两化互动

充分发挥资源比较优势全力推进马边“两化”互动进程

李夫铁（马边彝族自治县人民政府四川马边６４０）１６０
摘要：新型工业化与新型城镇化的互动推进是社会发展的必然过程。要提升马边城镇化与工业化水平，实现 “ 两化 ”
互动，必须抓住自己的资源优势并突出特色，重点建设好水电、磷化工、农副产品深加工三大工业支柱产业和林、茶、畜三
大农业主导产业；必须结合实际，重点加强县城建设，调整、优化城市功能布局，突出彝乡特色，塑造四川省重要磷化工基地的形象，努力打造 “ 西部磷都、山水彝乡” ，建设富有民族特色的精品县城。关键词：资源两化互动比较优势
ｄｉ１．９９ｊｉｎ１０ —６２．０２Ｏ．５ｏ：０３６／．ｓ．０９９２２１．１１ｓ中图分类号：Ｆ２１７文献标识码：Ａ
【稿日期】０２— ２— ８收２１０２
设施的建设，为企业提供高质量的硬件资源，使集中区成为政策优惠、环境宽松、设施完善、服务周到的能吸引外商投资的示范窗ｌ。要有针对性地广Ｚｌ泛招商引资，引导现有工业企业和新工业项目逐步向园区集中。加快基础设施建设，扶持骨干企业，把工业集中区建成科技创新的平台、产业承接的载体、企业集聚的高地。积极打造工业集中区的环境建设，增强园区的聚合能力和辐射功能，引进一批起点高、技术强、效益好的新企业人驻园区。到２１０５年，工业企业人园率超过８％，园区工业集０中度不低于７％，实现产值８００亿元以上。２优选强，拒绝 “ 大黑粗 ” ，优选高精．招傻尖项目。一是选优势企业。坚持以优势换发展、资源引产业不动摇，积极搭建投资平台，主动承接产业转移，引进川化、和邦、天原、福华等企业集团人驻马边开发资源。二是选优势产品。依托丰富的磷矿资源，实现年开采能力５０万吨以上、黄磷０生产１吨以上，建成磷酸、高效磷肥和食品级０万磷酸盐等下游产品体系。重点抓好川化天瑞公司２０万吨／洗选矿、和邦集团磷矿采选项目、宜５年宾长和公司５万吨黄磷生产及配套产品和下游延伸产品项目，龙泰公司分期实施５Ｏ万吨无酸高效促

翠屏区关于两化互动的思考与探索

翠屏区关于两化互动的思考与探索翠屏区委副书记、区长张平以新型工业化为“发动机”引领城镇化水平提升、以新型城镇化为“增长极”支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合和“双加速”发展，是四川“十二五”发展的战略任务。

近期，省、市相继召开专题会议，全面安排部署两化互动工作。

我区高度重视，深入研究，广泛宣传，并进行了调查和思考，就如何让两化互动真正“动”起来、“跑”起来，翠屏区作如下思考与探索。

一、主要做法及成效（一）主要做法。

一是坚持在规划上引领“两化”互动。

注重总体规划与各方面的专项规划相联动，推行产业、城镇、交通等“多规衔接”、“多规合一”，科学制定全区涉及“两化”互动的各项专业规划。

在编制全区新村规划时，充分考虑“两化”互动和城乡统筹，把“三打破、三提高”的要求贯穿其中，着力建设社会主义新农村。

二是稳步推进新型工业化。

出台《关于实施“工业强区”战略若干政策措施的意见》，制定《翠屏区支持工业企业发展专项资金管理暂行办法》，鼓励和引导区属企业开展资源综合利用，发展新材料、新技术、现代物流等新兴产业。

目前，我区工业企业发展专项资金规模已达3700万元。

组建专门机构，集中精力狠抓象鼻、李庄、盐坪坝三个产业园区，坚持“统一规划、合理布局”的原则，不断完善水、电、路、讯等基础设施建设，推动园区向规模化、产业化、专业化方向发展，吸引退城外迁企业、新增企业向园区集中，形成产业聚集效应。

注重科技创新，积极争取上级财政技术改造贴息资金、技术创新项目补助资金，鼓励企业加强技术改造，狠抓品牌创建，做好转型升级，提升核心竞争力。

目前，全区已拥有高新技术企业4家，建成市级工程技术中心1家，拥有各级知名品牌6个。

四是力破瓶颈制约。

成立了翠屏区建设投资公司，组建了翠屏区国有资产经营管理公司，为我区工业经济发展建设提供了融资平台。

加强“银政企”合作，引导企业理智投资，调动各金融机构信贷投放积极性。

加快推进土地整理“全覆盖”，盘活现有土地资源，加强违规用地的清理整改工作，加快征地拆迁工作，确保优势工业企业土地供给。

加快发展的必由之路

加快发展的必由之路一论“两化”互动、统筹城乡发展战略胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,科学发展观，根本方法是统筹兼顾。

深入贯彻落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾。

要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，就要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。

“两化”互动、统筹城乡,是中央和省、市的重大战略部署。

省第十次党代会把‘两化’互动、统筹城乡作为推进四川跨越发展的主路径和主引擎”，同时指出，“两化”互动、统筹城乡总体战略，符合经济发展规律和四川阶段特征，是解决“三农”问题的治本之策，是贯彻落实扩大内需方针的长远之计，是推进城乡共同发展繁荣的必由之路，是建立和完善城乡经济社会发展一体化体制机制的创新之举。

市委第三次党代会把“两化”互动、统筹城乡作为巴中实现追赶跨越、加快发展的总体战略，并多次召开专题会议，研究、部署、安排工作。

“两化”互动、统筹城乡,是世界上各个国家和地区发展的共同规律。

纵观世界发展历史，没有哪一个国家和地区是依靠传统农业和分散农村实现富裕强大的。

从愚昧、野蛮到文明，从原始、落后到现代化，人类社会的发展是一个以大工业、大分工、大协作的社会化生产方式,逐步取代小农、小生产、小而全的封闭生产方式的过程；是农村人口向城镇聚集,农村经济向城市经济，农业社会向工业社会转化的过程；是一个逐步从传统农业发展到工业化、城镇化、信息化和农业现代化的过程。

近代工业革命在英国率先开展，带动欧洲，再到北美，所以这些国家率先富裕强大起来。

中国近代落后挨打，经济上的主要原因是闭关自守和工业化、城市化进程滞后。

现在我国实现经济总量世界第二，工业化和城镇化起了重要作用。

“两化”互动、统筹城乡,是巴州区实现追赶跨越、加快发展的必然选择。

目前,巴州区与全国全省形成差距的主要原因是传统农业比重太大，工业化和城镇化滞后，现代服务业、现代管理和科技水平低下。

巴州正处于工业化的初始期、城镇化的加速期、传统农业的转型期,工业化、城镇化水平低,工业弱小、农村贫穷的“双低双弱”状况十分明显,在这样的区情下,一方面,必须加快工业化和城镇化步伐;另一方面,必须总结和汲取国内外现代化历程的经验教训,避免工业化城镇化进程不同步、城乡发展不协调所造成的深层次经济社会问题,形成同步互动的叠加与互补效应,顺利实现巴州全面小康、迈向现代化的目标。

企业两化融合的基本内容

企业两化融合的基本内容
企业两化融合是指将传统工业企业与信息化技术相结合，实现生产、管理、服务等各个环节的数字化、网络化、智能化。

其基本内容包括以下几个方面：
1. 信息化生产：通过数字化技术和智能化设备，实现生产过程的自动化、智能化，提高生产效率和质量。

2. 信息化管理：利用信息技术，对企业内部各个环节进行全面管理和监控，包括供应链管理、生产计划管理、质量管理、库存管理等，提高管理效率和决策水平。

3. 信息化营销：利用互联网、移动互联网等技术手段，开展电子商务、网络营销等活动，拓展市场、提升品牌影响力。

4. 信息化服务：通过数据分析、人工智能等技术手段，提供个性化、定制化的产品和服务，增强客户满意度和忠诚度。

5. 信息化创新：通过技术创新、业务模式创新等手段，推动企业转型升级，培育新的增长点。

6. 信息化安全：加强信息系统安全防护，保护企业核心数据和知识产权，防范网络攻击和数据泄露风险。

7. 信息化人才培养：加强对信息化人才的培养和引进，提高企业的信息化素质和创新能力。

通过实施企业两化融合，企业可以提高生产效率、降低成本、提升市场竞争力，实现可持续发展。

“两化” 互动背景下城市创意产业发展的路径选择

“两化” 互动背景下城市创意产业发展的路径选择【摘要】我国城市化进程中出现了城市制造能力和创造能力的严重不匹配，致使一些城市经济发展处于产业链的低端。

近20年来，西方城市大力推进创意产业这一新经济战略概念，其成果证明了文化创意与城市经济发展关系密切。

本文结合我国工业化、城镇化发展的实际情况，打破了城市对于传统发展模式的路径依赖，找到了知识产权保护制度的设置、城市包容性、多样性的加强，以及多方合作关系的建立等城市创意产业发展的路径，并加以详细阐释，为我国城市化进程中创意产业经济的可持续发展提供了现实的路径选择。

【关键词】“两化”互动；城市创意产业;发展路径１“两化互动”的时代背景随着我国城市化率的不断提升，在我国城市化的发展过程中，由于认识角度的不同，出现了盲目效仿、急功近利、粗放建设和品位低下等现象；也有些管理者把休闲城市理解为大规模的休闲消费在数量上的商业聚集地。

在墨西哥城、印度的加尔各达出现了大量农村人口流入大城市，在大城市外围形成圈层式的贫民区的后果。

这些认识与行为严重扭曲了城市化原本具有的功能，降低了城市居民享受生活的愉悦感和幸福感，阻碍了城市化的可持续发展。

“两化”即新型工业化、新型城镇化。

我国正处在工业化加速发展时期，要突出工业化的带动地位，要明确以工业化为核心，强调“工业”的成长要有“城镇”的依托，“核心在工业化，依托在城镇化，关键在互动”。

２城市创意产业的概念创意产业的概念源自20世纪90年代早期的澳大利亚。

1994年澳大利亚以“创意的国度”为目标，公布了国家的第一份文化政策报告，提出了最早的创意经济理念。

1998年英国布莱尔政府在《英国创意产业路径文件》中首次明确提出了创意产业这个新经济战略概念，并将创意产业界定为：源于个人创造力、技能与才华的活动，透过知识产权的生成和取用，这些活动可以发挥创造财富与就业的成效。

到目前为止，创意产业主要包括13个行业既广告创意、建筑、艺术品和古董工艺品、设计、时装、电影、互动宽带、娱乐软件、音乐、演艺、出版印刷、电脑软件、电视和广播。

加快推进统筹城乡“两化”互动的对策建议

加快推进统筹城乡“两化”互动的对策建议四川省正处于工业化城镇化“双加速”发展时期，推进“两化”互动、统筹城乡发展，是四川省委、省政府立足全省阶段性发展实际，作出的一项事关全局和长远发展的重大战略部署。

一、统筹城乡“两化”互动的理论基础学术界对工业化与城镇化基本理论主要有二个方面。

一个是二元经济理论。

代表人物是刘易斯（a.lewis）、费景汉·拉尼斯（h.fei & g.ranis）、乔根森（d.jogenson），力图研究工业和农业两个部门的增长，促使农业剩余劳动力的非农化转移，逐步消减二元经济结构，认为工业化与城市化是同步的。

第二个是产业结构理论，代表人物是钱纳里（chenery，hollis b），认为“在一个连续均衡的国民经济中，城市化可能表现为因果链条上的各类事件的最后结果，以导致工业化的贸易和需求的变化为开端，以农村劳动力向城市就业的平缓移动为结果”。

工业化与城镇化的互动关系在其发展的不同阶段存在不同的表现形式，工业化过程中城镇化的演进速度，与产出结构和就业结构的转变趋势有很大关系。

工业化对城镇化的带动效应，主要表现为工业化对非农化的拉动效应。

二、四川省统筹城乡“两化”互动的生动实践与存在问题2007年，四川省委九届四次全会第一次提出，要“联动推进工业化城镇化。

2011年7月，省委、省政府召开全省新型工业化新型城镇化工作会议；2011年10月，出台《中共四川省委四川省人民政府关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的意见》。

2012年四川省第十次党代会上，省委书记刘奇葆同志作题为《科学发展执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗》的报告，明确提出了“深入实施‘两化’互动、统筹城乡发展战略”。

在联动推动工业化城镇中，突出规划先行，编制和发布了产业发展、能源、人口、城镇体系、综合交通等28个专项规划，形成了涵盖经济发展、社会建设、区域协调等全方位、多领域、多层次的规划引导体系。

展望新路径助推新引擎——专家学者纵论总体战略

展望新路径助推新引擎
专家学者纵论总体战略
口陈实
等。只有有效融合协调这些关系，才可能实
现“ 两化” 互动效应。
国家发改委城市城镇中心硼究员易鹏叫、
在未来角逐中国经济第四极的博弈中，要看相关区域能否抓住在一定时期内依旧是中国经济主动力的工业化和城镇化，并且必须抓住这两者的互动，从而诞生出更多的
四川省经济发展研究院院长王小刚
新型：业化是 “ ［两化”互动、统筹城乡的关键环节和主要动力。要按照 “ 科技含量
全国政协经济委员会副主任厉以宁中国广大农民２０多年来能够解决温饱问题，农村土地承包制度功不可没。但２０多年来的农村实践同样表明土地承包制存在着明显的局限性，而且这种局限ｌ越来越突出。生目前，取消农村土地承包制是不可行的，
进城市化，可以增加第三产业的就业弹性和
就业规模，提高服务业在产业结构中的比重。
即使是制造业结构转型和升级也离不开城
大城市的周围，特别是环绕中心城区十至数化，粮食不仅自给，而且能够输出，由此可以
十公里的地带。近年来我国特大城市被叫做说明四川新型工业化和新型城镇化取得巨
依托和助力。产业布局、园区和科技园工业
区规划、一二三产业融合的空间分布的依托是新型的城镇及城镇体系；而新型城镇化的
推进又必然成为新型工业化发展的助推力。三是 “ 两化” 互动，关系协调是关键。新
型工业化和新型城镇化的互动实际上涉及
诸多关系的协调联动。既有工业化、城镇
在 “ 两化 ”互动、统筹城乡总体战略启动实施之际，许多专家学者也从各个层面进行剖析、建言献策。

两化互动战略解读

两化互动战略解读一、什么是两化互动？1、实施新型工业化新型城镇化“两化”互动。

统筹城乡发展的总体战略，就是要着眼实现全面小康、迈向现代化的奋斗目标。

胡锦涛总书记在7月23日重要讲话中强调要推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展不断增强长期发展后劲。

2、两化互动的内涵A实施“两化”互动、B统筹城乡总体战略工业化和城镇化是实现现代化必经的历史过程“两化”互动、统筹城乡工业化是核心两化”互动、统筹城乡城镇化是依托“两化”互动、统筹城乡协调联动是关键、“两化”互动、统筹城乡基础设施和生态建设是保障。

3内在要求:转型提升，加快转变经济发展方式。

A , 加快新型工业化新型城镇化，强调在“新型”上下功夫. 高点起步、高端切入, 一条绿色发展、循环发展、低碳发展.B 关键之举:改革突破，消除城乡二元结构体制障碍。

“三农”问题归根到底是因为二元体制壁垒导致土地、劳动力、资金等要素资源在城乡之间不能自由流动。

统筹城乡就是要把农村和城镇发展作为统一的整体，构建以城带乡、以工促农、城乡一体的体制机制，解开“三农”问题最核心的症结。

这是一场意义深远的社会变革，必将解放和发展生产力，提升城乡居民生活水平并逐步走向共同富裕。

4.两化互动的关系工业化是城镇化的动力，也是统筹城乡的基础。

大力发展实体经济，把工业做大做强，同时大力发展现代农业、现代服务业，形成三次产业协调发展的格局。

推进新型城镇化，必须以工业化带动城镇化A空心城镇化产业、人口产城一体，两化”互动、产城融合，时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合。

B片面城镇化农业、三农，生产要素在城乡之间自由流动优化配置，坚持成片整体推进新村建设在整体规划的基础上用10到15年时间基本完成新村建设这一历史性任务。

C粗放城镇化绿色低碳、可持续D无序城镇化科学规划E被动城镇化以人为本、群众主体结语：1、要在“新型”上下功夫，在“互动”上下功夫，在“统筹”上下功夫，在“文化”上求品味。

县域经济的“两化”互动发展模式——以四川省江安县为例

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈｉｔｓｌｏｃａｔｉｏｎ，ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎａｄｖａｎｔａｇｅｓａｎｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｙｃｈａｒａｃｔｅｉｓｒｔｉｃｓ，Ｊｉａｎｇ ’ ａｎＣｏｕｎｔｙｍａｋｅｓ
董浩然，王金月２
（１．１￣１）ｑ农业大学经济管理学院，成都６１１１３０；２．宜宾学院科研与学科建设处，四川宜宾６４４００７）
摘要：江安县结合自身区位和交通资源优势，发挥生态产业特色，努力破解工业与地方资源、工业与农业以及工业化与城镇化结合不够的难题，在实施 “ 两化” 互动发展战略中，将工业强县和新型城镇化建设有机结合，探索出了一条“ 两化” 有效互动、 “ 三产 ” 有机联动
ｕｒｂｎｉａｚａｔｉｏｎｉｎｔｅｒａｃｉｔｖｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ，Ｊｉａｎｇ’ ｎａＣｏｕｎｙｔｃｏｂｉｍｎｅｓｉｔｓｉｎｄｕｓｔｒｉｌａａｄｖａｎｔａｇｅｓｗｉｈｔｔｈｅｎｅｗｕｒｂａｎ —
ｔｕｒｅａｓｗｅｌｌａｓｉｎｄｕｓｔｒｉｌｉａｚａｔｉｏｎａｎｄｕｒｂｎｉａｚａｔｉｏｎ．Ｉｎｈｅｔｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｈｅｔｎｅｗ— ｔｙｐｅｉｎｄｕｓｔｒｉｌｉａｚａｔｉｏｎａｎｄｈｅｔｎｅｗ

转变经济发展方式视角下的“两化”互动研究——基于南充市的调查与分析

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基于南充市的调查与分析
邱亚明宋先钧
（中共南充市委党校四川南充６３７０００）
摘
要：以科学发展观为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。“ 两化” 互
动作为区域经济发展战略必然要紧抓这一主题和主线。但是我们调研中也注意到，南充在推进“ 两化” 互动过程中
存在一些突出问题和困难，如：新型不“ 新” ， “ 互动” 不力，服务业发展不快， “ 三化” 联动不够，体制机制不活。解决
这些问题需要加快经济发展方式转变，突出“ 新” 字、着力互动、创新体制机制，以此推进南充经济社会发展再上台
阶，实现构建区域中心城市的宏伟目标。
２０１３年
然资源和资本投人支撑的传统经济发展模式，采用靠效率提高、靠创新驱动的发展模式。按照这一要
求，南充还存在以下几个方面的问题：
花园附近就集中了南充两所三甲医院、一大批优势学校、各大金融机构以及品牌商场和超市。新区则公共服务设施不足，商贸等服务业发展； “ 两化” 互动；服务业； “ 三化” 联动；体制机制
中图分类号：Ｆ１２０．３文献标志码：Ａ文章编号：２０９５—１１２４（２０１３）０２— ００１６— ０７
“ 两化” 互动是四川省委从全局和长远的角度
是要做到新型工业化与新型城镇化在时间上同步演

推进“两化”互动统筹城乡发展

中共济南市委党校学报・１／２０１３
推进 “ 两化 ”互动统筹城乡发展
杨艳
摘要：实施 “ 两化”互动、统筹城乡发展总体战略，是在新的历史时期推进科学发展的重要实践。我们要准确把握
这一总体战略的科学内涵，把 “ 两化 ” 互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主Ｉ擎，全面增强产业核心竞争力，城市整体竞争力和区域综合竞争力．
强力推进 “ 两化 ” 互动、统筹城乡，是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求，是遵循工业化城镇化规律、提升区域竞争力的现实选择。在 “ 十二五”
工业品的需求，促进工业增长方式转变，推动产业结构优
充分体现了科学发展观的第一要义是 “ 发展”
科学发展观，第一要义是 “ 发展” ，要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持把 “ 发展” 作为党执政兴国的第一要务。推进科学发展新跨越、实现 “ 十二五 ” 发展宏伟目标，必
镇化，有利于进一步优化新型工业化的载体，有效拉动对
能够有效创造财富、解决就业，增强城市 “ 造血能力” ，为
新型城镇化提供新动力，避免城市 “ 空心化” 。推进新型城
支撑．城市发展是载体，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化是战略选择。必须把推进 “ 两化 ”互动、统筹城乡作为推进科学发展新跨越的强劲动力，引领经济社会加快发

“两化”互动背景下城市创意产业发展的路径选择

作者简介：陈敏（９１）女，１７一，四川成都人，游管理博士，旅成都信息工程学院，师，究方向为休闲旅游、意旅游。讲研创
郭创乐（９７）男，１６～，湖北襄阳人，成都信息工程学院，副教授，研究方向为旅游人力资源管理、旅游规划与管理。
伯ａＫ ¨Ｎ２ ¨ ∞ Ｊ ●
Ｓｉｎｅ＆ＴｅｈｏｏｙＶｉｏｃｅｃｃｎｌｇｓｎｉ
ห้องสมุดไป่ตู้
高校科技
科技视界
２１年８０２月第２期３
创意产业，以映证创意产业对城市化进程的推动作用和可持
续发展贡献，提倡与鼓励人的原创力在经济中的贡献。日本的“ 独创力关系到国家兴亡”韩国的“ ，资源有限，意无限” 创，美国的“ 资本的时代已经过去，意的时代已经来临 ” 口创等号，都表明发展创意经济逐渐成为世界一些大国的重要战略决策。早在２０年我国发布的《０５国民经济第十一个五年规划》中就第一次明确把 “ 强自主创新能力 ” 增作为 “ 科学技术发展 ” 的战略基点和调整产业结构、变增长方式的中心环转节。中国一些经济发达城市如北京、上海、杭州政府正在快速推进创意产业，我们有必要借鉴西方国家发展创意产业的理论和实践，结合中国的实际情况，讨创意产业可持续发并探
【要】国市化进程中出现了市制造能力和创造能力的严重不匹配，摘我城城致使一些城市经济发展处于产业链的低端。近
２Ｏ年来，西方城市大力推进创意产业这一新经济战略概念，其成果证明了文化创意与城市经济发展关系密切。文结合我国工本

四川水利为“两化”互动统筹城乡奠基

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７８・
四川水利
２１．ｏ４０２Ｎ．
Ｉ警甓赣鼋尊《甍ｊ羲精ｌ镱警警囊
四川农村饮水安全比例从５．％提高到７．％３３７４
四ＪＩｔ省以２００４年全国农村饮水安全 “ 安会议 ” 广为
系，促进饮水安全保障的可持续发展。预计在２１０５年底累计解决２５１０万农村人口．６２０万农村师生的饮水不安全问题，包括新增的饮水不安全状况，使农村饮水安全比例达到９％，５农村自来水率达到７％，５初步实现 “ 水量充
“ 两化＂动统筹城乡奠基互
安全全面解决；切实提高安全饮水保证率，村集中供水农率平坝地区在９％以上、陵地区达９％、区达７％；５丘０山０四是突出“ 江一千 ” 六防汛抗旱、中小河流水文监测系统
评定档案和工程质量信誉卡，对建设质量低劣、工期进展缓慢、不讲信誉的施工单位，两年内取消其参与我县所有
给、促进农民持续稳定增收作出贡献。当前，全省各地要以健康水产养殖基地建设、连片发展为突破口，快推进加现代水产养殖业的建设。高度重视水产品种的品质优化、标准化生产过程、色品牌培育和水产品质量安全，特
切实提升水产品市场竞争力和水产品质量安全水准。要通过大力培育水产龙头企业、专合组织，提升现代水产产业经营化能力。要通过发展水产品第二、三产业，不断拓
在结合规划的同时，对积极性高、期工作扎实、前配套力度大的地区优先安排项目资金，民建、 “ 民管、民受益 ” 不断完善。“ 民自治 ” 村和参与式管理被广泛应用于以村、

两化互动奏强音醉美江阳谱新篇

元，比增长２．同０４％。
江阳区作为泸州的主城区，逐步走
曲发展新篇。
江阳区综合实力在奋力爬坡中
出了一条特色发展道路。谱写了一显著增强，２１年四川省县级经济展依托，有力促进工业发展。０１综合评价排位由上年的１４位提升到第１２位，已连续四年蝉联丘陵类区的需要，交通、卫生、教育、环境
侣．％：地方公共财政总收入２．６７４１性能液压件高新技术产业化基地 ” ：
生城市 ” “ 国历史文化名城 ” 人均可支配收入１９６元，同比增、中、９１
“ 国优秀旅游城市 ” “ 国双拥中、全模范城市 ” 等众多美誉。而如今的长１．％：农民人均纯收入７０７８９７
增加值１３５亿元，同比增长．６２
２．％，白酒、机械、建材三大支５３
柱行业累计完成增加值１２３．２亿１元。酒业、机械、轻工业三大园区建设加速推进，已成为主导产业鲜明的工业集聚区，建成面积１６０２９亩，引进企业２９家，２１４０总产１年 “ 过泸州带酒香 ”，有着值１０９风５．８亿元，同比增长２．％：４１
１．％，人均ＧＤＰ３７６８４３６元，同比
增长１．％。三产业结构调整优化７９

投资促进局两化互动工作情况报告

投资促进局两化互动工作情况报告根据《关于报送“两化”互动工作情况和典型材料的通知》文件要求，为深入实施全省“三大发展战略”，全面总结我市“两化”互动工作情况和发展典型，现将我局涉及到的新型工业现代化工作报告如下：XX年，新型工业投资促进工作将紧紧围绕“五大兴市战略”的目标任务，以我局制定的“N+330”工作计划为重点，以存量企业抓增量、以产业转移抓增量、以推介活动抓增量为指导思想，借助我市与上海市建立长效合作机制等平台，以新型产业为目标、高技术产业为先导、先进制造业为基础，生物医药、高端精密机械加工、健康食品、新型能源材料为主攻方向开展投资促进工作。

一、工作思路围绕一个中心围绕现代工业新城建设为中心，按照“腾笼换鸟”产业升级模式，集中发展生物医药、新能源新材料、机械制造、健康食品等四大特色优势产业，大力引进促进一批高端工业项目,推进工业突破发展，不断凸显新型工业的支撑地位。

夯实两个基础一是夯实XX年上半年招商项目工作基础。

重点是抓好招商项目的基础性工作和客户联系洽谈工作，特别是搞好招商项目的可行性研究和市场调研，选择的项目要符合产业政策，适合当地特点，市场前景好。

对于有客商投资的项目要做艰苦细致的前期工作，要深入了解客商投资意图、投资的背景和投资商自身的能力，做到知己知彼，该走出去的要走出去，该请进来的要请进来，对项目做到成熟一个，签约一个，宁精匆滥，提高项目履约率。

二是夯实XX年上半年招商前期工作基础。

通过扩大招商引资承担任务部门的范围，用政策来扩大参与招商人群的规模，形成全员招商氛围。

宣传招商引资政策，达到全市人人知道招商、人人理解招商、人人参与招商的新局面。

做到三个到位一是做到服务到位。

要坚持为客商服务，为企业服务，全方位搞好服务。

对到我市投资的客商，要坚持“全方位”“全程式”服务，为客商提供最优惠的政策，最优质的服务，最优良的投资环境，解决客商的后顾之忧，使客商来的安心，投的放心，并全程协助办理有关手续。

以改革创新精神实施“两化互动、统筹城乡”总体战略

由于受巨大的资本投入，关键技术和设备的研发攻关，以及科技人才队伍支撑等因素困扰，较长时间内难以形成产能效应。为此，根据现阶段四川工业化整体发展水平、巨大的就业需求规模、总体战略的加快推进等实际情况，以及当前拉动商品出口和应对经济下滑、稳定增长的紧迫任务，在产业发展的指导
城乡” 总体战略，要以加快建立现代产业体系为要点
建立现代产业体系是实现节能减排、发展循环经济的关键，是增
强整体产业效率与效益、提高区域
竞争力的必然选择。为此，一是建立统一的业务指导体系。在管理上要改革和破除国有、民营企业分类
的可持续发展之路。为此，提出以
下建议。
提高工业生产的质量与效率。三、实施 “ 两化互动、统筹城乡” 总体战略。要以加快提升传统优势产业科技创新为重心
产业是推进实施 “ 两化互动、统筹城乡” 的经济支撑，是吸收、消化城镇剩余劳动力和农村转移劳
上要坚持以加快提升传统优势产业
要充分凝聚社会各界的智慧，调动切积极力量，尤其业积极投入其中。这就需要各级政府部门根据国务院 “ 非公经济３６条 ” 和具体实施细则，创新体制机制，抓好配套政策和措施的落实，营造宽松的发展环境，最大限度地

“两化”互动、统筹城乡——引领四小新征程——实施“两化”互动、统筹城乡总体战略在科学发展轨道上

配置。要以深化户籍制度改革为重点，解决好人口城镇化问题。要以适度集中居住和适度规模经营为方向，促进农村生产生活方式同步变革。要以大力发展现代农业为抓
化建设全局。各级党委、政府要加强领导，全力把握和创造新的投资需求、费需消强化政策支持，加大工作保障，保总体求。大力实施充分开放合作战略，确以开放
定增长的同时稳定社会，党的十八大召为开营造良好氛围和环境。
实施总体战略，要在加强民族团结和维护
进一步创新发展理念，转型升级。要以集中集群集约发展为方向，社会稳定的同时，
加快转变工业经济发展方式。
蒋巨峰在总结上半年经济工作时说，全省稳定增势、高位求进、加快发展，经济保持平稳较快发展，现出投资持续较快呈
地、能源、运输等要素保障。三要以人为本、
民生优先，断提高人民群众的生活水平。不高度重视保障和改善民生，加快实施重点民生工程，千方百计扩大就业，快完善加
快发展的信心和决心，确保完成全年目标
展空间。要大力增强城镇综合承载能力，集聚、向农牧民新村集聚。要坚持把保障任务，为实现省第十次党代会提出的发并提高城镇现代化水平。
刘奇葆指出，要深入推进统筹城乡综和改善民生放在优先位置，各族群众的使展目标奠定坚实基础。对做好下半年工作，巨峰强调，蒋一
和建设城市新区，有序拓展城市和产业发

创新理念举措助推“两化”前进

创新理念举措助推“两化”前进作者：王小刚来源：《四川省情》2012年第11期“两化”互动、统筹城乡，是从四川实际出发、深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求。

要坚持以工业强省为主导，把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎，全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。

“两化”互动统筹城乡，是四川省第十次党代会提出的全省未来经济社会发展的主路径、主引擎，符合经济社会发展的普遍规律，体现了科学发展观的客观要求，把握了四川省发展阶段性特征，是建设西部经济发展高地的总体战略，是四川实现现代化的必由之路。

树立全新发展理念新的总体发展战略，需要新的发展理念支撑。

深刻理解和牢固树立“两化”互动统筹城乡的全新发展理念，对于全面推进“两化”互动统筹城乡发展战略具有重要作用。

强化发展战略的系统性，坚持以工业化为主导“两化”互动统筹城乡战略有强烈的系统性，“两化”之间、“互动”和“统筹”之间，相互促进和支撑、互为条件和依托。

但不同发展阶段，发展的主要矛盾和主导力量不同。

根据发展内在规律和发展阶段性特征，必须始终坚持以工业化为主导，发挥工业化的主导作用，加快推进新型工业化进程，以新型工业化带动新型城镇化和农业现代化。

把握发展道路的多样性，突出区域优势和特色传统工业化理论把工业化简单等同于工业比重提高，忽视质量效益提高。

当代工业化进程已经出现新的特点。

随着全球和全国经济一体化进程加快，国际和区域产业分工日趋深化，工业化发展道路日益多样化。

必须根据国家主体功能定位和自身资源环境条件，找准在全球和全国经济格局中的战略定位，加强产业分工与合作，充分发挥比较优势，培育新的竞争优势，走具有自身特色的“两化”发展道路。

在“互动”中求突破，加快工业化城镇化进程工业化与城镇化互动，将释放巨大发展动能。

产业发展壮大，将为城镇发展提供经济实力；城镇发展建设，将增强产业承载能力；依托产业集聚，将不断提高城镇就业容量；城镇人口集聚，将对产业形成巨大市场需求。