2015国家公务员考试申论热点：“创卫”为何让城市管理陷入尴尬

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2015年国家公务员考试申论热点全透析_生态篇(二)

2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_生态篇保护湿地，保护地球之肾在我们的生活中，时时刻刻都伴随左右的是水。

水是生命之源，是洁净、活力的象征。

水集合在一起就成了江河、湖泊、溪流、沼泽、池塘等等，这些水的存在都有一个共同的名字——湿地。

【概念内涵引出话题】湿地与人类生存、繁衍、发展息息相关，是自然界中生物多样性最丰富的生态系统，也是人类最重要的生存环境之一。

湿地生物资源丰富，虽然湿地覆盖地球表面仅为6%，却蕴藏着地球上40%的已知物种。

它不仅可以给人类提供水和食物，而且还在抵御洪水、调节径流、控制污染、调节气候、美化环境等方面起到重要作用。

它既是陆地上的天然蓄水库，又是众多野生动植物资源，特别是珍稀水禽的繁殖和越冬地，因此湿地被称为“生命的摇篮”、“地球之肾”和“鸟类的乐园”。

【承前启后原因分析】人类的生活离不开湿地，具体表现在很多方面，尤其是湿地带给人类的美感。

湿地之美，美在作为景观存在的水和水生植物组成的风景;美在湿地中生活的动物、植物、微生物等成千上万的物种，它们以各自的形态支撑着人类视线中的自然和谐;美在湿地带给人精神的愉悦和传承，无论是文学还是绘画书法等艺术形式都传递着人类的思想。

【具体表现意义概括】同时，湿地不仅具有净化水质的功能，而且能够有效地储存水资源，解决城市饮用水供水紧张的难题。

湿地就像一块巨大的海绵，当有降水或者融雪的时候，能够有效地进行吸收，防止被烈日迅速蒸发，也防止发生洪涝灾害。

因此湿地不仅有存水、净化水的功能，还有防洪防涝的功能，实在是不可多得的宝贵自然财富。

【指出问题进行剖析】保护湿地，保护地球之肾，就是保护我们人类的家园，就是保护人类自身。

我们要高度重视湿地保护，改变以往对湿地掠夺性的建设和开发方式，维护湿地正常的自然功能。

要更好地保护湿地还应该建立相关的立法、建立更加科学的区域考核指标体系、建立切实可行的生态补偿机制、成立湿地城市区域合作组织等方面做出积极的努力，力图让城市全面发挥湿地的经济和生态综合效益，实现经济发展、湿地保护和民生改善三者同步。

事业单位申论热点：创卫

事业单位申论热点：创卫【导读】中公事业单位招聘考试网为大家带来事业单位申论热点文章《创卫》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。

更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!据报道，从7月下旬开始，济宁市任城区的大街小巷，一个提着笤帚、抓着抹布、戴着红袖章的群体很是“扎眼”。

他们是机关的公务员，为“确保顺利通过国家卫生城市暗访考核”，任城区发动全区各级部门立即进入临战备考状态。

公务员扫街，正是“备考”的重要一环。

尽管当地回应，“创卫”事先做了统筹安排，不会影响日常工作，但舆论质疑声还是汹涌而至。

也难怪，把公务员都赶到街上去“接地气”，劳师动众到这地步，已不仅仅是形式主义了，而是行政运行思路出了问题。

得看到，全国卫生城市创建尽管起于1990年，但它其实是更早的群众卫生运动的延续，也带有时代烙印。

但迄今为止，那些铆足了劲儿创卫衍生的怪象已然频出，济宁任城区的公务员全动员，不过是又一次呈现。

问题：根据上述材料谈谈你的看法。

【参考答案】“创卫”本意本不只是打扫卫生、清洁街道，而是要“着力解决与群众生活密切相关的社会大卫生问题”。

当地政府将其理解为“扫街”，显然是把宏大主题窄化了。

而从具体路径看，把力量都用在表面，功夫做足、姿势到位，可操作性强，效果也更直观。

形象政绩导向下的权力扩张冲动，经常会扭曲某些具体的行政目标，比如把创卫变成“创伪”，把以人为本搞成滋扰民众，把接受暗访搞成应付暗访，把长效工作搞成临时突击……事实上，多年来各地屡屡曝出的丑闻，让不少人都对“创卫”方式产生怀疑。

组织者也曾做出过求变的努力，如要求各地不搞花架子，避免扰民或增加群众负担，以及加大暗访力度等。

眼下从中央到地方，都在清理各类达标、检查评比和示范创建活动项目。

借此契机，也有必要检视“创卫”中存在的深层次问题，并对其改进了。

一个真正“卫生”的城市，首先是一个正常、有序的城市，一个着眼于斯土斯民的长远福祉的城市。

所以让创卫更注重以人为本，多听取民众诉求和评价，少些形式主义表演，已是迫在眉睫。

2015年国家公务员面试热点：违法建筑治理

2015年国家公务员面试热点：违法建筑治理背景链接∙∙2014年6月20日，中共上海市委举行常委会，审议并原则通过《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》，市委书记韩正主持会议并讲话。

韩正指出，违法建筑治理，是当前广大群众反映的突出问题，需要进一步加强违法建筑治理工作。

∙违法建筑治理工作是上海城市管理的软肋之一，一段时间以来，对于违规违法人员甩开膀子乱搭乱建，而执法执纪人员被捆住手脚无法整治的现象，广大群众深恶痛绝，这个问题如长期积累，将会极大损害广大遵纪守法群众的根本利益、损害上海城市形象。

∙∙深度解析∙∙[权威论述]∙我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。

∙——习近平∙加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。

社会治理的重心必须落到城乡社区，加强城市常态化管理，狠抓城市管理顽症治理。

∙——习近平∙[违章建筑的危害]∙违章建筑不仅本身具有不合法性、不受法律保护，而且还会对社会生活带来诸多危害。

∙第一，增加基层不稳定因素。

∙一些违章建筑影响邻居及村民的通风、采光、通行等一些合法利益，而村委会往往又无法进行有效的调解，从而引发邻里之间的矛盾与纠纷。

与此同时，一部分村民没有搭建违章建筑，心理上不平衡，指责村委干部无所作为。

∙第二，危害公共安全。

∙违章建筑通常偷偷摸摸进行抢建，施工人员水平参差，房屋质量没有保障，选址随意，布局零乱等等，这些都对居住者及周围邻居的人身财产安全造成巨大安全隐患。

∙第三，影响城市建设，破坏城市形象。

∙在城市改造建设过程中，违章建筑当事人将此作为与政府讨价还价的筹码，导致改造建设难度增大，成本提高。

与此同时，违章建筑与整洁美观的现代文明城市形象格格不入，严重地影响了城市的对外形象。

∙第四，增加城市管理难度。

∙违章建筑会带来大量的外来人口，导致部分居住点污水横流、垃圾成堆、臭气冲天，环境卫生、火险隐患和社会治安等问题非常突出。

创卫为何让城市管理陷入尴尬.doc

创卫为何让城市管理陷入尴尬【导读】综合分析20１4年以来的申论考试题目可以看出申论考试的内容是比较多样的,华图教育网为大家精心总结出了２01４年三支一扶申论辅导之创卫为何让城市管理陷入尴尬2０14年三支一扶考试即将开始，华图教育网三支一扶频道(/ａ/sｚyf)第一时间为各位考生提供三支一扶考试申论辅导之提出对策题得分的必备要素，对三支一扶考试中申论写作的各个详细问题作出详细解答,祝各位在今年的三支一扶考试中取得优异的成绩，考取理想的职位!更多2０14三支一扶备考资料,请关注华图教育网!Tｒue背景链接2014年２月1８日,济南将创建全国卫生城市列为目标;同月２６日,济南市政府发布了《关于创建国家卫生城市的意见》和《济南市创建国家卫生城市实施方案》,文件提出要努力实现天蓝、气爽、地绿、水净的目标,要突出抓好市容环境卫生整治。

2０14年２月27日下午,济南市委、市政府召开全市创建国家卫生城市动员大会，安排部署创建国家卫生城市工作;此外,济南市还成立了创建国家卫生城市总指挥部，由济南市市委常委、常务副市长孙晓刚担任指挥部总指挥。

然而，济南创卫，创卫未捷，却先创出了市民的怨声连连，创出了全国爱卫办的调查。

上临核查，下有民怨,变了味的创卫让济南的创卫者们陷入了尴尬。

深度解析[综合分析]不论是正在创卫的城市,还是创卫成功的城市，都存在不同程度的问题，这不免让人思考全国卫生城市称号的含金量究竟如何。

全国卫生城市的评选流程多、历时久、标准全，看似合理;然而，此次济南创卫中所谓的暗访组抵济日期和停留时长都被曝光,出于防止弄虚作假的暗访成了明察，检查结果的真实性不免让人质疑；除此之外，目前的创卫标准比较注重表面,比如市容市貌,而表面化的标准往往容易造成检查过后的城市卫生和环境问题卷土重来。

一个城市不仅仅是管理者的城市，更是市民的城市,创卫是为了让市民生活得更加健康美好。

以行政力量主导的创卫运动,不顾及是否影响市民日常生活和工作，这违背了创卫初衷。

2015年国家公务员考试申论热点：文明城市

2015年国家公务员考试申论热点：文明城市【热点背景】1.文明城市，是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。

城市文明是社会文明、社会和谐在城市的缩影，是社会文明、社会和谐在城市的集中表现。

因为城市是人类社会的历史在各个发展阶段上文明成果的积淀，是人类文明发展到一定阶段上的产物;文明时代的城市第一次具有了城市的意义，文明时代的城市第一次揭开了“城市文明”的篇章。

城市文明作为社会文明、社会和谐的聚焦，它在根本上标示着人类社会的发展所达到的一种和谐、文明状态。

如果说人类文明的演进经历了原始蒙昧时代的文明、农业社会的文明、工业社会的文明、信息社会的文明，那么，不同时代的城市文明与社会和谐、社会文明状态是一致的。

尤其是在工业时代、信息时代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了该时代社会文明的特征和状态，更突出了社会和谐的本质要求——作为和谐社会核心理念、核心价值的城市文明，应成为承载社会和谐、展示社会和谐、提升社会和谐的理想样式、理想追求。

2.最近一段时间，“文明餐桌”活动在成都市广泛开展，数百家餐饮企业、机关食堂带头诚信经营、打造安全餐饮，俭以养德、文明用餐的良好风气在全体市民中风行。

长期以来，全国文明城市成都着眼长远，通过发挥市民主体作用、构建诚信体系等多方面狠抓道德领域突出问题专项教育和治理，解决诚信缺失和公德失范问题，文明之风吹遍蓉城的大街小巷。

3.交通安全，来自于文明、有序的交通环境。

构建安全、畅通、和谐、文明的交通环境，最重要的是让文明出行意识成为市民的一种习惯。

文明出行其实并不是难事，开车穿行在公路或步行在街头，只要每个人都自觉改掉一些小小的不良习惯就可以做到，这是对自己和他人生命的尊重和负责。

做文明人，自觉遵守交通法规，倡导交通文明;行文明路，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通隔离设施;开文明车，不超速不抢道，酒后不驾车，斑马线上避让行人，红绿灯前不抢行。

申论：城市治理中的环境污染与城市形象

在当代社会中，城市治理已成为一个重要的议题。

其中，环境污染是城市治理中亟需解决的一大问题。

环境污染不仅直接影响人们的身体健康，还对城市形象产生了负面影响。

因此，城市治理者应该积极采取措施来解决环境污染问题，提升城市形象。

首先，环境污染对居民的身体健康造成了严重威胁。

随着城市化进程的推进，工业和交通等活动不断增加，排放出的废气、废水和固体废物对空气、水源和土壤造成了严重的污染。

空气污染导致了许多呼吸道疾病的发病率上升，如哮喘、支气管炎等。

水体污染则使得人们饮用水资源匮乏，同时也威胁到水生生物的生存。

土壤污染不仅减少了耕地的数量，还导致了粮食品质下降。

这些都直接影响着人们的生活品质和健康状况。

其次，环境污染也给城市形象带来了负面影响。

城市形象是城市的“名片”，它直接反映出一个城市的发展水平和文明程度。

然而，环境污染破坏了城市的生态环境，使得城市变得脏乱差，给人们留下了不好的印象。

当外地游客来到一个环境恶劣的城市时，他们会对该城市的形象产生负面评价，从而降低了城市的吸引力和竞争力。

另外，环境污染也影响了城市居民的生活体验。

噪音、异味和灰尘等污染物无处不在，让人倍感压抑和不舒适。

这不利于城市居民的身心健康和幸福感。

为了解决环境污染问题，城市治理者应该采取积极有效的措施。

首先，要加强环境监管执法，严惩环境违法行为。

对于排污企业和违规车辆等，要严格落实罚款、停产停业等处罚措施，增加违法成本，提高违法者的违法成本意识。

其次，要推动产业结构的优化升级，减少污染物排放。

加大对环保技术研发和推广的投入，推动企业向清洁生产方式转型，减少对环境的负面影响。

此外，还可以加强城市垃圾处理和资源回收利用，以减少固体废物对环境的污染。

同时，提升城市形象也需要借助于公众参与和意识的提高。

城市治理者应该加强环境教育，让市民了解环境污染对健康和形象的影响，培养大家的环保意识。

鼓励市民采取环保行为，如垃圾分类、低碳出行等，共同参与到城市治理中来。

国家公务员考试面试热点：城管工作难题如何破解

国家公务员考试面试热点：城管工作难题如何破解作为考生来说，你们眼中的城管不能再和社会上某些舆论所描述的城管一样了，而应该更加深入地去了解一下这个岗位的问题究竟出在了哪里。

中公教育专家对此有深切理解，在去年的城管班次中融入深入讲解，获得了极大的成功。

城管的出现，本意是为了终结“七个大盖帽管不住一顶破草帽”的乱象，但是从成立试点到推广的这17年来，各种新的问题却层出不穷。

其实问题的根源不在于城管队员的执法素质和服务理念不足，而在于城管执法体制本身。

为此，党的十八届三中全会提出，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

十八届三中全会提出，“整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制”。

从中我们可以看到城管体制的改革朝着综合性的方向发展。

过去，很多城管执法部门将执法与服务混为一谈，这样既导致了执法的力度不足，又使得对群众的服务满意度不高。

十八届三中全会则进一步厘清了执法和服务的概念，要求城管部门既要做好执法工作，又要努力提升服务水平，不可偏废一方。

目前我国城管部门的尴尬处境体现在，没有明确的主管部门和专门性的法律法规，也没有统一的机构设置，执法手段缺失，管理与执法衔接机制不完善等。

作为行政管理体制改革的产物，城管的行政执法权在各地相对集中，但缺乏中央的统一部署。

各地根据自己的理解设立城管部门，使得全国各地城管在机构设置、职责划分甚至服装方面都不一致，素有“杂牌军”的称号。

从1997年的宣武城管成立开始到现在，北京城管一直走在全国前列。

目前北京城管部门的一些做法会为其他地区提供一定的借鉴作用，一是深化体制改革，市、区(县)城管部门调整为政府的直属行政执法机构;二是健全工作机制，成立市、区(县)两级城管执法协调领导小组，加强执法资源的组织统筹;三是实施城管监管，在履行综合执法职责的基础上，赋予城管部门综合监管、综合协调的职能。

城市管理申论范文

近年来，随着城市的快速发展，城市管理日益复杂。

强大的城市管理是一个城市发展的重要保障，也是建设美好城市的基础。

在城市管理中，有很多现实问题需要我们去解决和应对。

本文将就城市管理中常见的问题，从多个角度探讨城市管理的必要性，以及如何提升城市管理的水平。

一、城市管理中存在的问题1.城市交通混乱：在城市中，交通拥堵是一个非常严重的问题。

车辆数量的增多，道路的狭窄和不足，缺乏规范的交通管理系统，都会导致交通堵塞。

这给居民的生产和生活带来了很大的困扰。

因此，城市交通管理的改进是非常必要的。

2.城市环境脏乱差：在城市里，垃圾乱扔、乱堆乱放、乱涂乱画是不少人都有过的经历。

城市环境卫生的问题不仅影响城市形象，还会对居民的健康和生活环境产生负面影响。

因此，城市环境管理需要加强和完善。

3.城市治安问题：高速的城市化进程带来的是城市犯罪率的升高。

在一些城市中，盗抢、诈骗、暴力等问题时有发生。

这暴露出城市治安管理方面的漏洞。

城市需要加强治安管理，保障社会安定与居民的安全。

4.城市基础设施建设不规范：城市基础设施建设不规范，给居民的正常生活和城市持续健康发展带来了很大的困扰。

电力、供水和道路等基础设施的建设不完善，影响着居民的出行和日常生活。

因此，城市基础设施建设需要加强和改善。

二、城市管理的必要性城市管理是一个机制，它通过规范和控制城市的各个方面，实现城市的协调和平衡发展。

城市管理的必要性体现在以下几个方面：1.城市管理可以保障城市生态和环境的可持续发展。

2.城市管理可以保障城市公共安全，维护社会稳定。

3.城市管理可以保障城市建设和发展的科学性和可持续性。

4.城市管理可以促进城市的高效运转和发展。

三、如何提升城市管理水平1.加强城市规划和建设管理：城市规划是城市管理的重要组成部分，需要制订详尽的城市规划规范。

在城市建设过程中，应加强建设管理和监管机构的建设，规范和监督建设行为，确保基础设施建设质量和环境垃圾处理标准。

2.加强环境卫生管理：城市管理的一个重要任务是环境卫生的改善，需要建立完善的垃圾分类和回收体系，以及制定一系列有力的环保政策和法律法规，加强环境监督管理和环境宣传教育，推动城市环境卫生水平的持续提高。

2015国家公务员考试申论热点：治理短命城市建筑背后的规划乱象

2015国家公务员考试申论热点：治理短命城市建筑背后的规划乱象公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

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【背景链接】云南省河口县一个名为“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”的项目，这个总投资额为2.7亿元的项目在2011年2月完工，但在3年之后的2014年5月23日，该项目却开始动工拆迁，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右，高于它的建设费用。

6月21日，河口县人民政府发言人、河口县住建局副局长刘建雄就此事回应称，这种说法是误会，财政资金并未被浪费。

城市短命建筑现象在我国并不少见：投资2.5亿兴建的沈阳五里河体育场建成18年被拆除;建成仅9年的海南“千年塔”沦为“短命塔”;福州中央商务区范围内新修学校、住宅被拆迁;南昌建成13年的四星级酒店被爆破等等。

【标准表述】[权威论述]一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟。

——习近平[原因]分析建筑短命的成因，除了“楼脆脆”、“桥垮垮”这样的豆腐渣工程需要谴责以外，非质量原因的建筑“短命”现象凸显决策者的权力任性，更是戳到了城市规划短视病的痛处。

一、政府盲目追求GDP和追求政绩的结果很多城市建筑被拆是地方政府在发展的口号之下进行的，房子大拆大建、拆旧建新，一方面表面上展现城市快速发展，体现官员政绩，另一方面可以拉动经济发展，带动GDP增长，最简单的可以带动水泥、钢材等行业发展，更别说在拆建中土地交易带来的巨额财富。

二、短视的城市发展规划的结果一方面城市规划设计者在短命的思路下设计出了短命的城市规划，没有长远的城市发展规划。

很多城市规划只是未来10年、20年的发展规划，或者有的城市换了一届领导就重新搞一次城市规划，受到法律保护的城市发展规划朝令夕改，使得很多建筑在短时间之后就不符合新的城市发展规划，不能适应城市发展需要，只得给新的城市发展规划让路，被迫拆迁。

2015江苏公务员考试申论热点：解开“城管困境”要靠立法支持

前不久，吉林省吉林市八家子村征地拆迁过程中发生冲突，龙潭区城管执法大队大队长邵罡在与村民发生肢体冲突中受伤，经医院抢救无效死亡。

这一事件引发舆论广泛关注，更为“城管困境”留下沉痛的思考。

正如基层城管局长所言，“城管最大的问题就是搞不清‘城管是谁’”。

街头执法，却没有专门的立法支持;各地都有，却没有国家层面的管理部门。

立法的缺失，是造成城管与执法对象冲突屡屡发生的重要原因。

武汉“城管革命”正是直指这一症结，利用副省级城市的立法权限，率先推出《武汉市城市综合管理条例》，让城管执法有法可依，为依法执法创造了法律前提。

同时，又通过具体的规则供给，把城管的行为规则细化，逐步走向规则化管理的常态。

在法律框架内，城管依法执法，执法对象依法维权，才能寻找城市管理的最大公约数。

面对城市管理领域的风险挑战，武汉立法先行的做法值得借鉴。

城管考试申论作文

城管考试申论作文随着城市的快速发展和人口的不断增加，城市管理变得越来越复杂，城市的管理者——城管队伍，则面临着更多的挑战和责任。

在城管考试申论作文中，我将讨论城市治理中的几个关键问题：“城市环境治理”、“交通管理”、“非法建筑拆除”和“城市文明素质提升”。

首先，城市环境治理是城市管理的基本要求和核心内容之一。

城市环境的整洁与否直接体现了一座城市的形象和居民的生活质量。

然而，由于人口密集和资源有限等原因，城市环境问题时常困扰着城市管理者。

城管队伍应该加强垃圾分类和处理、道路清扫、绿化等工作，以提升城市环境的整体质量。

其次，交通管理是城市治理中的重要环节。

城市交通问题直接关系到市民出行的便利程度，也影响着城市的经济发展和社会秩序。

因此，城管队伍应该加大对交通违法行为的查处力度，完善交通信号系统，并加强对市民的交通安全教育，以确保城市交通有序和市民的出行安全。

第三，非法建筑拆除是城政管理中的一项重要任务。

非法建筑的存在不仅影响城市的整体规划和安全，还危害市民的生命财产安全。

城管队伍应该积极开展对非法建筑的巡查和拆除行动，并加大对违法建筑的处罚力度，以维护城市的规划和市民的利益。

最后，城市文明素质提升是城市变革和管理的重要目标之一。

通过提高市民的文明素质，可以增进市民的公德心和社会责任感，形成良好的城市文化氛围。

城管队伍应该加强市民教育活动，提倡文明礼仪和公德守法行为，并通过宣传和倡导等方式，推动市民积极参与文明建设。

综上所述，城市管理的重要方面包括城市环境治理、交通管理、非法建筑拆除和城市文明素质提升。

通过城管队伍的不断努力和市民的积极参与，我们相信城市管理能够取得更好的成果，为我们的城市营造一个更美好的生活环境。

2015国家公务员考试时政新闻：雾霾“管不了”的根源在哪儿？

唐华近年来，华北地区年年遭遇雾霾侵袭，今年来得尤其早，“十一”刚过，雾霾来势汹汹，让华北大部分地区再度遭遇“心肺之患”。

每逢此时，环保部门就成了众矢之的。

然而，他们也有自己的苦衷，多位环保局长都曾“大倒苦水”，他们认为在当前环保机制下难以根治雾霾，因为造成雾霾的污染源“环保局长”根本管不了。

雾霾问题始终难以解决，作为主管环境污染治理的环保部门难辞其咎，但这并非只是他们的责任。

雾霾天气的形成，是多方面原因引起的。

比如污染企业废气排放超标、汽车尾气越来越多、居民大量焚烧秸秆等。

多年来，地方发展“唯GDP论英雄”，以污染环境为代价换取经济增长。

东部沿海某省一位环保局长曾说，只要市(县)主要领导“不点头”，像“三高”企业这样的污染源，环保局管不了、治不了、关不了。

因为这些企业能缴纳高额税收，这才是地方政府的“命根子”，环保这样的“次要”工作要为增税这样的“主要”工作“让路”。

并且，只要这些“三高”企业合法“落了地”，按照当前法律法规，环保部门没有权力关停它们，只能以公函的形式请求当地政府配合。

另外，在一些地方，基层环保执法人员以权谋私现象比较严重，3000元、5000元的红包随手就收，甚至彼此之间互不避讳帮忙代收转交，对“进贡”的污染企业大开方便之门，助其办理审批手续，甚至通过伪造送检样品等方式“洗白”污染企业。

我国政府已经意识到“以GDP论英雄”带来的破坏环境弊端，提出以科学发展为主题，把加快转变经济发展方式摆在突出位置，更加注重GDP的构成和质量;推进国家治理体系和治理能力的现代化，建立系统完整的生态文明制度体系，为从根本上解决环境污染问题，破除经济发展观念上的误区提供了理论基础。

下一步，重构官员和地方政府的考核体系，淡化GDP考核，加大绿色GDP、EVA(经济增加值)、国民幸福指数等考核指标的权重将是促进经济健康发展的必由之路。

对于基层执法人员的违法行为，一方面，要织密编牢制度的笼子，减少其自由裁量权;另一方面，通过增加政府工作透明度以及建立完善举报渠道等方式，加大社会对其工作的监督力度。

2015年国家公务员考试面试热点：城市管理

2015年国家公务员考试面试热点：城市管理河南公务员考试群1669092022015年国考面试已是倒计时，相信每位考生都在紧张备考，考得好的考生想在面试中保住自己的王者之位，考得差一点的考生想在面试中翻盘，成功逆袭。

不管是守擂还是攻擂，考生的压力都是巨大的，因此，面试备考更加不可忽略。

为帮助考生提高综合面试水平，取得面试高分，河南省公务员考试网结合社会热点预测面试考点，供考生练习。

【背景材料】15日下午，多位网友发微博称，杭州萧山区一水果商贩看到城管人员执法，驾车离开过程中致儿子被轧死。

昨晚7时许，杭州萧山区城市管理局通报了此事。

通报称，今日下午4时05分左右，执法人员在建设四路宁安社区沪宁超市门口路段对一煎饼摊和一水果摊进行管理执法时，离煎饼摊有20米远的一辆装载水果的河南籍车主，车牌号为浙A6H68货车，见状自行离开时，未注意到自家4岁左右小男孩在车下玩耍，导致小孩被自家货车碾压当场身亡。

【考点分析】城市管理一直是社会难题之一，是要市容市貌、优美环境，还是要便捷的生活方式，很多市民对此争论不休，这也增加了执法的难度。

未来城市的发展必然会更加规范，适宜居住，符合群众的期望。

那么，面对当下的问题，该如何妥善解决，任然是任重而道远，也必将成为党和政府工作的重点。

【问题设置】目前，城管与小贩的矛盾一直是城市管理的主要矛盾之一，有人觉得一定要严格查处违反商贩，创造干净文明城市，城管执法没有错;有人觉得商贩方便人民生活，不该打击。

假如你是一名新入职的城市管理公务员，对此，你怎么看。

【答题思路分析】本题是一道综合分析题，考查的是考生分析问题、解决问题的综合能力。

不少考生遇到这类题目就会套用大量官方理论，认为大篇幅套用官方理论能增强语言震撼力。

实际上，恰当地使用名言警句可以使答题生动，但是如果用得太多、太杂，会给考官一种堆砌的感觉，背的痕迹过于明显，或者太过模板化，这样在视听上容易让考官感觉冗繁乏味，没有出彩的地方。

2015年申论作文

2015年申论作文
2015年申论作文不要标题，且文中不能有标题相同的文字
作文一
近年来，我国城市化进程迅猛发展，城市人口不断增加，城市面积不断扩大。

这一现象给城市环境带来了挑战。

城市交通拥堵、污染问题日益突出，给市民的出行和居住环境带来了很大的困扰。

针对这一问题，我认为应该从以下几个方面入手改善城市环境。

首先，政府应该加大对公共交通的投入，完善公共交通体系。

公共交通是减少私家车使用量、缓解交通拥堵的有效手段。

政府应该增加公共交通线路和车辆，提高公共交通的运营频率和质量，鼓励市民使用公共交通工具。

同时，政府还应该加大对地铁的建设力度，尽快建设起便捷、高效的城市地铁网络。

其次，要强化对私家车的管理和限制。

私家车污染和交通拥堵的主要原因之一。

政府应该加强对私家车尾气排放的监管，推广绿色环保的汽车技术。

同时，政府还应该采取措施限制私家车的数量，从源头上控制私家车的增长。

例如，通过提高购车税、限制额度等方式来限制私家车的增长。

第三，市民应该积极参与到城市环境的改善中来。

市民要养成良好的出行习惯，主动减少私家车的使用频率。

尽量选择步行、骑行或者乘坐公共交通工具出行，减少个人汽车的使用。

同时，市民还应该关注环境保护，从生活细节中做起，例如垃圾分类、
节约用水等，共同营造良好的城市环境。

总之，改善城市环境是一项关乎全体市民福祉的重要任务。

政府、市民、企业等各方应共同努力，从政府投入、管理限制和市民参与等方面入手，共同推动城市环境的改善。

只有这样，我们才能够创造一个宜居、宜行的城市环境。

2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_社会篇(二)

2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_社会篇（2）创新需要宽容失败钱学森在论述科学发展规律时说：“正确的结果，是从大量错误中得出来的，没有大量错误做台阶，就登不上最后正确结果的高峰。

”钱老的话深刻揭示了一个道理：创新需要有包容的制度、文化和环境作保障。

创新，需要宽容失败。

通俗地讲，创新就是要跟过去不一样，想前人所未想，创前人所未创。

创新，意味着对传统的突破、对惯例的改变、对条条框框的打破，否则就不是创新。

从这个意义上讲，创新是要冒风险的，而有风险，就可能面临失败，甚至是很多的失败。

事实上，古今中外已有无数事例证明，科学发现、发明、发展的规律，是失败多于成功;失败，是创新道路上不可少的台阶。

卓越的科学家，无一不是经历无数的失败，才摘取成功的花环。

爱迪生发明白炽灯，失败了几千次后才成功;诺贝尔研制炸药，不但屡遭失败，为此还失去了亲人。

所以说，创新是一种探索性的实践，充满艰难和风险，创新需要理解和支持，更需要宽容失败。

宽容失败，能给人安慰，并给人以信心;宽容失败，才能鼓励探索，激励成功，才会形成全社会的创新意识、创新精神，激发全社会的创造活力。

宽容失败，是对创新最重要的激励和支持。

为失败者壮胆，宽容是良药。

它如雪中送炭，使人冷中觉暖，如黑暗里的明灯，给人以信心，从而气更昂、胆更壮，让人能正视失败，战胜失败。

现实生活中，一些单位和个人，在许多事情上讳言失败，不愿宽容失败，要么“只许成功不许失败”，要么“不成功就成仁”。

苛求成功，等于给创新者戴上了紧箍，绑上了大沙袋，束缚了手脚，使他们瞻前顾后，畏首畏尾，从而错失了良机，丧失了机遇。

宽容失败，才能激励人脚踏实地，跌倒了再爬起，朝着目标再努力、再拼搏。

倘若一遇到失败，就气急败坏、横加指责甚至打击，只会令人心灰意冷，让人因循守旧，裹足不前，甚至于不择手段投机取巧。

允许失败，宽容失败，才能在全社会倡导一种锐意创新、勇担风险的风气，才能提供一种开放包容的精神，才能营造一种摈弃浮躁、踏实创新的氛围。

公务员申论热点解析：城管执法要具备人情味

背景链接“执法过程中，摊贩摔倒却喊城管打人了，你会怎么做?”这是贵州省兴义市在2015年12月城市管理局工作人员集中考试中的一道题目，此次考试不及格的临时工，将作解聘处理。

这一事件在社会上引起热议。

深度解析[辩证看待城管考试事件]一方面，城管考试出具这道试题我们应当理性看待。

毕竟，城市管理工作越规范，我们的生活质量就越高。

城市管理是一种综合性工程，如果城市建设与管理不能与市民、商贩的生活需求与时俱进，城管与被管理者之间的矛盾或永远存在。

另一方面，考试仅仅是一种手段，而更重要的是加强城市管理的现代化进程。

同时更要求城管人员更具备“人情味”的执法，矛盾的调和更在于执法部门是否在刚性的制度上更多些为民的赤诚情怀。

管理者一心为民，才能更好地发挥管理的效能，为群众争取更大效益。

[深入分析]贵州城管部门为提升城管人员执法素质，提升城市管理水平及风貌，集中500余名城管人员进行集中考试，其目的与做法应该是值得肯定的。

但是做一名合格的城市管理人员仅仅考试及格恐怕是远远不够的。

众所周知，城管队伍因其特殊的工作对象，一直处于舆论监督的风头浪尖，更是一度被视为“形象最差”。

而产生这一结果的原因，除了城管执法人员本身法律法规水平不高、文明执法理念欠缺以外，与被管理对象没有守法意识、不配合执法也有关系。

这就说明，城管执法难并非思想素质太差，需要考试经验。

现实中，城管的执法活动，存在诸多难以预料的可变因素，即使事先有充分的处置预案，也可能出现各种意料之外的情况，能否有效处置才是真正的“考题”，城管执法更是一堂生动的实践课，没有放之四海而皆准的既成处置办法。

[参考对策]对此，中公教育专家认为：第一，要真正提高城管执法能力水平，在加强执法队伍建设，强化依法执法、文明执法意识，通过学习教育提高城管队伍思想素质的同时，更为重要的是要强化实际工作锻炼，不断丰富执法工作经验，提高驾驭复杂局面和化解风险、危机的能力。

第二，坚持同群众“面对面”。

城市治理方面申论作文范文

城市治理方面申论作文范文近年来，城市治理成为一个备受关注的热点话题。

城市治理旨在提升城市的管理水平，改善居民的生活质量，推动城市的可持续发展。

然而，在城市治理方面，仍然存在着一些问题和挑战。

首先，城市治理中存在的一个问题是环境污染。

随着城市化进程的加快，大量的工业排放和交通排放造成了空气和水污染的问题。

这不仅对人们的身体健康带来了威胁，也影响了城市形象和可持续发展。

因此，城市治理应该加强环境保护，采取措施减少污染物的排放，提倡绿色出行和清洁能源的使用。

其次，城市治理中还存在着社会不公平的问题。

随着城市化进程的推进，城市内的收入差距不断扩大，城乡差距和贫富差距也日益加剧。

一些城市居民享受着高质量的教育、医疗和社会服务，而一些弱势群体却面临着困难和不公平。

城市治理应该关注弱势群体的利益，加大对教育、医疗和社会保障的投入，推动社会公平正义的实现。

另外，城市治理中还需要解决城市交通拥堵的问题。

随着车辆数量的不断增加，交通拥堵已经成为城市发展的一大瓶颈。

城市治理应该推动公共交通的发展，加强对城市道路和交通设施的规划和建设，减少私家车的使用。

同时，还可以鼓励居民骑行、步行和共享出行，减少交通压力，改善城市交通状况。

最后，城市治理还需要加强对城市安全的管理。

在城市发展中，人口集中和生活密集给城市带来了一些安全问题，如火灾、交通事故和犯罪行为等。

城市治理应该加强对危险隐患的排查和整改，建立健全应急预案和安全体系，提高城市居民的安全感和幸福感。

综上所述，城市治理是一个复杂而重要的领域。

解决城市治理中存在的问题和挑战，需要政府、城市管理者和居民的共同努力。

通过加强环境保护、推动社会公平、改善交通状况和加强城市安全管理，我们将能够打造更加宜居和可持续发展的城市。

努力实现城市治理的目标，让人民群众过上更美好的生活。

2015山东公务员考试申论热点：从申论命题角度看济南创卫失败

创建国家卫生城市，对于提升城市品位,改善市民生活环境，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义和作用。

作为有“泉城”之称的济南，在创卫工作上做出了巨大的努力：基础设施完善了、广告宣传规范了、环境卫生好看了......但这些似乎不是创卫的全部，甚至不是最为主要的。

创卫，从根本上来讲，还是在打造市民的幸福指数，但现实的一桩桩、一幕幕，却让我们难以感受到创卫的喜悦：熟食店关了，小吃店关了，快餐店关了，包子店关了。

没地方买早饭，没地方买菜。

没有烧烤、没有夜市，没有小吃，没有了济南的味道。

每天傍晚时分，本应是各家餐馆正忙活的时刻，而如今，为了创卫，济南市数百家个体经营的餐饮店铺甚至小商店，全部大门紧闭，剩下的只有空荡荡的街道。

新闻1+1等权威媒体进行了实地报道，让广大市民从宏观角度感受了整个创卫的大局面，鄙视的眼神、抱怨的心态，不时的从市民中传出。

如火如荼的创卫工作最终以失败告终。

昙花一现、突击式创卫工作，给我们带来很多启迪。

下面，中公教育申论专家将从申论命题角度，跟大家一起剖析背后的本质。

一、环保民生。

“绿水青山也是金山银山”、“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，这些最新理念让创建卫生城市，加强生态文明成了一道主旋律。

但我们又知：以人为本即发展依靠人民、发展为了人民和发展成果由人民共享是科学发展观的核心。

只要环境不要民生不是科学的发展，也不是持久的发展。

泉城济南创卫失败就是铁的证明。

殊不知，能否统筹协调好环境保护与民生幸福的关系事关改革的成败。

环保问题以及民生问题一直是都是国考申论考察的重点内容，在国考申论考试越加热点化、综合化的趋势下，环保民生综合考察将成为国考申论最有可能考察的主题。

环保民生一直是近年来的热点话题，尤其是自12年雾霾问题受到大家的关注后，关于环保与民生的讨论更加成为关注的焦点，因此，2015年环保民生极有可能成为申论命题焦点。