刑法修正案(八)对监狱工作的影响

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新时期监狱工作面临的挑战与应对策略——以《刑法修正案(八)》为背景

的影响也是深远的。在新的形势下，充分认识《法修正案（》刑八）对监狱工作带来的挑战，并采取积极的应对措施，当前监狱理论工作者和实践工作者深入研究和探讨的重要课题，于监狱工作是对的健康发展具有重要的意义。
关键词：法修正案；刑监狱工作；对策略应
这些影响对当前监狱工作的挑战，主要表现在：（）犯数量增多，狱关押能力受到严峻一押监
挑战
《正案（）修改的条文导致监狱押犯增多修八》
的有：是将社会上一些危害公共安全、众反映强一群烈、保护民生的行为规定为犯罪。如醉酒驾驶、意恶欠薪、法买卖人体器官、品安全犯罪等行为。二非食
次修法之最，我国立法改革的进程中具有里程碑在
的意义。《正案（）的修改，修八》充分体现了我国刑法罪刑相适应、罪刑法定原则和宽严相济的立法精神，于惩治和预防犯罪、护社会稳定、进社会对维促
新时期监狱工作面临的挑战与应对策略
— —
以《法修正案（）为背景刑八》
童团结
（西监狱管理局教育改造处，广广西南宁５００）３００
摘要：国人大审议通过的《法修正案（）于２１全刑八》０１年５月１日起施行，我国立法改革的在进程中具有里程碑的意义。这次刑法的修改，引起全社会的广泛关注，为刑罚执行机关，作对监狱

论刑法修正案(八)中禁止令的理解与适用

论刑法修正案（八）中禁止令的理解与适用《刑法修正案(八)》对我国非监禁刑制度进行了重大调整,其中创设的禁止令制度是非常值得关注的制度创新。

根据《刑法修正案(八)》的规定,对于判处管制和宣告缓刑的罪犯,人民法院可以“同时禁止罪犯在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人”。

禁止令是我国刑事法律中的新生事物,如何正确认识并准确适用禁止令,实现法律效果与社会效果的有机统一,是摆正我们面前的崭新课题。

刑法修正案(八)规定: “判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。

”这一规定对我国非监禁刑制度进行了重大调整,被判处管制或者缓刑的罪犯,人民法院可以同时禁止其在刑罚执行期间从事特定活动、进入特定区域、场所,接触特定的人。

一、禁止令的特点(一)附属性:禁止令与有期徒刑、管制、拘役等独立刑罚不同,它不是一种独立刑罚,而只是对管制犯、缓刑犯在具体执行过程中的监管措施的革新,因此禁止令本质上是一种监管措施,不能脱离管制、缓刑而单独适用禁止令,具有强烈的附属性。

(二)特定性:一是禁止令的适用对象特定,只针对被判处管制、缓刑的罪犯适用。

二是禁止令的内容特定,对被判处管制、缓刑的罪犯,禁止从事特定活动,禁止进入特定区域、场所,禁止接触特定人。

(三)选择性:刑法修正案(八)中规定的是可以适用,是否适用选择权授予法官。

与《刑法》第三十九条、第七十五条对判处管制、缓刑的犯罪人,应当遵守关于会客、迁居等法定的、一般的义务不同,禁止令实质是授权法官对判处管制、缓刑的犯罪人除必须遵守一般义务外,还可以根据犯罪情况作出是否适用禁止令。

(四)强制性:与其他刑罚一样,一经作出就具有法律强制性,对于违反禁止令规定的,根据最高人民法院等四部门《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定》(试行)(以下简称规定),尚不属情节严重的,由负责执行禁止令的社区矫正机构所在地的公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条的规定处罚。

《刑法修正案(八)》对社区矫正的意义

二（（刑法修正案（》确立了社区矫正作为非监禁刑罚执行的性质和地位八）
我国刑罚执行制度中，一直是监禁刑执行方式占绝对的地位，监狱行刑在法律、法规和制度层面上都占统治地位。至于非监禁刑的执行，尽管在我国的（《刑法》刑事诉讼法中也有相关规定，但实际
上既没有专门规范非监禁刑罚及其措施执行的法律，没有专门的机构，也没有专门的人员来对这些处于非监禁刑罚措施的服刑人员进行监管，更谈不上专门的、系统的教育矫正，事实上作为一种称得上非监禁刑罚及其措施的执行制度，在我国以往的法律中根本不存在。刑法修正案（）八》明确将 “ 依法实行社区矫正”写入刑法，标志着我国对于管制、缓刑、假释等
一
我国试点、试行的实践中，并没有法律上的依据。在这期间所依据的仅仅是２００３年７１月０日的两院、
பைடு நூலகம்
两部《关于开展社区矫正试点工作的通知》（司发【０１号）０４７１日的司法部《２３１０２Ｉ０年月２司法行政
机关社区矫正工作暂行办法）２０）０５年１２￣月０日的两院、两部（《关于扩大社区矫正试点范围的通知（司发［０５３）２０２０］号Ｉ０９年９月２日的两院、两部（（关于在全国试行社区矫正工作的意见》（司发通［０９１９２０１６
非监禁刑罚及措施的执行制度的诞生，标志着从此以后，与监禁刑执行制度相对的非监禁刑罚及其措施的执行制度— —社区矫正制度的建立。同时也意味着，我国监禁刑罚执行体系中的监禁矫正独占地位的

刑罚结构调整对我国监狱行刑的影响及应对

对这些问题进行探讨。
了学者的关注，同时对我国刑罚执行机关监狱的工作也产
生了巨大影响。因此，明确本次刑罚结构的调整对监狱工作
产生的影响，并在分析成因的基础上，有针对性地提出可操作性解决方案，不仅有利于贯彻《监狱法》的基本精神，提高
监狱部门监管工作的实效，还有利于实现 “ 惩罚与改造相结
ｍａｋｅｃｌｅａｒｈｅｔｉｍｐａｃｔｏｆｔｈｅａ￣ｕｓｔｍｅｎｔｏｆｔｈｅｐｅｎａｌｔｙｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ａｎｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｅａｎｌｙａｓｉｓｏｆｔｈｅｃａｕｓｅｓ，ｔｈｅｎｐｕｔｓｆｏｒｗａｒ大学２０１１级刑法学研究生，北京市海淀区１０００８８）
［摘
要］《刑法修正案（八）》对刑罚结构的调整引起
为国家刑罚的主要执行机关，在打击和惩罚犯罪分子，维护社会稳定方面起着至关重要的作用。近年来，我国出台了一系列法律、法规和规范性文件，使监狱刑罚执行有了更多的执法依据，但也使监狱在刑罚执行中出现了不少难点问题，特别是《刑法修正案（八）》的出台，将刑罚结构进行了调整，以“ 死刑从严、生刑坐实 ” 为指导思想，体现了 “ 宽严相济” 的刑事政策，给监狱刑罚执行工作带来了新的机遇。同时，也使监狱改造罪犯难度和安全防范压力增大，这些问题若不尽快找到办法解决，势必影响构建社会主义和谐监狱理念的贯彻，影响建设平安监狱整体目标的实现。因此，有必要

《刑法》修正案八规定九种限制减刑罪犯的改造对策

关于《刑法》修正案（八）规定中九种限制减刑罪犯的教育改造对策日出摘要：本文首先简要介绍了《刑法》修正案（八）关于九种罪犯限制减刑的规定和目前监狱管理教育罪犯的基本情况，然后对限制减刑罪犯的心理和行为特征从刑期、家庭变故、奖惩激励、与他犯冲突、顽危犯的危险性等几个方面进行了描述，进一步说明了限制减刑罪犯对监狱管理教育工作提出的新的要求。

根据以上分析，提出了设立高度戒备监区、加大投入提高安全保障能力、配备年富力强的监管干警队伍、采取有效措施转变罪犯消极思想、开展亲情帮教活动解除罪犯后顾之忧、建立限制减刑类罪犯奖惩激励体系、适当改善生活生产条件等对策，最大限度地把消极因素转化为积极因素，调动罪犯参加学习改造的积极性，确保监管安全。

十一届三中全会以来，我国经济社会快速发展，取得了举世瞩目的成就。

随着改革开放的进一步深化，经济社会的发展方式也随之转变。

为了更好地适应经济社会发展的需要，2011年2月25日颁布了《中华人民共和国刑法》修正案（八）…以下简称《刑法》修正案（八）‟，这不仅是胡锦涛同志提出的科学发展观的体现，也是中央深化司法体制和工作机制改革要求的具体落实；这既是我国法律体系建设的一件大事，也是关系到全国人民切身利益的一件大事，必将会对我国经济社会持续稳定发展产生重要影响。

为了更好地做好监狱各项工作，我们监狱人民警察认真学习和全面贯彻落实《刑法》修正案（八）是非常必要的。

本文将对《刑法》修正案（八）实施前的有关死缓管理教育的基本情况做一简要介绍，着重对被判处死刑缓期执行限制减刑的九种罪犯的管理教育问题进行分析并提出相应对策，以期能够对从事监狱管理工作的同行有所裨益。

一、刑法修订前死缓罪犯管理教育基本情况我国监狱在长期的管理教育实践活动中，积累了丰富经验，逐步形成了以思想教育、技术培训、心理矫治、劳动改造、分级处遇等为主要手段的监管教育改造模式。

形成了以积分考核、行政奖励、评审格次、刑事奖励等方式为主的正向激励机制和以计分考核、行政处罚、评审格次、刑事处罚等方式为主的负向激励的机制。

关于刑法修正案实施后对监狱工作的影响

关于刑法修正案（八）实施后对监狱工作影响及对策的调研报告新的刑法修正案（八）对监狱带来较大的影响，尤其对监狱的监管安全稳定方面。

要求监狱必须对刑法修正案（八）进行深入细致的学习和分析，以应对新修正案对监狱安全稳定、罪犯的改造带来的变化，探究新的关押和管理模式，制定针对性强的教育改造方式，加大人、财、物等方面的投入，要管得住，保安全，促稳定，更要履行监狱惩罚犯罪，改造罪犯，预防狱内犯罪，保持社会稳定的根本职能。

本报告将从我狱以重刑犯为主的事实出发，对刑法修正案（八）部分条款的分析，罪犯可能出现的各种问题，及由此带来的对监狱管理和改造方面等工作影响，需采取的应对措施等方面进行研讨探析。

一、刑法修正案（八）中有关与相关服刑罪犯修订的条款和原刑法条款的对比。

1、新修正案对判处死刑缓期执行的，在缓期二年服刑期间如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为有期徒刑幅度比原刑法少减刑5-10年；2、对“被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子”增加了人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑的明确法律规定。

3、原判无期徒刑罪犯的最短服刑年限比原刑法延长3年（原为10年，现改为不能少于13年）4、第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子最短服刑年限，比原规定延长8年或13年（原来是12年，不含死刑缓期执行的2年）二、刑法修正案（八）实施后，无期、死缓罪犯尤其死缓罪犯的改造态度、尊规守纪意识将会出现大的转变，势必会对监狱安全稳定及日常管理产生大的影响。

新的修正案中实施后罪犯减刑机会将会面临更加严格的限制，很多死缓罪犯出狱时的实际年龄已为五十岁以上的年龄，势必促使大多数原判死缓罪犯产生极强的前途无望，人生无奔头消极思想。

原来监狱执行多年的考核、减刑假释等有效奖惩激励机制的效果对死缓罪犯将大打折扣，极易大幅出现以下几种严重影响监狱安全稳定的问题。

工作心得：监狱工作法治建设面临的新形势与新任务

工作心得：监狱工作法治建设面临的新形势与新任务在全面推进依法治国的宏观背景下，监狱工作法治建设面临着诸多挑战，必须清醒地审视、主动应对时代形势的变化，正视自身存在的局限和不足，寻求法治建设的健全与完善，从而更好地发挥职能作用。

一、监狱工作法治环境发生深刻变化（一）全面依法治国对监狱工作提出了新要求。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》作为全面推进依法治国的总纲要，对新时期新形势下的监狱工作也提出了更多、更高、更严的标准。

一是法治制约与民主决策相结合。

《决定》指出，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

从追究的力度上对监狱工作各类决策进行了规范与制约。

二是法治推进与规范执法相结合。

《决定》提出，完善执法程序，建立执法全过程记录制度等。

这就要求我们必须加快健全执法过程记录制度，实行执法过程全程留痕。

三是法治建设与政绩考核相结合。

《决定》提出，建立领导干部及司法机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

监狱民警就要破除传统的思维方式，打消出了问题后，单位领导会出面说情、打招呼的心理定势，从而更加自觉地依法执法。

（二）刑事政策不断调整催生监狱工作内容的新深度。

特别是刑法修正案（八）和新《刑事诉讼法》实施后，监狱押犯结构发生重大变化，对监狱工作理念、工作机制、工作方式以及管理能力等各方面提出了新要求。

这就要求我们推动工作理念向善于运用法治思维和法治方式转变，推动管理向规范化、科学化、精细化管理转变。

（三）社会舆论环境的新变化带来监狱工作监督的新热度。

当前，监狱工作已全面进入社会公众监督的视野。

仅从去年来看，广东韶关北江监狱越狱案、黑龙江讷河监狱罪犯手机诈骗案、江西赣州监狱八名罪犯死亡案等案件都在第一时间被新闻媒体披露，紧跟着转贴、跟贴，对吸引眼球和关注的内容持续进行追问，导致事情迅速升温，监狱管理中的各种问题成为媒体追逐和社会公众议论的焦点。

刑法修正案八理解与适用

刑法修正案八理解与适用随着社会的不断进步和发展，刑法也需要不断修订和完善，以适应新的社会情况和问题。

刑法修正案八就是在这样的背景下出台的，它对原有的刑法进行了修改和补充，以更好地维护社会秩序和法律尊严。

刑法修正案八主要对刑法中的若干条款进行了修改和完善。

其中最重要的改变之一就是对犯罪行为的界定和处罚力度的增加。

在过去的刑法中，对一些严重犯罪行为的惩罚力度相对较轻，难以起到威慑作用。

而修正案八对这些犯罪行为进行了明确的界定，并对其处罚力度进行了明显的提高，以更好地保护社会公共利益。

刑法修正案八还对一些新型犯罪行为进行了明确的界定和处罚。

随着科技的不断发展和应用，一些新型犯罪行为也随之出现，给社会治安和公共安全带来了新的挑战。

修正案八通过明确界定这些新型犯罪行为，并对其进行相应的处罚，有力地打击了这些犯罪活动，维护了社会的安定和秩序。

刑法修正案八还对刑事诉讼程序进行了一系列的修改和完善。

在过去的刑法中，由于一些程序上的不完善，导致一些犯罪分子逃脱了应有的惩罚。

修正案八通过修改和完善刑事诉讼程序，加强了对犯罪行为的打击力度，提高了司法公正性和效率，有效地保护了人民群众的合法权益。

刑法修正案八的出台，对于维护社会秩序和法律尊严具有重要意义。

它的出台不仅体现了国家对法律的高度重视，也彰显了国家对人民群众合法权益的保护。

同时，刑法修正案八的出台也为社会治安和公共安全提供了更加坚实的法律保障，有效地打击了各类犯罪行为，维护了社会的和谐与稳定。

然而，刑法修正案八的出台仅仅只是一个开始，今后还需要进一步完善和修订刑法，以更好地适应社会的发展和变化。

同时，还需要加强对刑法的宣传和教育，提高人民群众的法律意识和法治观念，共同维护社会的法律秩序和公共安全。

刑法修正案八的出台对于维护社会秩序和法律尊严具有重要意义。

它对刑法进行了修改和补充，明确了犯罪行为的界定和处罚力度，并对新型犯罪行为进行了明确的界定和处罚。

此外，它还对刑事诉讼程序进行了一系列的修改和完善，加强了对犯罪行为的打击力度，提高了司法公正性和效率。

专题一：两年回望——刑法修正案(八)的再解读

立功表现，二年期满以后，减为十五年以上二十年以下有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。
将刑法第五十条修改为：“判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。
• 将刑法第六十六条修改为： “危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。”
• 特别累犯的成立范围放宽，包括：危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子
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2020/1/11
以从轻或者减轻处罚；过失
犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。”
或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。 • 创设老年人犯罪从宽处罚制度
2020/1/11
南京大学法学院
2、第三十八条管制的期限，为三个月以上二年以下。
被判处管制的犯罪分子，由公安机关执行。
在刑法第三十八条中增加一款作为第二款：“判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。”
4、完善缓刑制度细化适用缓刑条件明确了三类应当缓刑对象、禁止缓刑的两类人(累犯、
犯罪集团的首要分子）引入社区矫正制度 5、完善减刑、假释制度提高了无期徒刑、死缓犯（8+1）的减刑限度扩大禁止假释的范围假释犯纳入社区矫正范围
2020/1/11
南京大学法学院
6、其他刑罚制度的完善 (1)首次确定社区矫正制度（管制、缓刑、假释纳入

从监管改造的视角看《中华人民共和国刑法修正案(八)》

部分犯罪的入罪门槛，消了部分非暴力犯罪的死刑，取对未成年人和老年人犯罪采取从宽、减轻处罚，并将社区
矫正制度写入刑法。文章从监狱监管改造的独特视角分析本次修正将给监狱工作带来怎样的难度，并提出相
应的解决策略。
关键词：管改造；区矫正；监社措施收稿日期：０１１ — １２１ — ２２
个国家不断地对刑法进行制定、修改和废止。中华人《民共和国刑法修正案（）颁布实施后，界展开激八》学烈讨论，究角度各有不同，文从监狱监管改造角研本度出发，试述刑法修正案（）八将对未来监狱工作带来
的难度及应对措施。
罚方法，可谓名副其实的主刑。刑法修正案（）八首次对有期徒刑做出修改，变数罪并罚的最高刑期，改降
低了一些罪名的入罪门槛，增加了一些刑名等等，这些变化对作为刑罚执行机关的监狱提出了新的挑战。（押犯人数将持续增加一）
２条、法第１３２刑３条之一）对外国公职人员、，国际公共组织官员行贿罪（正案第２修９条第２、法第款刑
间变长，流动性变差，押犯人数将逐年增加。刑法修
正案（）１条做出如下修改：八第０判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，当在总应
和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期……有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不

刑法修正案对监狱工作的影响及对策分析

刑法修正案对监狱工作的影响及对策分析刑法修正案(八)是我国法律体系中的一项重要，对于刑罚执行和犯罪预防都有着深远影响。

在该修正案中，关于对犯罪分子的惩罚力度、保护被判刑人员合法权益的规定以及对特定犯罪形态的特殊处理等都进行了许多重大改变。

这无疑对监狱工作提出了新的挑战，对策的制定和实施将对改进刑罚执行和犯罪预防工作发挥关键作用。

本文将从准备担任监狱工作的人员培训、提高刑罚执行机关管理水平、加强被判刑人员的教育和改造等方面进行探讨。

首先，刑法修正案(八)对监狱工作提出了更高的要求，要求监狱工作人员具备更专业的知识和技能，提高监狱安全管理水平。

因此，把培训工作放在首要位置是关键。

为了适应新的法律要求，监狱系统应制定有针对性的培训计划，包括法律知识的系统学习、刑罚执行工作的专业知识和技能的培养，以及心理援助和沟通技巧等方面的培训。

同时，监狱工作人员应参与实践操作，提高应对紧急情况的能力和处置能力。

其次，加强刑罚执行机关的管理水平也是关键。

刑法修正案(八)对刑罚执行的程序、条件、方式等方面提出了更为严格的要求。

为了确保刑罚执行的公正性和有效性，监狱工作人员应加强内部管理，强化对刑罚执行过程中问题的监督和审查。

建立健全的工作制度、明确的责任分工和科学的管理机制，加强对监狱工作人员的监督和考核，提高管理水平和工作效率。

此外，加强对被判刑人员的教育和改造也是刑法修正案(八)的重点。

修订案要求加强对犯罪分子的教育和改造，注重心理疏导和职业技能培训，以帮助他们顺利融入社会。

为了实现这一目标，监狱系统应做好个案管理，根据不同的犯罪形态和个人特征制定科学合理的改造计划，通过心理教育、职业技能培训、思想政治教育等手段，引导被判刑人员树立正确的价值观和人生观，增强他们的社会责任感和法律意识，帮助他们实现自我价值和改过自新。

综上所述，刑法修正案(八)对监狱工作带来了新的挑战。

这需要监狱工作人员提高自己的专业素养，努力适应新的法律要求。

刑法修订对监狱工作的影响及对策思考

（）监狱老弱病残罪犯将会增多二
据犯罪情节等情况可以决定对其限制减刑。其次是刑罚执行的变化：一是减刑。判处无期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不能少于１年；人民法院依３照本法第５条第２规定限制减刑的死刑缓期执行Ｏ款的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不能少于２年，缓期５执行期满后依法减为２年有期徒刑的，不能少于２５０年。二是假释。被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行１年以上，如果认真遵守监规，接受３教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪危险的，可
质及有组织的暴力性犯罪（以下简称 “＋ ”类罪８１
犯）被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根
加。在监管安全方面，容易引发罪犯问斗殴、行凶及对抗管教事件，发生暴狱、越狱、杀害民警、劫持人质等狱内重特大案件的可能性也会增大。我们要充分意识到部分罪犯因减刑受限制而丧失了改造信心，极有可能铤而走险发生狱内恶性案件。
经济性非暴力犯罪的死刑。三是限制死刑的适用。
的减刑幅度予以限制，从而延长了实际服刑的期间。二是对部分罪犯增加了改造难度。在刑法修正案中扩大了不得假释的范围，限制部分死缓罪犯的减刑，对死缓罪犯减刑的适用进行严格限定，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减

《刑法修正案(八)》对刑罚执行的影响及反思

《刑法修正案（八）》对刑罚执行的影响及反思《刑法修正案(八)》自2011年5月1日正式颁布实施以来,因其是历次刑法修改中力度最强、范围最广的一次修改,无论在理论研究界还是司法实践中都产生深远而持久的影响,受到社会各界的广泛关注。

其主要内容一是对有些刑罚进行了调整,二是进一步加强了刑法对民生的保护,加重了对一些严重侵犯人民群众生命安全的一些犯罪行为的处罚,这给以监狱为主的刑罚执行机关带来长远影响。

《刑法修正案(八)》的颁布实施一方面它完善了我国的刑罚结构,有利于进一步惩罚和预防犯罪,维护社会的稳定和和谐；而另一方面由于它未充分考虑到我国当前刑罚执行工作的现状,与当前“给出路”的教育改造方法产生违背,过分加重了监狱等刑罚执行机关的负担,给社会埋下了新的隐患。

本文拟就《刑法修正案(八)》实施对刑罚执行工作产生的影响作一些分析探讨,同时结合自身工作实践提出相关建议,以期引起大家对监狱工作的重视,对我国刑罚执行工作的进步发展尽绵薄之力。

尽管随着我国全面深化改革的不断深入,国家刑事司法体系在不断完备,但刑罚体系,尤其是监狱刑罚执行工作若想真正地符合法治社会要求,体现社会之公平正义,仍然任重道远。

刑法第八修正案实施对监狱刑罚执行的影响及应对策略

刑法第八修正案实施对监狱刑罚执行的影响及应对策略作者：杨文明来源：《法制博览》2013年第02期作者简介：杨文明（1966—），男，云南昆明人，大学本科，云南司法警官职业学院狱所政教研室讲师，研究方向：刑事执行。

云南司法警官职业学院，云南昆明 650211【摘要】刑法第八修正案对一些重大犯罪行为的定罪量刑做大的修改与完善，对刑罚的具体运用也作了重大调整，体现宽严相济的刑事政策，它将对我们监狱的刑罚执行产生深远的影响，本文就刑法第八修正案对监狱的刑罚执行的积极影响、消极影响以及应对的对策作一些初步的探讨。

【关键词】修正案；刑罚执行；影响；对策刑法典是定罪量刑与刑罚执行的基础，刑法典修改完善也就意味着对犯罪嫌疑人的定罪量刑以及对罪犯刑罚执行要随之发生变化。

2011年2月全国人大常委会在充分调查研究、反复征求各方面意见的基础上颁布了《刑法》第八修正案，并于2011年5月1日起全面实施。

第八修正案增加危险驾驶、强迫交易等新的犯罪行为，对严重暴力性犯罪的量刑，罪犯的减刑与假释等内容作了重大调整。

这些修改调整在促进行刑科学性、合理性与公正性与体现宽严相济的刑事政策方面迈出了坚实的一步，对监狱的刑罚执行产生深远的影响，同时也给今后刑罚执行的改革发展提出了重大的研究课题。

一、对刑罚执行工作的影响刑法第八修正案是新刑法实施以来，修正内容最多，修正较全面的一次，修改修正条款达50条之多，其中不少条款均涉及监狱的刑罚执行，积极的影响毋用置疑，消极的影响亦如影相随。

（一）积极的影响1.体现宽严相济的刑事立法思想第八修正案在量刑上对危害性大的几种严重的暴力性犯罪规定了较严厉的刑罚，最高可以至死刑，数罪并罚的有期徒刑的宣告刑最高刑期可达25年，同时废除了窃盗、敲诈勒索等罪种罪名的死刑适用，规定了对犯罪情节较轻，有悔改表现的，不满十八周岁、怀孕妇女，年满七十五周岁的人宣告缓刑等系列措施，体现了在定罪量刑的宽严相济。

除此之外，第八修正案在刑罚执行中也体现出了严格的宽严相济的行刑机制。

《刑法修正案（八）》对监狱行刑的影响及应对策略

作者：陈文峰
作者机构：江苏省司法警官高等职业学校,江苏镇江212000
出版物刊名：湖北警官学院学报
页码： 30-35页
年卷期： 2013年第8期
主题词：�刑法修正案（八）》监狱行刑影响应对策略
摘要：�刑法修正案（八）》的颁布实施,体现了我国＂宽严相济＂的刑事政策,调整了＂死刑偏重,生刑偏轻＂的刑罚结构。

然而,其中限制减刑、禁止假释范围的扩大,必将导致监狱长刑犯、累犯、死缓犯的增加,对监狱的监管安全、教育矫正带来极大挑战。

监狱只有认真解读《刑法修正案（八）》,分析其对监狱行刑带来的影响,并采取相应的应对策略,才能提高罪犯的矫正质量,维护监狱和社会的安全和稳定。

刑法修正案(八)(草案)的说明(精)

关于《中华人民共和国刑法修正案（八）（草案）》的说明1997年第八届全国人大第五次会议全面修订了刑法。

此后，全国人大常委会又根据惩治犯罪的需要，先后通过了一个决定和七个刑法修正案，对刑法作出修改、补充。

一些全国人大代表、社会有关方面提出，近年来，随着经济社会的发展，又出现了一些新的情况和问题，需要对刑法的有关规定作出修改。

中央关于深化司法体制和工作机制改革的意见也要求进一步落实宽严相济的刑事政策，对刑法作出必要的调整和修改。

从2009年下半年开始，法制工作委员会即着手对当前刑事犯罪中出现的新的情况和问题进行深入调查研究，反复与最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、公安部、国家安全部、司法部等部门进行研究，多次听取一些全国人大代表、地方人大代表、地方人大常委会以及专家学者的意见。

在充分论证并取得基本共识的基础上，形成了刑法修正案（八）（草案）。

现就主要问题说明如下：一、关于调整刑罚结构这次刑法修改的重点是，落实中央深化司法体制和工作机制改革的要求，完善死刑法律规定，适当减少死刑罪名，调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系。

经与各有关方面反复研究，一致认为我国的刑罚结构总体上能够适应当前惩治犯罪，教育改造罪犯，预防和减少犯罪的需要。

但在实际执行中也存在死刑偏重、生刑偏轻等问题，需要通过修改刑法适当调整。

一是，刑法规定的死刑罪名较多，共68个，从司法实践看，有些罪名较少适用或基本未适用过，可以适当减少。

二是，根据我国现阶段经济社会发展实际，适当取消一些经济性非暴力犯罪的死刑，不会给我国社会稳定大局和治安形势带来负面影响。

三是，判处死刑缓期执行的犯罪分子，实际执行的期限较短，对一些罪行严重的犯罪分子，难以起到惩戒作用，应当严格限制减刑。

据此，建议对刑法作以下调整：1.适当减少死刑罪名建议取消近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。

具体是：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

浅谈《刑法修正案》对监狱刑罚执行工作的的影响和对策

浅谈《刑法修正案》对监狱刑罚执行工作的的影响和对策《刑法修正案(八)》是我国刑法领域的重要立法文件，对于监狱刑罚执行工作产生了深远影响。

在这篇文章中，我将从监狱刑罚执行工作的影响和对策两个方面来讨论《刑法修正案(八)》对该领域的影响。

首先，我们来谈谈《刑法修正案(八)》对监狱刑罚执行工作的影响。

一方面，《刑法修正案(八)》对监狱刑罚执行工作提出了更高要求。

修订后的刑法明确了对于犯罪分子的刑罚执行应当坚决执行，拒绝减刑、假释等方式的通行。

这意味着监狱刑罚执行机构必须更加严格地执行判决，不能减刑或假释犯罪分子，以保证刑罚执行的公正性和严肃性。

另一方面，《刑法修正案(八)》对监狱刑罚执行工作提出了更高的资源要求。

随着刑法修正，犯罪人数和刑罚执行的时间都将增加，这将给监狱刑罚执行机构的资源分配和管理带来更大的挑战。

特别是在保障犯罪分子的基本权益、提供职业培训和教育、改善监狱条件等方面，需要增加更多的人力、物力和财力投入，以切实保障刑罚执行的合法性和便民性。

此外，《刑法修正案(八)》也对监狱刑罚执行工作提出了更高的专业要求。

为了更好地监管犯罪分子的行为，防范和化解监狱内的风险和安全问题，监狱刑罚执行机构必须加强对执法人员的培训和教育，提高他们的职业素养和业务水平。

此外，监狱刑罚执行机构还需加强与司法机关、公安机关等相关部门的合作，形成合力，共同维护社会治安和公共安全。

面对《刑法修正案(八)》对监狱刑罚执行工作所带来的挑战，我们必须采取相应的对策。

首先，我们应当加强对监狱刑罚执行工作的管理。

监狱刑罚执行机构应确保刑罚执行的合法性和公正性，并建立健全的内部管理制度，增加专业化的执法人员，提高监狱的运行效率和安全性。

同时，还应加强监狱刑罚执行工作的监督和评估，确保其按照法律规定进行。

其次，我们应加大对监狱刑罚执行机构的资源投入。

政府应加大对监狱刑罚执行机构的财政支持，增加专项资金用于监狱刑罚执行的基础设施建设和人力资源培训，以提高刑罚执行的水平和效率。

社区服刑人员学习材料

社区服刑人员学习材料今天主要跟大家讲三个方面的内容，一是《刑法修正案（八）》里对社区矫正的规定及意义；二是讲一些警示案例；最后讲几点要求。

下面先第一个内容，新颁布的刑法修正案（八）。

对于这次刑法的修改，大家可能最清楚的是酒驾入刑的问题，也就是醉酒驾驶从五月一日开始要判刑了。

借这次学习的机会也提醒一下大家，不要酒后驾车，更不要醉酒驾车。

一旦触犯刑法的条款，各位可能都要承担从重判决、撤销缓刑、假释收监执行的后果。

这次刑法的修改还有一项重要的内容就是社区矫正正式列入刑法条文。

刑法第三十八条第三款：对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。

第七十六条：“对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。

”刑法第八十五条：“对假释的犯罪分子，在假释考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第八十六条规定的情形，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告。

”刑法的关于社区矫正的修改对各位有什么影响呢？最大的影响就是，如果有人一旦违反社区矫正的规定，不服从监督管理，就可以用刑法的条文来追究你的刑事责任，也就是我们俗话说的判刑。

到时候就不是检讨、罚款、拘留来解决问题了，而是可能要关进监狱受徒刑了。

所以，大家要好好珍惜好不容易争取来的自由，在接受社区矫正管理期间，一定要约束自己的行为，不要因为一时的冲动，导致再次犯错投入监狱；也不要对社区矫正满不在乎，对监督管理不予配合，如果有这样的行为，对不起，我们将根据刑法和相关配套法律的规定处理你。

第二个讲一些警示案例。

讲两个不服从管理，不请假外出被拘留的案例。

案例一：我县社区服刑人员宋某，2016年6月26日未经批准，违反监督管理规定，私自离开居住地，乘车前往上海方向，被工作人员发现后召回。

后经社区矫正机构提请公安部门，宋某被处以行政拘留五日罚款五百元的处罚。

案例二：我县社区服刑人员顾某，2017年7月13日在未向司法所请假的情况下，前往天津务工，于2017年8月7日在工作人员要求下才回至冠县。