健全行政决策机制 提高行政决策质量
建立健全重大行政决策跟踪反馈制度
(原创实用版4篇)
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序言
下面是本店铺为大家精心编写的4篇《建立健全重大行政决策跟踪反馈制度》,供大家借鉴与参考。下载后,可根据实际需要进行调整和使用,希望能够帮助到大家,谢射!
(4篇)
《建立健全重大行政决策跟踪反馈制度》篇1
建立健全重大行政决策跟踪反馈制度非常重要,能够帮助政府及时发现和纠正决策中的问题,提高决策的质量和效果。以下是一些建议:
1. 建立决策跟踪反馈机制:政府应该建立一个专门的决策跟踪反馈机制,负责监控决策的实施情况和效果,及时发现和反馈问题。这个机制可以由政府内部设立的专门机构或者委托第三方机构来负责。
2. 制定跟踪反馈计划:对于每一项重大行政决策,政府应该制定一个跟踪反馈计划,明确跟踪反馈的时间、方式、内容和责任人等信息。这样可以确保跟踪反馈工作的有序开展。
3. 建立反馈渠道:政府应该建立多种反馈渠道,包括投诉举报、意见建议、媒体监督等,方便公众和媒体对行政决策的实施情况和效果进行监督和反馈。
4. 加强信息公开:政府应该加强对决策实施情况和效果的信息公开,及时向公众公布决策的进展情况、成效和问题,提高公众对政府工作的信任度和支持度。
5. 强化决策责任:政府应该加强对决策者的问责力度,对于决策中存在的问题,应该及时开展调查和处理,对相关责任人进行问责和追责,以示警示和惩戒。
《建立健全重大行政决策跟踪反馈制度》篇2
(完整word版)健全行政决策机制 提高行政决策质量
健全行政决策机制提高行政决策质量
2010年以来,江北区法制办紧紧围绕区委、区政府中心工作要求,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强县市依法行政的决定》,进一步完善了了以政府为主体,公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,区政府及所属部门的依法行政的能力和水平进一步提高,促进了全区经济社会的和谐稳定发展。我们在完善政府行政决策机制方面的主要做法如下:
一、建立学法制度,提升决策水平。
一是建立了区政府常务会议学法制度,区领导集中学习了依法治国、依法行政的基本理论和经济、土地、城管、规划、安监、卫生等方面最新的法律、法规、规章,学法中坚持做到学法内容与政府阶段性中心工作相结合、学法内容与本职岗位相结合、会上集体学习、交流与会后分散自学相结合。在年中和年末的区政府扩大会议上,还邀请了专家学者以法律讲座的形式,着重就《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》及其实施细则、《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》等涉及社会经济全局的法律法规,对区领导和全区各部门一把手实行了集中辅导,增强了决策者的法律意识,提升了依法决策水平,夯实了依法民主科学决策的基础。二是加大了法制干部学法力度。积极派员参加各类培训、会议,不定期开展部门法制讲座、召开各行政执法部门分管领导、法制科长、法制员的培训会议,采用“上挂”形式,选调部分街道(镇)法制员到法制办进行为期半年到一年的实践轮训,组织主要行政执法部门赴先进地区学习依法行政示范单位创建工作先进经验等等,提高全区法制干部正确适用法律、依法行政的能力,保障政府部门行政决策质量。
中央编办加强行政管理体系建设提高行政效能
中央编办加强行政管理体系建设提高行政效
能
随着社会发展的不断进步,行政效能的提升成为了各级政府和机关
单位亟需解决的问题。为了更好地推动行政工作的规范化、高效化和
科学化,中央编办积极加强行政管理体系的建设,以提高行政效能。
本文将就中央编办加强行政管理体系建设以及相应措施的作用与意义
进行探讨。
一、加强行政管理体系建设的必要性
行政管理体系是指一定区域内政府和机关单位根据法律法规和规章
制度,依据履行公共管理职责和行政工作相关规定,按照一定的组织
形式和管理方法,对各项行政事务进行管理和协调的一种制度体系。
加强行政管理体系建设的必要性主要体现在以下几个方面:首先,加强行政管理体系建设可以提高行政效能。行政效能是指政
府和机关单位在履行职责过程中所能达到的工作效果和能力的水平。
通过建立健全的行政管理体系,可以规范行政工作流程和工作规范,
提高工作效率,增强履行职责的能力,实现行政效能的提升。
其次,加强行政管理体系建设可以提高行政决策的科学性和合理性。行政决策是行政工作的核心环节,直接关系到政府和机关单位的公信
力和决策效果。通过建立完善的行政管理体系,可以加强对决策过程
的规范和监督,提高决策的科学性和合理性,减少决策失误和风险。
最后,加强行政管理体系建设可以增强政府和机关单位的责任意识和服务意识。行政管理体系建设不仅是一种组织形式和管理方法,更是一种价值观念和工作理念的塑造过程。通过建立健全的行政管理体系,可以加强对权力运行的监督和约束,提高工作透明度,增强公共服务的能力和水平,更好地满足人民群众的需求。
深化行政政法体质改革实施方案
深化行政政法体质改革实施方案
为推进行政政法体制改革深化,提高行政管理和执法水平,特制定以下实施方案。
一、加强体制机制改革
(一)优化行政管理体制。建立健全科学高效的行政管理体制,推进政府职能转变,明确行政权力边界,实现权责一致和职责明确。
(二)创新执法机制。建立完善的执法责任制和监督机制,加强执法规范化建设,提高执法效能和公正性,防范执法滥用和不当干预。
(三)深化司法体制改革。加快推进司法体制改革,提升司法公正和效率,保护民众合法权益,加强对法官和检察官的培训和监督,提高司法人员素质和职业道德。
二、加强行政决策与执行能力
(一)完善行政决策机制。建立健全科学决策制度,加强决策程序规范,增强决策透明度和公开性,提高决策质量和执行能力。
(二)加强行政执行力培养。加强对行政干部的培训和教育,提高他们的法律知识和职业素养,增强执行力和执行效果,确保政府决策和政策的有效执行。
三、加强行政执法能力
(一)加强执法队伍建设。加大执法人员招聘和培训力度,提高执法人员的专业素质和业务能力,推行执法人员持证上岗制度,加强执法队伍的管理和监督。
(二)加强执法规范化建设。建立完善的法律法规库和执法指引,规范执法行为,加强执法标准化和程序化,提高执法公正性和权威性。
(三)加强执法协作与监督。推动相关部门之间的执法协作,加强跨部门、跨地区执法合作,建立健全执法信息共享机制,加强对执法行为的监督和评估。
四、加强司法公正和效率
(一)提高审判质量和效率。加强司法人员的培训和选拔,加强合议庭建设,推进审判流程简化和信息化,提高审判质量和审判效率。
行政决策管理制度
行政决策管理制度
一、前言
行政决策是指政府机构在行使权力过程中,对经济、社会等各方面事务作出规划和决策的过程。行政决策的质量直接影响着政府工作的效率和效果,关系到国家和人民的利益。为了保证行政决策的科学性、民主性和透明性,需要建立一套科学的行政决策管理制度,以规范行政决策的过程。下文就行政决策管理制度进行详细探讨。
二、行政决策管理制度的主要内容
1.决策目标的明确性
行政决策的第一步就是确定决策的目标。目标的明确性将直接影响后续决策的准确性和有效性。因此,行政决策管理制度应当要求在进行决策前,对决策目标进行清晰的界定和量化,以便于后续的决策过程。
2.决策信息的获取和共享
决策需要充分的信息支持,而信息的获取和共享则是行政决策管理制度中一个至关重要的环节。在决策过程中,要求相关部门和相关人员共享其所掌握的信息,保证决策者所获取的信息是真实、完整、准确的。此外,在信息共享方面,要建立信息科技系统,提高信息的共享和管理效率。
3.决策的合法性和程序性
行政决策的合法性和程序性是决策管理制度中的一个重点。决策的合法性包括是否符合法律法规的规定,是否符合国家政策和法律的要求等;决策的程序性包括是否经过充分的程序和程序是否合理等。在实际操作中,要求决策者对决策的过程进行说明,并保证决策的合法性和程序性。
4.决策的科学性和民主性
在行政决策管理制度中,还要求决策的科学性和民主性。科学性是指决策要符合科学理论和方法的要求,决策的结果要符合客观规律,并具有可预测性和可验证性。民主性是指决策过程中要充分听取各方意见,保障参与者的权益,决策结果要能够反映广泛的共识。因此,在实践中要求决策者将科学和民主相结合,保证最终决策是科学的和公正的。
如何提高我国的行政决策水平
如何提高我国的行政决策水平
[摘要] 随着我国经济体制改革和政治体制改革不断深化和发展,为适应全球经济一体化与知识经济的发展趋势,加快同国际接轨的步伐,参与国际经济的联合与竞争,服务于社会主义市场经济体制,提高我国的行政决策水平势在必行。本文论述了如何提高我国行政决策水平的途径方法。
[关键词] 行政决策电子政务科学化、民主化、法制化
行政决策是指国家行政机关为履行行政职能对所面临的需要解决的问题,从实际出发,制定与选择行政方案,做出决定的活动。行政决策是政府行政管理的核心和关键,直接关系到行政管理的效能,也关系到国家的稳定和经济的繁荣。随着我国经济体制改革和政治体制改革不断深化和发展,为适应全球经济一体化与知识经济的发展趋势,加快同国际接轨的步伐,参与国际经济的联合与竞争,服务于社会主义市场经济体制,提高我国的行政决策水平势在必行。
一、影响行政决策水平的因素及问题
目前影响我国政府行政决策的因素,主要是行政决策体制不完善和决策环境的变化的影响。
㈠、行政决策体制存在的弊端
1、我国各级行政机关中,决策系统尚不健全,网络覆盖面比较窄,存在着一般决策信息过多过滥,适用信息偏少、时效性差,不
重视信息的收集、处理和利用。无法适应日益复杂变化的决策环境。同时,长官意识、盲目拍板的现象仍然存在,行政决策过程中的主观随意性较大,不重视行政科学决策原则的指导,忽视行政决策程序的应用。
2、行政决策民主化程度不高
在当今世界的许多民主国家,民主决策意识浓厚,在决定重要问题时需要以多数甚至全体通过,民主的程度较高。相比之下,我国行政决策的民主参与,程度低。行政决策脱离群众,不善于听取专家和群众的意见和建议,不重视咨询机构的作用,以个人意见代替集体决策,群众没有民主参与决策的机会和途径,行政决策的公开化不足、法治化水平不高。同时,权力机关、人民群众等对行政决策的监督,处于一种游离脱节状态。社会参与行政决策的渠道不完善,政府信息传播不畅通,严重阻碍了行政决策民主化的过程。
重大行政决策程序规定
重大行政决策程序规定
第一章总则
第一条为了规范重大行政决策行为,保证行政决策科学、民主、合法,提高行政决策质量,根据有关规定,结合本自治区实际,制定本
规定。
第二条本自治区各级人民政府及其部门依照法定职权,对关
系经济社会发展全局、社会涉及面广、与群众切身利益密切相关的重大事项作出决策适用本规定。
第三条各级人民政府及其部门应当坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的决策机制,完善决策规则。
第四条政府重大行政决策事项包括:
(一)提出地方性法规草案、制定政府规章和重要的规范性文件;
(二)制定宏观调控和改革开放的重大政策措施;
(三)制定资源开发、环境保护、生态建设、防灾减灾、劳动就业、社会保障、计划生育、安全生产、食品安全、教育卫生、住房建设、交通管理、国有企业改制等涉及群众切身利益的重大政策;
(四)制定或者调整各类总体规划、重要的区域规划和专项规划;
(五)编制财政预决算草案、大额资金使用安排;
(六)研究政府重大投资项目、国有资产处置方面的重大事项;
(七)制定或者调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格;
(八)制定或者调整重大突发公共事件应急预案;
(九)行政区划变更方案;
(十)为民办实事的重大事项;
(十一)其他需由政府决策的重大事项。
第五条政府部门重大行政决策事项由部门根据政府重大行政决策事项范围结合本部门职能确定,并报告本级人民政府。
第六条政府部门重大行政决策涉及公众权益、社会关注程度高或者事关经济社会发展全局的,应当事先请示本级人民政府。
甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定的意见
甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依
法行政的决定的意见
文章属性
•【制定机关】甘肃省人民政府
•【公布日期】2008.12.12
•【字号】甘政发[2008]79号
•【施行日期】2008.12.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政
的决定的意见
(甘政发[2008]79号)
各市、自治州人民政府,省政府各部门,中央在甘各单位:
为认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号,以下简称《决定》),加快建设法治政府,结合我省实际,现提出如下意见:
一、加强学习宣传,提高依法行政的意识和能力。
市县政府领导干部要带头学法,提高法律意识,增强法治观念,每年至少2次聘请专家、学者为领导干部作专题法制讲座。结合政府的重要决策,认真落实政府常务会议会前学法制度。加强对领导干部任前法律知识的考查和测试,并将考查和测试结果作为任职的依据之一。省级有关职能部门要把依法行政作为干部培训的重要内容,制订依法行政培训大纲,每3至5年对市县政府领导进行1次依法行政轮训,切实提高领导干部依法行政、依法办事的能力。
市县政府要建立健全法律学习培训和考核的长效机制,把学习培训纳入公务员
培训的总体规划,有计划、有重点地抓好学习培训,做到学法计划、内容、时间、人员、经费、效果“六落实”。加大公务员录用考试法律知识测查力度,增加法律知识在相关考试科目中的比重。每2年对行政执法人员进行1次集中法律知识培训和考核,培训考试不合格的,年度考评不得评为称职。要大力开展法制宣传和舆论引导工作,每年至少组织开展2至3次面向社会的依法行政集中宣传教育活动,弘扬法治精神,在全社会广泛倡导学法辨是非、知法明荣辱、用法止纷争的法治意识,促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。
健全行政复议等体制机制
健全行政复议等体制机制
近年来,我国不断探索行政体制改革,以提高行政效能和服务水平。其中,健全行政复议等体制机制被认为是一项重要举措。行政复议是指涉及行政行为合法性、合理性等方面的争议,由行政机关自行或由上级行政机关作出的一种内部一审机制。本文将从行政复议的背景和目标、存在的问题以及应对措施三个方面,探讨如何健全行政复议等体制机制。
首先,我们来看行政复议的背景和目标。近年来,我国行政机关的行政决策力度加大,行政行为日益复杂,给社会公众带来了一定的困扰和不满。行政复议机制的建立,旨在平衡行政机关与公民之间的利益关系,增加行政决策的公开透明和合法性。通过行政复议,公民有权对不合理的行政法律行为提起申请,行政机关则有义务重新审视自己的行政行为,并进行合理调整。行政复议机制的建立,有利于加强行政机关的责任意识,提高行政决策的质量,为公民提供更好的行政服务。
然而,现存的行政复议机制还存在一些问题。首先,行政复议机
构设置不全面,导致一些重要的行政法律行为缺乏复议渠道。其次,
行政复议程序繁琐,时间周期长,耗费大量的资源和精力。再者,行
政复议的独立性和公正性不足,在复议结果上容易受到行政机关的影响。最后,公民的知情权和参与权得不到充分的保障,导致公民对行
政复议结果的不信任感。
针对上述问题,我们可以采取一系列的应对措施,健全行政复议
等体制机制。首先,要完善行政复议机构设置,将行政复议范围扩大
到包括重要行政法律行为。其次,要简化行政复议程序,加快办理速度,提高效率。可以通过加强信息化建设,推动行政复议的电子化、
行政组织决策体系
行政组织决策体系
行政组织决策体系是指为了有效实施行政管理任务,行政组织内部所
具备的决策机制和决策流程。行政组织决策体系的构建对于保障行政机关
的科学决策、提高决策效果和效率具有重要意义。本文将就行政组织决策
体系的构建、要素以及优化等方面进行全面探讨。
行政组织决策体系的构建主要包括以下几个方面:决策机构、决策程序、决策方法和决策资源。首先,决策机构是指组织内进行决策的主体,
一般为行政机关的领导核心。其次,决策程序是指决策的具体步骤和环节。决策程序要求明确、透明,并且能够有效地获取和处理决策所需的信息。
决策方法是指具体的决策思路和方式,例如专家决策、集体决策等。最后,决策资源是指决策所需的各种资源,如人力资源、物质资源、财务资源等。
行政组织决策体系的要素主要包括:信息流通、参与决策、权责明确
和监督制约。首先,信息流通是决策的基础,决策机构需要及时了解各种
内外部信息,才能做出准确的判断和决策。其次,参与决策是指决策的广
度和深度,不同层级的决策者和相关部门都应当参与到决策过程中,这有
助于充分考虑各种利益、意见和知识,提高决策的科学性和合理性。再次,权责明确是决策的前提,决策机构的权限和责任必须明确划定,以避免权
力滥用和责任混淆。最后,监督制约是决策的保障,行政组织内部应当建
立起有效的监督机制,对决策过程和结果进行监督和评估,确保决策的合
法性和合理性。
为了优化行政组织决策体系,可以采取以下几个方面的措施:一是加
强信息共享和交流,利用信息化技术建立起高效的信息平台,使决策者能
够获得及时准确的信息。二是推行决策透明制度,将决策过程和结果公开,接受社会和利益相关方的监督。三是培养和引进决策人才,提高决策者的
提升领导干部 依法决策能力
提升领导干部依法决策能力
作者:兰措卓玛
来源:《党的生活·青海》2021年第03期
决策是生活当中经常面临的一个问题,小到个人行为,大至安邦治国。在我国,公共服务、市场监管以及经济调控都被视为政府的主要职能,行政机关也因此被赋予大量关涉公民生活和国家事务的决策权。实践中,直接作出行政决策、参与行政决策过程的往往是各级领导干部。领导干部的职业活动离不开行政决策,其决策的正确与否,直接决定着党和国家各项事业的顺利推进,也关系到其个人的荣辱与得失。随着经济社会的发展,行政决策的内容也愈加专业复杂,以往的经验决策已不能满足现实需要。尤其是本文所讨论的重大行政决策更是关系到经济社会的发展全局、公共利益和群众切身利益。决策过程中稍有不慎,导致决策失误,就会给经济社会的发展、社会秩序的稳定以及人民群众的利益造成严重损害。因此,提升各级领导干部依法决策的意识和能力,从而杜绝决策行为的随意性,有效避免决策失误,实属当务之急。
(一)是全面贯彻落实依法治国方略的迫切要求
习近平总书记多次强调:“全面贯彻落实依法治国方略要坚持依法治国、依法行政、依法执政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。其中,依法行政是建设法治政府的具体要求,法治政府建设对法治国家的建设有着示范和引领的作用。因此,深入推进依法行政、加快建设法治政府是贯彻落实全面依法治国基本方略的关键环节和重点任务。行政决策位于行政管理的起点,并且贯穿整个行政管理过程的始终。规范行政决策是规范行政权力运行的重点,是依法行政的基本要求,是建设法治政府的前端。因此,提升各级领导干部依法决策的意识和能力,才能保证依法治国基本方略的全面落实,提升地方治理法治化水平,进而确保在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
推进政府决策科学化提高决策质量
推进政府决策科学化提高决策质量推进政府决策科学化提高决策质量
政府决策对于一个国家的发展至关重要,而科学化的决策可以提高决策的质量,实现更好的治理和发展。本文将探讨如何推进政府决策科学化,提高决策的质量。
一、建立科学化决策机制
要推进政府决策科学化,首先需要建立科学化决策的机制。这包括建立决策研究机构,组织专家学者进行决策研究,提供科学化的决策建议。同时,建立科学化决策的评估与监督机制,对决策实施后的效果进行评估,及时纠正错误决策,保证决策的科学性和有效性。
二、加强数据和信息支持
科学化的决策需要充分的数据和信息支持。政府应该加强数据的收集和整理工作,建立健全的数据库和信息系统,为决策提供准确、全面的数据基础。同时,加强信息的开放和共享,促进各部门之间的信息互通,防止信息孤岛的存在,从而为科学化决策提供更多的信息支持。
三、建设决策智能化平台
推进政府决策科学化,离不开现代信息技术的支持。政府应该建设决策智能化平台,利用大数据、人工智能等技术手段,对决策过程进
行辅助和优化。通过数据分析和模型预测,为决策者提供科学化的决
策建议和决策支持,提高决策的准确性和效率。
四、强化决策透明度和参与性
推进政府决策科学化,还需要强化决策透明度和参与性。政府应该
加强决策的公开和信息公示,让公众了解决策的过程和内容,增加对
决策的信任度。同时,积极开展公众参与,听取不同利益相关者的意
见和建议,凝聚共识,提高决策的科学性和可行性。
五、加强决策人员的培训和素质提升
推进政府决策科学化,需要加强决策人员的培训和素质提升。政府
行政运行实施方案范文
行政运行实施方案范文
一、背景分析。
随着社会的不断发展,行政运行的效率和质量已经成为各个单位和组织关注的
焦点。行政运行实施方案的制定,对于提高行政管理水平、推动行政体制改革、优化营商环境具有重要意义。因此,制定一套科学合理的行政运行实施方案显得尤为重要。
二、目标和原则。
1.目标,建立健全的行政运行机制,提高行政效能,为社会经济发展提供有力
支撑。
2.原则,依法依规、科学合理、公开透明、高效便捷。
三、具体措施。
1.建立健全行政运行管理制度。明确行政运行的职责分工和工作流程,建立健
全行政运行管理制度,明确责任、权利和义务,确保行政运行的有序进行。
2.推行信息化建设。加强信息化建设,提高行政运行的智能化水平,实现数据
共享、信息互通,提高行政运行的效率和质量。
3.优化行政决策流程。建立健全行政决策流程,加强决策科学性和民主性,提
高决策的科学性和准确性,确保行政决策的科学合理。
4.加强行政人员培训。加强行政人员的培训和学习,提高行政人员的素质和能力,为行政运行提供有力保障。
5.强化行政监督机制。建立健全行政监督机制,加强对行政运行的监督和检查,确保行政运行的公正、公平和公开。
6.优化行政服务流程。简化行政服务流程,提高行政服务的便捷性和效率,为
企业和群众提供更加优质的行政服务。
四、实施保障。
1.加强组织领导。各级领导要高度重视行政运行实施方案的制定和落实,加强
组织领导,确保实施方案的顺利推进。
2.加大宣传力度。通过多种形式和渠道,加大对行政运行实施方案的宣传力度,提高广大干部和群众的认识和理解。
当前我国行政决策的存在的问题及解决思路
目录
引言2
一、行政决策概述3
(一)行政决策的概念 (3)
(二)行政决策的特点 (3)
二、存在的主要问题4
(一)行政决策者法治思想萌芽艰难 (4)
(二)行政决策监督力度不够 (5)
(三)行政决策缺少对百姓层面的考虑 (5)
三、我国的行政决策水平存在问题的原因6
(一)行政决策体制不健全导致责任意识淡薄 (6)
(二)监管不力影响行政决策的公共利益取向 (7)
(三)决策者素质是行政决策成败的重要因素之一 (7)
(四)行政决策系统关系不顺导致决策成果难以实施 (8)
(五)行政决策配套制度不全难以发挥行政决策功能 (8)
四、提高行政决策水平的几点策略8
(一)加强领导学习培训,提高干部综合素质 (8)
(二)健全行政决策机制,保障行政决策法制化 (9)
(三)在决策中充分发扬,完善公众参与度 (10)
(四)完善决策程序,推进科学决策 (11)
(五)加强监督检查,充分发挥督察职能 (12)
(六)提高责任意识,坚持权责统一 (13)
结论 (13)
参考文献:13
当前我国行政决策的存在的问题及解决思路
摘要:同志在党的十七大报告中指出:“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。”本文对如何提高行政决策水平做出了阐述。
关键词:行政决策;决策理论;社会管理;政府职责
引言
决策理论的创始人赫伯特.西蒙曾经指出,管理就是决策。行政管理也是管理的一种,那么,行政管理也就是整个行政系统的决策活动。当然,行政的事务很多,决策仅是其中的一项。但决策不是行政的一般事务,而是最重要、最不可缺少的事务。任何一个行政组织要想顺利地实现组织目标,都必须在科学预测的前提下,把握好决策对象的本质和规律,从各种行动方案中做出最佳抉择,以达
浅谈如何提高行政决策功效
毕业论文题目:浅谈如何提高行政决策功效
(写作提纲)
专业:行政管理专科
学号:
姓名:
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(宅)
(单位)
指导教师:
联系电话:
浅谈如何提高行政决策功效
内容摘要:行政决策的实质就是行政领导在处理国家或地区事务时,为了达到预定的目标,根据一定的情况和条件,在掌握大量有关信息的基础上,对所要解决的问题或要处理的事务做出的决定。行政决策在现代行政管理的地位日益突显。决策的正确与否决定着发展的方向和速度。重大事项行政决策水平的高低,既关系某项工作、某项事业的成败,更关系今后的长远发展。
关键词:提高行政决策功效
一、着眼于全局,统筹兼顾
各项决策的出台、各项改革的推进,要处理好整体与局部、当前与长远、实施成本和经济社会效益的关系,立足大局,通盘谋划,增强决策的系统性和前瞻性。
二、着眼于调研,善于吸收
应把调查研究作为重大事项决策的一个必经程序规定下来,凡是未经调查研究,对决策信息掌握不真、不深、不全的,都不能形成决策意见。
三、着眼于民主,广纳群言
(1)要建立和完善行政决策公开制度
(2)要建立和完善行政决策专家论证制度
(3)要建立和完善行政决策听取意见制度
四、着眼于跟踪,健全制度
为了提高行政决策的科学性、民主性、合法性,健全决策反馈和责任追究制度非常必要。
(1)健全决策跟踪反馈制度
(2)健全决策责任追究制度
五、着眼于廉政,抵制诱惑
六、着眼于法律,依托法规
毕业论文题目:浅谈如何提高行政决策功效
(论文一稿/论文二稿/正文)
专业:行政管理专科
学号:
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(宅)
(单位)
指导教师:
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浅谈如何提高行政决策功效
重大行政决策程序暂行条例
谢谢观看
内容解读
内容解读
党中央、国务院高度重视科学民主依法决策。规范重大行政决策程序,是建设法治国家、法治政府的必然要 求,是完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。为进一步推进行政决 策科学化、民主化、法治化,提高重大行政决策的质量和效率,《条例》坚持将党的领导贯彻到重大行政决策全 过程,对重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规 定,主要内容包括:
出台过程
出台过程
2017年6月9日,国务院法制办就《重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)》公开征求意见,旨在落实 健全依法决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高决策质量,增强社会对重大行政决策的理解和 支持,截至2017年7月8日。
公布信息
公布信息
中华人民共和国国务院令 第713号 现公布《重大行政决策程序暂行条例》,自2019年9月1日起施行。 总理 2019年4月20日
内容全文
内容全文
第一章 总 则 第一条 为了健全科学、民主、依法决策机制,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率,明确决策责 任,根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等规定,制定本条例。 第二条 县级以上地方人民政府(以下称决策机关)重大行政决策的作出和调整程序,适用本条例。 第三条 本条例所称重大行政决策事项(以下简称决策事项)包括: (一)制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施; (二)制定经济和社会发展等方面的重要规划; (三)制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施; (四)决定在本行政区域实施的重大公共建设项目; (五)决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。 法律、行政法规对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的,依照其规定。财政政策、货币政策等宏观调 控决策,政府立法决策以及突发事件应急处置决策不适用本条例。
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健全行政决策机制提高行政决策质量
2010年以来,江北区法制办紧紧围绕区委、区政府中心工作要求,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强县市依法行政的决定》,进一步完善了了以政府为主体,公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,区政府及所属部门的依法行政的能力和水平进一步提高,促进了全区经济社会的和谐稳定发展。我们在完善政府行政决策机制方面的主要做法如下:
一、建立学法制度,提升决策水平。
一是建立了区政府常务会议学法制度,区领导集中学习了依法治国、依法行政的基本理论和经济、土地、城管、规划、安监、卫生等方面最新的法律、法规、规章,学法中坚持做到学法内容与政府阶段性中心工作相结合、学法内容与本职岗位相结合、会上集体学习、交流与会后分散自学相结合。在年中和年末的区政府扩大会议上,还邀请了专家学者以法律讲座的形式,着重就《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》及其实施细则、《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》等涉及社会经济全局的法律法规,对区领导和全区各部门一把手实行了集中辅导,增强了决策者的法律意识,提升了依法决策水平,夯实了依法民主科学决策的基础。二是加大了法制干部学法力度。积极派员参加各类培训、会议,不定期开展部门法制讲座、召开各行政执法部门分管领导、法制科长、法制员的培训会议,采用“上挂”形式,选调部分街道(镇)法制员到法制办进行为期半年到一年的实践轮训,组织主要行政执法部门赴先进地区学习依法行政示范单位创建工作先进经验等等,提高全区法制干部正确适用法律、依法行政的能力,保障政府部门行政决策质量。
二、完善决策程序,推进科学决策。
我区在进行重大行政决策时,已经初步形成了一套完整的决策程序,努力做到决策的科学性。一是调查研究。实行行政决策研究论证制,各部门提请区政府讨论决定的重大决策建议,事前做好基础性、战略性研究。决策前,深入基层、企业和群众中开展调查研究,认真倾听各方面的意见和建议。专业性强、情况复杂、影响深远的社会经济问题,还经过专家学者或专门机构进行论证评估或法律分析。二是征求意见。实行行政决策听取意见制,在确定每年经济发展目标和任务举措时,均通过召开专家咨询委员会、领导专题调研、街道部门座谈听取意见等形式广泛听取各方意见;在确定实事工程时,都向市、区人大代表、政协委员以及社区(村)代表等社会各界通过座谈等形式征求意见,并在有线电视、报纸上公开征求意见。广泛听取意见建议后再进入政府决策程序。三是听证。实行重大决策事项听证制,对
法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,进行听证。09年、10年的涉及民生的如一镇二街道拆迁补偿、征地片区地价、征地补偿、村级留用地指标变现价格、外来务工人员积分落户、居住证制度、农村宅基地管理等等规范性文件,各牵头制定部门大都采取了听证方式。做到了科学合理地确定听证代表,将名单向社会公布,提前告知听证代表拟做出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。听证采取公开举行的方式,确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。对听证中提出的合理意见和建议进行了吸收采纳,意见采纳情况及其理由以书面形式告知听证代表,并以适当形式向社会予以了公布。四是试点。对涉及面较广、试验性较强的决策措施,先行试点,以检验决策的可行性,取得经验后再作出正式决定。如我区开展的农村住房制度改革试点工作,先期选取了条件比较成熟的庄桥街道灵山、西卫桥村实施试点,今年年底又将属于城市规划区的东邵村纳入试点范围,目的就是积累经验,待条件成熟后在各涉农街道全面展开。又如城中村改造工作,我区于06年首先选取了改造呼声较高的柏树桥地块进行试点,然后逐步推行到列入改造范围的屠家沿、包家漕、联成等其余9个城中村,十二五期间可望全部改造完毕。五是法律审查。实行合法性审查制,区政府作出重大行政决策事项前要交由法制机构或者组织有关专家进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得做出决策。法制机构今年参加各类决策会议共31次,进行合法性审查76件(次)。尤其在征地拆迁决策方面,区法制办作为联席会议成员,对于征地拆迁决策,做到了提前参与,严格把关,全程监督,尽量避免出现负面影响。
三、集体研究决定,保障民主决策。
实行重大决策集体研究决定制,区政府对于规范性文件制定、征地拆迁、旧城改造、重大项目实施、重要任务分解、重大支出等重大事项,在深入调查研究、广泛听取意见、充分论证、合法性审查的基础上,都必须提交区政府常务会议集体研究,经负责人集体讨论决定。2010年我区共召开区政府常务会议16次,议定决策事项100余件次,严格遵照以下程序进行:1、会前做好沟通汇报协调工作,确定上会议题。2、准备上会文件。3、分呈议题,提前1至2个工作日将上会议题送呈常务会议成员审阅。4、会上讨论,主持人在听取其他领导成员的意见后再表明自己的态度。5、作出决定,作出决定条件还不是很成熟的议题,继续完善,留待下次会议讨论决定,区政府常务会议不能最终决定的重大事项还要继续提交区委、区人大决定。6、形成纪要,明确落实决定的责任及实施监督的办法。此外,我区还建立了征地拆迁工作联席会议机制,通过集体会商的形式,研究确定征地拆迁重大工作的具体政策措施,加强相关部门间的协调配合,有效解决我区征地拆迁工作中出现的重大疑难问题,推进开发建设进程。