保持方案应包含监测与评估计划，以评估方案实施的效果，并随时调整和改进措施。
在技术审查中，审查人员需仔细查看监测与评估计划的合理性和可行性，确保方案能够实现预期的环保效果。
6. 应急预案生产建设项目水土保持方案技术审查还需考虑应急预案的制定。
项目可能面临突发性的自然灾害或人为事故，因此方案中需包含应对突发事件的相应措施和预案。
审查人员需评估方案中应急预案的完整性和可行性，确保项目能够及时应对各种突发情况，减少对环境的损害。
2023生产建设项目水土保持方案审查要点
2023生产建设项目水土保持方案审查要点【引言】随着我国经济的持续发展，生产建设项目的数量和规模不断壮大，水土保持问题日益凸显。
为了确保项目的可持续发展，降低水土流失对环境的影响，各级政府部门对生产建设项目水土保持方案的审查越来越严格。
本文将为您解析2023生产建设项目水土保持方案审查要点，以帮助企业更好地应对审查。
【2023生产建设项目水土保持方案审查要点概述】根据相关法律法规，2023生产建设项目水土保持方案审查要点主要包括以下几个方面：项目背景及选址分析、水土保持措施设计、环境影响评价、合规性审查等。
企业在编制水土保持方案时，应充分考虑这些审查要点，确保方案的合理性和可行性。
【具体审查要点分析】1.项目背景及选址分析a.项目必要性分析：阐述项目对地区经济发展、社会效益和环境保护的贡献。
b.选址合理性分析：分析项目选址是否符合区域发展规划、土地利用规划等要求。
2.水土保持措施设计a.预防措施：包括土地利用规划、选址、基础设施建设等方面。
b.治理措施：如水土保持林、草地、梯田等。
c.监测与管理：设立监测站点，对水土流失情况进行定期监测。
3.环境影响评价a.项目对地表水、地下水、土壤等环境因素的影响分析。
b.环境风险评估：分析项目可能产生的环境污染、生态破坏等风险。
4.合规性审查a.审查项目是否符合国家及地方法律法规、政策要求。
b.审查水土保持方案编制单位是否具备相应资质。
【结论与建议】为确保项目顺利进行，企业应在编制水土保持方案时，充分考虑审查要点，加强与政府部门沟通，确保方案的通过率。
同时，企业在生产建设过程中，要切实落实水土保持措施，降低对环境的影响，实现可持续发展。
2023生产建设项目水土保持方案审查要点
2023生产建设项目水土保持方案审查要点（实用版）目录1.2023 年生产建设项目水土保持方案审查要点概述2.审查要点的制定背景和目的3.审查要点的主要内容4.审查工作要求与原则5.结束语正文2023 年生产建设项目水土保持方案审查要点概述随着我国经济社会的发展，生产建设项目日益增多，水土保持工作面临着越来越严峻的挑战。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》，进一步规范生产建设项目水土保持方案审查审批工作，明确审查重点，统一审查标准，提高审查质量，做好审批服务保障，我国相关管理部门制定了《2023 年生产建设项目水土保持方案审查要点》。
本文将从审查要点的制定背景和目的、主要内容、审查工作要求与原则等方面进行阐述。
审查要点的制定背景和目的我国是水土流失较为严重的国家，水土流失面积约占全国总面积的38%。
为加强水土保持工作，我国政府出台了一系列政策措施，其中之一就是对生产建设项目进行水土保持方案审查。
根据《中华人民共和国水土保持法》和相关法律法规、标准规范等，我国相关管理部门制定了《2023 年生产建设项目水土保持方案审查要点》，旨在规范生产建设项目水土保持方案审查审批工作，明确审查重点，统一审查标准，提高审查质量，做好审批服务保障。
审查要点的主要内容《2023 年生产建设项目水土保持方案审查要点》主要包括以下几个方面：1.项目基本情况：包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等。
2.水土保持方案编制依据：包括相关法律法规、标准规范、规划文件等。
3.水土保持方案内容：包括水土流失防治目标、防治措施、监测方案、投资估算等。
4.水土保持方案实施保障措施：包括组织管理、资金保障、技术支持等。
5.水土保持方案预期效果：包括水土流失防治效果、生态环境保护效果、社会经济效益等。
审查工作要求与原则1.审查工作应严格依据法律法规、标准规范开展，坚持客观公正、科学可行，认真遵守国家保密规定。
2023生产建设项目水土保持方案审查要点
2023生产建设项目水土保持方案审查要点摘要：一、背景介绍- 生产建设项目水土保持方案审查的重要性- 相关法律法规和政策要求二、审查要点1.总体要求- 方案内容完整、编制规范、结论明确合理- 审查原则：客观公正、科学可行、遵守国家保密规定2.具体审查内容- 水土流失现状分析与预测- 水土保持措施体系- 水土保持方案实施与管理- 监测与管理三、审查流程与要求- 申请人提交方案- 主管部门进行审查- 审查结果通知与反馈四、相关法律责任- 未提交方案或方案未经审查擅自开工建设- 未按照审查意见整改或整改不合格正文：随着我国经济社会的快速发展，生产建设项目日益增多，水土保持问题愈发引起重视。
为规范生产建设项目水土保持方案审查工作，提高审查质量，确保项目可持续发展，本文将结合相关法律法规和政策要求，对2023 年生产建设项目水土保持方案审查要点进行梳理。
一、背景介绍生产建设项目水土保持方案审查是对项目实施过程中可能引发的水土流失问题进行评估和预测，并制定相应的防治措施，以保证项目实施对环境的影响降到最低。
这不仅是项目顺利实施的保障，也是贯彻落实国家水土保持法律法规和政策要求的具体体现。
根据《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规和政策文件，生产建设单位在进行项目水土保持方案审查时，需遵循客观公正、科学可行、遵守国家保密规定等原则。
二、审查要点1.总体要求水土保持方案应内容完整，编制规范，结论明确合理。
具体而言，方案应包括项目概况、水土流失现状分析与预测、水土保持措施体系、水土保持方案实施与管理、监测与管理等内容。
同时，方案编制应遵循国家有关技术标准、规范和规程，确保方案的科学性、合理性和可操作性。
2.具体审查内容（1）水土流失现状分析与预测审查此部分内容时，应关注项目所在地的水土流失类型、程度、分布及其发展趋势。
重点评估项目建设过程中可能引发的水土流失问题，以及对周边生态环境的影响。
（2）水土保持措施体系审查此部分内容时，应评估所采取的水土保持措施是否满足防治水土流失的目的，措施是否具有可行性、有效性、经济合理性，以及措施的实施和管理是否满足相关要求。
补报水土保持方案审查要点
补报水土保持方案审查要点
以下是 9 条关于补报水土保持方案审查要点：
1. 嘿，你知道补报水土保持方案时要特别注意方案的完整性不？就像建房子得先有稳固的根基一样！比如咱小区建设那个水土保持方案，要是不完整，那可不行啊！审查要点第一条就是要保证完整呢！
2. 哎呦喂，方案的科学性可太重要啦！这就好比你开车得遵循科学的路线规划呀。
上次那个工地的补报方案，要是没点科学依据，能通过审查吗？这可绝对不行呀！
3. 咱说补报水土保持方案时，对措施的合理性那得狠狠把关呀！就跟你每天穿衣服得搭配合理一个道理呀！你看那个项目因为措施不合理被打回来重新弄，多麻烦呀！
4. 嘿呀，工程布局也得重点关注哟！这就像下象棋，每个棋子的布局都决定着成败呢！如果补报方案在这方面出了问题，那不就糟糕啦！
5. 补报水土保持方案，怎么能不看对周边环境影响呢？这就像是你隔壁搬来个新邻居，你不得看看会不会对你有啥影响呀！要是没考虑好，那后果多严重啊！
6. 哎呀，经济效益也不能落下呀！你想想，做一件事要是没点经济效益，那不就亏啦！比如那个项目的补报方案，要是不考虑经济效益，岂不是白忙活啦？
7. 方案里的水土流失预测，这可是关键呀！好比天气预报一样重要呢！要是没预测准确，那可就乱套啦！你说是不是？
8. 还有对生态保护的考量呀，这可不能马虎！就好像保护你的宝贝一样重要呀！要是补报方案没把这一块弄好，那生态不就遭罪啦？
9. 最后呀，大家都得清楚，审查人员的严格程度那可不是开玩笑的！他们就像是挑剔的美食家，一点点问题都能给你挑出来呢！所以呀，我们在补报水土保持方案的时候，一定要把这些要点都牢牢记住，一个都不能马虎哟！我的观点就是，只有认真对待这些审查要点，我们才能顺利通过补报呀！。
2023生产建设项目水土保持方案审查要点
2023生产建设项目水土保持方案审查要点摘要：1.引言2.2023生产建设项目水土保持方案审查要点概述3.水土保持方案审查要点详解3.1 项目概况3.2 工程水土保持方案编制要求3.3 工程水土保持措施3.4 工程水土保持预测与评价3.5 工程水土保持监测与管理4.结论与建议正文：【引言】随着我国经济社会的快速发展，生产建设项目的数量和规模不断增大，水土流失问题日益突出。
为了加强水土保持工作，规范生产建设项目水土保持方案的审查，我国制定了2023生产建设项目水土保持方案审查要点。
本文将对这些要点进行详细解读，以指导实际工作。
【2023生产建设项目水土保持方案审查要点概述】2023生产建设项目水土保持方案审查要点是对生产建设项目水土保持方案编制、审查和管理的基本要求。
主要包括项目概况、工程水土保持方案编制要求、工程水土保持措施、工程水土保持预测与评价、工程水土保持监测与管理等方面。
【工程水土保持方案编制要求】生产建设项目水土保持方案应根据项目特点、工程规模、地形地貌、土壤类型、水文气象等因素，结合当地水土保持法律法规、技术规范和标准，进行科学编制。
方案应包括项目概况、工程选址依据、水土流失分析与预测、水土保持措施、水土保持投资估算、实施进度安排等内容。
【工程水土保持措施】生产建设项目水土保持措施应遵循预防为主、综合治理、分区防治、分类施策的原则。
主要包括：土地整治、植被恢复、边坡防护、排水设施、临时措施等。
措施应具有针对性、可行性、经济性和可靠性，确保项目实施过程中水土流失得到有效控制。
【工程水土保持预测与评价】生产建设项目水土保持预测与评价应根据工程特点、地形地貌、土壤类型、水文气象等因素，分析项目实施可能造成的水土流失程度、范围、影响时段等，并对水土保持措施的合理性、有效性进行评价。
预测与评价结果应纳入水土保持方案报告书，作为审查和管理的依据。
【工程水土保持监测与管理】生产建设项目水土保持监测与管理应贯穿项目全过程。
水土保持审查要点
水土保持审查要点
1、审查范围界定、审查分区和时段划分是否正确；
2、审查内容是否全面、方法是否可行；
3、测点位布设是否合理，审查频次能否满足要求。
4、应结合项目特点说明审查目的，明确审查原则。
5、审查范围应为项目水土流失防治责任范围。
6、审查时段应为施工准备期至设计水平年。
各类项目均应在施工准备期前进行本底值审查。
7、审查内容包括水土保持生态环境变化审查、水土流失动态审查、水土保持措施防治效果审查、重大水土流失事件审查。
审查采用调查审查与定位审查相结合的方法。
有条件的大面积、长距离的大型项目还可增加遥感审查。
8、沿江沿河的项目可增加视频审查。
9、水土流失量审查应采用定位观测和调查相结合的方法。
水蚀定位观测点宜选用卡口站、排水沟出口等，重点审查排水含沙量；没有条件时可采用径流小区。
水土保持方案审查要点
水土保持方案审查要点
以下是 7 条关于水土保持方案审查要点：
1. 方案的完整性这可是超级重要的呀！就像建房子得有完整的设计图一样，水土保持方案要是缺胳膊少腿的，那怎么行呢？比如说一个方案连基本的水土流失预测都没有，那不是瞎糊弄嘛！
2. 措施的合理性也是关键哦！不能随便弄些不切实际的措施吧。
好比说在一个陡坡上，非要搞个大水渠，这不是添乱吗？能起到保持水土的作用才怪呢！
3. 对周边环境的影响得好好考虑呀！这就跟你在家里做事不能影响到邻居一样。
要是一个方案实施起来会让周边的土地都遭殃，那还得了啊！比如修个路把旁边的小溪都给弄浑浊了。
4. 投资预算合理不？不会乱花钱吧！总不能说为了保持水土花个天文数字，那不就成冤大头啦。
就像买东西得看价儿一样，得物有所值呀！
5. 后期的监测和维护有没有安排好呢？可不能虎头蛇尾呀！这就像养宠物，领回家了还得好好照顾呢。
如果方案里对后期监测啥都不提，那不是白费劲嘛！
6. 与相关法规的符合性可不能忘呀！这就好比开车得遵守交通规则一样。
要是方案都不符合规定，那还审它干啥，直接打回去重新弄呗！比如说违反了当地的环境保护条例。
7. 有没有考虑到特殊情况呀？天有不测风云呀！不能光想着正常情况，万一遇到暴雨啥的极端天气呢。
就像出门得看天气预报，得有应对意外的准备呀！
我觉得水土保持方案审查就得严格按照这些要点来，一点儿都不能马虎，这样才能真正起到保护水土资源的作用。
水土保持方案审查技术要点
水土保持方案审查技术要点水土保持方案审查技术要点，听起来像是个非常严肃的话题，但其实也没那么复杂嘛。
咱们先聊聊什么是水土保持。
就是为了保护咱们的土地和水资源，避免它们被搞得一团糟。
就好比把家里打理得干干净净，不让灰尘四处飞扬。
现在，随着城市化的发展，土地的使用越来越频繁，水土流失的问题也愈发明显。
于是，水土保持方案就成了一个绕不过去的话题。
方案审查其实就像是给你的计划打个分，看看它是否靠谱。
审查得看看这个方案是不是符合实际情况。
就像你计划去爬山，但你却选了个大雨滂沱的日子，这显然不太靠谱。
方案里必须详细描述地形、气候、土壤类型等等。
这些数据就像是一张地图，能让我们清楚地知道这块地到底适不适合实施水土保持措施。
再说说措施的选择。
你不能把西瓜和橘子放在一起比大小，水土保持的措施也要根据具体情况来定。
比如，有些地方适合种植植被，有些地方则需要修筑梯田。
选择合适的措施就像选衣服，得量体裁衣，才能穿出效果。
方案中要清楚写明各种措施的具体实施步骤，不能让人看了摸不着头脑。
咱们再来聊聊效果评估。
方案里得有一个评估机制，就像考试得有个打分标准。
这里需要用到一些指标，比如水土保持的效果、生态效益等等。
通过这些指标，我们能直观地看到措施的实际效果。
评估方法也得简单易懂，不能搞得复杂得让人看了就头疼。
资金问题也不能忽视。
这就像你出门旅行，得先搞定预算。
水土保持的方案同样需要明确预算、资金来源和使用计划。
让人一眼就能看到，钱从哪儿来，花在哪儿，心里才会有底。
资金的合理配置可以有效提高方案的可操作性和执行力。
还有就是公众参与。
这点特别重要，毕竟水土保持是关乎大家的事情。
方案中要提到如何吸引当地居民的参与，毕竟大家都是“家里人”，共同维护环境才有力量。
公众参与不仅能提升方案的可行性，还能增强大家的环保意识。
这就像大家一起合唱，和谐的音符才能传得更远。
方案的监测和管理也是审查中的重点。
就像一个孩子的成长，得有个监护人。
方案中得明确监测的方法、频率以及责任人，确保实施过程中不走偏。
水保方案评审要点
水保方案评审要点水土保持方案报告书技术审查要点水土保持方案报告书技术审查要点以水利部颁发的《开发性建设项目水土保持方案技术规范》为依据，针对近几年水土保持方案报告书审查中遇到的一些实际问题，提出如下技术审查要点。
1．前言（1）属增加章节，简要说明工程概况，建设的必要性和意义，前期工作进展、方案编制和报审过程。
（2）阐述本项目区的地形地貌（如山区、丘陵区、风沙区、平原区等），所属省级人民政府划分的水土保持三区（水土流失重点监督区、重点预防保护区、重点治理区），水土流失防治标准执行等级（按即将颁发的标准分为I、n、川级）。
2．方案编制总则（1）编制依据应分层次①法律法规——增加国务院《建设项目环境保护管理条例》，无直接关系的法律法规可不列。
②部委规章——增加《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12 号令）、《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》（即将颁发）。
③规范性文件——增加国务院《全国生态环境保护纲要》、各省（自治区、直辖市）人民政府《水土流失重点防治区划分公告》。
④规范标准——增加水土保持制图标准、监测规范、投资概算。
⑤技术文件——大纲及评审意见、项目建议书的批复文件、地方水土保持规划。
⑥技术资料——项目可研报告、土壤侵蚀遥感调查成果等资料。
（2）水土保持相关规定均应执行如水土保持设施补偿费，按财政部、国家计委财综[2002]25 号文的规定执行，纳入了全国性行政事业性收费项目目录。
但水利水电工程的淹没范围不能简单地用面积计费。
（3）方案编制深度①总体深度要求按可行性研究深度把关。
因行业间有差异，工作深度不同，审查时应区别对待。
②补报方案深度工程项目已开工建设、土体工程设计已达到初步设计深度的，方案可达到初设深度，审查时可适当增加深度要求，但方案审查不能代替设计审查。
③同一项目的不同部分设计深度不同如项目涉及移民安置（迁建）区和专项设施（公路等）改（迁）建的，如可研阶段尚未具体落实，方案中提山水土保持要求，明确由地方政府在移民等相应规划中落实方案、检查、验收（建议另行向省级水行政主管部门编报水土保持方案) ；如果落实，深度应加深，一并纳入水土保持方案。
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水土保持方案报告书技术审查要点以水利部颁发的《开发性建设项目水土保持方案技术规范》为依据，针对近几年水土保持方案报告书审查中遇到的一些实际问题，提出如下技术审查要点。
1．前言(1) 属增加章节，简要说明工程概况，建设的必要性和意义，前期工作进展、方案编制和报审过程。
(2) 阐述本项目区的地形地貌(如山区、丘陵区、风沙区、平原区等)，所属省级人民政府划分的水土保持三区(水土流失重点监督区、重点预防保护区、重点治理区)，水土流失防治标准执行等级(按即将颁发的标准分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级)。
2．方案编制总则(1) 编制依据应分层次①法律法规——增加国务院《建设项目环境保护管理条例》，无直接关系的法律法规可不列。
②部委规章——增加《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部第12号令)、《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》(即将颁发)。
③规范性文件——增加国务院《全国生态环境保护纲要》、各省(自治区、直辖市)人民政府《水土流失重点防治区划分公告》。
④规范标准——增加水土保持制图标准、监测规范、投资概算。
⑤技术文件——大纲及评审意见、项目建议书的批复文件、地方水土保持规划。
⑥技术资料——项目可研报告、土壤侵蚀遥感调查成果等资料。
(2) 水土保持相关规定均应执行如水土保持设施补偿费，按财政部、国家计委财综[2002]25号文的规定执行，纳入了全国性行政事业性收费项目目录。
但水利水电工程的淹没范围不能简单地用面积计费。
(3) 方案编制深度①总体深度要求按可行性研究深度把关。
因行业间有差异，工作深度不同，审查时应区别对待。
②补报方案深度工程项目已开工建设、土体工程设计已达到初步设计深度的，方案可达到初设深度，审查时可适当增加深度要求，但方案审查不能代替设计审查。
③同一项目的不同部分设计深度不同如项目涉及移民安置(迁建)区和专项设施(公路等)改(迁)建的，如可研阶段尚未具体落实，方案中提山水土保持要求，明确由地方政府在移民等相应规划中落实方案、检查、验收(建议另行向省级水行政主管部门编报水土保持方案)；如果落实，深度应加深，一并纳入水土保持方案。
(3) 设计水平年①建设类项目：工程验收后第1年。
②生产类项目：土建区以验收交付使用年为设计水平年；生产区以一定的生产期为设计水平年。
3．项目及项目区概况(1) 增加工程项目特性表突出工程建设规模、建设地点、总投资、建设期、工程占地。
(2) 增加施工组织和施工工艺介绍如施工场地布置、施工时序、土石方及砂石料开挖场地、运输、堆存方式。
(3) 土石方平衡不能简单用“挖方-填方=弃方或借方”的方法计算平衡，要考虑挖填方的施工时段、材料质量、标段划分、运距等因素，经综合分析后提出平衡方案。
(4) 主体工程比选方案的水土保持评价用扰动面积、土石方量、损坏植被面积、水土流失量及危害、工程投资等指标评价各比选方案(线路方案、场址方案)，提出水土保持推荐方案。
(5) 项目区自然概况应突出重点①项目占地中各种地貌类型面积(如山区、丘陵区、平原区等)，线路工程应分里程表述。
不良地质区段应予说明。
②气象水文特点应突出年降水量、最大日降水量、反映降雨强度的一定频率的6小时或12小时最大降雨、年均风速、大风日数：年均气温、吸端气温、最高和最低月均气温、无霜期、≥10℃的积温；临河及低洼场地建设项目应说明场地高程、与洪水位关系。
⑧植被突出植被类型、主要群落结构、植被覆盖率。
④生态用水的来源和保证率。
(6) 水土流失现状通过现场调查，参考区域最新公告的水土流失动态监测成果，用表格说明项目区各级侵蚀强度的面积、所占比例。
①土壤侵蚀模数背景值最好用当地实测成果和已有的科研成果，或用当地水文水保资料；在当地做过侵蚀因子研究的地区，可用流失方程式测算。
②说明本项目区所属的土壤侵蚀类型区及水土流失容许值(200、 500、1000t/km2.a)。
(7) 社会经济调查项目区或沿线地区的社会经济情况，不能用过大范围的资料。
4．水土流失预测(1) 预测基础指不采取任何防护措施下可能产生的水土流失量和危害。
(2) 预测时段、项目区划分①必须分时段进行预测，建设类项日一般只预测建设期，运行期可进行一定时段的分析；生产类项目分别对土建期、生产运行期进行预测。
②必须分项目区进行预测，如主体施工区、土石料场区、堆弃渣场区、施工营地区、生活区等。
③各项目区不能都用总工期一个时段计算，应根据本项目区的具体施工时间确定各自的预测时段。
(3) 水土流失量的预测方法①推荐使用类比法。
用表格说明类比工程的可比性，实测类比工程产生的流失量(用断面法、体积法测算)，确定加速侵蚀系数A和流弃比a。
计算公式：扰动地表流失量： W1=∑(F1×M1×A×T1)弃渣流失量： W2=∑(S1×a×T1)②鼓励实验观测。
如进行人工模拟降雨实验、设置断面进行雨后观测，取得有关参数。
③使用通用土壤流失方程式(A=RxKxLxSxCxP)，必须具备相应的试验资料。
注1：用土壤侵蚀分类分级标准套表格计算侵蚀量是不合理的。
注2：简单用流失量相加减的方法，得出新增流失量的负值是不合理的。
④强调分析水土流失可能造成的危害(量和灾害)，并据此确定相应的措施布局。
(4) 预测结论及指导性意见①在预测水土流失总量的基础上，明确产生水土流失(量或危害)的重点区域或地段，亦即重点防治的区段。
②在水土流失强度预测的基础上，提出应采取的防治工程类型(如工程措施类、还是植物措施类)。
③根据水土流失量的变化过程，提出防治工程(特别是临时防护措施)的实施进度要求。
④根据水土流失强度和总量，明确监测的重点时段、重点区段。
(5) 关于水的流失，应引起重视和研究，并逐步完善。
5．防治方案(1) 防治目标要量化①明确6项量化目标：扰动土地治理率、水土流失治理程度、水土流失控制量、拦渣率、植被恢复系数、林草覆盖率。
②要求：既要达到规定指标，又能够实现；既是方案编制目标，又是竣工验收的控制指标。
(2) 明确责任范围①基本要求：用文字、表格、图件：说明责任区范围、面积，以公顷(hm2)为单位。
②项目建设区：要求用表格说明分行政区、各防治分区的占地面积、占地类型、永久还是临时占地：在图件上示意出界线。
(不能只列一个数字)。
注：施工期，水库正常蓄水位以下的淹没范围应属防治责任范围。
③直接影响区，如：a、未征用的施工临时道路、临时堆渣等占地区。
b、移民安置区(另行编制方案的需加以说明)。
c、交通道路等专项设施迁建区(另行编制方案的需加以说明)。
d、渣场、道路修建对下游和周边影响区：应分平原区、丘陵区、山区路段分别提出上边坡、下边坡的影响范围，通过实地调查确定。
c、地下开采项目对地面的影响区：如煤矿、金属矿、隧道、地下管线等。
f、项目建设可能引起滑坡、泥石流、崩塌的区域注：经调查和论证，如无直接影响区应加以阐述。
④征地与责任范围的关系a、防治措施主要应在征地区内。
b、经论证，征地区外确有较大影响的，一是建议增加征地，二是由业主与地方协商具体的治理方式。
c、绿色通道在征地范围以外的，由业主出资实施，可纳入方案中。
⑤原有水土流失对工程的影响不属水保法界定的责任范围，不列入方案。
(3) 主体工程中具有水土保持功能工程的分析与评价①项目划分应纳入水土保持方案中的工程：a、项目区绿化措施。
b、开挖边坡防护工程。
c、地表排水。
d、施工道路两侧防护。
e、料场、渣场、灰场防护。
以主体工程为主、具有水保功能工程，只叙述，不纳入方案投资中的工程：a、路基边坡工程防护。
b、施工区硬化、地面和路面硬化。
②评价具有水土保持功能的工程均应根据水土保持要求，对其进行评价，并对评价结论负责。
对主体工程布局的水土保持评价，应包括：a、工程选线、选址、总体布局及施工工艺是否合理。
b、取土场、取料场、弃土(渣)场的选位、数量、占地类型及面积是否合理。
c、主体工程防护措施(范围、长度、高度等)是否全面到位(控制水土流失)。
d、施工时序是否符合水土保持要求(如先挡后弃原则等)。
(4) 防治措施体系框图防治措施体系框图应包括主体工程中具有水土保持功能的工程和水土保持方案新增工程(不能简单地以工程措施和植物措施区分，应细化)，并加以注明。
分区的防治措施框图应体现各区的地貌和水土流失特点，不能雷同。
(5) 防治分区及措施①线状工程应首先按地形地貌划分防治区，再以施工区划分二级分区。
②点式工程以不同的施工区进行划分。
③工程措施要明确工程等级、稳定要求、防洪标准，并经计算核实是否满足要求。
④植物措施应在对立地条件的分析基础上，推荐多树种、多草种，供设计时进一步优化。
⑤防治水蚀、风蚀的植物措施应有针对性，水蚀风蚀复合区措施应兼顾两种侵蚀类型的防治。
(6) 防治工程典型设计①各类防治工程均应有典型设计图(部分行业为设计图，重要的单项工程应有单项设计图)、工程量计算表，供计算投资用。
②对下阶段水土保持工程的设计要求，以指导工程设计。
(7) 施工过程的临时防护措施①开挖：表层剥离物的及时清运、集中堆放、周边排水，施工作业面上边坡的排水、施工场地排水及沉沙。
②堆弃：临时堆渣覆盖、拦挡、倒渣过程的坡脚拦挡、弃渣及时平整、碾压、排水、削坡。
③施工期：尽可能避开大风日或雨天施工，线路工程应分段施工。
④施工便道：要提出水土保持要求，并进行设计。
(8) 防治工程量及实施进度安排①各类工程措施、植物措施的数量、施工位置或里程桩号。
②落实预防保护优先、先挡后弃的施工进度原则。
③水保工程实施进度用双线横道图表示(即主体工程进度与水保工程进度对照标示，落实“三同时”的要求)。
④避免因进度安排不当，导致方案批复后产生水土流失的化”。
(9)水土流失监测①重点监测铰大的开挖面、渣料场、环境敏感区。
②监测时段主要是建设期，生产类项目增加生产运行期。
③明确布点(断面)及监测项目。
④监测技术、方法等按水利部《水土保持监测技术规范》。
注：本节应有总体要求，承、担单位应有水土保持监测资质，由其依据规程规范编制监测细则并实施监测，应将监测成果报送建设单位和当地水行政主管部门，并作为监督检查和验收达标的依据之一。
6．投资估算及效益分析(1) 编制依据①与主体工程投资估算依据及价格水平年相一致。
②不足部分用水保、其他行业、地方标准和当地现行价。
③水土保持投资编制规定颁布后按新规定执行(初定：编制方法、费用构成、植物措施定额须用新规定，工程定额为参照标准)。
(2) 投资总表①分四部分汇总水保投资(包括已列入主体中投资和方案新增投资，并不重不漏)，即工程措施、植物措施、临时工程和其它费用。
②其他费用(独立费用)应包括方案编制费、水保工程的质量监督检测费、监理费、监测费等。
③单列水土保持设施补偿费。
④分行政区(原则上到县级)分项目列出各项工程的投资、工程量、实施时间。