人大法学院与国家食品安全风险评估中心协商共建“食品安全治理协同创新中心”
人大法学院参加“生态环境——食品安全——风险防控”联动机制专家研讨会
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人大法学院参加“生态环境——食品安全——风险防控”联动机制专家研讨会2015年4月17日,国家食品安全风险评估中心、食品安全协同治理创新中心、中国人民大学环境学院、联保投资集团在北京召开了“生态环境——食品安全——风险防控”联动机制专家研讨会。
来自4家主办单位及中国环境科学院生态环境研究所、哈尔滨医科大学、武汉大学、南开大学的领导和专家40余人参加了会议。
会议由食品评估中心主任助理李宁主持。
会议邀请中国人民大学环境学院院长马中、食品评估中心首席科学家吴永宁、南开大学教授李秀芳及联保投资集团有限公司董事长陈小平分别从环境安全、食品安全、风险防控、保险保障等方面作了专题报告。
与会专家从技术层面就如何建立“生态环境——食品安全——风险防控”联动机制,推动我国食品安全多元主体协同治理的新模式进行了充分讨论。
食品安全协同治理创新中心常务副主任、中国人民大学法学院院长韩大元提出,国家的执政理念已经发生了明显改变,我们的发展方式和目标要更加重视人本主义。
只有保障生命健康和安全,经济技术发展的追求才更有意义。
解决环境和食品安全问题,技术和法律都很重要,协同治理是实现路径上的必然选择之一。
中国人民大学环境学院院长马中表示,环境污染是食品安全风险的首要来源。
真正做到把食品安全和健康安全从源头和环境的角度控制住、治理好意义重大。
做好环境安全与食品安全工作的有效衔接应从制度上做好设计,建立统一的标准体系。
联保投资集团有限公司董事长陈小平认为,建立城市风险管理服务体系,推动建立城市风险管理综合评价指标体系,将是我国城市管理的一次革命。
保险业作为社会风险管理的辅助手段,正在积极参与包括食品安全在内的城市风险管理与预防,推动创新城市的管理机制,降低管理成本,分担社会责任,联保投资集团作为保险产业的一员,必将在此发挥重要的作用。
食品评估中心主任刘金峰总结指出,食品安全需要协同共治,让政府、技术机构、行业企业、社会与民间力量和消费者平等参与到食品安全治理中。
食品安全治理协同创新中心举行食品安全问题、管理和研究研讨会暨报告发布会在人大法学院召开
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食品安全治理协同创新中心举行食品安全问题、管理和研究研讨会暨报告发布会在人大法学院召开2014年2月22日,“食品安全研究:为了一个更为整合的议程——食品安全问题、管理和研究研讨会暨报告发布会”在中国人民大学明德法学楼601国际学术报告厅举行,此次会议由食品安全治理协同创新中心与美国社会科学研究协会中国健康、环境与发展论坛(FORHEAD/SSRC)联合主办。
本次会议旨在使从事食品安全方面不同学科研究或实务工作的专家汇聚一堂,共同探讨目前研究现状,思考研究成果如何更有效地传播,并在跨学科和跨国合作的视野下找出未来研究的优先关注点。
出席会议的领导和嘉宾有:国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和,中国法学会食品安全法治研究中心主任李仕春,中国人民大学法院院长韩大元,社会科学研究协会中国代表、中国健康环境与发展论坛(FORHEAD)联合主任Jennifer Holdaway。
来自国家食品安全风险评估中心、中国法学会、中国人民大学、清华大学、中央财经大学、北京师范大学、中国政法大学环境资源法研究和服务中心、中国农业大学、南京农业大学、国务院发展研究中心社会发展研究部、农业部农村经济研究中心、环保部南京环境科学研究所、中国科学院地理科学与资源研究所和农业政策研究中心、中国农业科学院质量标准与检测技术研究所、广东省生态环境与土壤研究所等学术机构的研究人员和实务部门的专家也出席了会议。
上午9时,开幕式正式开始,开幕式由中国人民大学法学院教授刘俊海主持。
中国人民大学法学院院长韩大元,国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和,社会科学研究协会中国代表、中国健康环境与发展论坛(FORHEAD)联合主任Jennifer Holdaway先后致欢迎词。
韩大元院长在致辞中表示,食品安全关乎人类健康,世界各国政府都非常重视。
他结合十八届三中全会《决议》精神,建议应当率先在食品安全领域实现国家治理的现代化。
食品安全治理协同创新中心正是从协同的角度,依靠多方面力量,文理交叉结合,将环境、食品科学与法治等人文社会科学因素有机结合起来,对食品安全问题进行综合治理。
人大法学院召开食品安全治理协同创新中心召开第二期学术沙龙
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第 1 页 共 1 页 人大法学院召开食品安全治理协同创新
中心召开第二期学术沙龙
10月30日下午,食品安全治理协同创新中心在中国人民大学明德法学楼召开第二期学术沙龙,研讨完善转基因食品的监管体制。
出席本次食品安全治理协同中心学术沙龙的专家学者有:中国人民大学法学院副院长胡教授,国家食品安全风险评估中心评估一部主任徐海滨,中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨教授,中国人民大学农业与农村发展学院生吉教授,中国人民大学法学院刘教授、李教授、王副教授,公共管理学院王副教授、刘副教授。
会议由胡教授主持。
国家食品安全风险评估中心评估一部徐海滨主任首先介绍了我国转基因食品的研发、生产、流通和监管的现状;农业与农村发展学院生吉萍教授介绍了转基因技术的原理,转基因产业的发展状况;法学院刘教授、杨教授、李教授、王副教授等就转基因食品标识制度、消费者选择权、转基因食品监管体制等问题提出了建议。
公共管理学院刘副教授、王副教授也分别结合自己专业对转基因食品中涉及的问题进行了详细探讨。
《食品安全法》修改研讨会在人大法学院举办
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院举办
为了有效聚集社会创新要素和资源,研究探索食品安全治理的途径和方法,加快提升我国食品安全治理能力和水平,根据教育部“高等学校创新能力提升计划”的精神,中国人民大学在各学院原有食品安全相关的研究机构、人员基础上整合成立了“食品安全治理协同创新中心”,并与清华大学以及中国农科院、环保部、中国科学院、中国法学会等所属的科研机构签署合作协议。
协同创新中心在培育过程中,得到了国家食品药品监督管理总局的大力支持,2013年8月12日下午,国家食品药品监督管理总局与中国人民大学关于食品安全治理协同创新合作框架协议签约暨《食品安全法》修改专家研讨会在中国人民大学世纪馆举行,双方将展开实质性的合作。
国务院副秘书长、国家食品药品监督管理总局局长张勇同志,国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材同志,中国人民大学校长陈雨露教授,教育部社科司张东刚司长,清华大学谢维和副校长,中国人民大学冯惠玲常务副校长,中国人民大学党委副书记兼副校长王利明教授等出席会议。
国家食品药品监督管理总局办公厅、综合司、法制司、食监一司、食监二司、食监三司、新闻宣传司等司局负责人,清华大学文科处、法学院、环境学院负责人,中国人民大学发展规划处、科研处、法学院、农业与农村发展学院、公共管理学院、环境学院、经济学院、新闻学院、国际关系学院等院系负责人,食品安全治理领域的各位专家学者以及新华社、人民日报、正义网等多家新闻媒体出席了会议。
人大法学院食品安全治理协同创新中心为学术支持单位
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人大法学院食品安全治理协同创新中心为学术支持单位9月15日,第十一届中国食品安全年会在成都举行,年会由国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检验总局、海关总署、四川省人民政府、中国国际贸易促进委员会、中国食品工业协会主办,中国食品安全报社和四川博览事务局承办,国家食品药品监督管理总局、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、农业部和国家卫生和计划生育委员会支持举办,中国人民大学食品安全治理协同创新中心是本届年会的学术支持单位。
本次会议级别高端,规模宏大,阵容强劲,引起全社会的广泛关注。
中国人民大学食品安全治理协同创新中心胡锦光教授、刘俊海教授等出席并发表学术观点。
中国食品安全年会历经10年发展,已成为我国食品行业的一项重要活动和企业高端交流的重要平台。
前十届年会,共有30多位国家领导人出席,近百名政府官员先后在会上宣讲政策,3000多家企业参会交流。
此次年会以“食品安全保民生共筑美丽中国梦”为主题,以“让企业尽到责任,让民生得到改善”为本届年度主题,紧紧围绕国务院的相关部署和国家食品药品监督管理局2013年的中心工作,主要就食品安全和农产品质量安全生产保障体系、监控管理体系、标准和法规管理体系、科学技术支撑和成果转化体系、教育培训体系和全社会监督体系等内容展开研讨。
部分国家领导人、国务院相关部委主管领导、各级地方政府代表和科研院所、行业协会、著名食品企业、新闻媒体等企事业单位人员以及匈牙利国会副主席等国际友人共计五百余人齐聚成都,共商食品安全大计。
15日上午,全国政协副主席齐续春宣布大会开幕,四川副省长甘霖致欢迎词。
十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在会上作出重要指示。
国家食品安全委员会办公室副主任、国家食品药品监督管理总局副局长刘佩智致开幕词。
全国人大财经委原主任委员、中国食品工业协会石秀诗会长作年会主题报告。
国家卫生和计划生育委员会副主任陈啸宏和国家工商行政管理总局副局长马正其作重要讲话。
食品安全治理协同创新中心签约暨食品安全面临挑战研讨会在中国人民大学举行
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食品安全治理协同创新中心签约暨食品安全面临挑战研讨会在中国人民大学举行来源:中国人民大学作者:佚名日期:2013年08月12日浏览:209为积极响应教育部“高等学校创新能力提升计划”(2011计划)的号召,有效聚集社会创新要素和资源,中国人民大学与清华大学以及中国农业科学院等所属科研机构签约共建“食品安全治理协同创新中心”。
2013年8月9日下午,“食品安全治理协同创新中心签约暨食品安全面临挑战研讨会”在中国人民大学明德法学楼601学术报告厅隆重举行。
清华大学姜胜耀副校长、中国人民大学冯惠玲常务副校长、中国农科院农业质量标准与检验技术研究所钱永忠副所长、中国法学会食品安全法治研究中心暨法律信息部李仕春主任、中国科学院地理科学与资源研究所陈同斌主任等出席会议。
清华大学法学院、环境学院的领导和专家;华南理工大学、环境保护部南京环境研究所的代表;中国农科院、中国科学院、中国法学会等所属科研机构的专家学者;中国人民大学发展规划处、科研处,法学院、农业和农村发展学院、环境学院、公共管理学院、新闻学院、国际关系学院等单位的领导和专家以及新华社、光明日报等多家新闻媒体出席了会议。
下午2:30,“食品安全治理协同创新中心”签约正式举行。
中国人民大学校长助理贺耀敏主持签约仪式。
首先,冯惠玲常务副校长和姜胜耀副校长分别代表中国人民大学和清华大学签约。
接着,中国人民大学分别与中国农科院、中国法学会、中国科学院所属的科研机构签署协议。
签约仪式过后,中国人民大学冯惠玲常务副校长发表致辞,她表示,为落实教育部2011计划,有效聚集社会创新要素和资源,研究探索食品安全治理的途径和方法,加快提升我国食品安全治理能力和水平,中国人民大学与清华大学以及中国农科院、中国科学院、中国法学会、环保部等所属的科研机构,将共同开展实质合作,共建食品安全治理协同创新中心。
在此之前,我们和各兄弟院校、机构已经有着良好的沟通协作,通过今天举行的签约仪式,更是将这一合作制度化。
“互联网+”食品安全治理学术研讨会在人大法学院成功举办
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“互联网+”食品安全治理学术研讨会在人大法学院成功举办3月13日,由食品安全治理协同创新中心主办的“互联网+”食品安全治理学术研讨会在中国人民大学举行。
来自国家食品药品监督管理总局、国家卫生计生委、国家食品安全风险评估中心、北京市食品药品监督管理局、天津市市场监管委、上海市食品药品监督管理局、海淀区法院等实务部门,中国法学会、清华大学、中国人民大学、中央财经大学、南开大学、天津财经大学、华东理工大学、河北经贸大学等高校和学术机构的专家学者,以及行业企业代表和多家新闻媒体参加了研讨。
研讨会开幕式上,国家食品药品监督管理总局法制司陈副司长、国家食品安全风险评估中心张副主任、中国人民大学食品安全治理协同创新中心常务副主任韩教授分别致辞。
食品安全治理协同创新中心管委会主任、中国人民大学法学院副院长胡教授主持开幕式。
国家食药总局司长首先强调了在“互联网+”的时代背景下,食药监管部门在这种新的环境下也面对着更多的新机遇。
有关部门应当把进一步提升监管水平,加强监管质量。
国家食品安全风险评估中心张旭东副主任从完善食品安全监管、提高食品安全角度提出,“互联网+”为风险监测及评估工作提供了技术与科学上强有力的保证,应当进一步探讨如何通过管理来促进行业规范更好、更科学的发展。
食品安全治理协同创新中心常务副主任、中国人民大学法学院韩大元院长在发言中提出,国家食品安全战略、“健康中国”理念的提出,为我们做好食品安全工作提出了新的要求。
如何发挥互联网作用为消费者提供更加便捷的消费形式,制定更加有效、切合实际的网络食品安全监管办法是政府、企业、消费者以及学界共同关注的问题,“互联网+”网络食品监管问题需要用社会共治理念来解决。
会议主题演讲环节,国家食药监管总局食监二司刘洪彬处长表示,目前食品安全法明确对于网络第三方提供商的法律责任和义务。
网络销售在人们的日常生活消费中的比重越来越大,网络食品销售的形式与领域不断的复杂,网络第三方平台的身份和角色定位的不断调整,针对这些问题需要政府部门提供及时转变管理观念,建立规则,引导行业健康发展。
人大法学院王副教授参加全国政协“《食品安全法》(修改草案送审稿)意见”座谈会
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第 1 页 共 1 页 人大法学院王副教授参加全国政协“《食品安全法》(修改草案送审稿)意见”
座谈会
10月29日上午,受法学院副院长、食品安全法研究所所长胡锦光教授委托,中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员、法学院王旭副教授赴全国政协社会和法制委员会,应邀参加了“征求《食品安全法》(修改草案送审稿)意见”专题座谈会。
会议由全国政协社法委副主任、原国家外专局局长(正部长级)季同志主持。
参加会议的还有全国政协社法委副主任、原国家食药局局长邵明立,原国家质检总局副局长葛志荣,国务院机关事务管理局副局长鉴保卫,全国政协委员、最高人民检察院原副部级专委杨振江,全国政协委员、国家食品安全风险评估中心副主任严卫星,中国法学会法律信息部主任李教授、中国食品工业协会马勇,中央财经大学法学院教授高秦伟等。
王副教授重点从修订稿确立的监管体制、与其他相关法律的衔接与配合、行政问责制的建立、细化和加强以及食品安全社会治理的行政法视角等方面进行了观点阐述。
与会专家还围绕着国家食药总局拟提交的《食品安全法》(修改草案送审稿)中的焦点问题进行了充分意见交流。
会后,全国政协社法委将对大家的意见进行汇总后回函国家食药总局。
食品安全治理协同创新中心在人大法学院召开讨论会
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院召开讨论会
中国人民大学发展规划处赵副处长首先介绍了教育部2011计划相关情况,梳理了申报该计划的各项指标和要求,强调中心的工作着力点在于机制体制创新。
同时,他指出,中心的工作部署、理念与中国共产党十八届三中全会公报中关于国家安全委员会的设立以及创新社会治理的政策相符合,中心应抓住这一政策利好加快推进建设。
中国人民大学法学院韩院长在致辞中表示,为落实教育部2011计划,加快提升我国食品安全治理能力和水平,中国人民大学整合校内各学院,并与清华大学以及中国农科院、中国科学院、中国法学会、环保部等所属的科研机构共建食品安全治理协同创新中心。
与会的各位教授是食品安全领域的资深专家,对相关问题都有自己独到的见解,希望各位教授,以问题为导向,结合中国共产党十八届三中全会会议精神,为中心下一步的发展建设提供学术支持。
聘任仪式过后,中国人民大学法学院彭副教授围绕着机制体制创新介绍了中心研究任务和目前重点难点问题。
随后,各位教授就世界各国食品安全法治发展现状以及改革发展趋势展开了深入全面的研讨,分别从食品安全治理历史及演进,食品安全治理模式,各国食品安全立法、司法、执法等角度发表自己的研究心得与体会。
人大法学院食品安全治理协同创新中心开设食品安全前沿课程
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人大法学院食品安全治理协同创新中心开设食品安全前沿课程根据我校与国家食品药品监督管理总局共建食品安全治理协同创新中心合作协议中有关人才培养的项目,法学院在2013级法律硕士中选拔了10名同学作为食品安全方向首届学生。
为了让食品安全方向的法律硕士能够更全面、更系统地了解食品安全相关学科的前沿知识,食品安全治理协同创新中心开设了食品安全前沿课程,邀请校内外研究食品安全法律、食品安全监督管理、食品质量科学等方面的专家,从不同的角度讲授食品安全的有关知识,目前已连续举办四期食品安全前沿课程讲座。
11月14日晚,食品安全前沿课程系列讲座第一期在明德法学楼602模拟法庭举行,中心特邀中国人民大学法学院教授、博士生导师,中国人民大学商法研究所所长刘俊海老师,从食品安全法与消费者权益保护角度,为同学们作了精彩的讲授。
刘俊海教授在讲座中重点阐述了《食品安全法》修改的内容和意义,强调应进一步创新和加强政府监管体系,强化企业社会责任。
刘俊海教授从法律、政治、经济三位一体的高度提出了独到的学术见解,并与在座师生进行了深入交流。
11月21日下午,食品安全前沿课程系列讲座第二期在明德法学楼725举行,中国人民大学法学院副教授、中国法学会研究中心研究员、北京市教育法学会理事、食品安全治理协同创新中心研究员王旭以“食品安全监管与政府再造”为题,从行政监管角度对食品安全的政府监管问题进行了讲授。
王旭老师指出,食品安全的监管不仅仅是一个法律问题,而是要基于食品质量安全的学科背景,囊括法律制度、政府行政监管、消费者权益保护等的综合性问题。
食品安全事前监管应当有一定控制,疏密有度,繁简适当,事中监管要建立起立体监管模式。
政府要做到多手段的应用,将新食品安全法作为一把抓手,在一个复杂的社会中发挥自己恰如其分的管理。
11月27日晚,食品安全前沿课程系列讲座第三期在公共教学楼2312教室举行,辽宁大学法学院特聘教授、西北政法大学法律科学信息研究所研究员涂永前就“食品安全权及其法律构造”问题进行了讲解。
协同治理 共建共享高效履职-国家食品安全风险评估中心法人治理结构实践
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协同治理共建共享高效履职——国家食品安全风险评估中心法人治理结构实践2009年国家颁布的《食品安全法》将食品安全风险监测和评估确定为一项重要的法定制度,为更好地开展食品安全风险监测评估工作,适应各方实际工作需要,经国务院和中央组织委员会批准,国家食品安全风险评估中心正式成立。
2011年3月印发的《中共中央、国务院关于推进事业单位分类改革的指导意见》强调,向社会提供公益性服务的事业单位要积极探索经营管理分离的有效形式,逐步取消行政层次,建立和完善公司法人治理结构。
同年7月,国务院办公厅下发了促进事业单位分类改革的9个配套文件。
其中《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》专门对法人治理结构框架作出了详细安排,并对决策管理人员组成和运行规则提出了具体要求。
进一步推进地方试点单位改革的深度和广度。
国家食品安全风险评估中心(以下简称食品风险评估中心)正是在这种社会改革和发展需要的大背景下,于2011年10月13日由中央编办批准成立的一家公共卫生事业单位,作为负责食品安全风险评估的国家级技术机构,食品风险评估中心承担着从“农田到餐桌”全过程食品安全风险管理的技术支撑任务。
同时,也作为中央一级事业单位法人治理结构试点单位,实行理事会决策监督管理模式,肩负改革试点任务。
一、探索建立法人治理结构(一)建立组织架构。
食品风险评估中心实行理事会领导下的主任负责制,设立理事会承担决策监督职能;设立管理层,作为理事会的执行机构,承担具体的行政职能。
核定编制200人,现有在编199人,外聘人员36人。
其中高级职称83人,占46.89%;有研究生及以上学历的139人,占职工总数的72%,其中博士61人,占31.6%。
1.决策监督层。
理事会作为决策监督机构,负责审查中心的发展规划和重大业务,监督食品风险评估中心的管理层执行理事会决议。
国家卫生和计划生育委员会(卫计委)为理事会主席,作为组织者,负责食品风险评估中心的党务、行政、后勤等日常事务。
中国人民大学食品安全治理协同创新中心在清华大学召开“人文社会科学在食品安全治理中的作用”研讨会

中国人民大学食品安全治理协同创新中心在清华大学召开“人文社会科学在食品安全治理中的作用”研讨会来源:人大法学院作者:佚名日期:2014年01月02日浏览:11912月25日,食品安全治理协同创新中心在清华大学法学院召开学术研讨会,共同研讨“人文社会科学在食品安全治理中的作用”。
由中国人民大学法学院副院长、食品安全治理协同创新中心管委会主任胡锦光带队,中国人民大学国际关系学院副院长方长平教授,农业与农村发展学院王志刚教授、生吉萍教授,环境学院环科系主任朱芬芬、环境经济与管理系主任石磊,法学院韩立余教授、王旭副教授等一行12人来到清华大学法学院参加会议。
清华大学法学院学院领导和清华大学环境学院、清华大学公共健康研究中心等的约三十余位专家学者出席了研讨会。
会议由清华大学法学院申卫星副院长主持。
(研讨会现场)会上,申卫星副院长简单介绍了协同中心的基本情况,清华大学法学院院长王振民代表学院对参加会议的各位嘉宾表示欢迎,并表示协同中心自今年8月成立以来卓有成效的开展了一系列的研究工作,清华大学法学院将继续积极的参与协同中心的各项建设工作,希望协同中心能将对食品安全治理这一重要课题研究取得的成果尽快的体现在政府的决策和行动上,为国家重大的发展战略服务。
(清华大学法学院王振民院长致辞)中国人民大学法学院副院长胡锦光指出,协同中心确定的“食品安全治理”主题体现了人文社会科学研究者的社会责任,对食品安全治理的目标和方式、政府监管的权利和市场主体的经济自由的关系、市场主体之间的权利义务关系等问题的研究具有重要意义,希望研讨会围绕人文社会科学在食品安全治理中的重要作用和如何化解食品安全治理的困境进行深入的探讨和论证。
(王振民院长接过胡锦光教授代表协同创新中心授予的牌匾)清华大学公共健康研究中心副主任、新闻与传播学院李希光教授做“媒体新环境下食药安全舆情的科学研判”的主题报告,从传媒专家的视角,介绍了当前媒体环境对人们生活的影响,和如何准确进行对食品药品安全的舆情科学判断。
“食品安全进高校”暨食品安全治理协同创新论坛在人大法学院举办
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“食品安全进高校”暨食品安全治理协同创新论坛在人大法学院举办国家食品药品监督管理总局滕佳材指出,此次活动的开展旨在发挥各方优势,为长期开展食品安全普法教育,培育高素质的人才队伍,打造高端的研究平台。
新修《食品安全法》充分体现了党中央、国务院对食品安全的高度重视,是深入贯彻落实习近平总书记“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”标准加强食品安全监测的重大举措,也是我国食品安全事业向前发展的重要法律基础。
积极推动食品安全法制建设,提升食品安全法制水平,需要全社会的积极关注和共同参与,也有赖于高校专家学者、学生的良性互动。
高校可以成为传播新法、参与食品安全社会共治的中坚力量。
王利明提出,食品安全是党和国家高度重视的基本民生问题,新《食品安全法》即将实施,要求社会各界广泛普及食品安全与健康知识,推动全社会更加关注食品安全。
“食品安全进高校”活动的开展顺时应势,意义重大。
各高校将相继开展各种形式的食品安全科普和普法活动,培育具有良好专业素养的科普志愿服务队伍,在高校和全社会营造遵法、学法、用法、守法的良好氛围。
教育部社科司副司长徐青森表示,中国社会的新型智库尤其是高校力量可以在食品安全领域发挥重要作用,此次活动是一次积极的功能发挥。
同时,通过组织高校学生力量参与到志愿服务中,在实践中增长知识、增强意识,也是人才培养的重要方面。
新华网总裁助理杨庆兵代表主办单位致辞。
在公众对食品安全状况普遍关注的当下,媒体作为社会舆论的引领者、传播者和推动者,是食品安全社会共治格局的一支重要力量。
作为国家重点新闻网站的领军者,新华网有责任也有义务对食品安全进行积极有效的舆论监督与引导。
通过开展“食品安全进高校”活动和食品安全志愿者活动,在高校、大学生乃至全社会形成人人关注食品安全、助力食品安全的积极氛围。
在食品安全治理协同创新论坛上,国家食品药品监督管理总局法制司副司长陈谞、中国人民大学法学院副院长胡锦光、中央财经大学法学院副院长高秦伟、中国人民大学法学院副教授王旭做主题发言,并与参会嘉宾就新《食品安全法》实施背景下的食品安全相关话题展开研讨交流。
食品安全治理协同创新中心举行“食品安全法律体系完善研讨会”在人大法学院顺利召开
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凯程考研,为学员服务,为学生引路!第 1 页 共 1 页 食品安全治理协同创新中心举行“食品安全法律体系完善研讨会”在人大法学院顺利召开韩院长在讲话中表示,食品安全法律体系的完善应该从宏观法律体系建构、食品安全法律体系建构、食品安全治理各研究平台这三个方面都要体现法治来考虑,十八届三中全会提出了国家治理体系实现现代化的目标,食品安全治理领域有条件探索率先建设治理体系,法学院应该更积极进行跨学科交流,联合各个学科的力量,发挥法治在食品安全治理中的重要作用。
胡教授强调了建构和完善食品安全体系具有重要性和紧迫性,其中关于刑事、民事、行政责任的衔接问题更是值得深入研究。
随后,王副教授介绍了食品安全法律体系平台建设基本框架的具体情况。
基本框架由背景框架、外部框架和内部框架三部分构成。
背景框架是指当今特定的时代需要,具体可归纳为以形式合法为前提、以有效治理为手段、以均衡发展为动力、以人的尊严和权利为旨归这四个方面,这既是保证学术研究客观性、针对性之前提,也是提供富于操作性制度方案的条件;外部框架是在背景框架的根本指引下将法律体系平台贯穿到其它六个平台所形成的制度和价值之统一体。
它要实现的是平台之间制度与价值的融贯性美德,形成一个食品安全治理体系,可以从法律体系在食品安全中稳定、导引、评判、吸纳、保障这五个功能来理解这个框架;内部框架则是将法律体系按照背景框架确立的思路分为不同要素:主体要素、手段要素、形式要素和能力要素四个层面进行建设。
针对王副教授介绍的食品安全法律体系平台建设的基本框架,各位老师结合本专业的知识发表了自己的看法。
杨教授从民事责任的角度出发,认为当今的立法和制度已经较为完善,应将重心放在实际的执法、司法操作上。
韩教授肯定了民事法律体系在食品安全治理中的重要地位,并建议平台不仅要谈法律体系本身,对于法律的具体运行环节也应有所涉及。
胡锦光教授补充,当今民事责任法律体系虽已比较健全,但对于食品这一特殊性产品,关于其法律规定也应体现出相应的特殊性。
人大法学院——第十三届中国食品安全年会
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人大法学院——第十三届中国食品安全年会11月7日上午,第十三届中国食品安全年会在人民大会堂隆重开幕。
本届年会由国家卫生和计划生育委员会、中华全国妇女联合会、海关总署、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家粮食局、中国食品工业协会联合主办,国家发展和改革委员会、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家食品药品监督管理总局支持,国家食品安全风险评估中心、中国人民大学食品安全治理协同创新中心、国家食物与营养咨询委员会、中国社会科学院企业社会责任研究中心作为学术支持单位,中国食品安全报社承办。
本届年会的主题为“新法护航食安梦,社会共治保民生”。
年会围绕新修订实施的《食品安全法》和国务院《2015年食品安全重点工作安排》,贯彻党中央、国务院对食品安全工作的部署要求,按照“四个最严”的要求,对加强法制建设,加大改革步伐的总体思路和具体措施进行研讨。
十一届全国人大常委会副委员长、原国务委员陈至立出席开幕式并致辞,她指出,“一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关系大局”,食品安全工作始终是党和国家高度关注和重视的重点工作之一,十二届全国人大常委会通过修订后的《食品安全法》正式实施,给食品安全监督提供更加完善的法律制度,使食品生产上了一个更高的台阶,也提供了更加严格的行为准绳。
食品安全已成为衡量人民生活质量,社会管理水平和国家法治建设的一个重要的标志。
因此,我国各级食品安全监管部门应该拿起新法赋予的新力量,加强监管执法,对食品安全问题做到零容忍。
陈至立希望广大食品从业者和企业家们加强诚信自律,以持续的努力确保人民群众舌尖上的安全。
十二届全国政协副主席齐续春指出,中国食品安全年会是中国食品行业的年度盛会,是中国食品安全领域的重要交流平台,对企业食品、食品行业和食品安全领域都产生了广泛的影响,对于提高食品行业为人民服务的责任意识,提升广大消费者的食品安全风险防范意识,提高我国食品安全总体水平和食品企业国际竞争力做出了突出贡献。
人大法学院陈院士受聘食品安全治理协同创新中心名誉主任
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凯程考研,为学员服务,为学生引路!第 1 页 共 1 页 人大法学院陈院士受聘食品安全治理协同创新中心名誉主任陈院士是我国食品毒理学学科的创始人之一,在国内外享有盛誉的营养和食品安全专家,2009年开始任第一届国家食品安全风险评估委员会主任。
2010年开始任国家食品安全标准审评委员会副主任,兼技术总师。
陈院士多年来一直致力于食品安全方面的科学研究和国际交流合作,为我国食品安全科技进步和捍卫我国在相关领域的权益和地位做出了突出贡献。
签约仪式后, 陈君石院士在“食品安全风险评估与应对”的研讨会上发表学术演讲,他指出,中国的食品安全问题是由中国所处的发展阶段决定的,中国存在很多食品安全问题,但是中国食品安全总体状况良好且年年有进步。
他强调,食品安全问题在中国越来越不只是一个单纯的公共安全问题,迫切需要跨部门、跨学科合作治理,协同创新中心的建立对中国食品安全问题的治理具有重要意义。
附:陈君石院士简介陈君石,营养与食品安全专家。
1935年出生于上海,原籍为浙江省杭州市。
1968年毕业于中国医学科学院,获研究生学位。
曾任中国预防医学科学院营养与食品卫生研究所副所长,中国毒理学会副理事长。
现任中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员。
陈君石院士为我国食品毒理学学科的创始人之一,是国内外享有盛誉的营养和食品安全专家。
1968-76年从事硒与克山病研究,获1984年施瓦茨国际奖;1983-1993年与康奈尔大学和牛津大学合作开展"中国膳食、生活方式和疾病死亡率关系研究",专著作为Cancer Res. 1992年11期封面,获卫生部科技进步一等奖(第一作者);1990年在中国开创中国总膳食研究,被世界卫生组织誉为发展中国家开展总膳食研究的典范;1994-98年主持茶叶防癌研究重点项目,人群干预研究达国际领先水平。
1998年至今系统研究和推广NaFeEDTA 强化酱油预防贫血,获450万美元国际基金。
“食品安全治理协同创新中心”暨学术交流会在人大法学院举行
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“食品安全治理协同创新中心”暨学术交流会在人大法学院举行为研究探索食品安全治理的途径和方法,推动构建食品安全社会共治格局,中国人民大学与国家食品安全风险评估中心共建“食品安全治理协同创新中心”签约仪式暨学术交流会于9月22日在中国人民大学举行。
中国人民大学校长陈雨露教授,国家食品安全风险评估中心主任刘金峰,中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心技术总顾问陈君石,中国人民大学党委副书记兼副校长王教授等出席会议。
国家食品安全风险评估中心综合处、风险评估二部、风险交流部、标准一部、食源性疾病监测部等部门负责人,中国人民大学发展规划处、法学院、农业和农村发展学院、新闻学院、环境学院、公共管理学院等单位的领导和专家也出席了会议。
中国人民大学法学院院长韩大元教授主持签约仪式和学术研讨会。
上午9时,中国人民大学与国家食品安全风险评估中心共建“食品安全治理协同创新中心”签约仪式正式举行。
中国人民大学党委副书记兼副校长、食品安全治理协同创新中心主任王利明教授与国家食品安全风险评估中心主任刘代表双方签订合作框架协议。
陈雨露校长代表中国人民大学为陈君石院士颁发了食品安全治理协同创新中心名誉主任聘书。
中国人民大学党委副书记兼副校长、“食品安全治理协同创新中心”主任王教授表示,中国人民大学整合各学院相关优势学科,与国家食品药品监管总局、清华大学、华南理工大学以及中国农业科学院等所属科研机构共建“食品安全治理协同创新中心”,积极参与食品安全社会共治并为此提供及时有效的智力支持,输送专门性复合型食品安全治理人才。
国家食品安全风险评估中心作为负责食品安全风险评估的国家级技术机构,自成立以来长期承担着“从农田到餐桌”全过程食品安全风险管理的技术支撑任务,成为了食品安全相关领域一支不可或缺的领军力量,为政府的风险管理、公众的科普宣教、行业的创新发展提供了有力支持。
中国人民大学与国家食品安全风险评估中心签约,通过两家单位的通力合作、互通有无、群策群力,将成为我国食品安全治理领域专门人才孵化器、理论研究高地和顶尖级的公共信息和交流平台,必将为我国食品安全问题的解决提供强有力的科技保障和人力支持。
人大法学院——食品安全治理协同创新中心在河北省张家口市设立实践基地
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凯程考研,为学员服务,为学生引路!第 1 页 共 1 页 人大法学院——食品安全治理协同创新中心在河北省张家口市设立实践基地 市人大籍献平副主任介绍了张家口市的基本情况以及农业、食品安全领域的各项工作,欢迎人民大学各位专家学者来张家口考察调研,张家口市希望今后进一步加强食品安全治理协同创新中心与张家口市的交流合作,共同为食品安全事业的发展贡献力量。
韩院长在讲话中表示,食品安全问题已经成为公共安全领域内的突出问题,为了有效聚集社会创新要素和资源,加快提升我国食品安全治理能力和水平,人民大学与清华大学、华南理工大学、中国农科院等合作共建食品安全治理协同创新中心,国家食品药品监督管理总局大力支持,与人民大学签署合作协议共建协同创新中心。
此次调研希望了解食品安全管理领域所存在的问题,为研究完善法律监管体系和管理制度提供参考。
食品安全治理协同创新中心管委会主任、法学院副院长胡教授介绍了食品安全治理协同创新中心近期开展的工作,以及《食品安全法》修改草案新增加的几项制度。
张家口市各部门代表对食品安全行政监管工作在实践中遇到的主要问题、草案新增加的几项制度提出建议。
结合工作提出了制定统一标准、落实惩罚性赔偿制度、加强对分散经营者监管、增强人员经费保障、规范餐饮具消毒等方面的建议。
与会专家与各部门代表还就食品安全治理协同创新中心起草的地方政府食品安全监管绩效指数体系、区域食品安全状况指数草案进行了讨论。
座谈会上,韩大元院长代表协同创新中心向张家口市授予了“食品安全治理协同创新中心实践基地”牌匾。
19日下午,调研组还前往张家口市下花园区进行了调研。
下花园区区委书记刘书锋、副书记白建军等区领导与调研组举行座谈,刘书峰书记介绍了下花园区的经济社会发展总体情况,并就下花园区的生态环境、食品安全治理等方面工作进行了重点介绍。
韩大元院长表示,法学院和环境学院在两年前在下花园区设立了实践基地,双方有着良好的合作基础,今后将在食品安全治理领域加强合作。
食品安全协同创新中心南方基地 园区揭牌
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食品安全协同创新中心南方基地园区揭牌昨天,由中国人民大学主办,中国人民大学苏州校区、食品安全治理协同创新中心承办,中国人民大学法学院、南京审计大学协办的“中国人文社会科学论坛2015”在位于园区的中国人民大学苏州校区举行。
论坛开幕式上,中国人民大学校长刘伟,省委常委、副省长徐鸣共同为食品安全协同创新中心南方基地揭牌。
中国人文社会科学论坛由中国人民大学主办,创办于2001年,至今已连续举办15届。
论坛旨在关注社会重大问题,为人文社科领域提供交流思想、研讨学术、关注社会、求解难题的平台,目前已成为我国人文社会科学领域一年一度展示最新研究成果的学术论坛,也是中国人民大学标志性的学术品牌。
本次论坛的主题是“食品安全治理:政策与法律框架”,旨在进一步落实党的十八届五中全会精神,推动我国食品安全治理的科学决策与法制保障等有关研究工作。
徐鸣在开幕式致辞时说,江苏省委、省政府高度重视食品安全治理工作,努力推动食品安全治理体系和治理能力的现代化。
目前,江苏省食品安全治理体系正在逐步健全,专项整治、日常监管力度不断加大,食品安全形势总体向好,但潜在的风险仍然存在,亟须理论指导与专家把脉。
此次论坛国内顶级专家汇聚一堂,交流食品安全治理的新经验,探讨未来面临的新问题,共商贯彻十八届五中全会精神的新举措,有助于社会各界进一步了解国内外食品安全治理的新形势,推动食品安全治理工作迈向新台阶。
刘伟在致辞时说,中国人民大学在食品安全治理领域的教学与科研有着悠久的传统、一流的水平和广泛的社会影响,食品安全治理协同创新中心在中国人民大学苏州校区设立“南方基地”,旨在提高中心的国际化水平,服务区域经济社会发展。
食品安全治理协同创新中心及南方基地愿与社会各界一起,为开创国家食品安全综合治理理论研究与实践发展的新局面而不断努力,为保障人民群众“舌尖上的安全”做出更大的贡献。
开幕式后,论坛进入主题报告会阶段,柯炳生、魏传忠、唐园结、朱信凯等知名专家分别作了主题演讲。
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凯程考研,为学员服务,为学生引路!
第 1 页 共 1 页 人大法学院与国家食品安全风险评估中心协商共建“食品安全治理协同创新中
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为了对我国食品安全治理领域中的重大理论和实践问题进行跨学科、多领域、综合性的研究,从法律、技术和标准等方面强化食品安全治理力度、提升食品安全治理水平,中国人民大学和国家食品安全风险评估中心于9月12日召开座谈会商讨共建“食品安全治理协同创新中心”。
中国人民大学法学院院长韩大元与国家食品安全风险评估中心主任刘金峰分别带队参加了会议。
双方就如何合作开展食品安全风险管理理论和法律法规研究、联合培养复合型研究生、建设食品安全治理案例数据库等进行了深入的沟通交流。
中国人民大学法学院院长韩教授介绍了食品安全治理协同中心建设情况,为积极响应教育部“高等学校创新能力提升计划”的号召,有效聚集社会创新要素和资源, 2013年8月,中国人民大学与清华大学、中国农业科学院、国家食品药品监管总局等单位签约共建“食品安全治理协同创新中心”。
国家食品安全风险评估中心参与共建“食品安全治理协同创新中心”,能够发挥国家食品安全风险评估中心技术优势,对“食品安全治理协同创新中心”建设具有较强的互补性和广阔的发展空间。
双方应共同推进以食品安全综合治理为导向的跨学科研究格局,提升双方学科、人才和科研三位一体的创新能力。
刘主任表示,国家食品安全风险评估中心作为食品安全技术支撑国家队,承担着“从农田到餐桌”全过程食品安全风险管理的技术支撑任务,在食品安全监测、评估、标准、交流等方面发挥着技术核心作用,但在食品安全风险管理理论和法律法规研究方面存在短板,在复合型食品安全人才培养尤其是研究生培养方面遇到了瓶颈,亟需强化政策法律意识,开展公共政策风险评估研究。
双方合作将把技术层面的工作与政策法律导向相结合,提高国家食品安全风险评估中心依法履职能力,提升我国食品安全风险管理的技术支撑水平和实际效果。
双方讨论了《食品安全治理协同创新中心合作框架协议(征求意见稿)》,并就开展合作具体内容进行了深入探讨。
一是合作开展食品安全风险管理理论与对策研究,实现文理融合、理论与实践的无缝对接。
二是联合开展食品安全相关法律法规研究,尤其是食品安全标准基础性研究,增强食品安全标准的权威性、科学性和实用性。
三是共同推进协同创新中心的研究平台设置和运作,在研究人员队伍建设、课题攻关、人才培养、信息交流等方面形成有效、畅通的合作机制,尽快落实联合培养研究生项目。
四是双方积极推动资源共享,以协同创新中心为载体,在所有共建单位之间建立资源协作共享机制。
中国人民大学和国家食品安全风险评估中心拟签署合作框架协议,搭建合作平台,纵深推进战略合作,将为我国食品安全问题的解决提供更强有力的科技保障和人力支持,推动形成食品安全协同共治新局面。