浅析制约农村信用社科学发展的问题及对策

３３ 立 足经 济 发 展 ， 化 金 融服 务 责 任 以支 持 地 方经 济 发展 为 ． 强 己任 ， 住 千 载难 逢 的 战略 机 遇 ， 极 支 持 城 镇 建 设 ， 大做 强 农村 抓 积 做 １ 主 要 问题 信用社 ， 实现 城 镇 建 设 与信 用 社 发展 相 互 促 进 、 利双 赢 。 贷 款 营销 互 １１影响科 学发展的一些思想障碍还没有完 全破 除 一是经营 ． 高效率发展、 精细化、 规范化操作 的原则， 及时调 管理 思 想 不够 解 放 。 国家 宏 观 经 济金 融 政 策 缺 乏 系统 地 研 究 ， 政 和投放坚持高质量 、 对 新 整 信 贷 资产 结 构 ， 大信 贷 投 放 力度 ， 好 对 我 县 新 型 能 源 、 业 技 加 做 工 策、 新思想、 新知识不能及时有效运用到经营管理 中， 有时不能 自觉 矿产开采和精深加工、 现代物流、 产业园区等的信 贷保障 ， 大 地 运 用 科 学 发展 观 指 导经 营和 各 项 工作 ，导 致 持 续 快速 的发 展还 不 改扩模、 力支持城镇面貌 “ 三年 大变样” 工程建设。 同时 ， 落实“ 区别对待 、 有保 够 协 调 ， 可 能存 有 各 类 风 险 隐 患 ； 是 协 调 发 展 的 理 念 尚不 完 善 。 还 二 政 重 促 在防范风险与发展业务、 创新突破 与稳健经营、 严格管理与和谐团结 有压 ” 策 ， 点 关 注 和 积 极 支 持 我联 社 现 有 的 优 质 客 户 ， 进 他 们 创 提 平 完 等 涉 及 商行 重大 战 略 与长 远 发 展 目标 关 系 的 处理 和 把握 上 还 有 较 大 加 快 转 型 、 新 产 品 、 高科 技 含 量 ， 稳 度 过难 关 ； 善 小 企 业金 融 六 ， 有 有 有 信 的差 距 ； 是 思 想观 念 与 业 务 的 快速 发 展 还 不 完 全适 应 。 一 定 程 度 服 务 “ 项机 制 ”积 极 支 持 有 订 单 、 销 路 、 市 场 、 现 金 流 、 用 三 在 积 重 重 上 存 有 工作 不求 有 功 、 求 无 过 、 求过 得 去 、 求过 得 硬 ， 业务 发 记 录 良好 的 中小 企 业 ； 极 支持 政 府 重 点 投 资 、 点鼓 励 、 点 支 持 、 但 只 不 在 重 点 引导 的重 大产 业 支 撑项 目； 稳健 发 展 个 人消 费类 贷 款 ， 大对 汽 加 展 上 小 进则 满 ， 乏争 创 一 流 、 先 进位 的进 取 意 识 。 缺 争 家 促 １２ 制 约科 学 发 展 的 一 些 “ 颈 ” 没 有 完 全 破 解 一 是 资 本 金 车 、 电等 消 费 需 求 的支 持 ， 进 拉 动 内 需。 ． 瓶 还 ３４ 加 强外 防 内 控 ， 保信 合 事 业 长 治 久 安 农 村 信 用 社 作 为 金 ． 确 补 充 机 制没 有 形 成 。 乏更 加 有效 的资 本 金 补 充机 制 ， 权 结 构 不尽 缺 股 能 是 合 理 ， 风 险 能 力还 不 够 强 ； 是 创 新 能 力不 足 ， 务 品 种 较 为单 一 。 融 业 中 的一 员 ， 否切 实防 范 各 类 风 险 ， 科 学 发 展 的 前 提 和 基 础 。 抗 二 业 是 增 强 全 员 风 险 防 范 意识 ， 一 步 加 强 对 合 规 风 险、 用 风 险 、 进 信 市 缺 乏适应市场变化的业务 新品种 ， 拉动业务增长的渠道狭窄 ， 盈利能 积 创 力稳定性不强； 三是全面的风险管理体 系尚未形成。 没有真正形成 包 场 风 险和 操作 风 险 进 行 全 面管 理 ， 极 探 索 、 新 风 险管 理 工 具和 方 法 ， 全 风 险 管理 流 程 及 持 续 改 进 机 制 ， 施 积 极 主 动 的 风 险 管理 ， 健 实 括风险评估 、 风险控制 、 险监督、 风 信息与沟通等 内容的完整、 有效 的 保 持 发 展 和风 险控 制 的 内在 有 机 统 一 。 是 加 强制 度 建 设 。 立健 全 二 建 全 面 风 险 管理 体 系。 执 监 覆 重 主 １３ 统 筹 协调 发展 的一 些 关 系把 握上 还 存 有 差 距 主 要 表 现 为 ： 包 括 决 策 、 行 、 督 全 过程 ， 盖 所 有 风 险点 、 要 岗 位 ， 要风 险 ． 环节相互制约、 制衡 的 内控 制 度 ， 真正 做 到 “ 个 品 种 ， 套流 程 ， 一 一 一 是风险防范意识与业务 快速发展不协调。二是员工素质与业务快 ， 严 强调 岗 速 发 展 不协 调 。 三是 规 范 服 务 与 业务 快 速 发 展 不协 调 。 随着 业 务 的 快 套 制 度 ” 并建 立健 全 考核 处罚 制 度 ， 格 落 实责 任 追 究 制度 ， 责任 连 带 ， 防 出现 人情 代 替 制 度 现 象 ， 每 项 业 务 环 节 都 严 使 速发展、 业务 量 的增 加 ， 务 水 平 不 适 应 的 问题 凸显 ， 别 员 工 存 有 位 联 保 ， 服 个 三 建立 严 密 有效 的风 险 防 范机 工 作 责 任 心 不强 、 神 状 态 不 佳 、 想散 漫 、 精 思 服务 态度 生 硬 、 事推 诿 纳 入 监 控 范 围 。 是抓 好 稽 核 审计 工 作 ， 办 制 ， 力推 进 合 规 文化 建 设 ， 断增 强 全 员合 规 合 法经 营意 识 。 四是 大 不 等 问题 。 １４ 客 户和 员 工 反 映 的 一 些 热 点 问 题 还 没 有 根 本 解 决 一 是 综 深 入 开 展 案件 专 项 治 理 工 作和 大力 推 进 安全 保 卫 工作 规 范 化 、 制度 ． 合 服 务 水平 与 同业 相 比还 有一 定 差 距 。 二是 经 营 机 制和 用 人 机 制 尚 化 建 设 ，实 现全 区农 村 信 用社 无 大 案 要 案和 无 重 大责 任 事 故 的 工作 不 健 全 。 是 工作 方法 还 比较 简 单粗 放 。 三 班子 成 员 有 时 对 基层 工 作 要 目标 。 ３５ 完善激励机制 ， ． 优化科 学管理环境 以提高工作 效率、 发 激 求有急于求成 的现象 ， 提要求多 ， 帮助基层 网点和一线员工解决工作 创 新 活 力 、 现 人 力 资 源优 化 配 置 为 目标 ， 善 科 学 管理 机 制 。通 过 实 完 中遇 到 的难 题 少 ， 作 方 法 失 之于 简 单 ， 工 不够 细 致 。 完善 制度 ， 立 与 现代 银行 经 营相 适 应 ， 建 以资 产 负 债 管 理 为 龙 头 ， 以 ２ 存 在 问题 的原 因分 析 全面预算为手段 ， 以财务分配为杠杆 ， 以经营考评为保障的管理 目标 以上 问题 的存 在 ， 然 有 一定 的客 观 原 因 ， 主 要 是 主观 原 因造 虽 但 体 系 ； 施等 级 行 管理 体 制 ， 高经 营 效 率 ， 化 资源 配 置 ； 立 和 完 实 提 优 建 成 的。 问题 出在 表 面 上 ， 子 却在 思 想 上 ， 要 有 以下 两 点 ： 根 主 人 交 竞 后备 干 部 培养 ２１理 论 对 实 践 的指 导 不 够 。 一 是 对 科 学 发展 观及 国 家宏 观 经 善人 才引 进 机 制 、 才 轮 岗机 制 、 流 机 制 、 聘 机制 、 ． 挂职 锻 炼 机 制 等 ； 革 现 有薪 酬 体 制 ， 立 员工 绩 效 评估 体 系 ， 改 建 济 金 融 政 策 还 缺 乏 系 统地 研 究 ， 政 策 、 思 想 、 知 识 有 时 不 能 及 机 制 、 新 新 新 建 岗变 薪 变 的薪 酬 机 制 ， 一 步 进 时有 效 地 运 用到 经 营 管理 工作 中。 二 是谋 划 工作 缺 乏 长远 眼光 和 统 以 岗位 责任 制 为基 础 ， 立 以 岗 定薪 ， 筹 发 展 意识 。 是 发展 中 “ ” “ ” 三 好 与 快 处理 的不 够 恰 当 。 重于 业 务 发 调 动 干部 员 工 的积 极 性 。 侧 ３６ 推 进 科 学 管 理 ， 强 班 子 自身 建 设 一 是 深 入 学 习 ， 造 形 ． 加 塑 展、 支持地方经济 ， 而抓风险防范工作力度还 不够 ， 虽在制度建设、 提 象。坚持用科学理论武装头脑 ， 注重学习和掌握金融业 的新信 息、 新 高风 险防范意识 、 提升 资产质量上逐步完善 ， 但在风险管理体 制创新
浅 析 制 约农 村
王 英 （ 县农村信用 平山 合作联社）
摘 要 ： 的十 七 大 以 来 ， 山县 农 村 信 用 合 作 联 社 紧 紧 围绕 “ 发 展 、 党 平 抓 控 念 、 求 发 展 上做 文 章 ， 联 系 实 际 、 决 问题 、 动 工 作 上 求 实 效 。 谋 在 解 推 风 险、 改革、 推 强素质 、 树形象 ” 的总思路 ， 积极应对 复杂多变的经济 金融形 是 加 强 干 部 队伍 建 设 。 是 加 强 员工 队伍 建 设 。 是加 强 工 作 作 风 二 三 势， 建机制、 强管理、 控风险、 提质 量、 上规模、 增效益 ， 取得 了良好的经营业绩 建设 。 是坚 持 以人 为 本。 制度 约 束 人 ， 四 以 以行 动 影 响人 ， 以事 业 维 系 和社会经济效益 ， 但是 ， 在发展过程 中， 也明显地暴露 出一些 问题 ， 这些问题
一
如 果 不 能 及 时得 到纠 改 ， 会 在 很 大程 度 上 制 约 农 村信 用 社 的 发 展 和 社 会 竞 将
人 ， 情 感温 暖 人 ， 真 解 决 员 工反 映 的 热点 问题 ， 员 工 办 实事 、 以 认 为 解
争 力。
难题 ， 形成 员工 队 伍 与 事业 和 谐 发展 的 良好 局 面 。